2012年市畜牧局工作总结及2013年工作计划5篇范文

第一篇：2012年市畜牧局工作总结及2013年工作计划

XX年以来，我局在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作和市委市政府的总体部署，以发展现代畜牧业为目标，狠抓各项工作落实，实现了畜牧业数量、质量、效益的同步增长，较好地完成了我市畜牧工作XX各项目标任务。按现将有关情况总结如下：

一、××主要工作完成情况

（一）畜牧业生产发展势头良好

一是畜牧经济指标实现预定目标。预计XX年全市猪、牛、羊、禽、兔出栏分别为140万头、4.76万头、73万只、XX万只和1607万只，分别同比增长5、27、1、16和8，；肉、蛋、奶产量分别为18.1万吨、2.7万吨和6557吨，分别同比增长26、18和8；畜牧业固定资产投资完成44840万元。我市畜牧经济指标实现时间与任务同步，预计××畜牧经济主要指标实现时间过半任务过半，部分指标将超半年任务。

二是畜牧业重大项目建设进展顺利。XX年是市委市政府确定的项目年，畜牧业推进“生猪标准化规模养殖场（小区）建设、肉牛基地建设、10万头优质肉猪科技示范建设、规模畜禽养殖场污染治理示范建设、生猪良繁体系建设和肉蛋鸡养殖小区建设”等6个重大项目建设，计划总投资31160万元（其中政府投入2649万元），现已全部实现开工，目前项目工程形象进度达到60—85，完成投资22250万元，占年度任务的71。

三是畜禽标准化规模生产顺利实施。通过积极扶持大力发展以适度规模为主的畜禽养殖，××主要畜禽规模养殖达到32，同比增加12个百分点；年初建立的20个涵盖生猪、肉牛、黑山羊、肉兔、肉土鸡、蛋鸡、白鹅和奶牛等养殖品种的畜禽标准化示范场（小区），目前进度良好，规模畜禽养殖场（小区）备案面达到100，带动和推进了全市标准化生产进程。

四是优势特色畜牧业迅速发展。年初按照“科学规划、合理布局、种养结合、适度规模”的原则，积极扶持大力发展以适度规模养殖为主的生猪、肉牛、蛋鸡、肉鸡和肉兔等优势特色畜牧业，全市建立了20个畜禽养殖小区（“一村一品”村），扶持发展畜禽规模养殖户XX户（其中年出栏50头以上生猪规模养殖户1300户），以荣县乐德、东兴、大安区庙坝、牛佛、自流井区仲权、富顺县骑龙等乡镇为代表的肉牛业、以富顺县万寿镇桂林村、荣县望佳镇品山村、贡井区章佳镇靛坑村等“一村一品”村为代表的肉兔养殖业、以荣县望佳镇、沿滩区永安镇、大安区大山铺镇等乡镇为代表的蛋鸡养殖、以自流井区农团乡、贡井区桥头镇等乡镇为代表的仿土肉鸡养殖业快速发展。

五是畜禽品改稳步推进。一是优质肉猪比重增加，生猪品改得到推进。依托生猪良种补贴、标准化规模养殖场（小区）、生猪调出大县奖励等项目，大力推进公猪换种，恢复和组建人工授精站点推广实施生猪人工授精，同时抓住时机指导农户和种猪养殖场户淘汰老弱劣质母猪，大力选留优质二杂母猪，推广以洋三杂为主的生猪品改，二季度末全市种公猪存栏863头，人工授精站27个，存栏外二杂母猪3.69万头，出栏外三杂肉猪45万头，洋三杂面达到了32，比去年同期增长了6个百分点。二是肉羊生产上，着力发展××黑山羊。狠抓××黑山羊原种场建设和以适度规模养羊为主的黑山羊基地建设，××黑山羊的良种面达到了80。三是推进小家禽畜品改。结合养殖小区或“一村一品”村建设，扶持建立了一批肉兔父母代种兔场、扩繁场（基地），促进了肉兔血缘的更新；家禽上大力推广了海南灰蛋鸡、尼克白蛋鸡、樱桃谷鸭、奥白星肉鸭、四川白鹅等优良品种，提高了禽类生产能力。

六是产业化经营进一步深化。今年××我市加强了基层畜牧专合组织建设，全市各类农村畜牧专合组织达到29个，同比增加了10个，畜牧业组织化程度得到进一步提高；创新产业化经营机制，推行“龙头企业 基地 专合组织 农户”的产业化经营模式，实现了龙头企业与养殖户利益联结与分享的突破，如荣县新星源公司已签订定单户1万户，正实施10万头优质肉猪基地建设；扶持培育畜牧专业交易市场8家，促进了畜禽及其产品的流通。

（二）重大动物疫病防控进一步增强

针对当前日益复杂严峻的动物疫情形势，今年的重大动物疫病防控工作依托不断健全的动物疫病防控体系，狠抓疫情报告制度和疫苗发放管理,坚持监测、免疫、消毒和检疫四到位，全面落实防制资金和物资储备，圆满完成了××各项工作任务，确保了全市重大动物疫病清净无疫。

一是狠抓免疫接种工作。今年春季集中免疫期间，依托较为完善的防疫网络，全市共组织基层防疫员XX余名，逐场、逐村、逐户开展集中免疫，严格落实进度通报制、工作日报制、分片包干制和责任追究制，春防工作圆满完成任务。截止4月20日,全市对52.26万头猪（占应免数100）、5.49万头牛（占应免数100）、8.71万只羊（占应免数100）实施了口蹄疫免疫;对52.26头猪（占应免数100）实施了高致病性猪蓝耳病免疫；对522.5万只禽（占应免数100）实施了禽流感免疫;对359.86万只鸡（免疫密度100）实施了新城疫免疫；对52.06万头猪（占应免数100）实施了猪瘟免疫。

二是狠抓疫情监测。截止5月底，全市共进行禽流感监测1100份、新城疫1100余份、口蹄疫1300份、猪瘟1200份、猪蓝耳病800份、结核菌素42瓶、布病抗原20毫升。监测结果全部合格。

三是狠抓消毒灭源。截止5月底，全市动物防疫工作共使用消毒药品6.5吨，消毒面积1285万平方米，消毒面100，做到了应消尽消。

四是深入开展防疫知识宣传活动。年初以来，利用新闻媒体、送科技下乡等多种形式组织《动物防疫法》及相关法律法规和防控知识科普宣传活动，发放防疫明白卡XX0份，发放“高致病性禽流感培训知识”、“猪高热病防控知识”宣传材料8万余份，受益人数11万余人。

（三）畜产品质量安全监管得到强化

深入开展畜牧业生产资料市场整顿，××未发生一起畜产品质量安全事故。具体措施：通过综合治理，共换发《饲料生产企业审查合格证》26个，对市内有效期内的37家获证饲料和饲料添加剂生产企业进行了年度备案。先后出动执法人员824人次开展了大规模的兽药市场联合执法活动16次，检查兽药经营门市510个（次），抽取兽药30批次送省检；组织专人抽取猪尿样123份、羊尿样17份检测“瘦肉精”，结果全部为阴性；立案查处经营假劣兽药案件2起，共罚款0.078万元。出动执法人员817人次开展了为期4个月的饲料市场专项检查活动，检查饲料及饲料添加剂生产企业37家、经营单位1332个次，饲料经营户检查率达83，整治重点地区11个、重点单位32个、重点产品4种。

（四）畜牧业技术培训力度进一步加大

今年以来，我局进一步加大对基层畜牧兽医人员、科技人员和养殖场（户）的培训力度。××共举办各类培训班8期，培训内容涵盖重大动物疫病防控、无公害安全生产、畜产品质量安全、畜禽标准化养殖、畜禽改良、人工授精技术、畜牧业法律法规等，重点进行了生猪生态养殖法的培训和推广。累计培训人员1200人次，技术咨询4000人次，发放技术资料2万余份。使宣传培训工作渗透到畜牧业生产和行政管理的全过程。

（五）“民生工程”顺利实施

按照省委和市委市政府要求，年初以来，我市对富顺高盛、文成及荣县绿源、毓祥等畜禽规模养殖场进行示范治理，带动全市畜禽污染治理工程的开展，目前项目建设进度良好，预期年底前可全部完成项目建设，推动全市规模畜禽养殖场（小区）污染的有效控制。

（六）机关内部管理更加规范

一是进一步完善了管理制度。针对机关工作面临的新形势，结合我局机关管理的特点，充分完善了会议制度、财务制度、值班制度和车辆管理制度等各项制度，并加大日常督查力度，保证了各项工作扎实推进。二是改善了办公条件。今年着重加大对办公自动化的投入，为各科室配备了液晶电脑，接入了光纤互联网，健全了内部局域办公平台，改善了办公条件，大大提高了工作效率。

二、存在的主要问题

一是动防工作压力大，疫情防控和畜产品质量安全形势严峻。畜禽疫病复杂多变，特别当前全球多国暴发人感染甲型h1n1流感疫情，使得防控要求高、难度大；去冬今春以来气温偏高，动物疫病更易传播，当前疫情防控形势十分严峻。

二是畜牧业投融资体系未建立。畜牧业发展投入不足；金融上小额农贷额度偏低，贷款程序或手续复杂，同时信贷担保与反担保机制未建立，发展规模畜禽养殖金融支持力度不够；引导社会资本投入畜牧业的力度有待加强。

三是当前生猪生产形势非常严峻，养殖户全面亏损。

四是兽医队伍和畜牧业生产队伍素质亟待提高。畜牧兽医队伍特别是乡镇畜牧兽医队伍素质还参差不齐，基层人员的业务技能还有待提高；养殖业主素质也参差不齐，急需提高素质。

三、下半年工作打算

一是要继续抓好以猪病为重点的动物疫病防控和畜产品安全工作。

二是要千方百计稳定生猪生产，大力发展牛、羊、兔、鹅等草食畜禽，全面完成全年目标任务。

三是要以发展现代畜牧业为目标，以项目实施为载体，以推进畜牧业规模化、标准化、良种化、产业化建设为重点，创新体制机制，实现现代畜牧业发展有新突破。

第二篇：市畜牧局办公室工作总结

市畜牧局办公室工作总结

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XX年,市畜牧局办公室紧紧围绕党委局工作中心,积极参与政务,认真处理事务,搞好上下服务,内强素质,外树形象,充分发挥办公室的桥梁、纽带作用,为我局日常工作的开展和各项工作的顺利实施发挥了积极作用。现将办公室一年来的工作总结如下:

一、日常事务工作

1、信息宣传工作

一是召开全系统信息宣传工作会议,统一思想、鼓舞士气,要求大家提高认识,改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象,把宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实,并给各科、室提出了具体工作目标要求,从而使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。二是制定了《xx市畜牧局政务信息通讯报道工作制度》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖,提高了通讯报道员的工作积极性。三是加强学习培训,组织经验交流。组织专人参加上级部门举办的信息宣传业务知识培训,提高信息工作水平。同时积极组织经验交流,每月制定一期畜牧动态,总结工作情况,交流工作经验,从而促进信息宣传水平的提高。四是围绕工作重心,加大宣传力度。在宣传工作中

做到“三个围绕”:即围绕上级的中心工作思路,宣传市局的工作动态;围绕局里当前工作任务,宣传新措施、新经验和新做法;围绕群众关心的热点、难点问题,宣传局里工作应对措施,取得了明显成效。五是加强上下联系,搞好沟通协调。积极向省、市畜牧局和市委、市政府做好政务信息的上报工作,加强新闻媒体单位的联系,积极做好协调沟通工作,使各类信息能够及时上报、及时发布,形成了高效灵敏的信息宣传网络。全市开展的春秋两季动物防疫和xx市xx禽业有限公司开工等稿件分别被xx日报、xx市畜牧局、xx电视台采用及时给予了报道,扩大了社会影响。截至10月30日,我局共发布畜牧信息稿件118篇,xx日报刊登稿件1篇,省畜牧信息网刊登稿件40篇,xx市畜牧信息网刊登稿件64篇,xx市级3篇,xx畜牧动态10期,基本上完成了全年信息宣传工作任务。

2、档案管理工作

制定了文档资料传阅和档案管理制度,指定专人负责文书档案收发、登记、传阅、整理归档,同时加强保密工作。

3、督办检查工作

一是及时组织对全市动物防疫、行政执法、生产发展、项目实施、上访案件进行经常性督办检查,及时总结各项工作,找差距、分析存在问题的原因,为局领导决策提供第一手资料。二是积极完成省、xx市畜牧局和市委、市政府交办的各项工作任务。三是对市人大议案、政协提案及时办理回复。

4、统计工作

建立统计上报制度和人事、党员统计档案,每季度按时上报畜牧业生产报表,劳资报表,每月按时上报项目实施报表,完成省、市下达的各项统计工作任务,积极开展与统计部门的协调力沟通,确保全系统统计工作的科学性和准确性。

5、会务工作

本着高效、节俭原则,积极组织召开全市春秋两季动物防疫及畜牧生产工作会议、局机关干部职工会议、离退休人员座谈会、项目验收会、工作汇报会等会务工作,切实做到会前精心组织,会中严肃认真,会后及时落实,保证会议的质量和严肃性。

二、机关管理工作

制定和印发了《xx市畜牧局XX年机关管理规章制度》,对学习会议制度、卫生管理制度、机关值班制度、车辆管理制度、公务招待管理制度、财务管理制度等进行改进和完善,同时加大督办检查落实力度,进一步明确了政治纪律、工作纪律、财经纪律等,加强机关作风建设和效能建设,使机关管理走上科 学化、规范化、制度化轨道。

第三篇：市畜牧局工会年终工作总结

今天，小编xiexiebang给你带来的是市畜牧局工会年终工作总结，敬请留意。

XX年年，在市总工会和局党组的正确领导下，在局直二级单位工会支持下，在广大干部职工积极参与配合下，按照市总工会的工作安排，结合市畜牧局工作实际，在组织职工圆满完成各项工作任务、维护职工合法权益、做好职工的思想政治工作、活跃职工文体活动等方面，发挥了工会组织的作用。

一、充分发挥教育职能，不断提高干部职工队伍素质

今年，按照市总工会和局党组的统一安排部署，一是组织干部职工学习了党的十七大报告，贯彻党的十六届六中全会、党的十七大会议精神和实践“三个代表”重要思想，提高了党员干部理论修养和政策水平。二是配合局党组推进新农村建设工作，通过查访民情帮解民困，达到与农民交朋友、为农民办实事、使党员干部受教育的目的。三是开展工会干部培训，组织畜牧系统工会工作者深入学习《劳动法》、《妇女权益保障法》和《工会法》，努力提高工会工作能力和水平。四是以集中学习、办专栏、写心得的形式开展学习，同时开展寓教于乐的活动，引导职工把学习理论与实际工作情况结合起来，把学习理论与爱岗敬业结合起来，把定期培训与掌握新理论、新知识、新技能结合起来，与时俱进，不断提高干部职工队伍综合素质。

二、依托“职工之家”，开展各项有益活动

按照年初工会工作计划，我们充分发挥工会“指导、参与、协调、服务”的职能，切实为干部职工办实事办好事，使工会真正成为职工之家。

2月份，局工会组织对特困职工、困难职工进行了入户调查，摸清了职工的生活状况，及时向局党组汇报了情况，制订了“第一责任人”计划，局党组高度重视。局党组号召全体干部职工捐款捐物价值近万元，开展了“献爱心”活动。3月份，我们组织女职工代表开展庆“三八”座谈会，听取他们的心声，解除她们的隐忧，极大地调动了女干部职工的工作热情。4月份，推荐、评选“五一劳动奖状、奖章”人选。6月份，开展“六一”慰问活动，重点慰问了特困职工子女。7月份，结合庆祝建党86周年，深入对职工进行党的基本理论、基本路线和基本纲领的教育，使职工更加热爱党、热爱国家、热爱社会主义。12月份，我们组织干部职工捐款捐物扶贫济困，全局捐款近7000元，衣物600件。

我们在开展好系统内部活动的同时，还注重和其它单位的横向联系和交流，经常在一起组织篮球、象棋和乒乓球比赛，通过这些活动的开展，彼此之间加深了了解，增进了友谊，促进了各项工作的顺利开展。

三、围绕单位中心工作，动员组织职工尽职尽责努力完成各项工作任务

今年以来，围绕局党组“五大工程”的实施，我们充分发挥工会组织的作用，积极当好党组参谋，协调各项工作各个环节，较好的完成了各项工作任务。

1、加大了院落管理。严格执行门卫制度和安全防范制度，清洁卫生制度，积极配合有关单位和部门做好清洁卫生、社会治安等工作，机关院落环境优美，杜绝了社会治安事故、火灾、盗窃等事件的发生。

2、加大了机关管理力度。结合机关效能建设，针对意见很大的生活招待、财务、小车、文印等机关管理事项，工会能积极提出一些建设性的整改意见，及时为党组当好参谋。目前我局再次修订了相应的规章制度，如《财务管理制度》、《生活招待制度》、《小车、文印管理制度》等，严格按制度办事，基本达到机关管理的整改计划。

3、改善了畜牧经济环境。针对畜牧部门防、检、监工作中存在的问题和群众反映的意见,我们积极参与调查研究,掌握实情,及时向局党组提出建设性意见和建议，并在全系统开展对动物防疫法和市委关于治理经济环境的有关规定等文件的再学习。从而达到：在程序检疫上，进一步理顺了管理体制，公开和规范了程序检疫各个环节；在畜牧执法上，规范了执法行为，公开社会承诺，接受社会监督，做到了防、检统一，依法行政，文明执法。

4、加强了党风廉政和精神文明建设。一是能严格按照纪委制定的干部廉政建设责任制执行并签订责任状。二是多次组织本系统工会干部学习市委、市政府、市纪委有关文件，工会班干部带头不搞大操大办、请客送礼。三是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，把加强精神文明建设和思想政治建设作为一项战略任务来抓。通过广大干部职工的共同努力，我们基本上杜绝了为政不廉行为，全局无一例大操大办现象发生，同时机关的精神文明建设也明显增强。

一年来，我局工会一方面紧紧围绕党组制订的工作目标发奋努力，另一方面精心安排组织本系统工会工作，较好地完成了各项工作任务，但是必须看到，我们的工作还存在一些问题，我们的成绩离上级工会组织、局党组以及干部职工的要求还有差距。在今后的工作中，我们将紧紧围绕全党工作大局，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在市总工会和局党组的正确领导下，充分发挥主观能动性，勤奋工作，使我局工会工作在新一年里新的起点上，以新的思路、新的标准、新的要求去实现新的突破，努力把我局工会工作提高到一个崭新的水平

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第四篇：市畜牧局工会工作总结

市畜牧局工会工作总结

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XX年年，在市总工会和局党组的正确领导下，在局直二级单位工会支持下，在广大干部职工积极参与配合下，按照市总工会的工作安排，结合市畜牧局工作实际，在组织职工圆满完成各项工作任务、维护职工合法权益、做好职工的思想政治工作、活跃职工文体活动等方面，发挥了工会组织的作用。

一、充分发挥教育职能，不断提高干部职工队伍素质

今年，按照市总工会和局党组的统一安排部署，一是组织干部职工学习了党的十七大报告，贯彻党的十六届六中全会、党的十七大会议精神和实践“三个代表”重要思想，提高了党员干部理论修养和政策水平。二是配合局党组推进新农村建设工作，通过查访民情帮解民困，达到与农民交朋友、为农民办实事、使党员干部受教育的目的。三是开展工会干部培训，组织畜牧系统工会工作者深入学习《劳动法》、《妇女权益保障法》和《工会法》，努力提高工会工作能力和水平。四是以集中学习、办专栏、写心得的形式开展学习，同时开展寓教于乐的活动，引导职工把学习理论与实际工作情况结合起来，把学习理论与爱岗敬业结合起来，把定期培训与掌握新理论、新知识、新技能结合起来，与时俱进，不断提高干部职工队伍综合素质。

二、依托“职工之家”，开展各项有益活动

按照年初工会工作计划，我们充分发挥工会“指导、参与、协调、服务”的职能，切实为干部职工办实事办好事，使工会真正成为职工之家。

2月份，局工会组织对特困职工、困难职工进行了入户调查，摸清了职工的生活状况，及时向局党组汇报了情况，制订了“第一责任人”计划，局党组高度重视。局党组号召全体干部职工捐款捐物价值近万元，开展了“献爱心”活动。3月份，我们组织女职工代表开展庆“三八”座谈会，听取他们的心声，解除她们的隐忧，极大地调动了女干部职工的工作热情。4月份，推荐、评选“五一劳动奖状、奖章”人选。6月份，开展“六一”慰问活动，重点慰问了特困职工子女。7月份，结合庆祝建党86周年，深入对职工进行党的基本理论、基本路线和基本纲领的教育，使职工更加热爱党、热爱国家、热爱社会主义。12月份，我们组织干部职工捐款捐物扶贫济困，全局捐款近7000元，衣物600件。

我们在开展好系统内部活动的同时，还注重和其它单位的横向联系和交流，经常在一起组织篮球、象棋和乒乓球比赛，通过这些活动的开展，彼此之间加深了了解，增进了友谊，促进了各项工作的顺利开展。

三、围绕单位中心工作，动员组织职工尽职尽责努力完成各项工作任务

今年以来，围绕局党组“五大工程”的实施，我们充分发挥工会组织的作用，积极当好党组参谋，协调各项工作各个环节，较好的完成了各项工作任务。

1、加大了院落管理。严格执行门卫制度和安全防范制度，清洁卫生制度，积极配合有关单位和部门做好清洁卫生、社会治安等工作，机关院落环境优美，杜绝了社会治安事故、火灾、盗窃等事件的发生。

2、加大了机关管理力度。结合机关效能建设，针对意见很大的生活招待、财务、小车、文印等机关管理事项，工会能积极提出一些建设性的整改意见，及时为党组当好参谋。目前我局再次修订了相应的规章制度，如《财务管理制度》、《生活招待制度》、《小车、文印管理制度》等，严格按制度办事，基本达到机关管理的整改计划。

3、改善了畜牧经济环境。针对畜牧部门防、检、监工作中存在的问题和群众反映的意见,我们积极参与调查研究,掌握实情,及时向局党组提出建设性意见和建议，并在全系统开展对动物防疫法和市委关于治理经济环境的有关规定等文件的再学习。从而达到：在程序检疫上，进一步理顺了管理体制，公开和规范了程序检疫各个环节；在畜牧执法上，规范了执法行为，公开社会承诺，接受社会监督，做到了防、检统一，依法行政，文明执法。

4、加强了党风廉政和精神文明建设。一是能严格按照纪委制定的干部廉政建设责任制执行并签订责任状。二是多次组织本系

统工会干部学习市委、市政府、市纪委有关文件，工会班干部带头不搞大操大办、请客送礼。三是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，把加强精神文明建设和思想政治建设作为一项战略任务来抓。通过广大干部职工的共同努力，我们基本上杜绝了为政不廉行为，全局无一例大操大办现象发生，同时机关的精神文明建设也明显增强。

一年来，我局工会一方面紧紧围绕党组制订的工作目标发奋努力，另一方面精心安排组织本系统工会工作，较好

第五篇：市畜牧局依法行政工作总结

市畜牧局依法行政工作总结

20**年以来，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，紧紧围绕畜牧经济发展这一中心任务，创新工作思路，完善工作机制，加强法制监督，规范行政行为，提高行政效能，继续深入推进依法行政，充分发挥法治保障和服务发展的作用，切实抓好各项工作任务的落实。根据《XX市政府法制工作要点》（平政法制2009]7号）和《平顶山人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》的要求，结合我市畜牧系统实际，扎扎实实地推进我局依法行政工作。

一、加强领导，认真安排，全面落实，为依法行政工作的顺利开展奠定基础

一是认真贯彻落实全市依法行政工作会议精神，对本依法行政工作进行安排部署。2009年3月25日全市依法行政工作会议之后，我局党组召开专门会议研究部署全市畜牧系统依法行政工作。在4月1日召开的全市畜牧工作会议会议上强调：一定要继续搞好2009年畜牧系统的政风行风建设工作和畜牧行政执法工作，并把政风行风和依法行政工作列入各县（市、区）畜牧局及各科、站目标管理，与业务工作同研究，同部署，同落实，同检查，同考核。二是我局成立有依法行政及政风行风建设工作领导小组，并明确责任分工，局长为政风行风建设及依法行政工作第一负责人，主管局长为直接负责人，各相关科（站）负责同志为具体责任人。从而形成了“一把手”全面抓，主管局长具体抓，办公室组织协调各科（站）具体落实，纪检组、监督室督促检查的工作机制和领导机制，为政风行风建设和依法行政工作提供了有力的组织和机制保障。三是制定了《XX市畜牧局2009依法行政工作意见》（平牧发2009]18号），对全局各科、站依法行政工作的目标和责任进行分解，确定今年各阶段的工作目标和任务，分步推进。全面推行行政执法和目标评议考核制，推进行政机关职能转变，提高制度建设质量，加大行政监督和执法责任追究力度，规范行政执法行为，健全行政执法案卷评查制度，规范行政处罚、行政许可、行政复议等各种行政执法文书，建立一案一卷及案卷归档制度，为做好全市畜牧系统依法行政工作奠定了坚实基础。四是严格落实行政执法责任制。结合岗位职责，明确分工，责任到人，层层落实行政执法岗位责任，做到职责分明，制度健全。严格落实责任追究制，推行“初步查实待岗”制，对因工作人员严重不负责、不履行或不正确履行自己的工作职责，以致影响行政秩序和行政效率，损害行政管理相对人合法权益，给单位造成不良影响和后果的行为，进行责任追究。

二、认真开展优化经济发展环境工作和“企业服务年”活动，深化“两转两提”工作

为进一步转变作风，优化环境，加大对市委市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》贯彻落实情况的监督检查，根据市委、市政府《关于开展“企业服务年”活动的意见》的总体部署和要求，畜牧部门积极认真开展优化经济发展环境工作和“企业服务年”活动。印发了《XX市畜牧局开展“企业服务年”及优化经济发展环境工作实施意见》(平牧发2009]43号)。以帮助企业排忧解难和增强企业发展活力为基本任务，主动了解掌握企业的需求，充分发挥职能作用，牢固树立“发展至上、服务至上、企业至上”的理念，提出抓好几项重点工作：一是与重点服务企业建立走访座谈制度；二是进一步精简行政审批事项，整合行政审批职能，落实“两集中、两到位”，不断改进服务态度，提高服务质量，积极争创“优秀服务窗口”，全面清理各类收费项目和标准，深入治理涉牧企业“四乱”行为，努力提升涉企行政服务水平；三是加强对执法人员的教育、培训和管理，进一步规范涉企行政执法行为，从严查处损害经济发展环境和影响机关效能的案件，认真抓好企业服务年活动各项任务的落实。四是狠抓制度建设。近年来我局越来越注重各项规章制度的建立如：《行政执法公示制度》、《决策评价制度和纠错制度》、《XX市动物检疫出证“十”不准》、《收支两条线管理制度》、《会务管理制度》《业务接待制度》《考勤、请假制度》《责任追究制度》《干部任免制度》、《严禁机关工作人员在工作日午间饮酒的规定》、《动物免疫公开承诺服务制度》领导干部及公务员培训学习制度等，使组织生活和单位建设向着规范化、制度化的方向健康发展，为全局各项工作的顺利有效的开展奠定了坚实的基础。五是加强对重点时段、重点部门、重点岗位、重点对象的监督检查，印发了《市畜牧局民主评议重点科室、重点岗位工作方案》（平牧发2009]40号）。六是建立健全各种行政规费收费和财务管理制度。实行政务、财务公开，大额的经费开支要经局党委集体研究。坚持反对和防止截留、挪用政策性资金行为，尤其加强项目资金的管理规范，更好地贯彻落实国家扶持畜牧业的政策，实施项目建设管理的阳光操作。我局下发了《关于进一步加强畜牧业项目管理的通知》（平牧发2009]4号）和《关于开展畜牧业工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（平牧发2009]26号）。七是全面整肃机关工作纪律。局纪检组和办公室以不准工作日午间饮酒、不准在基层调研和检查工作时奢侈浪费等内容，在全局全面整肃机关工作纪律和工作作风。成立检查组，采取明察暗访、全面检查和重点抽查等方式，多次对机关各科室和所属二级机构进行监督检查，对查出的问题进行批评教育并限期整改，通过严查监督全局干部职工作风更加端正扎实。

三、建立健全制约机制，切实解决突出问题，不断推进畜牧系统依法行政和政风行风建设工作

一是认真开展政风行风建设活动。为认真贯彻中纪委三次全会、省市纪委四次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，市畜牧局紧紧围绕市委、市政府和畜牧系统中心工作，认真开展政风行风建设活动，制定了《2009畜牧系统政风行风建设工作意见》（平牧发2009]44号）。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管好行风”的原则，正确履行职责，加强队伍建设，以解决影响发展环境以及损害人民群众切身利益问题的工作为重点，切实纠正行业不正之风，强力推进系统政风行风建设，促进依法行政，为畜牧业健康发展、跨越发展、和谐发展、科学发展努力营造良好的发展环境。二是健全制度，加强管理。认真总结近年来依法行政和政风行风建设工作经验，针对本系统存在的突出问题，制定一些管得住、做得到、切实可行的规章制度。积极推行行政审批制度，政务公开制度，不断完善民主评议工作制度，承诺制度等，从根本上遏制和消除影响发展环境的行为。机关业务科室和经办服务窗口，建立健全一套行之有效的工作职责、办事程序，以此推动机关作风转变，促进行风建设。三是扎实开展主题实践活动。以“对照职能、贴近民生，努力为群众办实事办好事”为原则，对照畜牧部门工作职能和服务项目，积极做好“送科技下乡活动”、“科技服务进场入小区活动”，大力宣传畜牧法律、法规、政策，提供畜牧信息和畜牧技术服务；认真落实各项支农惠农政策，重点把国家扶持生猪、奶牛生产政策、奶牛良种补贴项目等落到实处。在实施能繁母猪补贴、能繁母猪保险、生猪良种繁育体系建设、生猪标准化规模饲养扶持、生猪大县奖励等政策过程中，加强部门配合和监督检查，确保政策及时落实；加强队伍建设，进一步规范各种执法行为。通过对检疫人员练兵比武，畜牧执法人员学法用法培训教育，内强素质，外塑形象，切实做到规范执法、公正执法、文明执法；公开服务承诺，积极推行技术推广、防疫检疫、免疫标示、文明执法等便民、利民、为民服务措施，简化办事手续，提高服务意识和服务质量。四是在全市畜牧系统深入开展民主评议政风行风活动。我们采取走出去和请进来相结合方式，多渠道广泛征求企业和群众的意见和建议。如：由领导带队畜牧专家、技术人员经常深入基层养殖场（户）、个体商户去开展技术服务和指导，倾听群众的心声；不定期召开畜牧养殖企业、县区畜牧部门、人大代表、政协委员、养殖场户、执法对象等人员座谈会，通报单位工作职责和近期工作情况，公布服务承诺及便民措施，虚心听取他们对畜牧工作的意见和建议，特别是今年我们在全市各范围内选出20多家有代表性的、比较影响力的规模养殖企业负责人，作为我局政风行风特约监督员，并给他们颁发了聘书，主接受群众监督；另外组织人员向政府有关部门、各县市区畜牧部门、全市辖区内涉牧工商户、企业、养殖专业户和群众发放调查问卷、设立意见箱、在办公大厅和畜牧信息网上公开投诉电话（热线电话），广泛征求社会各界的意见和建议。五是自查自纠，积极整改。根据征求到的群众意见和建议，认真梳理我们工作中存在的的薄弱环节以及存在的突出问题，从服务态度、办事效率、工作作风、执法水平等方面有针对性地进行自查自纠。对照评议内容和标准，做到“五个不”，即不迁就、不护短、不遮丑、不掩饰、不讳疾忌医，认真开展批评与自我批评，剖析原因，深挖根源，研究对策。针对群众反映的热点，难点问题，采取有效措施进行整改，做到件件有落实，件件有回音。保证各项工作的有序高效运转。如在省政府纠风办组织的全省统一民主评议政风行风征求意见建议活动中，有群众对我市的XX县、XX县、XX区畜牧工作方面提出了几条意见和建议。我局接到豫牧2009]90号《关于认真做好民主评议政风行风整改工作的通知》后，领导十分重视，立即召开有关县、市、区局长及市局有关人员专题会议，站在全局的高度，分析原因，部署整改工作，对照群众所提意见建议，逐条查找原因，并做出情况说明，拿出具体整改措施，然后将整改情况报送省畜牧局和市纠风办。

四、推行畜牧综合执法，保障畜牧业健康发展

为了适应日益复杂严峻的畜产品质量安全形势，强化动物免疫、检疫、畜牧投入品和畜产品质量监管职能，确保畜牧业健康发展，维护公共卫生安全和社会稳定，市畜牧局将法律法规赋予畜牧部门的法定职责进行认真梳理，将各科室的职能重新划分,成立畜牧综合执法大队，积极推行畜牧业综合执法。综合执法大队的成立，整合了畜牧执法资源，有利于实现行政处罚职能统一行使，执法人员统一管理，执法力量统一调度，执法文书统一规范，为畜牧执法工作的顺利开展提供有力的组织保障。

五、规范管理，强化监督，提高畜产品质量安全管理水平

一是建立畜产品质量安全责任体系。各级政府将畜产品质量安全管理工作列入了重要议事日程，进一步强化责任意识，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层建立了畜产品质量安全责任制。二是实施畜产品市场准入制度。为加强畜产品质量安全监督管理，提高畜产品生产水平，我市于4月1日正式实施畜产品市场准入制度，市畜牧局下发了《平顶山畜产品市场准入工作监督管理办法》，划分了责任、区域及监管内容，确保了我市畜产品市场准入工作顺利进行。三是加大无公害畜产品认证力度。四是加强动物检疫监管。以畜产品市场准入为契机，加大了对无公害畜产品生产企业和产销联建企业的监督管理力度。五是全面开展畜产品及畜牧业投入品专项整治行动。认真落实《乳品质量安全监督管理条例》，加强了奶站整顿与监督管理，确保生鲜乳三聚氰胺等违禁物质检验合格率达到了100%。定期开展了畜产品专项整治，每月一次对全市畜产品准入企业和市场肉品进行了进行了检测，严厉打击了影响饲料、兽药质量安全的违法行为，严防三聚氰胺、“瘦肉精”等违禁药物流入养殖环节。

六、按时完成市政府法制办部署的阶段性工作

1、认真开展纪念《纲要》颁布五周年依法行政宣传月活动。一是制订了切实可行的宣传方案；二是利用XX市畜牧业信息港这个网络平台，在网站上发布相关法律法规，向社会公布我局的机构设置、各科（站）的工作职能、局领导的分工、行政执法中的各项具体规定以及行政审批的项目、程序、条件、时限和行政监管的相关内容，开设依法行政宣传专栏。采用领导专访、知识问答等形式，全面展示五年来我市畜牧系统贯彻《纲要》全面推行依法行政工作的成绩；三是3月22日，在鹰城文化广场，我局参加了由市政府法制办组织的集中宣传活动，采取制作宣传版面、悬挂宣传横幅、设立咨询台等方式向社会各界群众就依法行政工作进行广泛的宣传并进行解疑答惑。

2、积极参加全市“公积金杯“法律知识答题活动。在市政府法制办、住房公积金管理中心、平顶山仲裁委联合举办的“公积金杯“法律知识竞赛答题中活动，我局按照要求，精心组织全局干部职工学习相关法律、法规，积极参加答题活动，受到了市政府法制办、市仲裁委的表彰，获得了组织奖牌。

3、进一步做好规范行政执法自由裁量权工作。今年省政府所属行政执法部门把本部门的行政处罚自由裁量权标准在河南省政府法制网站上公布后，根据《河南省人民政府关于规范行政处罚自由裁量权的若干意见》(豫政2008]17号)要求，我局立即下发《关于进一步规范行政执法自由裁量权工作的通知》（平牧发2009]127号），要求我市畜牧系统各部门立即废止自行制定的行政处罚自由裁量权标准，统一执行省畜牧部门制定的本系统的行政处罚自由裁量权标准和内部制约制度。

4、根据平政法制2009]5号文件精神和要求，对我局持有“两证”的行政执法人员的执法资格，进行了审验，并专门进行培训和考试。

5、为了进一步贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》大力加强法制宣传工作，今年我局共向市政府法制办报送畜牧信息11篇，全被法制办采用，积极宣传和展示我市畜牧系统依法行政方面所做的工作和成效。

6、认真组织开展12、4法制宣传活动。采取制作宣传版面、悬挂宣传横幅、进行法律咨询、发放宣传资料等形式开展宣传活动，大力弘扬法制精神。

7、认真落实规范性文件及具体行政行为的法制审核和备案制度，保证我局涉法文件及行政行为的合法性、适当性、可行性；

8、在本单位具有执法职能的科、站之间开展了畜牧行政执法案卷的评查活动。通过评查我们发现：一年来我局办理的畜牧行政处罚案件中，案卷处罚事实清楚，证据确凿程序合法，定性准确，处理恰当，文书比较规范，手续完备；

七、依法行政工作取得的成效

1、广大干部职工思想认识得到提高。通过学习教育活动、法制建设和培训、企业服务年、政风行风评议等一系列活动的开展及一系列制度、机制的建立健全，提高了广大干部职工的思想认识，强化了素质，增强了责任。

2、为民服务更加到位。广大干部职工切实转变了工作作风，思想干劲都集中到加快畜牧业发展上来。广大畜牧技术人员深入生产一线为养殖场(户)提供疫病防治、畜禽改良、饲养管理等技术服务，指导帮助解决一些实际问题，受到了群众的好评。执法人员在执法过程中，正确处理管理与服务的关系，变被动服务为主动服务，帮助解决企业的涉牧问题，积极为企业开辟“绿色服务通道”。采取灵活多样的方式方法，严格执法，防止出现消极面的事情发生，为畜牧养殖企业和畜产品生产、经营创造良好的发展环境。

3、纪律作风进一步加强。通过完善制度，严肃纪律，全局干部职工都能自觉做到严守纪律、令行禁止。机关工作紧张有序，科室之间协作有力，讲实话、办实事、求实效的风气越来越浓厚，广大干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、和勤政廉政意识明显增强，机关作风明显转变，行政效能、服务质量、办事效率明显提高，营造了优质高效的政务环境，促进了畜牧业生产安全管理工作的规范化、法治化。在执法过程中行政执法人员都能持证上岗、亮证执法。一年来，没有发现超越职权乱执法、滥执法的现象，无造成重大影响和行政执法投拆案件，没有行政争议和行政复议案件的发生，树立了畜牧部门的良好形象。

八、存在的问题

今年我局依法行政工作在市委、市政府领导下，在上级有关部门的帮助指导下，在局党组的重视下，在全局广大干部职工的努力下，虽然取得了一定的成效,但仍存着一些差距和不足：一是工作开展不平衡；二是工作不够深入，个别人员办事效率还不能令企业和群众满意；三是少数执法人员的素质还有待进一步增强；四是涉及畜牧业的法律法规宣传力度不够，有待进一步加大。

九、下步工作打算

我局将继续认真贯彻上级的有关指示精神，认真履行依法行政工作职责，查找并解决工作中存在的问题和不足，努力促进我局依法行政目标任务的全面落实。

(一)以十七大精神为指导，以贯彻落实科学发展观活动为契机，狠抓有关依法行政工作制度建设和有关政策规定的落实，努力营造一个规范、统一、公平、宽松的畜牧经济发展环境。

(二)继续认真开展“两转两提“工作和政风行风评议活动，抓好落实，注重实效，切实转变机关工作作风，提高工作效能，促进依法行政。(三)进一步加强执法队伍建设，规范执法行为。积极督促各执法单位认真开展自查自纠活动，切实解决全市畜牧行业经济发展中的“热点”、“难点”问题。不断提高服务意识，规范执法行为，努力在全市建立一支公正执法、秉公执法、廉洁高效、为民办事的畜牧执法队伍。

(四)着眼于依法行政和政风行风建设工作制度和机制创新，通过加大宣传力度，改革机制，完善制度，强化内部管理，把全市畜牧系统的依法行政和政风行风建设工作不断引向深入，推进全市畜牧业生产的健康快速发展。