浅谈工商网上在线登记服务

第一篇：浅谈工商网上在线登记服务

浅谈工商网上在线登记服务之优势

2004年7月1日起实施的《行政许可法》第一条规定：“行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。”同年6月10日国家工商行政管理总局公布的《企业登记程序规定》也明确了申请企业登记，申请人可以采取邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式。企业网上注册就是其中“电子数据交换”方式的具体体现。可见从法律上认可了网上在线登记这种新型的登记注册方式。与传统的注册登记方式相比较，网上在线登记应是今后注册登记的潮流。

随着石景山区招商引资力度的不断加强以及市政府对我区的重新定位，石景山已经成为投资热点地区，将有更多的外地和境外投资者来我区兴办企业，为了方便申请人在我区办理企业登记注册手续，今年年初根据市局工作安排，我区正式开通了工商网上登记在线服务系统，石景山工商分局开展网上登记近9个月以来，近千户企业通过网上申报方式进行工商登记，取得了良好的社会效应。

企业网上登记注册的推行，使得工商登记注册制度与世界经济、国际惯例接轨，并呈现以下三大优势：

一、网上注册系统四大功能方便企业办事。第一是政策法规的查询功能。任何人都可以在企业注册网上查询现行的各类企业注册法律法规的规定。第二是申请表的下载功能。任何人可以在企业注册网上下载各类企业的完整的登记申请表格。第三是网上名称查询和 1

预先核准功能。申请人无需到工商登记机关，即可对自己准备使用的企业名称在网上申报，经过工商登记机关在网上确认后，即可使用该名称办理企业注册登记。第四是企业网上登记功能。申请人可以在网上将准备注册企业的信息及填写好的申请材料提交给工商登记机关，由工商登记机关审查后将意见通过网络反馈给申请人，方便其修改申请材料。

二、降低办理登记手续成本，节省了时间。在网上注册系统开通前，申请人办理企业登记，必须亲自或委托他人到企业坐落地的工商行政机关领取登记申请表，填写好后再交回工商机关。申请的名称与其他企业名称重复或者申请材料不符合法律规定的，申请人还要按照工商机关的要求拿回去改正后再次提交，直至工商机关受理其登记申请。注册一个企业，申请人要往返多次，耗费时间，办理登记手续的时间成本比较高，对外地投资者来说则更为不便。

企业网上注册系统开通后，申请人可以先通过网上与企业登记机关进行在线交互式沟通，有些问题通过网络就可以在线予以纠正或离线改正。这样申请人就可以在去工商登记机关提交申请材料的当天通过核准，最多往返两次，降低了投资者的申请成本。

三、加大了行政许可政务公开力度，接受社会监督，改进工商登记工作。推行网上登记服务实现了企业网上申请、受理、审核，全程公开一目了然，有效体现了政务公开，使登记过程阳光透明，有利于社会监督。开通网上登记服务平台，为投资者提供在线查询法律法规、网上登记流程演示、登记表格及参考样本下载、在线填写、在线

提交企业登记材料等网上服务，实现企业网上登记，方便企业办事，提高办事效能；对登记机关而言，可以通过网络审查相关登记材料，减少审核环节，缩短审批时间，增强了登记透明度，规范了登记流程，进一步提高行政效能，有利于廉政建设工作的深入开展。

企业工商网上在线登记服务虽然快捷、高效，然而作为一项新的登记方式，推行中也存在以下问题，1、选择该登记形式的企业仍然是偏少，一部分投资者担心网络安全问题，宁愿去现场办理，认为这样比较放心；

2、还有一部分投资者因为耐心不足、操作不熟，也不愿尝试网上登记这一新办法；

3、宣传力度不够，有很多投资者还不知道可以通过网络登记办理企业注册。

网上工商登记将是一个趋势。如何完善、深化工商网上在线登记服务，是工商部门迫在眉睫的首要任务，对此笔者有三点建议。

一、加强对网上登记注册的宣传力度。从目前我区网上登记数字情况来看，企业对这一新鲜登记注册方式的了解程度还不够，这就需要工商部门出台一些相关措施，提高网上登记申报的知名度及认可度，来吸引企业多采用网上登记方式。如利用区报刊及电台设置专刊或专栏进行网上登记的宣传与报道。

二、逐步完善企业网上登记软件，提高其可操作性，简单易操作的登记软件更便于企业网上审报。

三、提高网络的安全性。目前我们正处于互联网时代，人们在增强网络意识的同时，对其安全性需求也不断增长，刚开始网上登记，大家都比较谨慎，担心安全性，是可以理解的，只有不断地完善、提高网上登

记在线服务系统的安全性，才能使越来越多的投资者放心地选择网上登记。

第二篇：工商变更登记申请表

工商变更登记申请表

注 册 号: 个体工商户名称: 经 营 者 姓 名: 敬 告

1,申请人在填表前,应认真阅读《一次性告知单》和本表注解事项.如有疑问,请网站查询相关内容.2,申请人应了解相关的法律,法规,并确知其享有的权利和应承担的义务.3,申请人应如实向企业登记机关提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料实质内容的真实性负责.4,提交的申请文件,证件应当是原件,确有特殊情况只能提交复印件的,应当在复印件上注明与原件一致,并由经营者签字.5,提交的申请文件,证件应当使用A4纸.6,填写申请书应字迹工整,不得涂改,应使用蓝黑或黑色墨水.(2008年第二版)个体工商户变更,换(补)照申请表 登记事项 原核准登记内容 申请变更后登记内容 名 称 经营场所 经 营 者 资金数额 组成形式 执照有效期限 从业人数

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其中:安置下岗人员 名,外地来京人员 名 经营范围(方式)许可经营项目 一般经营项目 申请补照 原因及数量 原因: 正本 份 副本 份 经营者签字:(主持经营者签字)年 月 日

注:1,只填写涉及变更的项目.2,经营者的变更仅限于家庭经营的个体工商户改变其中部分经营者.个体经营的经营者变更或家庭经营的经营者全部变换应当重新办理开业登记.3,本表未列出的其它登记事项发生变化的,请在空白栏内填写.经营者基本情况(涉及经营者变更填写此页)身份证件复印件粘贴处

外地来京人员暂住证复印件粘贴处 姓名 性别 证件类型 证件号码 户籍地址 住所 出生日期 文化程度 民族 政治面貌 健康状况

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人员类型 联系电话 邮政编码

注:1,本表用于填写变更后主持经营者情况,请复印本表填写其他经营者的情况.2,健康状况可填写:健康,残疾或其他;人员类型可填写:个体户,外地来京人员,待业人员,农村村民,下岗人员,退休或退职人员,高校毕业生,退伍军人,刑事解教人员或其他人员.经 营 场 所 证 明(涉及经营场所变更填写此页)名称/经营者姓名 经营场所 北京市 区(县)产权人证明

同意将位于上述地址 m2的房屋以 方式提供给该个体工商户使用,使用期限 年.产权单位盖章

(产权为个人的,由本人签字)年 月 日 需 要 证 明 情 况 证明单位公章: 年 月 日 填表说明见下页

注:1,未申请名称的个体工商户,“名称/经营者姓名”栏填写经营者姓名.2,“经营场所”栏应填写详细地址,如“北京市××区××路(街)××号××房间”.3,产权人应在“产权人证明”栏内签字,盖章.产权人为单位的加盖单位公章,产权人为自然人的由本人签字,同时提交由产权单位盖章或产权人签字的《房屋所有权证》复印件.4,对使用下列未取得房屋主管部门颁发的合法有效产权证明房屋从事经营活动的,除填写本表外,还应提交经区县政府批准或授权的乡,镇政府,其他部门或街道

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办事处,村民委员出具的《临时住所(经营场所)使用证明》,以及由生产经营场所的使用人与场所提供人签署的不索取拆迁补偿费用的承诺书.(1)属于使用城镇地区未取得规划,建设等政府部门批准建设的建筑物;(2)已被区县政府或有关部门列入拆迁范围但并未实施拆迁的建筑物;(3)农村地区的建筑物;(4)房屋所有权证明文件上用途一栏空项或商住用途位置无法识别且规划未明确用途的建筑物;(5)临时建设的商亭,摊点(不含邮政报刊亭,社区便民菜站).5,除上述情形外,使用下列房屋作为经营场所的,应当提交相应的证明.(1)自建房作为经营场所但尚未取得《房屋所有权证》的,可提交建设单位出具的施工许可证,建设许可证复印件作为经营场所使用证明.(2)原属区县房屋管理局直管公房作为经营场所,但因房屋管理局机构调整无法再由其出具权属证明的,可由区县政府明确的部门出具产权证明.(3)使用国有企业尚未取得《房屋所有权证》的房产作为经营场所,可由主管该单位的国有资产管理部门或其上级单位出具产权证明.(4)使用科技园区(开发区)内尚未取得《房屋所有权证》的房产作为经营场所,由所在区县政府或其授权的部门出具房屋权属证明文件.(5)房屋提供者系经工商行政管理机关核准的具有出租房屋经营项目的,即经营范围含有“出租商业用房”,“出租办公用房”,“出租商业设施”等项目的,由该企业提交加盖公章的营业执照复印件及房屋产权证明复印件作为住所使用证明.(6)使用宾馆,饭店(酒店)作为经营场所的,提交加盖公章的宾馆,饭店(酒店)的营业执照复印件作为住所(经营场所)使用证明.(7)使用人防工程作为经营场所的,提交人防行政主管部门审查同意的《使用人防工程申报表》以及消防部门同意使用的证明文件的复印件.(8)使用中央各直属机构的房屋作为经营场所的,由中央各直属机构的房屋管理部门出具房屋使用证明.(9)使用国务院各部委的房屋作为经营场所的,由国务院机关事务管理局的房屋管理部门出具房屋使用证明.(10)使用中央所属企业的房屋作为经营场所的,由该企业的房屋管理部门出具房

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屋使用证明.(11)使用铁路系统的房屋作为经营场所的,由北京铁路局的房屋管理部门出具房屋权属证明.(12)使用军队房产作为经营场所的,提交加盖中国人民解放军房地产管理局专用章的“军队房地产租赁许可证”复印件.(13)使用中,小学校的非教学用房作为经营场所的,由所在区县教委出具同意经营的意见.(14)经市商务局确认申请登记为社区便民菜店的,由所在街道办事处或社区综合服务中心出具同意使用该场所作为经营场所从事经营的证明.(15)申请从事报刊零售亭经营的,按照北京市《关于加强全市报刊零售亭建设的意见》的规定,由市政管委出具经营场所证明.(16)在已经登记注册的商品交易市场内设立个体工商户,经营场所证明由市场服务管理机构出具,并提交加盖该市场服务管理机构公章的营业执照复印件.6,将住宅楼内的房屋改变为经营性用房作为经营场所的,应当符合国家法律,法规,管理规约的规定,并按以下要求提交有关文件:(1)已经取得《房屋所有权证》的,提交由产权人签字的房屋所有权证复印件;(2)购买的商品房未取得《房屋所有权证》的,提交由购房人签字或购房单位盖章的购房合同复印件及加盖房地产开发商公章的商品房预售许可证复印件;(3)租赁商品房或开发商以所开发的商品房自用作为住所,尚未取得《房屋所有权证》的,可提交开发商的房屋预售许可证及营业执照的复印件;(4)取得《再就业优惠证》的下岗失业人员以其租赁的公有住房作为经营场所的,应当提交公有住房租赁合同复印件,并由本人在“产权人签字”处签字,但该签字不具有证明产权归签字人所有的效力;以其购买单位房改房作为经营场所的,应提交购买单位房改房合同及购房发票的复印件.除提交上述文件外,还应填写下页《经营场所登记表》及《关于同意将住宅改变为经营性用房的证明》.住宅楼及住宅楼底层规划为商业用途的房屋不得从事餐饮服务,歌舞娱乐,提供互联网上网服务场所,生产加工和制造,经营危险化学品等涉及国家安全,存在严重安全生产隐患,影响人民身体健康,污染环境,影响人民生命财产安全的生产经营

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活动.7,根据建设部等部门制定的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》的有关规定,不得使用境外机构和境外个人购买的房屋作为经营场所从事经营活动.8,房屋提供方式根据不同情况可以填写:自有,租赁,无偿使用或其他提供方式.房产证复印件粘贴处 经营场所登记表 个体工商户名称 经营者姓名 经营场所

《中华人民共和国物权法》第七十七条规定:“业主不得违反法律,法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房.业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律,法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意”.本个体工商户将住宅改变为经营性用房,作出如下承诺: 一,知悉《中华人民共和国物权法》的相关规定;二,遵守有关房屋管理的法律,法规以及管理规约的规定;三,已经有利害关系的业主同意;四,遇有拆迁服从配合,不索取拆迁补偿费用.申请人: 年 月 日

注:申请人个体工商户盖章或签字.关于同意将住宅改变为经营性用房的证明 北京市工商行政管理局(或 分局):(个体工商户的名称/经营者姓名)申请将位于北京市 区(县)

(房屋坐落的详细地址)的房屋作为经营场所.该房屋用途为住宅.根据《中华人民共和国物权法》的有关规定,已经有利害关系的业主同意将此房屋改变为经营性用房,并已经居委会(业主委员会)确认.特此证明.居民委员会(业主委员会)(盖章)

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年 月 日

补 充 信 息 登 记 表 联系方式: 联系电话: 邮政编码: 传真电话: 电子邮件地址: 所在区域:

□中关村科技园区 □北京商务中心区 □金融街

□奥林匹克中心区 □北京经济技术开发区 □顺义临空经济区 □北京天竺出口加工区 □不在以上区域 所在文化创意产业集聚区: □中关村创意产业先导基地(第三极)□中关村科技园区雍和园

□清华科技园 □中关村软件园 □北京(DRC)工业设计创意产业基地(德胜园)□惠通时代广场(朝阳)□北京798艺术区 □北京时尚设计广场酒751厂 □北京CBD国际传媒产业集聚区 □北京潘家园古玩艺术品交易园区 □北京欢乐谷生态文化园 □前门传统文化产业集聚区 □琉璃厂历史文化创意产业园区 □北京数字娱乐产业示范基地(石景山)□北京出版发行物流中心通州院□顺义国展产业园 □国家新媒体产业基地(大兴)□宋庄当代原创艺术与卡通产业集聚区 □中国(怀柔)影视基地 □北京大红门服装服饰创意产业集聚区 □北京(房山)历史文化旅游集聚区 □不在以上区域 是否建立党组织: □是 □否 党员人数: 人 是否建立团组织: □是 □否 团员人数: 人 是否建立工会组织: □是 □否 工会会员人数: 人 从业人数: 人 其中,本市人数: 人 外地人数: 人 安置下岗失业人数: 人 城乡标志:□城镇 □农村 □其他

开业类别:□本辖区内人员 □市内其它辖区人员 □外省市人员 □外侨 □由私营企业转办 □其他

注:请根据实际地址参照《北京市六大重点产业功能区四至范围参考目录》选择填写所列区域.www.xiexiebang.com一起推论坛

核发(营业执照)情况 发照人员签字 发照日期 年 月 日 领执照情况

本人领取了执照正本一份,副本 份.签字: 年 月 日 登记费交纳 情 况 备 注

注:如遇有登记材料被核驳的情况,应在“备注”栏内注明.一次性告知记录 附页1: 请您认真阅读第 号《一次性告知单》的相关内容,按照规定办理登记手续.特别提请注意:请登录北京市工商局网站从“企业信用信息系统”中查询投资人及拟任职人员是否被记入“警示信息系统”,凡有“警示信息”记录的,其再投资或新任职行为在登记时将会受到限制.申请人: 受理人: 年 月 日

您提交的文件,证件还需要进一步修改或补充,请您按照第 号《一次性告知单》中“应提交文件,证件”部分的 项内容准备相应文件,此外,还应提交下列文件: 申请人: 受理人: 年 月 日 一次性告知记录 附页2: 您提交的文件,证件还需要进一步修改或补充,请您按照第 号《一次性告知单》中“应提交文件,证件”部分的 项内容准备相 应文件,此外,还应提交下列文件: 申请人: 受理人: 年 月 日

您提交的文件,证件还需要进一步修改或补充,请您按照第 号《一次性告知单》中“应提交文件,证件”部分的 项内容准备相应文件,此外,还应提交下列文件: 申请人: 受理人: 年 月 日

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您提交的文件,证件还需要进一步修改或补充,请您按照第 号《一次性告知单》中“应提交文件,证件”部分的 项内容准备相

应文件,此外,还应提交下列文件: 申请人: 受理人: 年 月 日

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第三篇：工商注册登记文件

外商投资的公司设立和变更登记的申请期限是如何规定的？

以中外合资形式设立公司的，自收到批准文件之日起90日内向公司登记机关申请设立登记；以中外合作、外商合资、外商独资形式设立公司的，自收到批准文件之日起30日内向公司登记机关申请设立登记。中外合资、中外合作、外商合资、外商独资的外商投资公司申请变更登记的，自收到批准文件之日起30日内申请办理变更登记。逾期申请的，申请人应当报原审批机关确认文件效力或另行报批。

对哪些商品和服务的商标有强制注册的要求？

《商标法》对商标的注册采取自愿注册原则，即使未经注册的商标也可以用于商品和服务，但对烟草制品实行商标强制注册制度。未经商标注册的烟草制品不得上市销售。

外商投资的公司法定代表人变更登记，需提交哪些材料？

1、《外商投资的公司变更（备案）登记申请书》；

2、依法做出的决议或决定（原件）；

根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》以及公司章程规定做出的决议或决定，决议或决定的内容与所申请的事项应当一致；章程明确规定法定代表人委派产生的，毋需提交该决议或决定。

3、原法定代表人的免职文件和新法定代表人的任职文件（原件）； 法定代表人的产生应符合章程中有关选举、委派、指定、任命或聘用等产生方式的规定。

4、新任法定代表人登记表（原件）；

5、营业执照正副本、电子版营业执照；

6、审批机关的批准文件；

金融、证券、保险类公司法定代表人变更需提交批准文件。

7、其他有关文件。

注：以上未注明提交原件的，可提交复印件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由申请人加盖公章或签字。

企业年检是否必须提交审计报告？审计报告是否需要原件？

公司和外商投资企业应当提交由会计师事务所出具的审计报告，审计报告必须为原件。

有限责任公司的注册资本最低限额是多少？是否可以分期缴纳？

根据《公司法》之规定，有限责任公司（不包括一人有限责任公司）注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。有限责任公司（不包括一人有限责任公司）的注册资本可以分期缴纳。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。

企业申请经营范围应当如何表述？

经营范围是企业从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。经营范围分为许可经营项目和一般经营项目。许可经营项目是指企业在申请登记前依据法律、行政法规、国务院决定应当报经有关部门批准的项目。一般经营项目是指不需批准，企业可以自主申请的项目。属于许可经营项目的，按照审批机关的批准文件、证件表述经营范围；属于一般经营项目的，参照《国民经济行业分类》和有关规定登记。

企业如何参加年检？

在上海登记注册的企业如无特殊情况的，统一参加网上年检。企业通过登录上海市工商行政管理局门户网站的网上年检页面申报年检。网上年检流程详见网上年检须知。

有特殊情况的企业可到就近的企业登记机关领取纸质的《年检报告书》。

第四篇：工商材料规范变更登记

说 明

1.办理企业名称预先核准，或者企业登记（备案）等业务，可以登录国家工商行政管理总局网站（http://saic.gov.cn）,或者登录中国企业登记网（http://qyj.saic.gov.cn），从首页“表格下载”栏目下载相关登记（备案）申请文书，按照登记（备案）申请文书所附填写要求填写。

2.提交的登记申请文书与其它申请材料应当使用A4型纸。

3.提交材料未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由申请人签署，或者由其指定的代表或共同委托的代理人加盖公章或签字。

4.提交材料涉及签署，未注明签署人的，自然人由本人签字，法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字，并加盖公章。

（二）变更登记提交材料规范

【4】 公司变更登记提交材料规范 1.《公司登记（备案）申请书》。

2.《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。

3.法律、行政法规和国务院决定规定公司变更事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。

4.关于修改公司章程的决议、决定（变更登记事项涉及公司章程修改的，提交该文件；其中股东变更登记无须提交该文件，公司章程另有规定的，从其规定）。

◆ 有限责任公司提交由代表三分之二以上表决权的股东签署的股东会决议。

◆ 股份有限公司提交由会议主持人及出席会议的董事签署的股东大会会议记录。

◆ 一人有限责任公司提交股东签署的书面决定。

◆ 国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件。

5.修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人签署）。6.变更事项相关证明文件。

◆ 变更名称的，应当向其登记机关提出申请。申请名称超出登记机关管辖权限的，由登记机关向有该名称核准权的上级登记机关申报。

◆ 变更住所的，提交变更后住所的使用证明。

◆ 变更法定代表人的，根据公司章程的规定提交原任法定代表人的免职证明和新任法定代表人的任职证明及身份证件复印件；公司法定代表人更改姓名的，只需提交公安部门出具的证明。

◆ 减少注册资本的，提交在报纸上刊登公司减少注册资本公告的有关证明和公司债务清偿或者债务担保情况的说明。应当自公告之日起45日后申请变更登记。

◆ 变更经营范围的，公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。审批机关单独批准分公司经营许可经营项目的，公司可以凭分公司的许可经营项目的批准文件、证件申请增加相应经营范围，但应当在申请增加的经营范围后标注“（限分支机构经营）”字样。◆ 变更股东的，股东向其他股东转让全部股权的，提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明。

股东向股东以外的人转让股权的，提交其他股东过半数同意的文件；其他股东接到通知三十日未答复的，提交拟转让股东就转让事宜发给其他股东的书面通知；股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明；新股东的主体资格证明或自然人身份证件复印件。

公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

人民法院依法裁定划转股权的，应当提交人民法院的裁定书，无须提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明和其他股东过半数同意的文件；国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构划转国有资产相关股权的，提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构关于划转股权的文件，无须提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明。

◆ 变更股东或发起人名称或姓名的，提交股东或发起人名称或姓名变更证明；股东或发起人更名后新的主体资格证明或者自然人身份证件复印件。

◆ 以上各项涉及其他登记事项变更的，应当同时申请变更登记，按相应的提交材料规范提交相应的材料。7.公司营业执照副本。

注：

1.依照《公司法》、《公司登记管理条例》设立的公司申请变更登记适用本规范。

第五篇：浅谈工商注册登记风险

工商注册登记工作中的风险

工商注册登记是工商部门工作中非常重要的一个组成部分，随着市场经济的不断发展，法制的不断健全，整个社会对企业登记工作的要求越来越高，越来越严,风险也越来越大。在雷山经济发展的新形势下，我们工商注册登记人员的工作也受到了考验。虽然,笔者从事分管工商注册登记工作的时间还很短，但对登记工作所存在的风险也小有体会。

首先，登记受理过程中存在的风险。第一，违法操作规程风险。例如，由于工作人员疏忽，没有严格执行前臵许可的要求，办理工商登记手续，导致出现严重安全隐患；随意抬高或降低市场准入门槛，对不符合法定登记条件的予以受理，或者对符合法定登记条件的不予受理；在形式审查过程中，违反工作流程,登记程序不合法规,或随意简化审批手续,导致不应注册的给予注册；违反法定或承诺时限实施行政许可或行政审批，引起当事人不满，诱发投诉现象的发生。第二，错误登记风险。例如，对政策、法律、法规和前臵审批条件的调整没有准确掌握，作出错误注册登记；第三，不胜任工作风险。在形式审查过程中，有些干部，特别是刚进入工商队伍的新人，因业务不熟，未按照登记标准对登记材料进行审查，导致提供材

料不齐全即通过审查或核准，或不按承诺期限予以核准，对需要实质审查的未发现未审查。

其次，政策咨询服务工作中的风险。在各级政府大力贯彻打造服务型政府的大潮下，我们工商注册登记窗口更有理由把这点做得更好。在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，我们通过法定程序，以“为人民服务”为宗旨，对前来办事咨询的群众不能够态度冷淡，拖延办照时间，不兑现服务承诺。

第三，档案管理不力和查询失职风险。由于后金融危机时代的到来，企业逐渐复苏，新建或者前来变更的企业也日益增多，档案的数量也大大增加。可是企业的档案保管不善，会造成档案资料缺失或损坏；在档案查询工作中，该查询的不予查询，不该查阅或复印的准予查阅、复印；另外，不经负责人签字，无手续、证明擅自对外查阅、复制或借阅书式档案也给档案管理工作造成了极大的风险。

第四，注册登记工作中的廉政风险。例如，因工作人员与企业办事人员关系不错，对不符合规定的名称予以核准；在执照办理过程中，利用职权索取或者非法收受他人财物，故意刁难或设臵不必要的条件,给予好处后,才予以办理；另外，在执

照办好后，不依法按照收费项目和标准，违法收取费用、或谋取利益。

登记注册工作中存在上述众多的风险，如何防范登记风险，是当前乃至今后工商注册线干部应该引起高度重视的问题。笔者认为，可从以下几个方面来防范。

首先，登记注册干部要学习掌握相关文件。重新组织全体干部学习并深入了解《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，提高干部对廉政风险防范管理工作的认识，为下阶段查找风险奠定基础。同时，定期组织学习工商注册登记相关专业知识，特别是登记的重点依据《公司法》、《企业登记管理条例》、《企业登记审核指导意见》等等，对于新颁布的法律法规及相关条例进行学习，交流工作经验，就工作中出现的问题进行探讨，规避相应的风险。

其次，防微杜渐，自查、互查风险点。根据风险防范管理的基本内容，围绕干部岗位职责，对工作中的制度机制风险、思想道德风险、岗位职责风险，开展点对点、点对面、面对面方式自查。每一名干部都结合自身工作岗位职责，围绕行政审批权、行政管理权,联系实际，找出日常工作可能因制度机制、思想道德、岗位职责执行不到位所造成的风险。同时，抽出一定时间召开座谈会，每名干部汇报自查结果，其余干部则对照

岗位要求，检查风险点找得是否准确、是否切合实际，开展互查，对不足之处进行补充，每位干部有则改之，无则加勉。

第三，增强意识，防范风险。每位干部应以“为人民办事，让人民满意”为目标，改进注册登记工作，增强廉政、效能、服务三种意识，提高执法水平。具体可从以下四个方面来进行提高：其一，树立岗位责任意识，正确面对责任风险。全体登记注册干部在各自岗位上能正视行政许可风险，直面矛盾。对于疑难问题的处臵，在时间上立足一个“早”字，做到早启动、早安排、早解决；在节奏上立足一个“快”字，组织协调快、方案形成快、措施落实快；在行动上立足一个“准”字，做到事态掌握准确、分析判断准确、操作规范准确，避免草率从事、敷衍塞责。其二，树立依法行政意识，合理规避责任风险。对于疑难登记事项，必须时刻保持清醒的头脑，严格依照法定程序、法定条件，认真细致、耐心周到地做好疑难登记工作。涉及核对原件的必须查验原件，涉及股东签字的必须现场办理，涉及时效的文件必须严格把关。坚决杜绝不到位、不规范、不作为、乱作为。通过严格依法办事，合理规避风险，实现既履职又免责。其三，树立协调沟通意识，尽力化解责任风险。在化解责任风险方面，积极向有关领导汇报，争取强有力的后盾依靠；积极向上级机关业务部门和地方人民法院行政庭请示请

教，争取强有力的业务指导；积极争取相关部门支持，形成工作合力；积极争取当事人的理解，寻求最佳配合。其四，树立廉洁公正意识，积极防范责任风险。对于疑难登记事项的处臵，全体登记注册干部能做到公开、公平、公正地做好每个环节，要经得起群众的评议，经得起时间的检验。

第四，完善服务，降低风险。大力推行咨询服务、延时服务、上门服务、即时服务、规范服务。对符合法律法规条件的渠道畅通；不完全符合法律法规条件但有利于经济发展，在不违背法律法规原则的前提下按照“三通”原则适当变通；对不够畅通、不能变通的加强沟通。不让政策在工商部门截留，不让差错在工商部门发生，不让时间在工商部门耽误，不让企业在工商部门冷落。

可见，在工商注册登记过程中，通过以上几个措施，更加全面地对自身工作风险点进行查找，预防过错，防范风险，对鞭策自我有很大好处，也是对做好本职工作的一种促进。