梅州市蕉岭县20112015年疾病预防控制工作发展规划

第一篇：梅州市蕉岭县20112015年疾病预防控制工作发展规划

梅州市蕉岭县2011—2015年疾病预防控制工作发展规划

“十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设幸福新蕉岭的关键时期，也是深化医药卫生体制改革的攻坚时期。为深化我县医药卫生体制改革，进一步加强疾病预防控制体系建设，推进健康教育与健康促进工作规范化建设，突出重大传染病防控和免疫规划两个重点，做好职业病、地方病、寄生虫病和慢性非传染性疾病防治等各项工作，促进基本公共卫生服务均等化进程，实现我县疾病预防控制事业的科学发展，增进人民健康，服务“绿色经济崛起，建设宜居城市”，根据《关于印发广东省疾病预防控制工作“十二五”发展规划的通知》（粤卫办〔2011〕23号）和《关于印发梅州市疾病预防控制工作责任制考评办法的通知》（梅市府办〔2011〕48号）要求，结合我县实际，制订本规划。

一、“十二五”时期发展面临的新形势

（一）疾病预防控制事业面临新的发展机遇。①经济社会快速发展为疾控事业科学发展打下坚实基础；②以人为本的科学发展观为做好疾控工作奠定了坚实的思想基础。③随着深化医疗卫生体制改革不断深入，疾控机构的公益性将进一步得到体现和回归，医改将成为我们推动疾控工作的有力抓手。

（二）疾病预防控制事业发展存在的主要问题。当前，全县疾控事业发展仍然滞后于经济社会发展水平和其它地区，难以适应人民群众日益增长的健康需要，具体表现在以下几个方面：①疾控工作发展不平衡，在城乡之间、不同人群之间、疾控中心与慢病机构之间发展不平衡，非均等化现象较为严重。②多重疾病负担带来严峻挑战。传统传染病和慢性非传染性疾病、生活方式疾病、生态环境疾病、伤害等对人群健康造成明显危害，而且多重疾病负担的挑战将长期存在。③目前疾控机构办公经费、主要业务经费仍依赖业务收入维持，严重影响了疾控工作的开展。四是疾控人员素质有待进一步提高，特别是农村基层疾控人才缺乏。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循医改的目标和要求，坚持“保基本、强基础、建机制、重预防”，完善政策措施，健全体制机制，深化疾病预防控制体系建设，提升疾病预防控制能力，推进疾病预防控制服务逐步均等化，促进公众健康与社会和谐。

（二）基本原则。

以人为本，防治结合。坚持预防为主的工作方针，始终把维护公众健康权益放在第一位。

政府主导，协调发展。健全政府组织领导、部门各负其责、社会共同参与的工作机制，促进城乡之间、区域之间统筹协调发展。

创新机制，规范管理。积极探索符合县情、适应实际的管理模式，加强行业管理，促进疾病预防控制机构规范运行、健康发展。

因地制宜，分类指导。遵循工作实际和主要公共卫生问题，确定疾病预防控制工作目标与策略。

三、发展目标与主要指标

（一）总体目标。

到2015年，全县疾病预防控制事业发展的总目标是：进一步健全疾控体系，推行绩效考核，显著提升疾控综合服务能力。完善覆盖城乡居民的疾控服务网络，公平性、可及性显著提高。健全疾病监测网络，提高流行病学调查、现场处置和实验室检验能力，有效控制威胁人民群众身体健康和生命安全的重大传染性疾病、寄生虫病、地方病和慢性非传染性疾病，提高人民群众的健康水平。

（二）主要指标。

（1）疾控体系建设。

指标1：按照《疾病预防控制中心建设标准》（建标127－2009）要求，继续改善疾控机构的房屋建设，B 类仪器设备配置率达到85％以上；应开展检验项目开展率达到90％以上。

指标2：全县疾控机构人员总数达到每千人口0.20 人，学历和专业技术职称结构进一步优化，专业技术人员比例达到85%以上。

指标3：县级和镇级医疗卫生机构传染病疫情网络直报率达到100%。

指标4：重点传染病实验室诊断率达到60%以上。

（2）传染病防制工作。

指标5：甲、乙类法定传染病总发病率控制在250/10 万以下。

指标6：维持艾滋病低流行态势。

指标7：新涂阳肺结核患者的治愈率保持在90%以上，耐多药肺结核可疑者筛查率达到60%。

指标8：遏制狂犬病、手足口病疫情上升的趋势。

（3）免疫规划。

指标9：以镇为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。

指标10：继续保持无脊髓灰质炎状态。

指标11：2012年基本实现消除麻疹目标（全县麻疹发病率<1/100万）。

指标12：乙肝发病率进一步下降，全人群表面抗原携带率降至6%以下，5岁以下人群表面抗原携带率低于1%。

（4）地方病和寄生虫病防治工作。

指标13：保持消除碘缺乏病状态。

指标14：2015 年底通过消除疟疾考核验收。

指标15：以镇为单位，肝吸虫感染率降到8%以下。

（5）慢性非传染性疾病防治工作。

指标16：在2010 年基础上，人均食盐摄入量下降15%。

指标17：人群重点慢性病防治知识知晓率达到70%；高血压和糖尿病管理率达到30%；管理人群血压控制率达到40%，血糖控制率达到35%。

指标18：全民健康生活方式行动覆盖到全县50%以上镇。

指标19：90%以上在校儿童青少年接受营养干预措施，儿童青少年超重肥胖率控制在35%以下。

指标20：居民口腔健康知识知晓率达到50%以上；12 岁儿童恒牙龋齿患病率控制在25%以下；中老年牙周健康率达到20%。

指标21：以镇为单位，重性精神疾病管理治疗网络建设率达95%以上；重性精神疾病患者管理率达到70%，其中规范管理率达到80%。

指标22：报告死亡率不低于总人口的2‰，全人群死因监测数据报告率达到95%以上。

四、主要任务

（一）完善疾病预防控制体系建设。

1、加强疾控机构基础建设。按照《疾病预防控制中心建设标准》，进一步完善疾控体系建设，重点加强县疾控中心实验室装备和规范管理。

2、加强疾控机构管理。推进疾控机构绩效考核，将性病、麻风病、结核病、精神卫生等防治工作纳入绩效考核，并纳入常态管理，促进疾控服务均等化、提升疾控水平。创新工作模式，充分发挥县疾控中心在基层卫生疾控技术优势，建立指导团队，积极为基层卫生机构提供业务指导。

3、加快疾控机构信息化建设。整合资源，统一技术标准和规范，加快疾控工作信息化进程，进一步健全疾病监测网络和覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息报告网络，依托省级综合卫生信息平台和市级区域卫生信息平台，逐步实现免疫规划、传染病、慢性病等信息的互联共享，提升全县疾控系统服务和管理水平。

4、加强疾控队伍人才建设。继续加强现场流行病学调查和实验室检测等技术骨干、学科带头人的培养，逐步建立进修交流培养机制，打造一支作风好、技术精、水平高的疾控人才队伍。加大培训力度，进一步提高基层疾控人才队伍素质。加强疾病工作人文建设。

（二）切实加强重大传染病防治。

扩大完善传染病监测网络，加强对重点传染病的监测、预测和预警工作，提高信息收集、分析、利用能力，及时、准确、全面掌握各种重大传染病的疫情和流行趋势，为疾控工作提供科学依据。规范医疗机构发热门诊和肠道门诊建设，落实传染病预检分诊、疫情报告，规范处置和救治措施。全面落实针对高危人群和重点人群的有效干预措施，健全免费检测和咨询网络，继续落实“四免一关怀”政策，提高艾滋病病人的抗病毒治疗可及性。将性病、丙肝与艾滋病防治有机结合，加强梅毒、丙肝等性传播疾病的实验室检测和规范化诊疗，提高早期发现率。继续建立和完善性病监测网络，开展性病高危人群干预和母婴梅毒控制项目，切实降低淋病、梅毒发病率。继续落实结核病控制策略和措施，强化实验室网络建设，提高肺结核患者发现水平，建立有效的工作机制，规范治疗管理工作；扩展耐多药结核病筛查和治疗工作，加快结核菌/艾滋病双重感染防治工作，提高流动人口等特殊人群结核病防治服务的可及性。加强霍乱、登革热、手足口病、流感等急性传染病的监测和防控，落实防控措施，及时有效控制疫情，严防疫情的扩散和蔓延。推进狂犬病暴露预防处置门诊规范化建设，提高狂犬病暴露后预防处置率。

（三）落实国家扩大免疫规划。

进一步规范预防接种单位管理，提高免疫规划疫苗常规接种率和流动人口预防接种管理质量。加强疫苗针对传染病疫情监测，规范应急免疫，妥善处置暴发疫情。维持无脊灰状态，巩固麻疹强化免疫成果，实现2012 年基本消除麻疹目标。继续做好乙肝查漏补种项目，有效降低全人群乙肝表面抗原携带率。完善疑似预防接种异常反应监测系统，提高及时发现、报告和处置能力，建立完善异常反应补偿机制。加强儿童预防接种信息报告管理系统建设，实现“一地建卡，异地接种”儿童预防接种个案信息管理，在疾控机构和接种单位逐步实现疫苗电子监管。

（四）稳步推进地方病、寄生虫病防治工作。

坚持食盐加碘为主的防治碘缺乏病综合措施，规范食盐加碘工作，实现消除碘缺乏病目标。做好输入性疟疾的防控，开展消除疟疾行动计划。加强肝吸虫病防治，降低重点地区的人群的肝吸虫感染率。加强土源性和食源性寄生虫病防治工作。巩固消除疟疾防治成效。

（五）进一步加强慢性非传染性疾病防治和管理。

进一步强化镇卫生院公共卫生职能，做到“重心下沉，关口前移”，切实将高血压、糖尿病等慢性病和精神疾病的管理纳入其绩效考核的内容，推动和实施医改和中央补助地方公共卫生项

目，提高居民健康档案的建档率。县疾控中心要加强对镇级疾控工作的指导和技术支持。实施高危人群健康管理、生活方式指导和干预，推广患者自我管理模式，促进规范治疗和管理。继续做好肿瘤登记、肿瘤早诊早治项目，开展居民营养状况、慢性非传染病和行为危险因素监测，提高死因监测质量，形成综合监测系统。推进儿童伤害预防和控制工作。继续开展儿童口腔疾病干预试点工作，进一步健全牙防工作网络，提高基层口腔疾病防治和干预水平。继续完成精神卫生专业机构建设工作，健全精神卫生防治体系，到2015 年，所有镇建立精神卫生防治服务网络，逐步提高重性精神疾病患者的治疗率和社区管理率。加强精神疾病预防和心理行为问题干预，提高基层精神卫生专、兼职人员的服务能力。

五、保障政策和措施

（一）强化政府职责，完善疾病预防控制工作机制。

疾控工作是各级政府管理社会，提供公共卫生服务的具体体现，是各级政府的重要职责。要坚持政府主导、部门协作、全社会参与的原则，进一步健全由卫生、财政、教育、公安、计生、交通、宣传、物价、妇联等相关部门组成的县疾病预防控制工作协调机构，将疾控事业列入本地经济社会发展规划范畴，确定发展目标和重点，并采取切实有效措施，保证疾控发展规划的落实，推进基本公共服务均等化。各镇政府也应成立相应机构，协调机构每年定期召开一次以上会议，研究解决疾病预防控制工作中存在的问题，审定工作规划，监督、检查工作目标和任务的完成情况。

（二）加大投入，建立稳定的经费保障机制。

要坚持疾控机构的公益性质，加大投入，保障疾控机构发展建设经费、公用经费和业务经费由政府预算全额安排，建立稳定的疾控经费保障机制。推动疾控机构参公管理体制改革。进一步加强专项资金的使用和管理，加大项目资金使用情况的督导检查，开展资金绩效评估，切实提高资金使用效率和效益。

（三）加强人才队伍建设，提高科技创新能力。

认真落实卫生人才队伍建设规划，加强疾控人才培养，提高行政管理、流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力，提高疾控机构人员整体素质。

（四）整合资源，加快推进疾控信息化建设。

逐步整合疾控机构信息资源，建立一个统一、高效的疾控信息平台，并与省级综合卫生管理平台及市级区域卫生平台互联互通，推动疾控工作现代化。进一步提高传染病疫情网络直报和疾控机构基本信息报告质量。加快儿童预防接种信息报告管理系统、重性精神疾病管理信息系统等重点信息化建设项目，全面提升工作效能。

（五）加强宣传教育，动员全社会支持和参与疾控事业。

加大健康宣传教育力度，积极开展健康促进工作，提高人民群众的预防保健意识和自我保护能力。结合环境改造和人们行为危险因素的控制、干预，降低各种疾病的发病率，促进人民群众的健康水平。

（六）建立健全规划实施评价和绩效考核机制。

卫生行政部门要根据疾控机构基本职责，全面开展疾控工作绩效考核，实施岗位责任制和岗位绩效管理，健全服务标准和质量评价体系。要制定考核评估工作办法，对规划发展目标进行中期和终期评估，掌握阶段性实施效果，及时调整工作策略，确保目标的实现。

第二篇：浅谈如何加强疾病预防控制

**县疾病预防控制中心在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的高度重视与大力支持下，认真贯彻执行“预防为主、防治结合”的卫生工作方针，坚持“以改革为动力、以创新求发展、向管理要效益”，把保障全县各族人民的身体健康作为神圣职责，发扬“团结务实、开拓进取、内强素质、外树形象”的精神，全面开展疾病预防控制、卫生监测检验、健康教

育、人才培训、技术指导等卫生工作。以科学求实的工作作风，采用多学科、多途径，不断巩固提升公共卫生服务能力、疫情监测能力、防病能力、现场处置能力和实验室监测检验能力，进一步提升疾控整体形象，加强了公共卫生体系建设，加快了公共卫生长效机制建设的步伐，以科学的发展观为**县的两个文明建设做出新的贡献。

一、开拓创新、科学管理

疾控行业是社会的窗口，县疾控中心坚持“管行业必须管行风”的原则，把行业作风建设摆上了突出重要的位置，以人为本，以社会满意为工作职责，全力打创疾控行业新形象。一是健全单位内部管理机制，采取以管理促发展、以管理见效益的思路，制定有效的规章制度，并做到领导带头落实到位。进一步深化人事制度改革，全员聘任、竞争上岗，建立了指令性任务与事改工资挂构、经济指标与绩效工资挂构、工作业绩与分配效益挂构的“三挂构”和定人、定岗、定任务的“三定”制度；二是营造团队精神，坚持把思想政治工作和医德、医风纳入单位目标管理，充分发挥领导班子的示范和表率作用，并着重解决职工实际困难，掌握职工思想动态与整体推进相结合，优化激励，营造团结，形成了争先创优的良好格局。

二、迈大步、体系建设上台阶

中心以重塑政府公共卫生和疾控中心形象为目标，广泛争取多项目支持，初步建成了一个专业齐全、设备先进、技术精良、综合防治能力强的新型疾病预防控制机构。2003年“非典”的出现，给我国疾控事业发展敲响了警钟，全面启动了疾病预防控制体系建设。疾控中心以此为契机，2006年我中心实验室综合大楼改扩建竣工并投入使用，这样使我中心的业务用房面积扩大到3120.6平方米；规范标准化的理化、生化实验室、鼠疫强毒室、结核病痰检和艾滋病初筛实验室，并添置了紫外分光光度计、原子吸收分光光度计、酶标仪、x光机、b超、心电图、纯水机、大气采样仪等先进的仪器设备，从根本上解决了我中心多年来基础设施落后、设备老化的现状，大大提高了我县疾病控制和应对突发公共卫生事件的能力。

三、功难点、抓细节、练内功、疾控工作成绩显著

**县疾控中心的工作思路是：深化改革、强化管理、提高素质、与时俱进、开拓创新、加快发展，利用一切优势抢抓机遇，促进疾控事业长足发展。中心与各科室实行了经济目标管理，签订责任书，建立“效力优先、按劳取酬、兼顾公平”的分配原则，充分调动了全中心干部职工的工作积极性。一是在全县推广了规范化接种门诊，加强规范管理，确保了免疫接种率和接种质量。规范的操作和优质的服务，完善的设施和设备，优美的人性化接种环境，让孩子舒心、大人放心、群众安心，推动了全县预防接种工作的顺利开展，确保了预防接种的质量，保证了各项计划免疫工作任务的圆满完成，为扩大免疫工作的开展打下了良好的基础。二是落实重大传染病预防控制措施，及时控制暴发流行；切实制定完善了鼠疫、霍乱、“非典”、禽流感、狂犬病等重大传染病防治预案，并重新整合调整了处置突发公共事件应急队伍，开展专业培训及应急演练，建立了快速反应应急机制，使之成为招之即来、来之能战的队伍，提高和增强了应急反应能力和疫情处置能力，同时建立健全了疫情网络直报信息系统，及时掌握疫情动态，加强了人力、物力、财力储备。按照“四早”要求，保证发现、报告、治疗等环节紧紧衔接，做到了一旦发生突发事件，能够快速反应，及时准确处置。三是积极发现和治疗肺结核病人，为构建和谐社会夯实健康的基础。我县自1998年以来先后实施了省级结核病控制项目、who西太区结核病控制项目、世行贷款/英国赠款结核病控制项目、日本无偿援助项目、中央专项资金项目及全球基金第四轮、第五轮结核病控制项目，严格按上级要求，始终坚持以“预防为主、防治结合”的方针政策，以法律为准绳，全面实施现代结核病控制策略，加强结核病归口管理，强化肺结核病人的发现、诊断、治疗、管理。结核病防治工作取得了显著的成效，2006年我县结核病防治工作代表云南省接受国家卫生部“卫x项目中期评估团”评审，得到专家组一致肯定及高度赞誉，为云南省结防工作赢得国家特殊荣誉做出了重大贡献；结核病痰涂片被确定为全省的示范教学片，涂阳病人治愈率高达90%以上；多次被国家、省、市、县评为结核病防治先进集体称号。四是艾滋病防治工作推陈出新上台阶。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治项目和省级防治项目为龙头，全面带动**县的艾滋病防治工作，摸索出了一套防治艾滋病的工作模

第三篇：全市疾病预防控制工作要点

2011年全市疾病预防控制工作要点

2011年是十二五规划开局之年，全市疾病预防控制工作要坚持预防为主，全面贯彻落实科学发展观，围绕深化医药卫生体制改革和全市卫生工作总体部署，进一步完善疾病预防控制体系建设，落实重大传染病、慢性病、地方病、精神疾病预防控制措施和国家免疫规划策略，大力推进全民健康生活方式行动，提高公共卫生服务能力和水平，维护群众健康权益和社会稳定。

一、进一步完善体系建设，提高疾病预防控制能力和绩效管理水平

继续推进各级疾病预防控制机构人才队伍建设和仪器设备等基础设施建设，实施疾控机构能力建设达标工程，推进绩效考核与实验室能力建设。加强重点学科建设和重点岗位专业人员培训，强化疾病预防控制职能和公共卫生社会管理职能，推进区市疾控机构剥离承担的从业人员预防性健康体检、职业健康监护等服务项目，加强对承担辖区相应服务任务的医疗机构的质量控制管理。进一步完善预防接种门诊规划设置，尽快将在综合性医疗机构中设立的接种门诊移交给符合条件的辖区基层卫生服务机构。健全和完善市、区市精神卫生防治工作网络，市、区市专业精神卫生机构承担辖区精神疾病预防控制工作，无专业精神卫生机构的区，由同级疾控机构承担。完善心理危机干预体系建设，建立市、区（市）心理危机干预联动工作机制，开通24小时心理援助热线，提供个体和群体心理干预和救援服务。

推进疾病预防控制工作规范化建设，加强疾控机构绩效管理，建立常态绩效考核评估机制。各级疾控机构要加强对医疗机构和基层卫生服务机构的技术指导和绩效评估，建立完善功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。强化医疗机构的公共卫生职能，修订完善医疗机构疾病预防控制工作考核评估标准，不断规范医疗卫生机构疾病预防控制工作行为，形成防治结合有效机制。加强中央、省财政补助资金和国内外非政府组织资金支持项目的管理和绩效评估，最大限度地发挥资金使用绩效。完成市、区市两级专业精神卫生机构和结核病防治机构的绩效评估。

二、规范开展重点传染病防治，努力减少传染病对群众和社会的危害

继续坚持预防为主、防治结合、关口前移、重心下移，有效预防和控制重点传染病的暴发流行。

（一）加强艾滋病防治，遏制疫情蔓延。落实“四免一关怀”政策，加强外来流动人口、大中专学生、农村居民艾滋病防治知识宣传教育，提高防治知识知晓率。继续加大高危人群行为干预力度，加强艾滋病感染者的发现、报告、流调与随访管理，个案完成流调率达到100%，常住人口HIV/AIDS随访干预比例达到70%以上。加强艾滋病初筛实验室管理，健全完善职业暴露和生活暴露预防和处理制度。各级妇幼保健机构要加强对孕产妇艾滋病筛查，及时发现HIV抗体阳性者并及早采取母婴阻断措施。进一步完善市精神卫生中心美沙酮门诊工作，扩大覆盖面，提高门诊量和维持率。

（二）进一步规范结核病防治。完善疾控中心、结核病定点医院、社区卫生服务中心“三位一体”的结核病防治体系，规范患者发现、治疗和管理三个关键环节，落实国家肺结核患者免费诊断、治疗管理等各项政策措施。提高疑似病人的转诊率、肺结核病人的系统管理率和DOTS管理质量。加强流动人口、耐多药结核病、结核菌/艾滋病病毒双重感染的监测和诊疗管理，开展专业结核病防治院标准化创建活动，推进市级结核病参比实验室建设。

（三）加强霍乱、痢疾、伤寒等肠道传染病的监测。把握霍乱疫情动态，做好外环境和重点人群疫源检索；各级疾病预防控制机构要加强对医疗机构腹泻病门诊和专桌的技术指导和督导管理，强化肠道门诊早期监测预警工作，规范肠道门诊诊治与报告，及时对可疑疫情信息进行分析，做好疫情的预测预报。严密关注NDM-1耐药基因细菌动态。

（四）全力开展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼结膜炎等传染病防控。紧紧围绕“努力降低流行强度，减少疫情危害”的目标，落实以环境卫生整治和健康教育为重点的综合防治措施，严格规范落实传染病疫情监测、流行病学调查、样本的采集及暴发疫情的处置等防控措施，重点控制聚集性发病，严防疫情的扩散和蔓延。

(五)加强传染病疫情监测和分析利用。在全市社区卫生服务中心和农村卫生室开展发热、腹泻、皮疹、黄疸、结膜红肿等五种症状监测和报告制度。加强对18个流感/人禽流感监测点的管理，规范开展流感监测工作。各级疾病预防控制机构要切实加强传染病监测信息的分析和利用，加强国内外及我市周边地区重点传染病疫情检索，主动开展重点传染病的预警预测，及时向政府及相关部门通报防控动态。

三、落实国家免疫规划策略，做好自然疫源性传染病、病媒生物、地方病防控

（一）加强免疫规划管理。加强脊灰、乙肝、麻疹等疫苗预防重点传染病防控，提高儿童基础免疫接种率和覆盖率。充分发挥青岛市儿童免疫规划信息系统作用，完成6岁以下儿童接种信息录入工作，实现省、市、县、镇四级联网。维持无脊灰状态，继续做好AFP监测和脊灰疫苗强化及基础免疫工作。落实消除麻疹措施，对高中、大中专院校学生、流动人口聚集的企业及工作薄弱地区的重点人群开展麻疹疫苗强化免疫活动，对既往麻疹疫苗漏种儿童补种麻疹类疫苗，确保完成2011年全市麻疹发病率控制在5-10/100万以下的消除麻疹阶段性目标。完成重大公共卫生项目15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种工作任务。加强全市免疫规划冷链系统建设，开展预防接种门诊文化建设活动，提高免疫服务质量和水平。及时发现、报告和处理疑似预防接种异常反应，杜绝群体性预防接种责任事故的发生。

（二）加强自然疫源性疾病防控。落实以疫苗接种、健康教育、防鼠灭鼠相结合的流行性出血热综合防治措施，加强个案流调和实验室快诊技术应用，规范病人转诊制度，控制发病率，降低病死率。大力宣传狂犬病预防知识，规范狂犬病暴露处置门诊诊治行为，有效处置疑似狂犬伤人事件，遏制狂犬病疫情。落实布病防控措施，加强与畜牧部门的联系，及时掌握当地畜间疫情状况，密切关注恙虫病、发热伴血小板减少综合症等疫情。开展蜱及其携带病原调查研究，做好杀虫、灭鼠药械的效果监测和蚊、蟑螂等病媒生物抗药性监测分析，继续做好国家和省病媒生物监测点工作。

（三）加强地方病防治。巩固以区市为单位消除碘缺乏病防治成果，加强人群碘营养状况监测和防治效果评价。开展氟中毒病区病情和改水工程运行情况监测，综合评价改水工程的运行效果。开展消除疟疾行动，加强基层防病人员及医疗机构医务人员疟疾防治知识与技能培训，提高疟疾病例实验室检测率和确诊比例，疟疾病例规范治疗率和流调率均达到100%。在重点区市开展肠道寄生虫防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小学在校学生寄生虫病防治知识知晓率和健康行为形成率。做好《山东省重点地方病防治规划（2005-2010）》终期考

核评估迎检工作。

四、大力推进健康生活方式行动，做好慢性非传染性疾病防治

继续广泛开展健康生活方式和中国公民健康素养基本知识与技能健康教育，推广“每天步行一万步、吃动两平衡”全民健康生活方式行动，推进“健康加油站”进社区、进机关事业单位、进厂企，开展健康生活方式示范社区（单位、食堂/餐厅）创建活动，促进居民平衡膳食、合理营养和科学运动的健康生活方式的形成。加强对各级各类医疗卫生机构禁烟管理，开展无烟环境监测和控烟效果评价。会同教育局推动学校和学生家庭“无烟环境”创建活动。

不断完善慢性病综合防治体系，做好以社区为基础的防治知识普及和生活行为干预，加大高血压、糖尿病筛查和高危人群干预力度。实施农村市（区）、镇、村高血压、糖尿病综合防治一体化管理模式。在二级及以上医疗机构中开展脑卒中和冠心病等心脑血管疾病监测，建立规范的心脑血管疾病病例报告工作制度。开展慢性疾病负担、康复效果等综合评估，扎实开展慢性病国家级、省级示范区市创建活动。继续开展“健康生活方式”、“口腔卫生保健”、“心理卫生干预”进校园活动，规范中小学生健康体检工作，完成2010年青岛市中小学生身体健康状况白皮书。继续开展重性精神疾病患者筛查、健康管理和规范化治疗。推广口腔预防适宜技术，提高基层口腔疾病防治和干预水平。

五、加强健康危害因素监测，建立风险评估预警机制

开展公共场所、生活饮用水、职业危害和食品污染物等健康相关因素监测；进一步完善食品污染物监测体系，构建覆盖全市的食品中化学污染物监测网络；加强全市食源性致病菌监测能力建设，提高食源性疾病的监测、报告、预警和处置水平。加强环境卫生及食品安全事故现场处置人员能力建设，加快培养和引进食品安全现场流行病学调查、应急检测和食源性疾病诊断等专业技术人员，满足开展食品安全事故现场流行病学调查和现场卫生处理的工作需要。开展医疗机构、托幼机构、洗涤机构等消毒效果监测和公共场所集中空调通风系统污染监测。建立覆盖全市城乡的生活饮用水水质监测点和水源性疾病监测点，预防水源性疾病的发生和流行。加强监测信息的分析利用，做好健康相关危害因素风险评估和预警。完成重点公共卫生项目2011农村安全饮水工程水质卫生监测任务，对农村饮水安全进行综合评价。

六、强化质量管理，规范公共卫生技术服务行为

加强各级疾控机构实验室规范化质量管理，加强检验检测人员队伍能力建设，开展检测检验新方法和管理知识的培训，组织开展全市疾病控制系统实验室间比对和能力验证，全面提高技术人员质量管理和检测技术水平。严格遵守实验室认证/认可规定，规范工作程序，按期组织各类服务资质年审和续展工作，确保持续向社会提供公正、科学、准确的技术服务。加强全市职业卫生技术服务能力建设，规范职业卫生技术服务资质机构服务行为，继续做好职业病危害因素监测信息分析报告，动态掌握我市职业病危害情况。做好全市放射危害因素的监测和评价，加强对医用、工业用等领域的放射设备进行检测和个人剂量监测。进一步加强与国内外研究机构、高校在科研、人才培训和项目管理等方面的交流与合作，提高公共卫生服务能力和水平。

主题词：卫生 疾病控制 工作要点 通知

抄送：卫生部、省卫生厅、市委、市人大常委会、市政府、市政协办公厅，各区市人民政府办公室。青岛市卫生局办公室 2010年1月26日印发

第四篇：疾病预防控制工作实施方案

疾病预防控制工作实施方案

医院是公共卫生体系的重要组成部分，是传染病、慢性病及部分突发公共卫生事件早发现、早报告、早处置的前沿阵地。为加强我院疾病预防控制工作的规范化管理，经院长办公会研究特制定本方案。

一、指导思想

为进一步贯彻落实预防为主的工作方针，强化公立医院公共卫生职能，将公共卫生服务与临床医疗服务紧密结合，并融入到医疗服务的全过程，形成工作职责更加明确、服务更加规范、保障更加有力、群众健康权益得到更好维护的防治结合型医疗服务体系。

二、领导小组 下设办公室，地点

三、主要工作

医院疾病预防控制工作主要包括突发公共卫生事件管理、传染病疫情报告、传染病诊疗管理、结核病防治管理、性病艾滋病防治管理、其他重点传染病防治管理、预防接种服务管理、精神疾病防治管理、疾病监测与报告、实验室生物安全与放射防护、爱国卫生与健康教育等。

四、工作措施

（一）建立医疗机构疾病预防控制工作管理相关制度，并督促落实。

（二）制定疾病预防控制工作计划、方案，并组织实施、督导和考评。

（三）做好本院传染病防治综合管理工作：

1、制定传染病防控重点工作流程并组织实施，包括预检分诊工作流程、传染病患者或可疑者就诊转诊流程、传染病报告卡传递流程、突发疫情和公共卫生事件信息传递流程、传染病诊断会诊流程、死亡病例传染病排查流程等；

2、依法承担职责范围内的传染病疫情和突发公共卫生事件的监测、信息报告、异常信息收集与统计等工作；

3、制定传染病防治知识与技能的培训计划，并组织实施。

（四）承担院内死亡信息监测、报告与管理工作，组织做好死因登记报告培训工作。

（五）组织做好各类突发公共卫生事件、食品安全事件、食源性疾病的病例报告和监测统计工作。

（六）落实区域内的预防接种和信息报告管理工作。

（七）落实实验室生物安全管理、放射安全防护等措施。

（八）督促院内感染预防措施的落实，发生院内感染事故时督导相关控制措施。

（九）组织开展卫生知识宣传、健康教育与健康促进，普及卫生防病知识；按卫生计生行政部门要求，承担社会人群健康教育工作任务。

（十）配合疾控机构督促做好新生儿首针乙肝疫苗及卡介苗接种和新生儿信息的采集、上报工作。

（十一）承担结核病、艾滋病等重大传染病疫情监测、信息收集、审核、报告、转诊、汇总分析以及减免政策落实情况等工作。协助疾控机构开展流行病学调查、采集样本、采取控制措施等。

（十二）负责传染病报告管理，按要求协助疾控机构做好调查、样本采集及转诊工作。

（十三）承担高血压、糖尿病、脑卒中、肿瘤、精神疾病等慢性病的诊疗、监测等信息的收集、报告与管理工作。

（十四）承担有关法律法规规定的其他疾病预防控制工作，完成属地卫生计生行政部门和疾病预防控制机构交办的其他疾病预防控制任务。

五、保障措施：

（一）、加强领导，强化公立医院公共卫生服务职能

承担公共卫生任务是公立医院公益性的具体体现。随着疾病谱的变化和医学模式的转变，医院在提供预防保健服务、促进居民健康方面的作用日益凸显。因此医院要高度重视承担的公共卫生服务职能，把加强公立医院公共卫生能力建设作为公共卫生体系建设和公立医院改革的一项重要内容，切实加强领导，按规定程序落实医院内公共卫生工作机构和人员，做到医院公共卫生工作有机构、有人员、有责任、有考核。

（二）、明确任务，加强公立医院公共卫生管理能力建设

医院法人代表为本单位履行公共卫生职能的第一责任人。医院要科学调整科室和职能设置，进一步整合资源，强化责任，加强公立医院公共卫生能力建设，各业务科室应设兼职疾控管理员，形成医院疾病预防控制管理科室牵头组织管理和协调指导，业务科室职责明确、分工负责的疾病预防控制管理体系。

（三）、落实责任，规范开展公共卫生服务

进一步健全管理制度和考核制度，制定和完善岗位管理措施，配足配强人员、落实办公场所和条件，积极探索建立与基层社区卫生服务机构技术指导与传染病、慢性病等疾病健康管理优势互补、资源共享的防治结合协作机制。加强人员培训和技术指导，确保公立医院公共卫生职能的有效发挥，推动防治结合公立医院创建工作的全面开展，探索出更多有益的做法和经验。

第五篇：疾病预防控制工作自查报告

医院2017年疾病防治工作自查总结

2017年我院疾病预防控制工作在上级主管部门的领导下，进一步完善疾病预防控制体系，认真履行工作职责，落实重大疾病防控措施，切实加强队伍建设。根据全卫计委20号《关于开展2017度疾病预防控制工作综合目标任务考核工作的通知》要求，我院积极开展疾控防治工作自查，总结如下：

一、强化教育，全面提升业务能力和水平。

按照县卫计委疾控股和县疾控要求的各种传染病培训和健康信息培训，我院今年开展多次培训，如《艾滋病防治培训》、《手足口病防治》、《霍乱防治》、《H7N9防治》、《死因监测培训》、《食源性疾病》等，不断增强和更新专业知识，提高业务水平和工作效率，促进了我院疾控工作正常有序的运行。

二、规范管理，全面开展各项业务工作。

1、做好疾病监测和重点传染病的管理工作。

不断完善了相关的管理制度，严格岗位职责，规范工作流程，规范网络直报工作，专人管理，专人负责，加强日常监督检查，做到不漏报、不迟报。有效规范肠道门诊、发热门诊的各项工作，物资配备齐全，人员管理到位，做到了“逢泻必检”，及时登记，严防漏诊。

2、严格执行消毒质量管理与院感监测工作。

加强医院消毒隔离工作的管理，制定医院消毒管理相关制度，对手术室、供应室、内镜室、口腔科、血透室等重点科室积极进行监督并整改，今年我院重点开展了院感采样监测工作，尤其是对手术室、血透室室、胃镜室、供应室、重点科室和部位，每月全面监测空气、物体表面、医疗器械、医务人员的手及消毒液等。

3、做好免疫规划

积极开展新生儿乙肝疫苗和卡介苗预防接种工作，提高接种率。我院对乙肝疫苗、卡介苗接种相关内容上墙公示，并配备了疫苗专用冰箱保存疫苗，确保了新生儿乙肝疫苗第一针24小时内接种及时率100%。

4、切实做好卫生应急工作。

完善体系建设，不断健全突发公共卫生事件应急机制。院内成立了以院长为组长，分管院长为副组长，各相关科室主任为成员的卫生应急小组，全面负责本院突发公共卫生事件。

三、不足之处

1、死因监测工作

医务人员参加培训不足，对报告卡填写不完全准确，网络报告及时性不够。

2、疫情管理

传染病自查通报工作落实不到位，内容较简单，未能有效促进科室加强管理。

3、科室个别医务人员对消毒管理知识掌握不足，意识不强。

四、整改措施

1、加强对相关人员的业务培训，增强疾病防治工作意识，对专职人员进行培训，提高网报及审核能力，提高网报工作准确率、及时率。

2、职能科室加强督导，促进各项工作的开展，对发现的问题及时反馈并要求整改。定期进行工作总结，对工作中的不完善进行分析和改进。

2018年1月30日