当代中国留守儿童问题[五篇]

第一篇：当代中国留守儿童问题

随着中国经济政治的迅速发展，越来越的多的青少壮年走进城市，将儿女留给祖辈，叔父，亲戚看守，这样，在中国的农村就产生了一个新的弱势群体——留守儿童，他们本来应该是父母们的掌上明珠，在父母的百般呵护下成长，却又由于农村条件限制，与父母分离，他们正处于成长的重要阶段，却得不到父母的教育，这将对他们的产生很大不利影响，如性格孤僻，柔弱内向，自卑孤独的，甚至对父母产生仇恨心理等极端思想。农村拥有大量留守儿童，致使留守儿童问题是一个严肃的问题直接关系着社会的发展。

农村留守儿童问题不是单一的问题而是一系列的问题，主要有一下三个方面

1.留守儿童的身心健康。大多留守儿童是由祖父母隔一代的看养，由于是抚养的是自己儿女的孩子，对孩子就会更加溺爱，在物质上使其得到充分的满足，忽略在精神上的教育，较少地培养他们独立思考能力，使他们在成长的过程中就缺乏养成良好习惯的环镜，其次，祖孙年龄相差较大，对待问题的看法有很大的不同，祖辈思想保守，对待问题缺少创新思维，儿童好奇心强，容易接受新鲜事物，有自己思维，这就可能与祖辈发生冲突，使儿童产生叛逆心理。另外，老人年岁大，精力不足，健康状况欠佳，再加上有的老人监护的有几个“留守儿童”，真是力不从心。这样，这样上代的监护就偏于放纵疏松，对于儿童就容易产生多种心理问题如怕事、孤僻、内向的性格。

2.留守儿童的教育质量。由于父母不在身边，对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力不放在学习上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行为开始出现偏差，加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情，于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束，使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。

3.留守儿童的安全隐患。由于留守儿童的监护人只是把精力放在孩子的生存和生活上，而忽视了对孩子的安全教育。监管的缺失造成了留守儿童时刻存在着安全隐患，儿童生性顽皮，喜欢攀爬，无视交通等行为和缺乏拥有的自我保护意识和能力，使留守儿童的安全隐患问题不容小觑。留守儿童问题产生的原因多种多样：

1.从大环境来讲，社会因素难辞其咎。我国正处于社会主义初阶阶段，农业发展落后与其他产业发展，导致农村劳动力过剩，大量劳动力涌入城市在农村，而留在农村生活的孩子们，一般由祖辈，叔父，亲戚看守，留守童问题由此产生

2.家长对孩子抚养、教育的重要性的理解欠缺 大多留守儿童是由祖父母隔一代的看养，他们认为必须给孩子提供充足的物质条件。而在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱,忽略在精神上的教育，较少地培养独立思想的能力，使他们在成长的过程中就缺乏养成良好习惯的环镜。3.城乡不均衡发展使农村经济社会发展滞后是其中一种要原因。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，是留守儿童在成长中就缺乏某一方面的感情。

如今，“留守儿童”问题已经成为一个严重的社会问题，迫切需要解决。改善农村留守儿童现状需要从政府、家庭、社会等方面切入，全面地认识目前留守儿童的问题，并做好解决对策，让数量不断增加的留守儿童能健康快乐地成长

1.以政府积极改革制度为起点。解决留守儿童的问题首先要从政府入手，政府要积极改革户籍制度，加大对农村教育的资金投入，确保教育的公平、和谐发展。

2以家庭倾注更多关注为中心 家庭是教育儿童、少年最重要的场所,家庭教育对子将来的发展起着至关重要的作用，父母要和孩子加强情感上的交流，而不是一味地只在物质上满足他们。3以社会的大力宣传教育为辅助

留守儿童的教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅依靠教育行政部门、学校和家庭的力量很难彻底解决，需要社会各方面力量的介入。就当前农村社会发展的实际情况而言，靠社会对留守儿童的大力关注能够弥补学校教育和家庭教育的不足。

第二篇：留守儿童问题

留守儿童问题的思考

现留守儿童越来越得到社会的关注，各个阶层、各种岗位的人士对留守儿童问题纷纷提出自己的观点，这是一件可喜的事情，体现着中华这个大家族的和谐和融洽。从另一个侧面也反映了留守儿童问题的解决不是那一部分人的事情，必须全民动员，学校、家庭、社会、政府、国家等等共同参与，通过多种渠道一起努力。我认为留守儿童的根本问题是沟通、引导、教育的缺乏。

一是沟通。有了沟通就有了交流，孩子的心扉才能被打开，感情才能得到满足，心里话才能有地方说。我认为这是解决留守儿童问题最关键、最根本的问题。只有沟通，孩子们的焦虑、紧张、交往能力差、内向、孤独、软弱、胆小、不合群等一系列问题才能得到解决。

二是引导。通过语言、行为、活动、宣传等各种方式对留守儿童进行引导，使其建立正确的物质观、人生观、价值观。培养他们感恩心里，树立远大理想。三是教育。包括文化教育、安全教育、文明教育、生理卫生教育等。

理论是指导行为的基础，只有将理论运用到实际当中去，才能体现其价值和意义。关于解决留守儿童问题，从我的实际出发，现做如下几点思考：

1、对留守儿童及其身边人进行调查，找出留守儿童在成长过程中可能存在的问题，认真研究并请教有关专家，提出正确的合理的解决办法，整理编辑成册。

2、整合有关资源，与留守儿童建立长期的、有效的对接关系，不断完善对接机制。

3、请心理老师定期做心理辅导。

4、有意识地组织一些活动，对留守儿童的人生观、价值观等进行引导。通过实际行为感化留守儿童。

5、定期进行学习辅导。

6、利用展板、橱窗、宣传栏、广播、影片等宣传渠道，进行安全、文明、卫生等方面教育。

7、开展团体活动，增强团队荣誉感，增进同学之间友谊。

2011-5-12 10:50

第三篇：留守儿童问题调查报告

留守儿童问题调查报告

2015年5月，中国青少年研究中心组织实施了“全国农村留守儿童状况调查”，调查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重庆市、贵州省等6个劳务输出大省(直辖市)的12个县(市、区)进行，共调查四至九年级农村留守儿童4533人(占61.7%)、非留守儿童2731人(占37.2%)、教师687人、校长42人。

一、总体情况

本次调查发现，留守儿童总体上形成了比较积极的价值观，对未来怀有希望，向往城市生活，家庭关系良好。有92.1%的留守儿童为自己是中国人感到自豪，91.9%对自己生活在中国感到满意;有82.4%的留守儿童对未来抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守儿童与母亲关系很好，89.4%与父亲关系很好，大多数留守儿童将母亲视为最重要的支持来源。

二、成长中的九个突出问题

1.留守儿童的意外伤害凸显

在过去一年中，有49.2%的留守儿童遭遇过意外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，遭遇割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、火灾、自然灾害等各种意外伤害的留守儿童比例都高于非留守儿童，其中前四项分别高5.3、1.6、3.9和3.1个百分点。

2.留守儿童的学习成绩较差，学习兴趣不足

有20.4%的留守儿童自评学习成绩偏下，82.1%的人有过成绩下降的情形。留守儿童学习不良行为较多：没完成作业(49.4%)、上学迟到(39.6%)、逃学(5.5%)的比例分别比非留守儿童高8.6、4和1.3个百分点;不想学习(39.1%)和对学习不感兴趣(43.8%)的比非留守儿童高5.6和3.2个百分点。留守儿童缺乏所需要的学习辅导：有68.7%的留守儿童曾听不懂老师的讲课内容，有58.1%的人在学习上遇到问题没人帮助，比非留守儿童都高出5.8个百分点。

3.留守儿童社会支持较弱，心理健康问题比较突出

留守儿童的家庭支持弱化，前三位的支持来源依次是母亲、同学朋友和父亲，而在非留守儿童的支持来源中，父亲第二，同学朋友位列第三。母亲仍是留守儿童最重要的社会支持，是最亲近的人，是主要的情感支持和实际帮助来源以及价值肯定者。同学朋友是留守儿童心里话的首位倾诉对象和遇到困难的第一求助人选，但需警惕不良群体的影响。30.5%的留守儿童认为校园里或周边有不良帮派团伙，25.7%认为有同学加入不良帮派团伙，分别比非留守儿童高4.3和1.4个百分。老师对留守儿童的支持更多地体现在学习辅导上，情感支持相对欠缺。22.6%的留守儿童觉得在需要时没人能帮助自己。

社会支持状况是儿童心理健康水平的重要预测变量，社会支持弱化使得留守儿童消极情绪更多，经常感到烦躁(46.0%)、孤独(39.8%)、闷闷不乐(37.7%)，以及经常无缘无故发脾气(19.7%)的都多于非留守儿童。

4.留守女童负面情绪相对明显

留守女童的自我接纳程度更低，对自己总体上感到满意(76.5%)和经常觉得自己是一个有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6个百分点，而常常觉得自己不如别人的女童比例(40.7%)比男童高6.6个百分点。经常感到烦躁(47.6%)、闷闷不乐(38%)和无缘无故发脾气(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5个

百分点;女童自评父母外出后，自己比原来抑郁、焦虑、爱发脾气、胆小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童经常觉得孤独，不仅高于留守男童6.2个百分点，也高于非留守女童6.7个百分点。

5.留守男童问题行为令人担忧

留守男童问题行为多，学习及校园生活中的障碍也多。留守男童迟到(41.8%)、逃学(7.4%)、受老师惩罚(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4个百分点;不想学习(40.4%)、对学习不感兴趣(44.8%)、很难集中注意力学习(64.4%)、没完成作业(54.8%)、成绩下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7个百分点，也都高于留守女童。有51.6%受过同学、高年级学生、社会上的人或帮派团伙欺负，高于非留守男童和留守女童11和7.6个百分点。

6.父母外出对小学中年级儿童影响更大

感觉父母外出后自己更容易被欺负(23.7%)、被歧视(19.8%)、性格比原来内向(41.7%)、胆小(18.9%)的四年级留守儿童比例在6个年级中最高。他们经常想念父母(76.7%)、担心见不到父母(59.2%)、担心父母不爱自己(34.6%)的比例最高，比初三学生高21.3、25和11.1个百分点。四、五年级的留守儿童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年级的学生最需要学习辅导。

7.青春期叠加留守使得初二现象更为显著

初二留守学生在学习及校园生活方面遇到的障碍更多，上学迟到(49.8%)、逃学(8.7%)、不想学习(62.8%)、对学习不感兴趣(67%)、听不懂老师讲课内容(86.3%)、遇到问题没人帮助(68.4)、没做完老师留的作业(62.7%)以及被老师惩罚(75.2%)比例均高于初二非留守学生，分别相差2.3-14.4个百分点。

初二留守学生与父母的关系更差，经常和妈妈交流(64.3%)、经常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守学生4.1和8.7个百分点，而被父母训斥吓唬(22.8%)的初二留守学生比例最高。唯有初二留守学生把同学朋友视为最重要的社会支持来源(43.38%)，重要程度甚至超过了母亲，其中的某些负面影响值得关注。

8.寄宿留守儿童对生活满意度相对较低

寄宿生的日常生活习惯较差，曾用吃零食代替吃饭的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5个百分点，平均每天睡眠9小时以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9个百分点。学习和校园生活状况更糟糕，上学迟到(49.2%)、没完成作业(54.6%)、不想上学(45.6%)、对学习不感兴趣(48.9%)、听不懂老师讲课(62.9%)、很难集中注意力学习(56.7%)、成绩下降(78.5%)以及被老师惩罚(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6个百分点。

寄宿留守儿童各种需求的未满足程度高：一是学习辅导不足，不能满足寄宿留守儿童的学业需求。寄宿生表示晚自习经常有老师答疑的仅有四成(40.4%)。二是生活单调，不能满足寄宿留守儿童的精神需求。寄宿生学习之余或节假日最经常做的是在宿舍和同学聊天(50.1%)，其次是在室外锻炼、玩耍(38.5%)和看电视(24.5%)。三是情感支持不足，不能满足寄宿留守儿童的心理需求。七成多(76%)留守儿童表示在住校期间想家，仅两成多(23.9%)表示生活老师会经常找他们谈心。四是管理不到位，不能满足寄宿留守儿童的成长需求。寄宿学校的软硬件设施较差，生活卫生设施配备与维护状况不容乐观，就餐满意率仅六成多;安全状况堪忧，有87.5%的寄宿生表示宿舍中发生过丢失财物的现象，57%表示宿舍里有同学拉帮结派欺负别人。

低龄寄宿趋势明显。有35.2%的留守儿童是从小学就开始寄宿的，其中15%从小学四年级及以下就开始寄宿，寄宿留守儿童从小学高年级不断向下延伸，少数学校还出现了一年级甚至是幼儿园就开始寄宿的现象。

9.母亲外出的留守儿童整体状况欠佳

父母都在外地的留守儿童最多，占51.7%，其次是父亲外出的，占40.2%，母亲外出的最少，占8.1%，但母亲外出的留守儿童在各个方面的问题最突出。他们生活习惯更差，网络不良行为更多，意外伤害更多，对留守生活的负面体验也更高;学校表现更糟糕，遭受欺负的比例更高;在自我接纳和人际交往方面，母亲外出的留守儿童表现矛盾，他们觉得自己更有用，同时也觉得别人比自己运气好;他们觉得自己更受人欢迎，但不愿意和别人谈话聊天;他们认为自己的好朋友更多，但无助感最强。

母亲外出的留守儿童虽然面临学习生活中的重重困难，对现在生活的满意度最低，但他们没有放弃对自己和生活的信心，仍旧表现得积极向上，他们中有94.4%希望自己成为一个更好的人，比父亲外出的高2个百分点;有87.8%对未来怀有希望，比父母外出的高6.3个百分点。

三、对策建议

1.健全关爱留守儿童的法律和政策体系，立法保障亲子团聚、早期教育、家庭教育指导。

2.完善监护制度和国家救助体系，强化父母法定监护责任，探索有偿代理监护制度，加快完善国家监护和救助体系。

3.强化政府的主导作用，建立领导协调机制，搭建工作平台，统筹经费保障机制，制定并提供学校留守儿童关爱工作流程及规范。

4.构建全方位的留守儿童教育保护网络，加强农村寄宿制学校的配套设施建设，加强对民办学校的支持和监管，在留守儿童集中的社区建立关爱服务阵地，建立农村留守儿童安全保护预警与应急机制。

5.充分发挥群团组织和专业社会工作者的作用，积极探索共青团统筹、团属组织联动、青年社会组织合作的工作体系，建立帮扶活动的长效机制，着力发挥专业社会工作者在留守儿童服务中的作用。

6.注重满足不同类型留守儿童的多样化需求，考虑性别、年龄段及监护类型不同的留守儿童的特点。

7.通过吸引外出农民工返乡就业创业以及鼓励、支持和帮助有条件的外出农民工带着子女举家进城，从根本上减少留守儿童的数量。

第四篇：关于农村留守儿童问题探讨

关于农村留守儿童问题探讨

政发学院09公共事业管理肖智伟

090107049

序言：观看了关于留守儿童的记录短片，我们可以了解到四川农村留守儿童问题的基本情况。记录短片主要和我们介绍了留守儿童面临的问题及产生的原因，以及学校、社会和政府对留守儿童问题的关注和解决。对此，通过收集资料我想对留守儿童问题做出更加深入系统的分析和阐述。

一、“留守儿童”

对于“留守儿童”这个词大家并不陌生，也许很多人也曾有被赋予这样的称号。“留守儿童”就是指由于父母一方或双方外出打工而被留在农村老家，并且需要其他亲人或委托人照顾的处于义务教育阶段的儿童。

“留守儿童”这词的也是在近十几年才延伸出来的一个名词。主要是随着我国工业化和社会化的迅速发展，生活节奏的加快和物价水平的提高。所以更多的农村年轻的劳动力选择到城市打工，以求获取更多的经济收入，提高家庭的生活水平。于是将自己的子女交给爷爷奶奶或者其他亲人照顾，“留守儿童”才逐渐产生。这些年，随着进城打工的家庭越来越多，“留守儿童”的数量也越来越多，留守儿童问题也愈发严重。

二、“留守儿童”存在的问题

调查显示，由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着突出问题：

一是生活问题，由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。更加严重的是父母外出打工，家庭没有了收入来源，儿童的生活问题都无法解决，生存受到了威胁。

就像短片中的那对姐弟，父亲不幸生亡，母亲为了偿还债务撇下了他们独自外出打工。照顾弟弟的重任就只能让14岁的姐姐扛，他们的生活都只能靠每个月政府提供的最低生活保障来维持，如果身染疾病的话，这个月的最低生活保障的无法实现了。其实这样的家庭还有很多，生活问题是留守儿童问题中最基本的问题。必须受到社会的高度重视。

二是教育问题，因为父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，加上缺乏必要的监管、看护和鼓励，导致学习成绩下降；有些还由于厌学等原因逃学辍学

就如学校老师提及的那样，他有遇到很多学生因为缺乏家庭的监督和教育。以至于他们沉迷于网络游戏。加上爷爷奶奶的溺爱和纵容，经常逃学。在很多地区，这样的事情已经成为一种普遍的现象。“留守儿童”的教育问题让人们担忧，也给我们敲响了警钟。

三是心理问题，由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，一些留守儿童不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。留守学生监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极„„

视频中跟踪报道中的那个男孩，就是因为缺乏和家人的交流和沟通。导致他不想和同学，老师，爷爷奶奶的交流。把自己封闭在自己的世界里，变得异常的孤僻。这样对轻少年的成长是十分不利的，不利于他们的健康发展。对“留守儿童”心理的疏导和教育变得尤为重要了。

在此，我们着重讨论下“留守儿童”问题中的教育问题。

三、影响农村留守儿童教育问题的因素

(一)社会因素

1、制度原因：农村基层人民政府部门的不重视以及城乡发展的不协调性。城乡发展不协调对农村基础教育造成了很大的影响。农村教育发展滞后、教育质量不高、教学环境差、教育资源匮乏等因素，都使留守儿童的受教育权得不到应有的保障，严重影响了留守儿童的学习兴趣和动机，致使留守儿童辍学、失学、退学现象不断出现。

2、直接原因：农民家庭经济水平不高以及我国对农民外出打工的政策导向。

由于我国整个农村经济发展相对落后，致使广大农村地区的经济水平还比较低，家庭经济负担过重是造成农村青壮年劳动力外出打工的主要因素。很多家庭都是因为在家的收入很低，想出去打工挣钱提高家庭的收入从而改善家庭经济状况。

（二）家庭因素

1、监护人的文化素质不高，普遍缺乏家庭教育的意识，从而导致农村留守儿童家庭教育质量出现问题。同时外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，监护人由于年龄、文化、身体和精力等方面的综合因素，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

2、监护人不能很好地监管是导致农村留守儿童教育问题又一重要因素。由于父亲外出打工是当前留守儿童父母打工的主要模式，因此农村留守儿童以母亲在家的单亲监护为主。然而，男性外出加重了妇女的家务和劳动负担，从而使母亲忽视了对留守儿童心理和情感上需求的关注，加上自身文化素质较低，只能给予孩子生活上的照应，不能在学习上给予更多的帮助。这些在学习上缺少监管的留守儿童，其学习态度逐渐散漫、不端正，部分出现了迟到、逃学、违纪等不良现象。加上大多数农村留守儿童在学习上欠缺主动性、自觉性、学习习惯较差，学习积极性不高。留守儿童厌学情绪日趋严重，直接造成学生成绩不断下降，产生流失和辍学现象。

四、农村留守儿童问题的解决策略

记录视频中，简短的记录了学校，当地政府以及社会面对“留守儿童”问题的一些应对措施和实践。学校方面老师在教学上注重学生的心理变化，及时和学生进行沟通和心理的疏导，促进学生的健康成长。当地政府则是建设“留守儿童之家”，让“留守儿童”感受到加的温暖，让他们体会到别人的关怀和照顾。用真诚和爱使他们健康的成长。最后在社会方面，就是大学生志愿者和他们一同玩乐，以游戏的方式打开他们的心扉。让他们参与到整个集体中来，大家一起互相交流。同时，给他们进行心理的辅导。关注和帮助他们，和他们叫朋友，让他们感受到大家的关心„„

当然，对“留守儿童”问题的根本解决在此是远远不够的。对此，收集了以下几点建议：

（一）加强关爱留守儿童的各类社会宣传，使更多的人加入到对留守儿童教育问题的研究中来，使各界各类人士共同来探讨和研究，从而使农民工留守儿童教育问题得到切实的解决。

目前社会各界对留守儿童教育问题的关注不够，可以通过各种活动引起社会的重视，加大媒体宣传，建立留守儿童教育的监控和研究机制，不断总结已有经验，并结合新出现的问题加强合作与交往开展联合研究，共同探讨解决农村留守儿童教育问题的方法与途径。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等大众传媒优势，利用宣传橱窗、标语画册、公益广告等宣传载体功能，精心组织开展关爱留守儿童行动宣传教育。通过广泛的宣传教育，在全社会形成关爱留守儿童、促进未成年人健康成长的良好社会环境。

（二）进一步加强各级各类保护留守儿童合法权益的法律法规和政策的改进和完善，从而使留守儿童的合法权益在法律和政策层面得到切实的保障。

留守儿童有权和其他儿童一样享受同等的教育权、健康发展权、受保护权以及参与权。农村未成年人的父母因为现实条件的制约和自身文化水平的限制，对子女的健康成长方面给予的关注非常不够，对自身负有的职责还很不明确。为了更好地保护留守儿童的合法权益，必须通过立法从法律上对留守儿童的权利进行保护，明确农村未成年人家长在监护和教育子女方面的职责，提高他们监护教育子女的意识，规范他们的养育监护行为;同时，让委托监护人充分认识到自己的责任和义务，切实保护留守儿童生存、发展的权利。

（三）要加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距。

改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，从而保障劳动力的合理流动。各级人民政府应当采取措施逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动，给予农民工及其子弟以切实的市民待遇，可利用城市中小学生源减少的机遇，运用现有教育资源，适当鼓励、帮助民工将其子弟带到城市上学和生活，充分发挥家庭的难以取代的教育功能。

（四）加快新农村建设促进农村经济发展，增加农村剩余劳动力在附近地区就业的机会，鼓励外出务工人员回乡创业，尽量减少留守儿童。

政府要适当调整宏观政策，从资金、人力资源等诸多方面大力扶持农村及落后地区的经济发展，加快完善农村的基础设施建设，改善小城镇的投资环境，增加农村剩余劳动力在附近地区就业的机会。将农村劳动力就业作为社会主义新农

村建设的重要内容，大力发展县域经济，改善小城镇的投资环境，增加农村就业机会，使部分农民能在本乡或本县打工，缩短务工农民回家周期。加强农村吸引外资力度，鼓励外出务工人员回乡创业，尽量减少留守儿童。

第五篇：关于农村留守儿童问题初探

[关键词] 留守儿童 问题

[摘 要] 随着改革的深入，农村留守儿童问题越发引人关注，对他们我们应采取什么方式的应对方案，这值得我们思考，从笔者的研究中首先应弄清产生问题的原因，现存问题有哪些，然后针对问题结合中国的发展做到有的放矢。

关于农村留守儿童问题初探

中国近三十年来创造了举世瞩目的世界奇迹，耀眼光环的背后不可否认包含有数以亿计的农民工的辛酸与无奈。他们借改革开放的春风涌入了陌生的城市，怀着创造美好生活的梦想奋斗在城市的各个角落，有资料显示农民工对国家GDP增长的贡献约占20%-23%，例如广东省外来工对广东GDP增长贡献高达25%以上，可他们的工作环境可以用‘脏、累、险、重、苦、差’来形容概括。更令人深思的是他们的子女现已成为具有中国特色的一种社会现象，我们称之为‘留守儿童’。

一，留守儿童现象产生的原因

所谓留守儿童一般认为是指父母双方或一方流动到非户籍所在地（大多数为经济发达地区）而其孩子则因各种原因无法随行则继续留在户籍所在地并因此而不能和父母双方共同生活在一起的儿童。分析造成该情况的原因我们不难发现这种现象在中国的发生是必然的，是社会发展综合力量整合的必然结果。回顾中国的发展历史，改革开放是中国经济发展的分水岭，在改革开放之前广大农民被户籍制度严格的束缚且各种生产要素受制于当时的体制很难自由流通，农民依然是真正意义上的农民，再者国家的均衡发展战略使得城乡差别处于农民心里承受范围之内故背井离乡外出务工的意愿并不强烈，可改革开放后随着效率至上的战略实施各种差别进一步凸显与拉大极大的挑战与刺激了农民们的神经，与此同时国家进一步推动和释放各种生产要素并促使各要素在大区域的整合与自由流通，这样数以亿计的农民工群体自然就产生了，但问题是各大城市所接受的仅仅是‘农民工’而并非是真正意义上的接受和容纳了他们，这主要表现为他们受歧视和不公正待遇、收入低、工作生活条件恶劣、精神空虚、健康状况令人担忧、社会保险缺失、子女入学难等。他们创造了巨大的社会财富却无法享有对等的公民权利甚至于连起码的尊重也无法得到，他们呼之即来驱之则去。他们如人生之浮萍漂泊不定。究其根源城乡二元体制导致城市并未真正的接纳他们，这导致最严重的问题就是留守儿童问题。这极大的威胁了中国的可持续发展。

二，留守儿童的生活现状及相关问题

留守儿童是中国特定发展阶段下的产物，他们目前一般的生活模式如何、问题何在，根据笔者据研究得出如下结论：

1、家庭教育的普遍缺失

家庭、社会、学校三位一体的教育是促使儿童健康成长的基石，父母是孩子的第一任教师并非空穴来风。从调研的情况看绝大多数的留守儿童的监护人是其爷爷、奶奶或外婆，外公等祖辈，不可否认他们的自身素质普遍低下（有近62％监护人是文盲），他们能给予孩子的仅仅是保证身体的成长而无法丰富孩子的大脑。再者过分的溺爱也导致了孩子不良习俗的形成。至于少数寄养在他人屋下的孩子则大多过早的品尝了寄人篱下的滋味，这也造成了不少孩子的扭曲心理。

2、留守儿童心理偏差严重

留守儿童大多正处于1－15年龄阶段，这正是情感品质性格形成和发展的关键时期，可就是这阶段他们普遍享受不到父母的关爱，这必然导致孩子心理失衡。

3、学校的教育力度依然不够

留守儿童的教育已经是不能再回避且必须认真面对的问题，对待他们不能采用简单的课堂说教，更多的需要老师更多的亲情关爱来弥补父母爱的缺陷，这需要老师正常的工作之外要追加更多的付出，比如说经常性的家访、和学生经常性的心灵交流与沟通。但据我调查绝大多数老师很难做到这些，不是说他们不愿奉献而是他们的确有自己的苦恼，就工资而言笔者认识一位工作近十年的教师他的工资甚至还比不上普通农民工，幸勤的付出换不来对等的回报自然造成了教师的心理失衡，再者现在我们基础教育采用的是校长负责制，某些学校可谓校长一人说了算，这样呢很容易导致家长制，再加上教育监管体系的种种弊端，一些学校毫几乎毫无无民主可言，所谓的教工代表会、工会形同虚设。教师的工作主观能动性受到极大的压制，教师也就毫无工作积极性可言，这对基础教育而言极其危险。

4、社会不良风气对留守儿童的影响在加剧

小平同志当初设计改革路线是指出要两手抓，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，两手都要硬两手都要强。但事实是精神文明建设已经远滞后于物质文明建设，结果是失去了健康向上文化占领广大农村必然被低级庸俗的东西所控制，农村小曲艺团体以脱衣舞、裸体表演经常出没各个村落，流行于乡间，一些流氓团体横行乡间打架、酗酒斗殴更是不再话下。试想这样的环境对对留守儿童的影响会怎样？

5、留守儿童大多成‘问题儿童’

据调查留守儿童常见问题是：存在逆反心理、不诚实、自控能力差、小偷小摸、学习成绩普遍差等。这是由于各方面原因共同造就的。例如长辈的监管不力、教师的教育不当、外界不良环境的诱导等。

三，探讨解决留守儿童问题的模式

从目前来看短时间内从根本上解决留守儿童问题依然不大现实，好在各方面力量已开始高度关注此问题，有的地方成立了专门针对留守儿童的全托制教育学校，有的学校配备了心理咨询师，这些都是有益的探索。但笔者认为解决留守儿童问题是个系统问题应着眼大局立足长远。要全面理清问题产生的实质分清问题的轻重缓急有针对性的加以解

决。《一》、从目前来看，应立足实际搞好留守儿童的现实问题，从上我们不难看出解决当前问题的核心在教育，教育的核心在教师。所以应加大教育投入让教师安心从教乐于从教。其次应深化教育改革为教师创造一个宽松的教育环境，让教师的主观能动性充分的发挥出来，一旦如此面对留守儿童，教师将会有更多的良方来应对。再者应组织相关的教育专家及心理专家积极调研从事相关研究，这样可以给广大教师提供专业的理论支持。这将有益于教师的有的放矢。对于此问题我们还应广泛的呼吁社会力量积极参与，家庭的积极配合。例如怀远县教育局与移动公司协议为下属各农村中小学配备倾情热线免费为留守儿童与其父母搭建连心桥。假如社会力量均能积极参与让留守儿童融入社会大爱之中，爱意定会融化留守儿童心中的坚冰，促进他们积极健康的成长。

《二》、从长远来看，应立足与根本来解决本质问题。留守儿童的产生是因为城市对他们的无情与冷漠是社会对农民工的非国民待遇，说道底是体制不顺造成的。如今改革已到攻坚阶段，任何举措都有可能牵一发而动全身，故国家对此采取慎重的态度是对的，但这不能作为不采取任何应对措施的冠冕堂皇的理由，国家的未来在儿童，若一个国家近以千万计的儿童不能健康成长，我们要GDP的高速增长又有何益。对此国家应组织专家系统的调研尽快拿出切实可行的方案，对此我的建议是：

1、取消户籍制度.2、开放大城市,建设大都市区,使农村人口向大城市及其附近的小城镇转移.3、集中发展中等城市,以吸纳流动的民工4国家推行适当的政策,鼓励农民成为经营型的民工,促进农民工快速融入城市

5、无差别对待农民工，农民工应得到和城市下岗工人同等的待遇.6力促教育公平，各城市中小学对农民工子女就近开放。

7、加快区域协调发展，平衡区域经济差别，努力消除城乡差别，彰显社会公平。