鸳溪镇关于留守儿童和空巢老人现状的调研报告

第一篇：鸳溪镇关于留守儿童和空巢老人现状的调研报告

鸳溪镇关于留守儿童和空巢老人现状的调 研 报 告

近年来，随着亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路、龙岗62#等重大项目工程在我镇的启动，我镇有越来越多的外出务工人员回到家乡，使我镇留守儿童和空巢老人的现象得到一定改善。在9月20日至10月10日，鸳溪镇综治办在党委、政府的安排下，用时20天，再一次对全镇境内的留守儿童和空巢老人进行了调查摸底。统计得知，我镇共有人口14037人，0——14周岁儿童1152人，留守儿童521人，占45.2%；60岁以上老人3126人，空巢老人1982人，占63.4%。

调查中我们发现留守儿童存在以下问题：一是家庭教育严重缺失。孩子缺少亲情关怀，对孩子各方面的影响都很大，可能导致他们在心理上的一些疾病的产生，他们的人生观、世界观、道德观、价值观成为一片空白，或者是不正确。二是孩子的学习情况令人堪忧。由于“隔代监护人”的文化水平不高，不知道怎么管教孩子，这就可能导致出现在家没人管、在校老师不敢管的“问题学生”，这对孩子的前途也是抹黑的。三是心理出现自闭。由于缺少亲情的关爱，“隔代监护人”不善于和孩子沟通，可能导致孩子自闭等，或会很容易受到社会不良风气的影响，终究会让-1-

父母也遗憾，让孩子也受苦。四是学生的前途问题。

十三、四岁的孩子本该在学校上课，但由于缺少管理，导致在社会上闲混，养成社会上的不良的习惯，抽烟、喝酒、打牌、赌博等。这就是对孩子前途的毁灭，对孩子人生的毁灭，也是社会治安管理的负担。

调查中我们同时发现绝大多数空巢老人有孤独、压抑、有事无人诉说之感。由于农民工知识和技能的局限，外出经常做一些脏、累、危险的工作，老人们还时时背着为子女担心的包袱。农村老人文化浅，对电器东西都不敢碰，怕弄坏了，家里的电视等电器都束之高阁，无人问津，这使他们很少有娱乐活动。他们在家里有的带孩子，为了减轻家庭负担，他们当中大部分都有种田，农务活成了他们的一重大负担，白天早早的起床就往地里赶，晚上早早就休息，这样机械地过着日子。常年劳累加上情感孤独又添加思念、自怜和无助等复杂情感因素，对老年人身心造成莫大伤害，其中大部分老年人心情抑郁、惆怅孤寂、行为退缩。究其原因是老年人受“养儿防老”传统思想影响对子女依赖性强，子女不在身边，又很少有娱乐活动，产生强烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自闲、自怜等消极情感。

针对我镇目前留守儿童和空巢老人的现状，10月10日，镇党委、政府邀请中小学负责人、各村负责人、留守儿童代表和空巢老人代表进行座谈。

镇党委、政府对于留守儿童提出几点要求：一是明确认识，加大关爱。留守儿童无论是学业、心理、健康、前途都是值得我们关注的。他们是未来农村建设的主力，如果不及时采取有效措施解决他们身上出现的问题，使他们在平等、和谐的环境中健康成长，未来的新农村建设将受到极大的影响。二是学校要对留守儿童建立档案，加大对留守儿童的关注力度，一方面对其进行学业辅导，另一方面对其进行心理辅导，一旦发现问题要及时纠正。三是各村要更多的关注留守儿童，为留守儿童送温暖、献爱心，予以亲人般的关怀，和综治办、关工委一道，坚决维护未成年人的合法权益，打击侵害留守儿童利益的犯罪行为。四是利用现代科技手段建立留守儿童专用互联网设施，让他们更多的与父母交流，尽可能弥补他们缺失的母爱和父爱。

对于空巢老人我们要做到：一是必须增加农民经济收入。只有让农民不出县就能打工挣钱，既增加经济收入，又兼顾家庭，才能促进社会和谐。要引导我镇农业产业升值，增加务农收入，留住中青年在家务农；鼓励并扶持有头脑的农村青年能人创业，减少人员流出亦能减少空巢的出现。二是建立养老保障体系。让老人参加农村合作医疗保险，组织卫生院医生进村入户为空巢老人免费体检，建立健康档案，村组负责随时关照，减少老人患大病的概率。鼓励为老人参加新型农村养老保险，领取养老金，让老人有一份稳定的经济收入。继续发挥家庭养老的功能，大力倡

导“孝”文化，子女多的空巢老人，最好留一个在老人身边，或轮流照料老人。三是要在全镇范围内开展敬老爱老助老养老的传统道德教育。营造全社会敬老爱老的良好氛围，对那些侍奉老人恪尽孝道的子女党委、政府要给予表彰，从建立和谐社会、保持稳定的大局出发，动员全社会关心、支持和帮助空巢老人。

2011年10月15日

第二篇：空巢老人留守儿童实践报告

大连庄河市歇马村空巢老人和留守儿童的调查研究 小组成员：陈力川——化工学院

景博 ——管理学院

孙敏 ——材料学院

2009年9月4日

大连庄河市歇马村空巢老人和留守儿童的调查研究

摘要：通过三农学社调研小组赴歇马村七个屯子（其中包括乔家屯、于屯、王屯、施屯、小刘沟、大李家和干甸子）和太平岭乡徐屯敬老院的实地走访调研；结合指导老师艾丽娟老师的“关于空巢老人养老模式探索”的调查问卷；以及二零零八年东北八校赴歇马村“农村留守儿童问题的调研报告”和“儿童心理健康状况调查及对策研究”的调研课题，我们对当地的空巢老人和留守儿童的现状有了更深层次的了解。使我们的调研内容的立体化层次更加丰富，能够使我们从更深层次上探究两者联系和对和谐新农村建设的影响，为妥善处理好这两大问题提供一些可参考的第一手资料，以及一些富有建设性意义的建议。

近年来，随着经济社会的发展和城镇建设步伐的加快，农村大量劳动力向城市转移,出现了越来越多的农村留守少年儿童。这些留守少年儿童由于家庭教育缺失、学校教育缺力、社会教育缺位，在思想道德教育、文化知识学习、行为习惯养成、心理发展状况等方面都存在诸多问题，而且农村留守流动少年儿童大多处于义务教育阶段，家庭经济困难，教育状况较差，辍学率相对较高。据新华社报目前我国农村留守儿童已达２０００万人，并呈继续增长趋势。他们在生存发展中面临着教育、生活、心理、安全等突出问题，妥善解决农村留守儿童问题已经刻不容缓。歇马村也不例外，虽然当地的留守儿童现象不是特别突出，然而我们遇到的几个留守儿童却是非常典型的，这些儿童大多是性格自闭，不善言谈，这会对他们未来造成不良的影响。

“空巢老人”一般是指当子女由于学习、工作、结婚等原因而离家后的中老年夫妇或独居老人。“出门一把锁，进门一盏灯”已成为“空巢老人”生活的真实写照。随着我国社会老龄化程度的不断加深，“空巢老人”越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。“空巢老人”和“留守儿童”问题不仅是个人问题，也是全社会的痛。

关键词：留守儿童 空巢老人 和谐新农村 发展 隐忧 科学发展观 留守儿童问题

（一）全国留守儿童问题现状

义务教育阶段留守儿童达3000多万

据全国农村留守儿童状况研究显示：农村留守儿童中，各年龄组均占有一定比例。在全部农村留守儿童中，学龄前、小学学龄、初中学龄和大龄（15~17周岁）四个年龄组占总体的比例分别为27.05％、34.85％、20.84％和17.27%。其中义务教育阶段的农村留守儿童约3000多万。河南、湖南、广西、山东等七省区留守幼儿的比例更大，7个省人口流出大省学龄前留守儿童总和占全国学龄前留守儿童总数的65.97%。

在全部农村留守儿童中，男孩占53.71%，女孩占46.29%，性别比为114.75。各年龄组男孩数均多于女孩数，而且年龄越小，性别比越高。农村留守男童少于女童的省（市、区）只有北京、上海、内蒙古、宁夏、新疆。

四川、安徽、河南、广东、湖南和江西6省的农村留守儿童在全国农村留守儿童总量中所占比例超过半数，达到52%。

超过半数留守儿童不能和父母中任何一方一起生活 分析结果显示，在全部农村留守儿童中，父母一方外出的留守儿童占47.14%，父母双方外出的留守儿童占52.86％。在单亲外出的留守儿童中，父亲外出流动的比例大大高于母亲外出的比例，双亲外出留守儿童中和祖父母生活在一起的占48.35％。从不同年龄组的分析可以发现：年龄越大的农村留守儿童中单亲外出留守的比例越高。而在年龄更小的儿童中，双亲外出留守的比例反而更大。数据显示，双亲外出并与祖父母一起留守的儿童中，0~5周岁所占比例最高，达40.19%。留守儿童祖父母受教育程度偏低

和祖父母生活在一起的农村留守儿童祖父的平均年龄为61岁，祖母的平均年龄为59岁。50~59周岁的祖父、祖母分别占43.19％和47.64％。留守儿童祖父母的受教育状况主要为小学或者未上过学，留守祖父的受教育程度略高于祖母，祖父中只念过小学和未上过学的比例为74.96%，祖母的该比例为84.02%。0~5周岁农村留守幼儿占全国农村同龄儿童的比例为30.46％

农村留守幼儿数量超过100万的省份有四川、安徽、河南、湖南、江西、贵州、广东，这7个人口流出大省学龄前留守儿童总和占全国学龄前留守儿童总数的65.97%。

农村留守幼儿隔代监护最为常见，占38%。在单亲监护中，和母亲一起生活的比例高于和父亲一起生活的比例，男童和母亲单独留守或者和母亲及祖父母一起留守的比例为42.1%，女童相应的比例为40.03%。

留守幼儿面临的突出问题首先是科学喂养问题，其次是情感和社会性发展问题，再次是接受正规学前教育的机会少等问题。近20%的务工父母在儿童1岁前外出，其中30%在儿童出生1~3个月外出，相当数量的农村留守婴儿由于母亲外出得不到足够时间的母乳喂养。0~5周岁留守幼儿有55%和祖辈或其他人一起生活，缺少父母亲情呵护与亲子交流，认知、情感、社会性发展都会受到深刻而持久的影响。农村幼儿接受正规学前教育的机会明显少于城市儿童。

（二）留守儿童问题产生的原因

农村留守儿童现象的产生来自于家庭和社会两个方面。一方面，家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工；另一方面，中国长期的城乡二元制以及社会对“农民工”不公平的待遇，使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。具体情况如下有三点：

1.农民工在城市从事的一般都是劳动强度大、工作时间长的工作，他们在工作之余根本就没有时间和精力照顾自己的孩子。

2.农民工的工资和福利水平无法与城市工人相比，差距很大。以他们的工资收入水平很难支撑一个家庭在城市的生活。

3.由于户籍的限制，农民工的子女在城市的学校上学基本上是不可能的，即使有学校接收，其父母也很难承受高额的费用。而城市中那些面向农民工子女的学校基本上都是民间兴办的，其教学质量不仅无法和城市学校相比，也无法和农村学校相比。

（三）留守儿童面临的问题

记得曾有一个留守儿童在他的作文里这样写道：“一个人就是一个家，一个人想，一个人笑，一个人哭。我很小的时候父母就出去打工了。不知道什么是父爱什么是母爱，就连他们的样子都记不清了。我考试从来都不及格，自信心有多差就不用说了，上学期我考了最后一名，这学期我不想考最后一名了。” 这是许多留守儿童的心声，读后不免让人揪心。在亲情长期缺失的状态里，这些孩子已经产生了一系列心理、道德、学习等方面的问题，归纳起来主要有以下几个方面：

第一，安全问题。留守儿童虽然有一定的监护人，但父母所委托的监护人如长辈家属、亲戚以及代理家长等，由于年龄、经济、生活等等各方面的原因，无法对孩子进行有效的监管。而且他们往往认为只要让孩子吃饱穿暖就算尽到了监护责任了，至于其他的事情则是孩子学校的事了。因此在课余和节假日等老师无法监管的情况下，留守孩子则成了绝对自由的人，想干什么就干什么。我们知道孩子往往缺乏自我保护意识和能力。父母不在身边，没有他们直接的关爱和教育，孩子往往易成为某些不法分子的攻击对象。此外，由于父母不在孩子的身边，孩子缺乏亲情的温暖照顾，导致孩子轻生自杀的案例也不少。

第二，心理人格问题。据大部分有关留守儿童的调查显示：心理健康和人格发展问题是留守儿童最容易出现的问题，也是最突出的问题。由于留守孩子缺乏与父母沟通交流的机会，存在严重的“亲情饥渴”，而其他监护人替代不了父母应该要履行的完整的监护职责。所以留守孩子在遇到成功、失败、进步、忧郁、悲愤、孤寂等不同的情形时，没有自己信赖的长辈可以倾诉和指导，往往只能自己处理。尤其当他们遭遇挫折时，他们不愿意与监护人交流，在心理、性格上很容易走上极端，多出现以下方面的问题：(1)自卑封闭、自暴自弃、缺乏自信，上进心不强。不愿意与人交流、性格内向，不开朗。老师找其谈话容易掉眼泪。(2)自尊心过强内心较敏感对老师亲友等的管教和批评容易产生较强的逆反心理。总感觉有人在欺负他，斤斤计较，不合群。(3)对父母产生怨恨情绪认为父母为了赚钱而抛弃了自己，对父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏远他们。

第三，道德品行问题。留守儿童一般为学龄前儿童、小学生、初中生，正处于心理成长的关键时刻。如果是有祖父母来隔代抚养教育，往往意味着由文盲来抚养孩子；而托付亲戚照管的，亲戚普遍认为不便过多管教或经常盘问，毕竟不是自己的孩子；而农村教师由于受到教育条件的限制，对每个学生的关注也十分有限。所以留守孩子由于长期处于这种状况中，在行为习惯上容易发生消极变化，且难以及时得到纠正，有的甚至出现了较为严重的违法乱纪的现象，严重影响了他们的健康成长。

第四，学习问题。那些有祖父母隔代抚养的孩子，由于爷爷奶奶的文化水平较低，无法在学习上得到帮助和指导。而双亲有一方在家的孩子同样很难得到父母在学习上的辅导。因为留在家的父亲或母亲一个人承担了全部的家务和田间工作，没有时间去关注孩子的学习。绝大多数农民工选择背井离乡外出打工是希望通过自己的努力，让家人的生活越来越好，让孩子能有条件上好学，接受好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事与愿违，有调查表明，留守儿童大多数成绩中等或中等偏下。当然一部分留守孩子学习认真，但外出父母的期望值过高，孩子学习压力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振；一部分儿童由于自控力差，无人督促学习，再加上受外界的影响，认为学习与否都一样，对学习毫无兴趣。

第五，社会关怀不足。家庭温暖的缺失使留守儿童心理方面产生了很大的变异，他们多在性格方面表现出不同程度的抑郁和孤僻，很难融入正常的同龄人群体。加之，目前农村的社会活动和人际关系基本上是以家庭和亲缘关系为纽带展开的，对于自己家庭及亲缘关系之外的其他人的困难处境，他们虽有同情的态度，却也无可奈何。于是留守儿童们在既得不到家庭温暖，有得不到社会关爱的情况下，只能靠自己对生活及社会的理解生活并发展自己，于是道德滑坡、学习偏差、心理缺失等现象在他们身上不可避免地出现可。

（四）马村留守儿童的现状和问题

上面大体介绍了全国的留守儿童问题现状，下面结合我们的调研情况来说说歇马村留守儿童问题。随着社会经济的发展，农业的经济效益不是很好，越来越多的农村人选择了去城市里务工挣钱，当地歇马农民主要选择的是大连等周边城市，常常是每月，甚至相隔更长的时间才能回家看看。据2008年的暑假下乡的统计：参加支教活动的45人，其中有21孩子的父母有一方在外务工，占46.67%；有4个孩子的父母都在外务工，占8.89%。当问及4个父母都在外打工的孩子父母不在家你们的感受是什么，他们回答父母不在家感觉家里空荡荡的，父母不在家感觉缺少了一份爱，缺少了一份依靠！案例一：

提到留守儿童，我们首先想到的是一个名叫孟庆辉的孩子，他今年已经12岁了，他高高的个子，瘦瘦的身躯，眉宇间总是呈现出莫可名状的忧愁，脸庞微显出一种苍白。后来才知道很多时候他都不吃饭，只是啃方便面，记得我小的时候，能够吃上一些方便面便是最大的幸福了，然而，现在确是一种无奈了„„ 由于频繁转学他现在还在上四年级。他的父亲是一名船员，常年出航在外，很少能回家照顾他；他的母亲则在多年前离开了这个家，再也没有回来；小庆辉现在和年过六旬爷爷奶奶住在一起，放学回家后也时常会帮爷爷下地干活，因为转学的关系，庆辉在同龄人之间明显被孤立，他的性格也显得内向、孤僻，我们做支教的时候他也很不积极主动。队长王维和他单独聊的时候他告诉他说喜欢读书，尤其是《读者》、《意林》等综合型的杂志，这次听说我们为他们募集了图书特别的兴奋；他还告诉我他喜欢玩篮球，但是他爷爷不给他买，怕影响他的学习。从他的身上，我们看到的是一个在三农问题中有着特殊地位的问题——农村的留守儿童问题。这个问题的严重性不言而喻：缺乏双亲经常性关爱和沟通交流、教育指导的孩子不仅学业情况令人担忧，而且往往存在社交沟通能力差、自卑、乏自信等各种心里问题：勉为其难担负监护职责的空巢老人思想观念相对落后，科学知识匮乏，教育孩子的方式过于简单，往往会对孩子的成长产生负面影响。另一方面，由于计划生育政策的强力推行和随外出父母在外就学，越来越多的乡村小学面临着生源不足的问题，在小学合并的浪潮中，乡村匮乏的教育资源进一步整合，仍然难于改变农村小学师资力量匮乏和落后的局面。二零零八年的暑期实践活动我们为歇马小学捐建的宏志图书室，由于小学的在职教师只有十一位，图书室的管理只能是认可老师代管，由于教师课程多，图书室的利用情况很是有限，据管理图书的老师介绍，每个学期开放的时间也仅有三次，能够真正阅读到图书的小学生的数量更是屈指可数了„„

（五）留守儿童问题解决建议

从上面的事例说明我们可以看到，出现在农村留守儿童身上的问题很多，也很严重，已经不是个别人的问题了，而是关系到一个人数达3000多万的群体的问题，而且这个群体还在不断壮大。他们都是农村的儿童，是未来农村建设的主力，是和谐社会主义新农村建设的中坚力量。如果不及时采取有效措施解决他们身上出现的问题，使他们在平等、和谐的环境中健康成长，未来的和谐新农村建设将受到极大的影响。要想找到解决的办法，必须先找出问题产生的原因。留守儿童现象的出现从大的方面讲是因为农村经济发展滞后产生的。具体的来讲农村留守儿童教育问题是在农村社会转型过程中，由于农村劳动力大规模转移而伴生出的新问题和新矛盾。妥善解决农村留守儿童的教育管理问题，对于提高全民素质、维护社会稳定、推动社会可持续发展具有重要意义。解决农村留守儿童问题是一项社会系统工程，需要各地区各部门共同参与，紧密配合，协力推进。要坚持以政府为主导，广泛动员社会力量，共同构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”教育监护网络，确保农村留守流动儿童学业有教、亲情有护、安全有保。政府、学校、家庭、社会对留守儿童的生存和成长都肩负着不可替代的责任，四个方面缺一不可。

一、政府层面

政府的责任主要是在政策层面上采取措施，确保教育的公平、和谐发展，这是政府的使命所在。具体来说：

1、强化政府的主导作用。建议把农村留守儿童工作纳入国家和各地区新农村建设、农民工工作等经济社会发展规划和各部门工作规划，置于社会管理和公共服务体系之中。要把农村留守儿童工作与各级政府实施妇女儿童发展纲要结合起来，将农村留守儿童的各项权益保护列入纲要实施的监测评估体系，让各级政府重视和关注留守儿童问题，把留守儿童工作作为促进城乡统筹、社会和谐发展的重要内容。大力实施九年义务教育，保证教育公平。增加教育财政投入，加大农村中小学基础实施建设，农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。

2、推进政策的配套完善。要进一步落实、建全有关法律、法规，保障留守儿童的合法权益。完善《未成年人保护法》、《义务教育法》等等保护儿童权益的法律，落实政府应担负的责任。要积极推进与农民工相关的户籍管理、社会保障和住房、教育、卫生等相关法律政策，促进城乡、区域、部门之间相关政策的衔接与配套，保障农村留守儿童在流入地和流出地都能平等分享社会管理和公共服务资源。

3、加快户籍制度改革。打破二元制的城乡户籍壁垒，建立适应社会和谐发展的新体制。我国要逐渐改善现有的户籍制度，保障劳动力的合理流动，应制定优惠政策，采取配套措施，鼓励引导有条件的农民工融入城市，帮助他们适应城市的生活环境，接受留守儿童在父母务工所在地入学。在现阶段,可以借鉴上海的方式，改“户籍制”为“居住地制度”。实施流动儿童的教育“以流入地政府管理为主、以全日制公办学校为主”的政策。只要是已经在同一个城市居住达到一定年限就给予农民工子女和城市子女同样的入学受教育机会。各地政府特别是教育部门应该进一步加大对接收流动儿童学校的督导,对他们的工作进行定期和不定期的检查。对一些有条件接受流动儿童入学,但对他们入学通过多收费和乱收费的方式设置障碍的学校进行严厉的查处和处罚，从根本上杜绝城市学校对流动儿童歧视性待遇和收费,确保流动儿童教育政策实施。

4、加强寄宿制学校的建设。发展农村寄宿制学校，新建（扩建）农村寄宿制学校宿舍和食堂，让农村留守儿童寄宿在学校，是解决留守儿童一系列问题的最有效途径。政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境，切实有效地对留守儿童进行教育和管理。

二、家庭层面

家庭教育是启蒙教育，也是影响人一生的至关重要的教育。良好的家庭教育氛围，有利于培养出身心健康的一代。

1、留守儿童的父母要转变教育的责任观念。家庭的教育不但会直接影响孩子的成长，还会间接影响学校和社会给孩子的教育。缺少家庭教育的孩子往往是走向失败的，是对社会和对家庭有危害的，所以无论是对社会还是对家庭，父母都有责任将自己的孩子教育好。

2、留守儿童的父母要学会心灵的沟通。关心留守孩子，要从“心”开始。父母要走进孩子的“心”去，去了解他们心里想些什么，需要什么，还有他们的道德行为表现如何等等。父母不但要当好父母，还要当好孩子的朋友、知心的好朋友。长期在外的父母应充分利用电话定期和孩子进行沟通，对其进行教育。此外，还要多和家里的监护人、学校电话联系，及时、准确地掌握孩子的各种情况，有利于对孩子及时教育与帮助。

3、留守儿童的父母要不断提高自身素质。“活到老，学到老”。孩子要学习，父母更要学习。作为留守儿童的父母要解放思想，与时俱进，工作之余有机会的还是要积极学习，不断提高。现在的社会发展日新月异，父母们要跟上时代步伐只有不断学习，掌握现代基本技能才能更好地教育孩子。父母对孩子的言传身教是很重要的，作为留守儿童的父母对孩子的言传身教尤其重要。在难得的相处时间里，孩子对父母的行为举止印象是十分深刻的。爱国爱民、尊老爱幼、勤劳节俭等等这些优良传统不是口头上说的，是要亲身示范的。

三、学校层面

培育新一代江苏人，教育是关键。学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”，因为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校教育就显得格外重要。

1、确立先进的教育理念。在留守儿童教育过程中，学校扮演的角色很重要，原来由家长承担的那部分责任在一定程度上转嫁给了学校，因此学校要承担家庭教育与学校教育的双重责任，学校要进一步深化内部改革，确立先进的教育理念，从单纯追求升学率转向追求全体学生的全面健康、全面发展上来，提高教师素质，从而提高教学质量，让学校成为孩子们所喜欢和留恋的场所。

2、培育健康的心理素质。针对留守儿童存在的心理问题，建议农村中小学配备专业的心理老师，或对老师进行相关心理指导培训，使他们有能力对学生定期进行心理健康辅导。定期聘请有关专家为学生讲授青春期健康知识，通过老师与学生对话，帮助学生坦然面对成长的烦恼。对遭遇挫折或困难的孩子及时给予心理抚慰，特别帮助留守儿童克服孤僻、胆怯、冷淡等心理，以弥补父母不在身边的家教缺失。

3、健全完善的留守儿童档案。通过留守学生档案，学校一方面及时了解留守儿童的学习和生活情况，并根据情况进行分类教育管理，加强对留守孩子的特殊关心和监护。另一方面定期与“留守儿童”的父母联系和沟通，通报留守学生的学习生活情况，督促家长更多关注孩子成长让在留守儿童身上发生的问题消灭在萌芽状态。

4、架起家、校畅通的桥梁。总结推广成功经验，加强学校与家长的联系。一是鼓励教师多走访留守儿童家庭，深入学生家庭，指导家长或亲属如何关心孩子。二是建立留守儿童家庭联系卡，利用现代发达的信息通讯技术，形成家长联系制度。除此，学校还可以利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，与家长充分交流，形成合力效应。

四、社会层面

根据当前农村社会发展的实际情况，社会的可作为是加强和完善农村社区教育组织或机构建设，充分发挥社区教育对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用，使家庭教育、学校教育和社会教育三位一体，互补共生。具体的做法：

1、构建监护体系。由村委会牵头，联合妇联、团委、工会、学校和派出所，充分利用党政机关富余人员、中小学退休教师以及青年志愿者和适当外聘一些专职人员，共同构建农村留守儿童教育和监护体系。

2、加强调查研究。作为党联系群众的桥梁和纽带作用的各级妇联、团委等群团组织，要深入基层，深入留守儿童家庭，了解他们的困难和问题，切实把握农村留守儿童及家长的实际需求，反映广大家长和儿童的意愿和呼声，提出有针对性的意见和建议，为政府解决农村留守儿童问题提供决策服务。加强相关创新性政策制度的可行性研究，积极探索农民工社会保障、探亲休假等制度的研究，我们要充分整合、转化研究成果，为农村留守儿童工作实践提供理论指导。

3、扩大社会宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等大众传媒优势，利用多种宣传渠道，精心组织开展农村留守儿童工作的社会宣传。大力宣传各地各部门的好经验好做法，选树留守儿童及家长的优秀典型，引起社会对农村留守儿童问题的广泛关注，在全社会形成关爱留守儿童、促进未成年人健康成长的良好社会环境。

4、发展乡镇经济。大力发展农村经济，让更多的农民就近务工；鼓励帮助农民返乡创业，使父母双方或一方能留在家里，减少留守儿童的产生。这是解决留守儿童问题的最好出路和长久之计。

5、建立帮助机制。关注农村留守儿童，应该提倡：要多一点关心，多一点关怀，多一点问候。要动员社会力量开展多形式的结对帮助。空巢老人问题

（一）农村空巢老人的现状和问题

从新中国的成立至今，来考察中国的人口发展的历史，一共经历了三个生育高潮：1953~1957年人口平均增长率为2.4%；1962~1937年人口平均增长率为2.6%；1986~1996年间人口增长率为2.2%~1.04%。然而，1962~1973年长达十二年之久的生育高潮最值得重视，也是对今后人口发展影响最大的一次生育高潮，在这次生育高潮中出生的人口约有3.2亿，而这些人将在2022~2033年间达到60岁以上，2027~2038年间达到65岁以上，届时老年人口所占比例大增，中国的老龄化的高潮就会到来，农村的老龄化现象也会更加明显。

由于在当代社会，老年人在家庭中的地位不再是小生产社会的生产权威，老人所处的经济地位有所下降，与之相连的家庭和社会的地位也发生了变动，其对子孙后代的影响和威望也大大下降了，子孙们对父母双亲和其他长辈不再像以前那样惟命是从了，不再那么尊重了。与此同时，在走向工业化的时代和城市化的进程中，大量的乡村人口涌进城市，加速了家庭分裂和小型化的趋势，老年夫妇或老年独身户所占比例上升，代际关系变得脆弱。在社会关系方面，随着工业化和商品经济的发展，人们的交往的方式和观念也有了很大变化，传统和社会风气也有改变，尊老敬老的传统渐渐被淡化。由于乡村一般情况下没有老年退休金制度，绝大多数依靠子女以及家庭供养，如前所述这种家庭的养老方式又受到家庭小型化、子女外出和传统观念消弱的威胁。因此从这个意义上来说，老年人的问题重点在农村，难点也是在农村，而对于越来越多的空巢老人们来说却面临着最大的问题。

第三篇：空巢老人生活现状专题调研

“空巢老人”的忧患 ——对留守老人生活现状的调查

随着农村外出创业、务工人员与日俱增，这些外出人员留守在家的老人群体也在不断膨胀，他们的生活存在着不同程度的困难，而且有边缘化的危险，笔者对旬阳县“空巢老人”的生活现状，做了一次专题调研。

一、基本情况

旬阳县有60岁以上的老年人口近5.4万人，占全县总人口的比例约12%。据不完全统计，全县涉及子女外出创业、务工的留守（空巢）老人约2.32万人，这些留守老人绝大多数分布在农村。剔除季节性外出和在本市务工的人数，子女举家常年外出务工的留守老人约1.21万人，其中留守老人夫妻两人单独居住、生活存在不同程度困难的6958人，占到留守老人群体的34%；独身（丧偶）寡居、生活特别困难的留守老人2157人，约占到留守老人群体总数的11%以上。

二、困扰留守老人家庭生活的主要问题：

——生活依然贫困。大家普遍认为:如今日子比过去好得多，生活水平也提高了不少。但是，在一些自然条件较差的地区和一部分家庭之间，由于经济收入差距拉大，衣食住行等生产、生活资料来源也不尽相同。“用钱”仍然是困扰一些留守老人的第一道难题。在桐木乡涌泉村所调查的4户打工者家庭中，有3户是贫困家庭。例如，余月桂老人已经高龄102岁，儿子是个50来岁的弱智农民，儿媳是个哑巴，虽有一男一女两个孙子，均随邻居一起外出打工，孙儿在入冬后就已回家，虽然外出务工半年多时间，却没有挣到钱带回来；孙女在天津一家私营企业务工，拿学徒工资，收入微薄，也只能够自己在外花销，难尽孝心。余月桂老人至今仍然操持家务人情，安排农活，维持一家生计。刘金凤老婆婆，现年84岁，儿子、儿媳先后亡故，她一直是孙儿吉道平的监护人，孙子今年已经27岁，外出务工快十年了，东不成，西不就，没有学到啥技术，也找不到收入比较好的行当。有时在矿山也能一年挣个一两万元，但由于平时“自由散漫”惯了，不知道省吃俭用，有钱吃吃喝喝，打牌赌博，没钱还要借债，常常跑到年底还是没钱回家。刘金凤老婆婆的生活，单靠退耕还林的一点补贴，和耕地转包

后微不足道的一些收入，很难维持正常生活，还要靠两个女儿不定期送粮、送钱接济渡日。还有一户邵国泰老人86岁，老伴肖良秀，78岁高龄（因脑血栓已经卧床4年），膝下有女儿邵永汉，女婿程光孝（50岁，上门）和三个孙子。今年三个孙儿一起出外在河北铁矿打工，因大孙子坐矿车下山接工人途中受伤，致使右小腿截肢，矿山老板推脱责任躲着不见面，也没有买意外伤害保险。两个弟弟照顾受伤的哥哥住院治伤，都没有挣到一分钱，还给家里增加了四万多元的外债。说起家里目前的困境，程光孝嚎啕大哭，邵国泰老人在数九寒天依然穿着单裤单鞋上山打柴，显得十分寒碜。

——疾病痛苦犹存。疾病是影响老年人生命质量的顽敌，也是威胁老年人身体健康的最大杀手。在所调查的留守老人群体中，基本上都患有慢性病和多种疾病。许多人都是终年就医服药，在年收入或子女供给的生活费用中有一大部分都用于治病、买药上。尽管老年人治病服药是不足为奇的正常现象，但是因治病花销的昂贵医药费，确实成为老龄化家庭长期处于贫困状态的“无底洞”。甚至是引起亲情脆弱化、家庭关系不和的主要矛盾。在此有一例：城关镇河湾村冯广胜，今年60来岁，患食道癌有两年多的时间。患病前在县城租赁房屋居住，自己跑三轮替煤气店送气，儿子出外打工给别人跑车，儿媳妇带孩子做家务。几年前就已经买了城镇户口，一家人日子过的也算红火，还准备买商品房呢。自冯广胜老汉被确诊为癌症后，便开始四处求医购药，手术费用花去五六万元，为防止扩散，还要经常接受化疗、复查。儿子无奈辞了工回家照料老冯。因为经济上失去了来源，生活水平每况愈下，也不能继续住在城里，只好搬回老家农村养病。幸好民政部门给及时解决了定期定量补助，又从大病救助资金里给了5000元的困难救助，才使家庭困境稍有一些缓解。城关镇鲁家台社区二组康成宪老人今年90来岁，儿子、儿媳、均已64岁，一个孙儿、孙媳妇和重孙6口人生活。前些年儿子身体尚好，与孙儿两人都出去务工，收入还算可以，生活过的很平稳。去年跌跤摔断股骨，卧床一年来花费近万元，加上儿媳妇经常看病吃药，儿子只得常年在病床前伺候，只靠孙儿一个在外打工挣钱，生计日渐艰难。如今主要靠康成宪老人每月97元低保金和几十元的高龄老人保健费维持基本生活，孙儿打工的钱全部用于几个老人治病抓药上，因为无钱住不起大医院，只能请赤脚医生保

守治疗，医药费又不能在合作医疗里报销，形成更重的负担，渐渐沦为当地的返贫户。

——精神孑然孤独。仙河乡竹园河村杨大银67岁，丧偶多年，两个儿子均出外打工，常年不在家。老杨领着两个儿媳妇实行互助帮工，种着十来亩承包地，虽然屋里屋外收入颇好，人均年收入不下5000元，但是老人一脸的郁闷，形似抑郁症患者。原因是儿子们出远门，孙子、孙女们要上学，整天除了干活就是喂牲口，晚上没有人陪着说话聊天，想多看一会电视节目都不方便。段家河镇黄桥村五组曹应金老人91岁，老伴去世30多年了，生活随着大儿子（72岁）一起过，然而大儿媳也过世20多年了。孙子们常年在外打工，两代老人靠儿孙们供养的粮食吃饭倒能够保障，但是论起生活乐趣，老人们显得很木纳。老太太说他们已经好几年不用电灯了。每天太阳出来了才起床，太阳下山了就睡觉，白天只做两顿饭，平时独来独往，饭后闲余只能晒晒太阳，自己去山上闲转，天天如此，生活显得十分呆板和寂寞。仙河乡观庄村78岁的懂付杰老人。老伴去世多年，小儿子夫妻均出外务工不在身边，与大儿子住房距离又较远，2008年元月27号夜里，因烤火取暖不慎引燃柴房，竟被无情的火灾事故夺去了宝贵的生命„„——亲情淡漠，独居孤守者有增无减。这一代老人多子女较为普遍，而身体状况堪忧。他们曾经承受了过去长久的贫困生活，多数老人因积劳成疾年老体衰。老来子女们忙于生计出外谋生，不在身边的居多，有的子女缺乏孝心也不常回家探望，日常生活无人照料。特别是丧失劳动能力后又丧失了配偶者，更是雪上加霜。例如：农忙地里的庄稼活，出门就医看病，购买生产生活用品，操作家用电器，搬抬挪动大家具等繁重体力劳动十分不便，经常依靠邻居帮忙或等子女亲友偶尔回来了再办，有的甚至连生活都难以自理。例如段家河镇黄桥村五组有人口270人，60岁以上老人35位，其中丧偶的老人有9人（约占老年人总数的25.6%）；与子女分户单独生活的26人，占老年人总数的76%；在广大农村贫困地区由于传统习惯的束缚，老人再婚问仍然是天方夜谈。这给独居“留守老人”的生命质量带来了双重困扰。外出务工人员大部分是年初离家年底归来，很少有人因忙种收割或老人生病，而中途回家探望。

三、对关爱“留守老人”问题的建议

劳务收入已成为我县农民收入的半壁江山，这已经是不争的事实。桐木乡涌泉村253户986人，出外打工的劳力有123人，常年在外的有81人。每年带回来的现金纯收入达80万元以上。而这个村2007年人均纯收入只有1900元，其劳务收入人均占到913元；仙河乡观庄村863户3083人，外出务工人员近900人，在全村年均收入2400元中，劳务收入达到人均1610元的比例。在每个外出打工创业的农民身后，都有一两位老人留守“空巢”，照顾孩子上学，耕种田地，饲养家畜。这些务工收入里，谁能说没有“留守老人”的一半功劳？

在走访调查中，面对“现在生活怎么样？”的提问，绝大多数留守老人怀着感恩心态回答“很满足”。因为他们知道上辈老人的物质生活及其贫乏，下辈子老年人又适逢计划生育带来老龄化人口压力，生活状况会更加严峻。尽管这样，面对留守老人生活上的诸多困难，我们在此提出如下对策和建议：

1、高度关注老人生活的“空巢”现象，把留守养老问题纳入党和政府各项工作的议事日程。我县的老年人口已经接近总人口的12%，也就是说大约每两户要供养一个老人。随着白发浪潮的提前到来，老龄问题将会给社会经济发展带来一系列冲击。老年人的今天就是我们的明天，关心爱护老年人就是关爱我们自己。要从提高公民道德伦理素质教育入手，着力推进整个社会精神文明建设水平。加大对“孝亲敬老”先进典型发掘、培养、宣传和表彰的舆论工作力度，弘扬社会正气，依法维护老年人的合法权益，形成全社会关爱老年人的良好风尚。

2、发展基层老年协会组织，推进居家养老制度化建设。面对当今社会年轻人“亲情观念”淡漠，偏重于投资下一代的培养教育，忽略老年人精神文化生活的特点，村民委员会和社区居委会要完善老年协会组织体系，以老年协会为载体，使涉老侵权案件得到及时调解和必要的法律援助，为不孝敬老人的家庭签订《养老协议书》，并按期检查其落实兑现情况。严办涉老侵权案件，打击虐待老人的犯罪行为。

3、制定基层老龄工作规划，扶持兴办社区养老服务业。按照《旬阳县发展老龄事业十一五规划》要求，乡村两级要长计划，短安排，立足当地实际，在力所能及的条件下，动员社会力量开办各种为老年人服务的第三产业。政府对于专

门为老年人服务的设施项目，要给于信贷，融资，减免税收等方面的扶持照顾，使其在不赢利的原则下，健康发展。

4、逐步创造条件，提高老年人的生命质量。在各级财政增收的比例中，要按照可用财力的一定比例，足额预算老龄事业经费。我县正在积极申报国家级老龄工作先进县，按照国家的验收标准，每个集镇社区要有医疗卫生，文化体育，民事调解，吃住行服务配套完善的老年公寓；全县老年人口人均预算事业费达到4元的标准。2008年要着力抓好县中心敬老院、县城老年公寓和区域敬老院的项目建设，创造条件对有经济供养能力的老人实行代管代养，以解决留守老人的照料问题。使敬老院供养对象逐步从五保老人扩大到“留守老人”，实现“空巢”老人衣食住行有人管，精神文化生活服务设施有依托。使这些老年人群体中的困难者，感受到党的温暖，与全社会一起共享改革开放带来的物质文明成果。

5、摸清底子，落实包帮责任。在现阶段关爱“留守老人”活动主要体现在精神慰籍，落实包帮责任上。县乡村三级党员干部要与有生活困难的农村“留守老人”建立“结对子”帮扶关爱责任，定期上门入户检查其生产生活状况和身体状况，乡村民政干部要建立外出务工人员档案卡片，定期排查重点，督查包帮责任人，切实负起监护职责，尤其在安全事故苗头、急重病救治方面堵塞漏洞，防微杜渐，避免观庄村懂付杰老人惨死在火灾中的悲剧再次上演。

第四篇：空巢老人调研报告

篇一：空巢老人调查报告

对衡阳县库宗乡关于“空巢老人”问题现状的调查和建议

摘要：本文通过实际调查走访,分析和概述了农村空巢老人面临的主要问题:经济拮据,日常生活难以自理，身体健康与医疗没有保证，情感孤独,缺乏沟通，生活乏味，没有足够的娱乐活动，与邻里关系也时常紧张。在调查分析的基础上,指出农村空巢老人问题的主要成因,提出了解决农村空巢老人问题的若干建议。

关键词:农村空巢老人 生活现状 主要原因 想法与建议

一、调查概述

为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康，以斛有关农村空巢老人的各种普遍的生活问题，进一步完善我国对农村空巢老人的相关政策，我在学校学院的组织下于2011年1月2月的寒假期间对农村空巢老人的生活现状进行了一次问卷调查，调查的对象为衡阳县库宗乡农村地区的60岁以上的老人。他们中或者子女在外务工、定居，身边无子女共同生活；或者是子女虽然与自己居住在同一社区,但不与自己共同生活；或者甚至膝下无无后人照料。调查的题目包括：经济状况、日常生活状态、健康与医疗问题、心理状态、娱乐活动等方面共计28个题目。调查问卷共计300份，回收有效问卷299份，回收率99.7%，并且全部回收的问卷有效。问卷回收后，本人通过对问卷进行了认真的整理和统计分析，主要是进行单变量描述分析，即对每个指标进行加总，并计算出各项比重。

二、调查结果

经过对所有有效问卷进行统计分析、归纳整理，结果显示，农村空巢老人的生活现状堪忧，他们面临的主要有以下四个方面： 1.经济没有足够来源，生活拮据

调查中我们发现65%的农村空巢老人没有收入，35%有经济收入。在有收入的空巢老人中，79.5%是依靠在家种植水稻或农副产品，而有16.5%的部分是依靠开小型商店，4%是依靠国家补助。他们的经济收入很低，月平均收入普遍低于500元。而没有经济来源的空巢老人的日常生活费用则全部来自子女的供养费用，而对于在外务工的子女而言，对在农村独自生活的老人的供养费用有73.6%低于每月500元；空巢老人自述积蓄状况的数据显示，13.6%有较多积蓄,32.7%表示有一些积蓄,53%表示没有积蓄;63.4%的空巢老人表示看病就医是家庭支出最大项,空巢老人的消费水平相对较低。就事实而言，很多空巢老人的饮食都不能满足身体营养需要，住所也十分简陋。

2.日常生活难以自理，行动不便

在被调查的农村空巢老人中，18.9%的空巢老人生活完全不能自理，42.8%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有39%。空巢老人的子女在外地务工或定居,当他们需要照料时,43.8%由老伴照顾,25.1%由孙子女照顾,20%由亲戚朋友和邻居来照顾,村委会照顾占

4.6%,无人照顾的占5.9%,他们的日常照料较缺乏,因此,他们中曾经意外受伤的占42%,被偷、被抢、被骗的占19.6%,被打骂、受虐待的占9.8%。更严重的是,28.6%的空巢老人生病时无人发现,疾病看护严重缺失。

3.身体健康状况不好，就医不便

调查显示,多数农村空巢老人身体常被疾病困扰,44%的空巢老人患有一种慢性疾病,39.6%患有多种慢性疾病,无疾病的仅占15.7%。空巢老人所患慢性疾病主要是心脑血管病,29.9%患高血压,26.9%患冠心病,14.3%患有脑血管疾病。空巢老人们还普遍反映求医看病比较困难,从附近就医医院的医疗状况来看,68.3%的空巢老人认为附近医院的医疗设施一般,医术一般,21%认为医疗设施差,医术较差。从附近就医医院的收费来看:52.6%空巢老人认为收费较高,勉强能承受,22.8%表示收费过高,无力承受;从目前空巢老人医疗费用的主要来源来看,由子女承担的占35.2%,老人自己承担的占43.4%,亲戚承担的占4.9%,村集体承担的占5.9%,拥有医疗保险报销的占10.3%,空巢老人的医药费用常常面临困境。所以,基于以上原因,55.4%的空巢老人在生病时选择简单看看,吃点药,29%选择不去就医。4.心理孤独难受，终日难以释怀

在经济负担、农活及家务负担、对教育孙辈的承受力方面,只有

8.6%的老人认为很轻松,不成为负担,47.5%空巢老人认为难以承受,因此,这三方面的负担导致农村空巢老人精神压力大,表现在26.9%的老人常有压抑、焦虑、烦躁感,没有安全幸福、舒适满足感,幸福指数偏低。在所调查的自然村中,有室外活动场所的占57.9%,基本没有专为老年人开设的活动区，也没有任何健身设施,所以,农村文体娱乐公共设施较少;在组织老年人活动方面,33.6%的村子偶尔组织,32.8%从不组织,经常组织老年人活动村子的仅占18.5%,因此,包括空巢老人在内的农村老年人的社会活动较少。他们平时的娱乐方式主要集中在打牌、聊天,占所调查娱乐项目的60.6%,看电视、听广播的占23.1%,下棋、唱歌、听戏的占16.3%。另外,从农村空巢老人主观意愿上看,他们中经常参加村里组织的老年活动的仅占12.8%,而从不参加的高达36.9%,偶尔参加的占50.3%。所以,空巢老人的精神压力无处宣泄,导致他们心理缺乏安全感。从与子女沟通的频率上来看,只有26.4%的空巢老人与子女沟通频繁,有事才联系的占67.4%,基本不联系的占

6.2%,与子女经常诉说苦恼和心事的仅占17.5%,所以,27.4%的空巢老人有孤独寂寞感,空巢老人的情感慰藉较贫乏。

在调查中，空巢老人也反应了大量其他方面的事实与想法，例如在他们的日常生活中，经常容易与邻里发生各种小摩擦，闹点矛盾，也有经常与子女或儿媳发生意见纠纷的。同时，空巢老人们也提出了对政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活补助，希望村里面能为老年人提供有益于身心健康的娱乐活动，希望得到村里的集体照料等等。

三、调查后的思考及对关爱空巢老人工作的建议本次调查结果表明,一方面,在人口老龄化和社会转型、农村经济水平和社会保障程度仍较低的背景下,高龄农村空巢老人比重偏高,农村空巢老人的身心健康难以得到保证和满足，生活中面临着许许多多的问题。另一方面,这些老人的物质和精神生活远远没有达到国家提出的“六个老有”的理想境界,国家对人数众多的农村空巢老人作出的实质性投入显得十分不足，所以,农村空巢老人问题不容忽视,值得深思。通过对调查数据的分析,我们发现农村空巢老人问题的主要成因是农村家庭养老功能逐渐弱化,自我、社会养老模式不够健全,农村医疗保障制度不够完善,老年人相关法律法规落实不够到位,农村老年人文体娱乐活动不够丰富。根据科学发展观以人为本的要求,如何结合农村空巢老人的实际情况,有效地解决农村空巢老人问题是一个不可回避的现实课题。因此,通过以上的调查分析,我认为,要有效解决农村空巢老人问题,至少应该从以下几个方面入手,即：

一、加强宣传力度，营造敬老爱老氛围。大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》切实维护空巢老人的合法权益，使国家尊老爱老政策深入人心，营造关爱空巢老人的社会氛围，提高后辈关爱空巢老人的主动性和责任性。空巢老人所属的社区居委会要进一步提升服务质量，要让社区养老服务工作更加贴近百姓，贴近空巢老人，让他们开开心心安度晚年。

二、依靠各自然村自身的力量，作出实质性工作建设。一方面，各地可以村为单位建立老年人活动中心，为空巢老人提供良好的生活与娱乐环境，既有利于老人的身体健康，而且可以让老人找到属于自篇二：农村空巢老人调研报告 关于农村空巢老人问题调研报告

一、调研时间：

2012年2月1日—2日

二、调研地点： 重庆市xx区

三、调研目的： 农村空巢老人问题在如今的社会中越发地突出，而他们的生活情况也受到越来越多的人关注，通过调查，我们可以近距离接触空巢老人，了解他们的生活、思想、困难，从而采取相应措施解决他们的困难。

四、调研情况

1、农村空巢老人基本情况

随着农村外出务工人员的逐年递增，老人和孩子渐渐成为了农村地区的主居人群，并且近年人群数量还在增加。农村空巢老人问题越来越严重。

以前，农村外出务工主要以中青年男性为主，老人、妇女和孩子看家守地。现在，打工族携妻带子外出渐成趋势，农村出现越来越多的留守老人。他们生活上缺乏照料，成为“空巢老人”。

“空巢老人”是农村地区的主居人群，由于外出务工的子女们忙于生计，有的一年难得回家一次，有的甚至几年没回过一次家，还有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话，让老人们陷入孤寂之中。

有些老人的子女并未外出，住得也不太远，但由于“代沟”等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的“空巢”打转转，生活在封闭的狭小空间里，情感得不到倾诉和释放，整天郁郁寡欢。

在孤寂与忧郁中度过年年岁岁的老人们，除了未受到他们应该享有的天伦之乐外，就连精神文化生活和日常社交也十分贫乏。年复一年，日复一日，直至与他们的子女永远的告别。

2、农村空巢老人问题

●有劳动能力的年轻人，几乎都出去打工，老少同堂的温情越来越少。过去在农村经常能看见四世同堂的温情，如今越来越少，甚至连春节时那样的温情也越来越少了。据调查，我国农村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人经常感到孤独，有69％的空巢老人感到孤独和寂寞。温情何在？“空巢老人”的孤独感与失落感，正在从城市向农村蔓延，农村“空巢老人”因为传统的分家观念、对于土地的眷恋等等，很少对子女提出太多要求。并且他们还秉持着为了子女，只要自己还能动，就要继续干下去，再苦再累也无怨言。而如今的社会又有几个子女能明白老人们的这份心呢？

●子女外出，生活保障困难。农村空巢老人的生活来源主要是靠老人自己的劳动所得和子女的经济收入作为主要生活来源。由于农村社会保障体系的缺失、子女没有尽到赡养老人的责任，加上我国老年保障体系的不完善，许多农村“空巢老人”的生活来源得不到有效保障，生活普遍比较艰苦。

●生病易，看病难。对于每一个人生病都是在所难免的，何况是年过半百的老人们。农村空巢老人在家不仅要照顾自己，还要照顾子女的托付，难免会忽略自己的身体健康状况，有时候就算知道自己生病，考虑到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁杂的手续过程和昂贵的医药费吓得望而却步，对此，空巢老人们也显得很无奈。

3、农村空巢老人问题分析

●农村老人空巢化是我国人口、经济、社会等多种因素造成的。

虽然我国现在在实施计划生育，但我国的人口数量仍然在逐年增加，人口老龄化也较严重。农村人口平均预期寿命延长，高龄老年人口增长，老年人家庭空巢期延长，同时两代老人户也有所增加。此外，工业化、城镇化过程中大量农村劳动年龄人口向城镇迁移，留守老年人增加。而且随着居住条件改善以及人们思想观念和生活方式变化，两代人愿意分开居住的家庭也在增多。

● 子女们的不尽责使不能老有所养。

随着社会和科学技术的发展，人们的思想和素质也得到相应的提高，但是仍有许多家庭的子女在生活中没有尽到自己应尽的义务和责任，特别是在农村地区，尊老敬老在许多子女身上都得不到体现，相应的意识也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭养老的稳定结构被打乱，严重影响了部分老年人的生活，同时加重了老年人劳动自养的负担。独居老年人更失去了配偶的扶养，与孙辈同住的“留守”老年人加重了代抚育负担，两代老年人户则是“以老养老”，困难相对更多。

●对农村老年人家庭空巢现象及其问题重视不够，措施不力，保障不到位。

首先，各地关于居家养老和老年服务体系建设的政策主要指向城市，适合农村实际情况的政策较少。其次，观念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭养老”上，对农村老年人“空巢”问题重视不够。最后，缺少有力措施。农村社会保障、基础设施和公共服务明显落后，社会组织很不发育，解决农村老年人养老服务问题难度很大。

4、农村空巢老人问题解决措施

●建立健全农村社会保障体系，为农村老年人生活提供制度保障，加快建立农村社会养老服务体系。

①加快建立健全农村社会保障体系，把符合条件的老年人全部纳入保障范围，并考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛，提高补助标准，保证贫困老年人的基本生活稳定。②医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人养老金制度，对于不享受社会保障待遇的农村高龄老年人可采取发放生活补贴等方式，保障老年人的基本医疗需要。③加强农村综合服务型养老机构建设，是农村老人也能享受到一些基本的服务。通过以上种种措施，使得农村老人们能够老有所养，老有所乐，病有所医，●加强子女尽职尽责意识，提高人们尊老敬老、互帮互助意识 通过媒体对广大人民进行法制道德宣传，宣传尊老敬老的先进事迹，表彰维护老年人合法权益的先进典型。使得更多的子女能够清楚自己的义务，不仅是从经济上慰藉父母，更要从精神上关爱自己的父母，时常和老人们沟通交流，通过关爱关心让老人们不会觉得孤寂和忧虑。

●加强对农村老龄工作的组织领导各级政府要把农村老龄问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究和解决。各级政府有关部门要按照各自职责，将保障农村老年人基本生活，发展农村为老服务纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保护、权益维护、活跃老年人文化生活等方面的责任。要建立健全县、乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调和检查督促作用。在农村基层，要普遍建立起农村老年人协会，在村委会的领导和支持下，实现自我组织、自我教育、自我管理和自我服务，积极调解涉老纠纷，维护老年人权益，活跃老年人精神文化生活，组织老年人自助互助。

农村空巢老人的问题应当引起我们整个社会的关注，并给与相应的帮助，同时，这类问题也应该警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，凭自己的良心做事，轮到自己的时候才能够老有所终，老有所养，老有所乐。篇三：关注空巢老人调查报告 对许庄街道关于“空巢老人”问题现状的调查和建议

摘要：本文通过以关爱慰问空巢老人的形式，深入农村空巢老人家中，实地走访调查,分析和概述了目前**街道各社区的空巢老人的生活现状以及生活中所面临的主要问题和遇到的实际困难，在调查分析的基础上,指出农村空巢老人问题的主要成因,提出了解决农村空巢老人问题的若干建议。

关键词:空巢老人、生活现状、主要原因、建议

一、调查概述

为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康，以及有关农村空巢老人的各种普遍的生活问题，从而进一步完善我国对农村空巢老人的相关政策，我在**区红十字会的带领下于2012年8月11日对农村空巢老人组织了一次关爱慰问活动，并对他们的生活现状进行了一次实地走访调查，走访的对象为**街道**社区、**村和**村的空巢老人。他们中或者子女在外务工、定居，身边无子女共同生活；或者甚至膝下无无后人照料。调查以家常聊天的方式进行，在关爱友好的氛围中对他们的经济状况、日常生活状态、健康与医疗问题、心理状态、娱乐活动等方面的情况做了详细的了解，并及时做好记录。

二、调查结果

经过对问题记录进行整理分析，结果显示，农村空巢老人的生活现状堪忧，他们面临的主要有以下四个方面：

1、生活水平参差不齐，多数生活条件简陋拮据

实地走访，让我们直观地看到了老人们的生活水平，少数家里盖了二层小楼，生活条件基本满足，多数仍居住在破旧的小平房中，家里十分简陋。通过访谈，我们了解到，只有少数老人是退休在家，能够享受到不多的退休工资或者子女定期寄的生活费，多数老人只能靠农村低保来维持生活。空巢老人的消费水平相对较低。就事实而言，很多空巢老人的饮食都不能满足身体营养需要。

2.医疗保障不给力，身体健康伤不起

通过访谈，我们发现，少数老人的身体健康状况不好，腿脚不便，得不到较好的医疗。多数老人身体基本良好，有的还下地干些农活儿。但他们普遍反映求医看病不便。面对如今高昂的医疗费用，没有较好的医疗保障，又不愿给子女增添负担，他们就是身体有些不适也多选择能不去医院就不去医院。更不用说定期去检查身体了。这种身体健康伤不起的心理让他们承受了病痛的折磨，导致小病拖成大病，甚至危及老人的生命。

3、平时无人照顾，日常生活得不到呵护

在走访的空巢老人中，19%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有39%。空巢老人的子女在外地务工或定居,当他们需要照料时,45%由老伴照顾, 16%由亲戚朋友和邻居来照顾,村委会照顾占15%,无人照顾的占24%,他们的日常照料较缺乏。

4、心理孤独寂寞，感受不到家庭的温馨

子女外出打工后，与空巢老人聚少离多，沟通少，远远达不到其作为子女的角色要求，这种状况导致空巢老人“亲情饥渴”。在所调查的自然村中,有室外活动场所、专为老年人开设的活动区、健身设施等农村文体娱乐公共设施的不多，在组织老年人活动方面,54%的村子偶尔组织,36%从不组织,经常组织老年人活动村子的仅占10%,因此,包括空巢老人在内的农村老年人的社会活动较少。他们平时的娱乐方式主要集中看电视、听广播。所以,空巢老人的精神压力无处宣泄,导致他们心理缺乏安全感。从与子女沟通的频率上来看,只有30%空巢老人与子女沟通频繁,有事才联系的占54%,基本不联系的占16%。所以空巢老人内心孤独寂寞，情感慰藉较贫乏。感受不到那种“儿孙满堂”的家庭的温馨幸福。

在调查中，空巢老人也反应了大量其他方面的事实与想法，例如在他们的日常生活中，经常容易与邻里发生各种小摩擦，闹点矛盾，也有经常与子女或儿媳发生意见纠纷的。同时，空巢老人们也提出了对政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活补助，希望村里面能为老年人提供有益于身心健康的娱乐活动，希望得到村里的集体照料等等。

三、调查后的思考及对关爱空巢老人的建议 调查结束之后，心中满是沉重的思考与困惑：我们得到了物质上的，却在慢慢失去一种亲情。或许，只有当人们在老人们离开人世之后才会明白这种亲情的损失有多大，那是无法弥补的遗憾。“空巢老人”所需要的不是物质，而是子女们的关爱。这个问题不仅仅是家庭问题，它已上升到严重的社会问题，因为它关系到“以人为本”的和谐社会的建设！这需要全社会的共同努力，给老人一个快乐而不是孤独的晚年！所以,农村空巢老人问题不容忽视,值得深思。通过对调查数据的分析,我们发现农村空巢老人问题的主要成因是农村家庭养老功能逐渐弱化,自我、社会养老模式不够健全,农村医疗保障制度不够完善,老年人相关法律法规落实不够到位,农村老年人文体娱乐活动不够丰富。根据科学发展观以人为本的要求,如何结合农村空巢老人的实际情况,有效地解决农村空巢老人问题是一个不可回避的现实课题。

因此,通过以上的调查分析,我认为,要有效解决农村空巢老人问题,至少应该从以下几个方面入手,即：

(一)、社会方面

加强宣传力度，营造敬老爱老氛围。大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》切实维护空巢老人的合法权益，使国家尊老爱老政策深入人心，营造关爱空巢老人的社会氛围，尤其要提高后辈关爱空巢老人的主动性和责任性。各地区学校、医疗、慈善机构等公益事业组织，社团、企业等各界人士通过与村（社区）建立联系，定期走访慰问所在地的空巢老人，并能形成长期有效机制。建立当地的党员干部义务监护，帮扶制度，对辖区内空巢老人做好登记造册，实行“一帮一”的义务监护和帮扶制度。(二)、政府方面

健全社会养老保障制度，确保老人的日常生活得到基本满足，建立与我国经济社会发展状况相适应的老年保障医疗体系，满足老人的基本医疗需求。同时，应创新医疗服务方式，为老年人提供定制的医疗服务，如建立农村公共医疗上门服务制度，实行区域管理，与村医生，乡村卫生院签订责任书，定时为空巢老人免费体检，减免一定的费用，上门提供医疗服务，建立专门的医疗保健档案，专门设计医疗保健方案等。

有条件的，以街道为单位，建立养老社区。对于一些生活有条件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更优越的环境供其生活，建立养老社区，以给这些老人养好身体，享受到快乐的晚年。

(三)、村（社区）方面

依靠各自然村（社区）自身的力量，作出实质性工作建设。一方面，各地可以村为单位建立老年人活动中心，为空巢老人提供良好的生活与娱乐环境，组建老年人舞蹈、象棋、书法等兴趣活动队，定期组织开展老年人活动，如参观旅游、看戏、书法比赛等，既有利于老人的身体健康，而且可以让老人找到属于自己的生活，有一种归属感，重新找到生活的乐趣。另一方面，可以以一个或者多个自然村（社区）为单位建立队伍，在生活上给空巢老人以全面充足的照顾，让他们的生活各个方面都得到关照，也给他们的生活提供了保障，让空巢老人从生活上减轻负担。社区养老服务工作更加贴近百姓，贴近空巢老人，对于子女长期在外的，要主动与其子女进行联系沟通、宣传教育。根据实际情况，开展工作，帮组空巢老人与其子女之间搭建起联系的桥梁。从源头上解决老人心中的牵绊。

（四）、子女方面

子女应该更多地将自己的注意力转移到自己的父母身上,在外工作，也要经常主动与父母电话联系，嘘寒问暖，定期回家看望他们，多陪父母说说话。如果有条件，可以把父母接到身边，或者将工作转回家乡，就能够长期照顾父母。

第五篇：2012空巢老人 调研报告

关于调查本溪市“空巢”老人的调研报告。

摘要：我们辽宁科技学院10名学生在辅导员的带领下，在人员密集区，实际发放了有关“空巢”老人的调查问卷，通过各个年龄段的人群对空巢老人的理解程度，分析和概述了空巢老人面临的主要问题:经济拮据，日常生活难以自理，身体健康与医疗没有保证，情感孤独,缺乏沟通，生活乏味，没有足够的娱乐活动，与邻里关系也时常紧张。在调查分析的基础上,指出空巢老人问题的主要成因，提出了解决空巢老人问题的若干建议。关键词:空巢老人 生活现状 主要原因 想法与建议。后来，我们又实地走访了几家空巢老人，通过他们的亲身经历，我们对“空巢”老人也有了一定深入了解。

一、调查概述

（1）为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康，以斛有关空巢老人的各种普遍的生活问题，进一步完善我国对当代空巢老人的相关政策，我们在学校学院的组织下于 2012年8月 23日的暑假期间对本溪市空巢老人的生活现状进行了一次问卷调查，调查的对象为本溪市**区的各个年龄段的人群。并且，调查问卷中分别有四道题是需要50岁以上及以下的人作答。在填写调查问卷的老人中，他们中或者子女在外务工、定 居，身边无子女共同生活；或者是子女虽然与自己居住在同一社区, 但不与自己共同生活； 或者甚至膝下无无后人照料。

调查的题目包括： 经济状况、日常生活状态、健康与医疗问题、心理状态、娱乐活动等方面共计 33 个题目。调查问卷共计 **份，回收有效问卷 ** 份，回收率 **，并且全部回收的问卷有效。问卷回收后，我们通过对问卷进行了认真的整理和统计分析，主要是进行单变量描述分析，即对每个指标进行加总，并计算出各项比重。

（2）在调查问卷活动进行后，我们又走访了几家空巢老人，在和他们的真心交谈后，我们对空巢老人也有了更加深入的认识。

二、调查结果 经过对所有有效问卷进行统计分析、归纳整理，结果显示，空巢老人的生活现状堪忧，他们面临的主要有以下四个方面：

1.经济没有足够来源，生活拮据调查中我们发现 65%的空巢老人没有收入，35%有经济收入。而甚至25%的50岁以下的人群没有工作收入，甚至有一些人靠“啃老”生活。在有收入的空巢老人中，81%的老人是依靠退休金生活，而有8.6%的部分是依靠开小型商店，10.4%是依靠国家补助。他们的经济收入很低，月平均收入普遍低于 1200 元。而没有经济

来源的空巢老人 的日常生活费用则全部来自子女的供养费用，而对于在外务工的子女而言，对在独自生活的老人的供养费用有 73.6%低于每月 1000 元； 空巢老人自述积蓄状况的数据显示，13.6%有较多积蓄,32.7%表示有一些积蓄,53%表示没有积蓄;63.4%的空巢老人表示看病就医是家庭支出最大项,空巢老人的消费水平相对较低。就事实而言，很多空巢老人的饮食都不能满足身体营养需要，住所也十分简陋。而对于有工作的50岁以下的人群，他们有35%表示愿意赡养父母，并且愿意和父母生活在一起，40%的人表示父母是自己的负担，并不愿意和他们一起生活，还有25%的人感觉自己对赡养父母力不从心，多半是由于经济原因。

2.日常生活难以自理，行动不便。在被调查的空巢老人中，18.9%的空巢老人生活完全不能自理，42.8%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有 39%。空巢老人的子女在外地务工或定居,当他们需要照料时,43.8%由老伴照 顾,25.1%由孙子女照顾,20%由亲戚朋友和邻居来照顾,村委会照顾占 4.6%,无人照顾的占 5.9%,他们的日常照料较缺乏,因此,他们中曾经 意外受伤的占 42%,被偷、被抢、被骗的占 19.6%,被打骂、受虐待的 占 9.8%。更严重的是,28.6%的空巢老人生病时无人发现,疾病看护严 重缺失。

3.身体健康状况不好，就医不便 调查显示,多数农村空巢老人身体常被疾病困扰,44%的空巢老人 患有一种慢性疾病,39.6%患有多种慢性疾病,无疾病的仅占 15.7%。空巢老人所患慢性疾病主要是心脑血管病,29.9%患高血压,26.9%患 冠心病,14.3%患有脑血管疾病。空巢老人们还普遍反映求医看病比较 困难,从附近就医医院的医疗状况来看,68.3%的空巢老人认为附近医 院的医疗设施一般,医术一般,21%认为医疗设施差,医术较差。从附近就 医 医 院 的 收 费 来 看 :52.6% 空 巢 老 人 认 为 收 费 较 高 , 勉 强 能 承 受,22.8%表示收费过高,无力承受;从目前空巢老人医疗费用的主要 来源来看,由子女承担的占 35.2%,老人自己承担的占 43.4%,亲戚承 担的占 4.9%,村集体承担的占 5.9%,拥有医疗保险报销的占 10.3%,空 巢老人的医药费用常常面临困境。所以,基于以上原因,55.4%的空巢 老人在生病时选择简单看看,吃点药,29%选择不去就医。

4.心理孤独难受，终日难以释怀 在经济负担、农活及家务负担、对教育孙辈的承受力方面,只有 8.6%的老人认为很轻松,不成为负担,47.5%空巢老人认为难以承受,因此,这四方面的负担导致农村空巢老人精神压力大,表现在 26.9%的 老人常有压抑、焦虑、烦躁感,没有安全幸福、舒适满足感,幸福指数 偏低。在所调查的自然村中,有室外活动场所的占 57.9%,基本没有专 为老年人开设的活动区，也没有任何健身设施,所以,农村文体娱乐公 共设施较少;在组织老年人活动方面,33.6%的村子偶尔组织,32.8%从 不组织,经常

组织老年人活动村子的仅占 18.5%,因此,包括空巢老人 在内的农村老年人的社会活动较少。他们平时的娱乐方式主要集中在 打牌、聊天,占所调查娱乐项目的 60.6%,看电视、听广播的占 23.1%, 下棋、唱歌、听戏的占 16.3%。另外,从空巢老人主观意愿上看, 他们中经常参加村里组织的老年活动的仅占 12.8%,而从不参加的高 达 36.9%,偶尔参加的占 50.3%。所以,空巢老人的精神压力无处宣泄, 导致他们心理缺乏安全感。从与子女沟通的频率上来看,只有 26.4% 的空巢老人与子女沟通频繁,有事才联系的占 67.4%,基本不联系的占 6.2%,与子女经常诉说苦恼和心事的仅占 17.5%,所以,27.4%的空巢老 人有孤独寂寞感,空巢老人的情感慰藉较贫乏。在调查中，空巢老人也反应了大量其他方面的事实与想法，例如 在他们的日常生活中，经常容易与邻里发生各种小摩擦，闹点矛盾，也有经常与子女或儿媳发生意见纠纷的。同时，空巢老人们也提出了 对政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活补助，希望村里 面能为老年人提供有益于身心健康的娱乐活动，希望得到村里的集体 照料等等。

三、调查后的思考及对关爱空巢老人工作的建议

本次调查结果表明,一方面,在人口老龄化和社会转型、经济水平和社会保障程度仍偏低的背景下,高龄空巢老人比重偏高, 空巢老人的身心健康难以得到保证和满足，生活中面临着许许多 多的问题。另一方面,这些老人的物质和精神生活远远没有达到国家 提出的“六个老有”的理想境界,国家对人数众多的空巢老人作出的实质性投入显得十分不足，所以,空巢老人问题不容忽视, 值得深思。通过对调查数据的分析,我们发现空巢老人问题的主要成因是家庭养老功能逐渐弱化,自我、社会养老模式不够健全, 医疗保障制度不够完善,老年人相关法律法规落实不够到位,老年人文体娱乐活动不够丰富。根据科学发展观以人为本的要求, 如何结合空巢老人的实际情况,有效地解决空巢老人问题是一个不可回避的现实课题。因此,通过以上的调查分析,我认为,要有效解决空巢老人问题,至少应该从以下几个方面入手,即：

一、加强宣传力度，营造敬老爱老氛围。大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》切实维护空巢老人的合法权益，使国家尊老 爱老政策深入人心，营造关爱空巢老人的社会氛围，提高后辈关爱空 巢老人的主动性和责任性。空巢老人所属的社区居委会要进一步提升 服务质量，要让社区养老服务工作更加贴近百姓，贴近空巢老人，让他们开开心心安度晚年。

二、依靠各自所在地区的力量，作出实质性工作建设。一方面，依靠各自所在地区自身的力量，作出实质性工作建设。各地可以村为单位建立老年人活动中心，为空巢老人提供良好的生活 与娱乐环境，既有利于老人的身体健康，而且可以让老人找到属于自己的生

活，有一种归属感，重新找到生活的乐趣。另一方面，可以以一个或者多个自然村为单位建立队伍，在生活上给空巢老人以全面充足的照顾，让他们的生活各个方面都得到关照，也给他们的生活提供了保障，让空巢老人从生活上减轻负担。建立养老社区。

三、以乡镇为单位，以乡镇为单位，建立养老社区。对于一些生活有条件和有重 病在身的空巢老人，政府可以提供更优越的环境供其生活，建立养老 社区，以给这些老人养好身体，享受到快乐的晚年。

四、要加强组织领导，提高养老服务质量。各级党政部门，尤其 是老龄工作部门，要引导社区建立老龄工作领导小组，把关心空巢老 人生活作为重要服务内容。要进一步鼓励社会各界参与实施规范管 理，切实加强社会调查，妥善解决社会从事养老服务所存在的人力、物力和财力的难点问题。要充分发挥养老服务专业培训，努力为空巢老人服务，维护他们的权益。

因此，通过这次调查“空巢”老人的社会实践，我们辽宁科技学院的学生充分意识到了空巢老人的问题不容忽视，并且我们要以身作则敬爱老人，孝敬老人，永远记得孟子的一句话：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。这样，我们才能创建一个和谐的大家庭，让老人们感受到儿女、社会对他们深切的爱！