畜牧局围绕“项目年”做强做大畜牧产业的情况调查

第一篇：畜牧局围绕“项目年”做强做大畜牧产业的情况调查

做社会主义新农村建设的“催化剂”

——畜牧局围绕“项目年”做强做大畜牧产业的情况调查

2005年，畜牧业产值占全县农业产值的54.6%。随着人民生活水平的提高，畜牧产品的数量、质量和产品安全同千家万户更加息息相关。今年以来，县畜牧局坚持科学发展观，以促进传统畜牧业向现代畜牧业转变为主题，主动融入“项目年”和社会主义新农村建设，找准切入点和着力点，务实创新、开拓进取，迈出了实质性步伐。1—6月，全县畜牧产值22913万元，同比上升17%。其中：出栏生猪20.96万头、兔73万只、小家禽657.88万只，分别比去年同期上升16%、39%和9.8%；禽蛋产量4286吨，比去年同期上升1.06%；肉类总产量27852吨，比去年同期上升14%。

一、强化防疫保发展

防疫是畜牧产业发展的安全网。重大动物疫病，随时威胁着畜牧经济持续健康发展。去年以来，我县有力有序有效地开展了高致病性禽流感、口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病防控工作。在取得成绩的同时，也为畜牧局干部职工打了一针醒神剂。遵循“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、严格处理、减少损失”的防控方针和“及时发现、快速反应、严格处理、减少损失”的防控原则，县畜牧局今年相继制定了《动物防疫工作考核办法实施细则（试行）》和《动物防疫工作考核评分标准（试行）》，与各乡镇畜牧兽医站签订目标责任书，首次对防疫工作实行单项考核。防检疫人员发扬吃苦耐劳的作风，强化日常免疫、春夏两季普防及动物重大疫病突击防疫，上半年共进行口蹄疫疫苗注射557565头次、猪瘟疫苗注射335504头次、禽流感疫苗注射4309782只次、鸡新城疫疫苗注射441226只次，检疫生猪20.96万头，小家禽657.88万只，防疫、检疫率达到两个100%，确保了全县无动物重大疫病发生，为畜牧产业健康发展纺织了一张安全内网。与此同时，为了完善疫情防控机制，畜牧局还根据县政府《重大动物疫情应急处置预案》制定出台了《高致病性禽流感应急处置实施方案》、《牲畜口蹄疫应急处置实施方案》，成立了重大动物疫病应急处置工作机构，设有综合协调组、后勤保障组、应急预备队、执法监督组、专家组，备置了应急所需的防护服200件，消毒药品1000余公斤，疫苗50万ml。为新场等10个基层畜牧兽医站配备了电脑，甘江等4个基层站新购了工作用车。组织部分职工参加电脑技术培训，初步建立起以办公自动化和网络传输为载体的疫情监测报告系统，确保疫情及时、准确、快捷上报。实践证明，构建完善的动物疫病防控体系，是全面提升畜牧产业防疫能力和综合生产能力的根本保障。

二、突出项目促发展

项目是畜牧产业发展的主抓手。做大做强畜牧产业，关键在项目带动、龙头带动。今年，畜牧局按照县委、县政府的要求，创新服务理念，以“一张联系电话卡、一套服务班子、一张服务时间表”“三个一”为举措，落实责任，强化服务，切实加强服务型畜牧建设。截止目前，畜禽规模养殖场建设、畜禽小区建设、防疫体系建设以及畜禽产品加工流通、饲草饲料四大项目累计投资2286万元，完成全年目标任务的682%，其中，东方希望、蓝雁集团分别完成投资1400万元、400万元，东方希望可在8月28日投产。围绕项目，催生了10多家出口“受控”养猪场，规模养猪年出栏13000多头，将比去年增加50%以上。出口“受控”养猪场实行圈舍、品种、饲料、兽药、防疫、生产技术规程、服务与销售“八统一”标准化养殖，由东方希望饲料集团、蓝雁肉食品加工企业与养殖户签订供销协议，实行保护价订单收购。以一头生猪200斤为例，在行情不好的情况下，企业以保护价确保农户每出栏一头生猪获利50元以上；在行情好的情况下，每斤再高于市场价0.2元，确保比订单外农户多40元纯收益，有效解决了农民养猪生产与市场联系、风险与增收致富的问题。实践证明，龙头带动、企农互动、产销联动，是实现畜牧经济持续快速健康发展的主导力量。

三、做大规模推发展

规模化是现代畜牧业的主要特征。畜牧产业没有规模，效益就显得微乎其微，对农民增收致富的作用也甚微。为打造规模效应，县畜牧局结合蓝雁集团落户夹江，每年可加工出口肉兔1200万只这一机遇，以塑造精品品牌、增强市场竞争力为思路，积极引导农户大力发展规模化养殖，大力培育规模养殖亮点工程。目前，全县共有年出栏商品兔1000只以上的农户29户，商品猪100头以上的109户，蛋鸡存栏1000只以上的144户，肉鸡出栏1000只以上的31户，肉鸭出栏5000只以上的25户。县局多方筹措资金，今年先后投资近10万元，用于扶持农户草种、引种，在龙沱、新场、三洞、马村等乡镇建立规模化养兔小区。如新场镇新场4社郑俊成、张志成等采取股份制方式投资20万元修建的“兴民养兔场”，年出栏商品兔可达6万只以上。龙沱修文村獭兔养殖小区被列入省畜牧局重点支持单位。三洞仁心村养兔也达到了相当的规模。在此基础上，加快出口“受控”规模化猪场建设，力争五年内建成4个长大（LY）二杂母猪场，使我县长白种猪增至500头；新建、改建、扩建杜长大（DLY）、pIC商品猪制种场100个，增加种猪存栏1000头；建成5个年出栏5000头以上、100个年出栏500头以上、500个年出栏50头以上的“受控”规模猪场，实现经济效益8552万元。为农民增收致富建立长效机制。预计今年我县肉兔及獭兔产量将历史性地突破160万只，出栏优质生猪39万头以上。实践证明，规模养殖是畜牧产业化、标准化、现代化的根本途径。

四、科技培训助发展

科技是畜牧产业发展的生命线。畜牧局切实加强科技知识的普及和推广，多形式、多层次开展科技教育培训工作。今年以来，先后举办了出口“受控”养猪场养殖户技术培训、养兔技术培训，开展科技“四下乡”活动和科技人员联系养殖户活动，每名科技人员联系2—3户畜禽养殖户，“手牵手”地指导畜禽养殖户科学饲养、科学生产、科学发展，并全程跟踪服务。目前，全县共联系畜禽养殖户260余户，辐射并带动了千家万户，科技效益凸现。全县22个乡镇基层畜牧兽医站也分别举办了养猪、养鸡、养兔等养殖技术培训班，共培训农民和瀑布沟移民4000余人次，受到广大农民群众的欢迎。实践证明，只有让农民学科技、懂科技、用科技，畜牧产业才能真正做大做强。

五、改革创新活发展

改革创新是畜牧产业发展的动力源。内部不活，体制不畅，发展受阻。畜牧局从体制改革、机制创新着手，激活了干部职工的潜能和工作激情，进一步增强了畜牧事业的发展活力。优化行政资源配置，强化执法力量。将原畜牧站与饲草饲料站合并，成立执法督查股，规范行政执法和各项工作的督查落实；邀请县法制办对畜牧系统职工进行行政执法培训。行政执法考核列入职工上岗、干部提拔任用的重要条件。将畜牧系统“三法三条例”汇编成册印发全系统干部职工，使行政执法培训、教育制度化、规范化。下半年，还将按照国务院、省政府的要求，积极、稳妥、循序渐近地搞好兽医体制改革，建立优质高效的执法、技术支撑、基层防疫网络体系。为强化乡镇畜牧兽医站经营管理。建立了乡镇片区会议制度，每月召开一次协调会、现场会；对乡镇畜牧兽医站实行目标管理，采取动态效益工资制，使乡镇畜牧兽医站的工作更加科学化、规范化和制度化。通过对检疫、骟割的强化管理，进一步搞活了药物、饲料的推广方式，上半年共创收329万元，同比增收77万元，支出257万元，盈余72万元。实践证明，改革创新是适应畜牧产业发展新形势的顺势之举。

六、向上争取求发展

上级支持是畜牧产业发展的加速器。闭关自守只会丧失机遇。争取支持就是为畜牧产业“善假于物”，通过借势借力，把畜牧产业做成农民增收致富的主渠道、农村经济发展的顶梁柱。没有上级支持，仅靠自身发展，不可能有大作为、大发展、大突破。县畜牧局积极主动跑省上、到中央，采取一切有效手段多方争取农业部、省畜牧局的理解和支持，先后成功申报乡镇基层站建设、防检疫基础设施建设、血防综合治理等“重量级”项目，争取资金近700万元，为我县畜牧产业发展提供了坚实的保证。实践证明，最大限度地争取上级支持同样是畜牧产业赢得先机、领先于人的关键所在。

第二篇：关于做强做大汽摩配产业调研报告

关于做强做大汽摩配产业，壮大区域经济实

力的调研报告

孟河镇的汽摩配件产业发展已有三十多年的历史，产业已具备相当大的规模，已形成行业集聚度高,专业化分工明细的产业链，该产业已成为孟河镇的支柱产业。为了做大做汽摩配产业，推进我镇经济快速发展，提升我镇经济实力，我们先后到瑞悦、飞拓、亨达、佳乐、明宇等龙头企业进行实地考察，与企业家座谈、讨论，作了为期两个星期的调查研究。现将情况报告如下：

一、孟河镇汽摩配产业概况

孟河汽摩配件产业诞生于上世纪七十年代，以乡办工业生产的汽车倒车镜和有机玻璃汽车灯具起步，到八十年代，随着社会不断发展，国家对汽车、摩托车产业政策的调整，孟河镇汽摩配件生产企业抓住机遇，应运而生地出现了几十家生产汽摩配件的乡镇企业，为国内汽车厂、摩托车厂配套。基本形成一个专业市场、二个工业集中区和五个服务平台。一个专业市场即江苏省小河汽摩配件专业市场；二个工业集中区即富民工业集中区和通江工业集中区；五个服务平台即物流市场、常州市汽车摩托车配件行业协会、江苏大学车辆产品实验室灯光检验室、常州孟河汽摩配件技术服务有限公司和新北区首家小额贷款公司—汇通农村小额贷款公司。

二、孟河镇汽摩配产业现状

孟河镇汽摩配产业已是江苏省首批命名的特色产业集群，先后获得“中国汽摩配名镇”、“江苏省100家重点培育产业集群”、“江苏省首批产业集群品牌培育基地”、“江苏省小企业创业示范基地”、“江苏

省首批中小企业产业集聚示范区”等荣誉称号。目前，全镇有汽摩配件生产企业680余家，为该产业发展配套的工业个体工商户2000多户。其中规模企业有200多家，超亿元企业5家。产品覆盖轿车、商务车、SUV、客车、重卡、轻卡及各种类型摩托车，主要产品有车灯、内外饰件、后视镜、安全带、座椅、消声器、汽车空调系统、汽车玻璃、冲压件等。

三、做大做强汽摩配产业的优势

1.产品品种多，产品质量不断提高。

孟河汽摩配件产业覆盖了轿车、重型车、轻型车、微型车和各种摩托车，主要产品包括汽车灯具、后视镜、车门铰链、汽车内外装饰件、仪表台、安全带、减震器等；摩托车全套塑料件和灯具、车架、油箱等。其中：汽车、摩托车灯具和塑料件在全国已有较高知名度。

2.生产集中度及生产规模有所提高，配套能力增强。

2011年，截止到10月份，汽摩配件产业累计实现销售收入亿元，同比增长%；实现利税总额亿元，同比增长%。涌现出一些较大规模企业。汽摩配件已与国内汽车厂（一汽、二汽、广州本田、上海通用、长安汽车、海南马自达、江淮汽车、奇瑞、上汽、北汽福田、中国重汽、宇通、金龙等）和摩托车制造厂（广州五羊本田、济南轻骑、大长江、光阳、大阳、新大洲、力帆等）几十家知名企业配套。

3.研发力度加大，工艺装备和劳动生产率提高。

通过引进制造技术和先进工艺装备，近年来，部分企业生产工艺和装备水平已接近或达到国外同类水平，劳动生产率有了较大的提高。例如：常州市明宇交通器材有限公司与上海小糸车灯厂（国内最

先进的车灯企业）联营合作，引进了上海小糸车灯厂的制造技术和工艺装备，计划引进上亿元的先进设备，按上海小糸车灯厂的模式管理企业。

4.管理水平和质量意识有所提高。

在引进国内外先进技术的同时，借鉴了国内外先进的管理模式，部分企业在引进车型国产化配套过程中，特别是在整车厂的督促下，提高了管理水平。推行精益生产，建立了完善的质量管理体系。150多家汽车、摩托车配件生产企业生产的汽车摩托车灯具、后视镜等产品通过了CCC认证，共有1512张CCC认证证书，占江苏市场的35％。

5、出口产品前景广阔。

为了合理配置资源，降低生产成本，国际上各大汽车公司零部件自制率不断降低，外购率不断扩大、整车厂与所属零部件企业不断分离。广泛采用平台战略、零部件全球采购、系统开发、模块化供货等方式，实现在全球范围内合理配置资源，扩大产品通用化程度，有效提高产品质量，大幅度降低成本，提高产品竞争力，这为孟河汽摩配件产业提供了良好的机遇。目前，孟河汽摩配件产业有五十余家企业的产品通过了欧盟的Emar-K认证或美国的DOT认证。

6、构建平台，为企业提供良好的服务

常州市孟河汽摩配件技术服务有限公司积极与江苏大学、河海大学、吉林大学、湖南大学等高校联系，鼓励高校、科研院所的科技知识推进到产业基地，促进产学研联合，提高了产品的竞争力，积极搭建公共服务平台。与江苏大学联合成立了“江苏大学车辆产品实验室灯光检验室”，2011年，截止到目前，为企业服务达4000次以上。成立于2005年7月的常州市汽车摩托车行业配件协会，现有会员单

位120家，通过定期和不定期的会议，定期的行业简报，对汽车、摩托车行业企业进行指导、服务、协调。2007，投资总额5000万元注册成立的常州市常澄物流有限公司，占地94亩，建筑面积50000平方米，主要是为汽摩产业原材料的购入和成品的发货、销售作相关的配套服务。

四、做大做强汽摩配产业的制约因素

孟河汽摩配件产业虽然得到了一定的发展，但由于底子薄，长期低水平重复建设等原因，与发达地区相比仍存在差距，难以满足产业快速健康发展的需要。跟几家龙头企业家交谈下来和调研下来，具体体现在以下5个方面：

1、缺少核心企业；

2、企业普遍缺乏自主核心技术和知名品牌；

3、企业生产规模普遍偏小，产品结构不太合理；

4、缺乏车辆零部件企业的专家和专业人才；

5、很多汽摩配企业满足于现状，小富即安的思想较为普遍，不善于创新发展，缺少创新的动力。

五、做大做强汽摩配产业的具体思路

汽摩零部件产业是汽摩产业的基础，为适应车辆工业发展的需求，必须加快发展车辆零部件产业，积极推进吸引资本、技术、人才等各类生产要素，提升产品档次，提高企业竞争力，加速产业升级，促进产业集聚发展。按照“区域集中、产业集聚、集约开发”的原则，力争到“十二五”末实现以下目标：

1、规模目标：到“十二五”末，全镇汽摩配件产业销售达500

亿元。全行业形成亿元以上企业30家，在创建成为“中国汽摩配名镇”的基础上，积极创建“全国优质产品生产基地”，建成国内外知名的汽摩配件产业集群。

2、技术目标：主要产品和技术装备水平显著提高，到“十二五”末，高新技术产品增加值占车辆部件产业工业增加值的35%，重点企业的主导产品水平和主要工业装备水平达到国内先进水平，建立多元化投资体系，着力加大科研投入。

3、人才目标：实施人才引进、培养工程，培养、造就和集聚一批高素质的科技人才队伍，到“十二五”末，企业科技人员比例达到25%。

五、做大做强汽摩配产业的举措

为了做大做强汽摩配产业，壮大我镇经济实力，我们将采取以下措施：

1、按照“因地制宜、统一规划、综合开发、配套建设”的原则，认真编制以特色产业集聚区、环境优美新镇区和现代农业产业区以及小黄山休闲旅游区等为重点的分区规划，严格执行，维护规划的严肃性，加快汽摩配产业基地的建设，提升汽摩配产业形象。

2、2011年，由中国汽车零部件工业公司和孟河镇政府共同编制了《常州汽车零部件产业园区发展规划》，按照规划，全镇上下政企联动，力争汽摩配产业实现跨越式发展。

3、加大对模具开发、物流等服务平台的投入，为汽摩配产业发展提供更多更好的服务平台。畅通举报渠道，加强社会监督。广泛宣传12315、12365等申诉举报热线，建立健全质量安全快速反应机制，对于群众反映的侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件，积极配合工商、质监等职能部门及时查处。支持建立知识产权维权机制，严把进货关，确保商品质量安全，提升我镇汽摩配产品的知名度、安全度。

4、加快汽摩配产业转型升级

（1）拉长汽摩配产业链，实现产品突破。首先筛选出市场前景好，产品档次高，技术含量和经济效益高的成长型企业予以重点扶持，促其依托产品优势，做大做强，实现从低端产品向高端产品的转变。其次是通过政策推动和协会帮手，将现有各自为战、分散供货的汽摩配企业的产品予以资源整合和集成，变成一个部件或总成对外进行模块化供货，从而实现从零件制造供货向部件、总成或终端产品系统制造的模块化供货的转变。其三是加强产品性能提升和新产品的开发，重点提升高强度紧固件、传动机构、液压制动器、减震器等零部件的性能及精度，加大力度开发制动防抱死系统和防滑装置、控制传感系统、电子助力转向系统、新能源汽车部件等产品。

（2）提升价值链，提高附加值。就是分别强化汽摩配产业链前端的科技投入、产品研发、关键核心技术的创新和自主品牌的培育。强化汽摩配产业链后端的物流、营销、售后服务和用户价值实现等建设，同时加强汽摩配产业链中间制造环节的企业管理和工艺创新，特别是要用现代信息化武装我县汽摩配产业，提高企业管理效率和对市场的快速反应能力，大幅度降低生产成本和提升产品价值。

（3）参与资本链,开展产权重组,引进战略投资、引导企业上市。鼓励有实力的企业开展同行业兼并，通过收购、参股等方式，促进行

业内的整合，提高协作配套水平，减少无序的价格竞争，增强自身的市场竞争力。鼓励企业强强联合，建立以资本、技术、品牌、营销网络等为基础的战略联盟, 引导企业通过上市等多种形式，借力发展，扩大产业规模。小企业也要转变观念，主动接受优强企业的兼并，争取进入一流企业的生产网络，为自己获得喘息生存和持续发展的机会。

（4）增强供应链，提高企业在供应链上的话语权。选择行业龙头企业重点培育研发设计、供应链管理、品牌营销和售后服务产业体系环节,使其做大做强, 而将生产制造中的零部件加工业务向中小企业扩散转移，形成“群星拱月”发展模式。同时,以行业协会为平台,鼓励不同企业将生产的同类产品，只要规格相符，技术含量相等，可使用同一商标，并归口到相关销售机构统一检验、销售，避免恶性竞争，塑造产业集群品牌。在国内重点区域建立产品统一营销平台，创新销售方式, 拓展销售渠道,提高市场占有率，最大限度地挖掘销售利润空间。

（5）下大决心启动建设汽车整车项目,为汽车零部件产业集群向现代汽车产业集群转变创造条件，并以整车项目为龙头促进产业全面转型升级。汽车整车项目采取引进为主，自主开发为辅。以中低端新能源汽车开发，面向国外发达国家中低收入家庭节能环保用车为需求主体，将产业集成创新和技术集成创新作为突破口，以短平快和经济实用为发展目标，适时组建班子，编制方案，启动整车项目实施。

第三篇：湖北宜都市围绕农民增收 做强柑桔产业

湖北宜都市围绕农民增收 做强柑桔产业

近几年来，宜都市立足自身优势，坚持用科学的发展观审视农业，用产业化思维经营农业，围绕农民增收，做强柑桔产业，推动了全市农村经济的蓬勃发展。2001年，宜都市被农业部、外贸部命名为全国首批园艺产品出口示范区；2002年被农业部定为全国柑桔生产优势区域，同时，纳入全省优势产业区域规划；2003年被省农业厅确定为优质水果工程示范县（市）和柑桔无公害创建示范县（市），目前，柑桔面积15.5万亩，挂果面积

8.5万亩，社会产量12万吨，年出口1.2万吨，柑桔产业系列产值突破2亿元，成为我市农业中生产规模最大、链条联结最紧、比较效益最高的产业，基本形成了育苗良种化、栽培基地化、生产标准化、加工专业化、经营市场化的格局。我们的主要做法是：

一、尊重规律，明确产业发展方向

任何事物都是迂回曲折的向前发展的，我市柑桔产业的发展也不例外。前些年，由于人们对自然规律和市场规律认识不足，对柑桔产业发展产生了许多模糊认识：有的看到柑桔暂时销售困难，就认为柑桔市场已经饱和，对柑桔发展信心不足；有的看到别人柑改橙，柑改柚赚钱，就“一窝蜂”发展橙类和柚类。针对干部群众在思想和实践上存在的种种问题，我市及时采取得力措施，引导干部群众解放思想，加快在发展中尊重和运用自然规律和市场规律，进一步明确产业发展方向。

一是请专家论证，对产业科学定向。2000年，我市邀请华农大、中柑所教授聚集宜都，虚心向他们请教问计。通过深入调研，专家们一致认为宜都是全国宽皮桔类栽培的最适宜区，应当侧重发展蜜柑，适当发展椪柑、柚类。专家的金玉良言，使困扰我们多年的品种定向认识得到澄清，解决了“今天想发展这，明天想嫁接那”的问题。降低了发展风险。

二是讨论交流，强化发展意识。结合学习WTO基本知识，我们通过各种新闻媒体设立交流专栏，组织全市柑桔产业界人士畅谈国际国内柑桔产业发展趋势，鼓励他们从不同的角度发表不同的见解，使大家普遍认识到，加入WTO后我市的柑桔在国内外市场上不会受到影响，反而优势更加明显，具有较大的发展潜力和市场空间，消除了柑桔发展“到顶论”的误区，增强了干部群众的机遇意识和发展意识。

三是培植典型，树立质量观念。我们每年坚持总结一批柑桔栽培大户、营销大户的增收致富经验，通过政府

工作简报和新闻媒体宣传他们的管理观、发展观、市场观、经营观，引导柑农看市场，找差距，逐步纠正了柑农在栽培管理中“只重数量不重质量，只图眼前不顾长远”的错误做法，帮助农民树立了“优势就是潜力，特色就是卖点，质量就是市场，市场就是效益”的新观念，通过引导，近5年，我市柑桔发展面积新增7万亩，达到15.5万亩，基本上翻了一番，农村人平0.53亩，这个速度是我市柑桔历史上空前的。

二、强化管理，推进标准化生产

随着人们生活水平质量的不断提高，柑桔产品的质量安全问题已成为一个热门话题。我们按照全国《无公害食品行动计划》和湖北省农业厅的总体要求，以创建全省无公害示范县（市）为契机，把管理重点放在强力推进柑桔无公害标准化生产上，促进了柑桔产业的换代升级。

一是加强领导，成立专班，为无公害标准化生产提供组织保障。近几年行政和技术两个专班，共有468人先后参加实施，做到了统一指挥、统一行动、统一检查，使标准化生产中的各项措施得到圆满落实。

二是制定标准，抓好培训，使无公害柑桔生产有章可循。在认真调查研究和反复论证比较的基础上，我市率先在全省制订了《柑桔技术管理规范》，2002年共印发单行本10万册，在全市上下广泛宣传，并按乡（镇）分块，组织培训120场次，培训农民12万人次。目前，在柑桔集中产区，有85%以上的农户掌握了《规范》所要求的技术要点，分散产区的45%的农户，熟悉了《规范》应操作的要领，标准的质量意识不断增浓。

三是弘扬文化，宣传品牌。为标准化生产营造氛围。宜都的柑桔文化，灿烂悠久。标准化生产中，我们既抓典型宣传，又注重品牌开发；既鼓励科技人员创新，又在传统柑桔文化上延伸，使这项工作富存成效。几年来，我们利用电视、报刊等媒体，宣传生产、加工、流通、市场方面的典型46个，每一个典型在某一方面都产生了明显的带动作用。2000年，宜都蜜柑被省农业厅评为“十大名果”；2004年我市选育的“光明27号”，通过湖北省农作物品种委员会审定，并命名为“鄂柑2号”；由我市科技人员编写的“优质柑桔生产考核岗位规范”一书即将出版；一部《优质柑桔栽培技术》科教片的全部镜头正在我市拍摄，年底有望举行首映仪式。所有这些，为我市柑桔产业发展和壮大发挥了重要作用。

四是把握原则，认真抓好各个环节措施的落实。在柑桔标准化生产中，我们结合宜都实际，提出了“品改、调肥、禁药、装灯、建地、种草、检测、监管、树牌、认定”20个字的操作方案。通过几年的实践，共完成品

改面积1万亩；每年推广生物有机肥8000吨；柑桔产区新造沼气池500个；桔园种草和覆盖8万亩。今年由政府每盏补助150元共推广“害虫诱杀灯”1800盏，为农民直接增收1000万元。全市柑桔无公害产地认证面积6.1万亩，优质果率达到80%以上。

五是强化检疫，扎实抓好大实蝇防治。为确保柑桔产业健康向前发展，近几年，我市在抓好种苗、产品调进、调出检疫的基础上，集中领导、集中资金，展开了围剿“大实蝇”的歼灭战，去今两年，市财政投入经费80万元，购药物168吨，挖虫蛹10.6万个，防治面积达到4.26万亩次。杜绝了疫病传播途径，收到了良好防治效果。

三、创新理念，用产业化思维谋划发展

在推动柑桔产业发展的过程中，我们不断解放思想，与时俱进，精心组织实施了三大发展战略，有力地增强了“宜都蜜柑”的市场竞争力。一是实施“一主三化”发展战略。坚持用工业化的理念提升柑桔产业档次，用产业化的思维谋划柑桔产业发展，加强招商引资，加强对外联合，促进了产业转型。市政府在省道红东公路旁辟出专用地组建清江绿色产业加工贸易园区辅之于配套服务和优惠政策，吸引浙江丰岛集团、湖北清江水果开发公司来宜投资兴办了柑桔加工园。目前全市拥有年加工桔瓣罐头2万吨的企业的一家，2000吨规模的果蔬气调库企业一家，柑桔洗果打蜡处理加工厂达到51家，生产线60条，年加工能力30万吨。二是实施精品名牌战略。全市每年都不定期举办柑桔发展成果鉴评会，聘请上级业务部门的柑桔专家；对各乡（镇）选送的样品进行鉴评，不断为各地开发新的精品提供精神动力和智力支撑。同时，进一步规范好柑桔交易行为，通过柑桔协会进行行业自律，对打蜡后的柑桔实施“三统一”，即统一注册商标、统一商品包装样式、统一对外宣传，逐步打造了“宜都蜜柑”的精品形象，提高了市场消费品位。现在“宜都蜜柑”不仅占据了北方的主要市场，而且也打入了欧美等国际市场，在国内外享有较高的声誉。三是实施项目兴柑战略。以省农业厅、华农大、中柑所等单位为技术后盾，先后实施了“柑桔一调三增项目”，“柑桔948项目”，“优质水果工程项目”、“湖北省果树良种苗木繁育场项目”等，为我市柑桔的可持续发展奠定了坚实的基础。其中总投资820万元的湖北省国家级果树良种苗木繁育场已基本建成，目前，已储备国内外柑桔新品种100多个，拥有组织培养室、检测中心、温室、网室面积近5000平方米，已向社会提供优质苗木300万株，今年该场可向社会提供优良柑桔苗木120万株，正在向“一流的设施，一流的科技，一流的管理，一流的效益”目标迈进。

四、领导引导，运用新机制激活柑桔产业活力

为了确保柑桔产业既发展，又壮大，我们坚持按照市场经济发展要求，转变工作方式方法，大力推行了一系列的领导制度和工作机制.一是实行“六个一”的领导负责制度，即一个产业、一名市级领导、一名科级干部、一套技术专班、一个龙头企业、一个专业协会组织、一定数额的工作经费，做到了任务明确，权责具体，保证了决策的科学性和产业实施的连续性。

二是实行目标责任考核制度。每年年初，市委、市政府都以文件形式，将全年柑桔发展面积、标准化无公害生产基地创建面积以及加工企业引进培育任务分解落实到各乡镇和市直有关部门，签订责任状，缴纳风险金，由市委、市政府“两办”定期督查，通报进度，年终结帐兑现。

三是实行公开招标制度，对于各地每年新发展所需的苗木，由市政府统一通过市政务公开中心发布需求公告，明确竞标条件，面向社会公开招标，2000年以来全市共招标苗木3次计300万株，不仅保证了苗木质量而且减轻农民负担200万元。

四是实行项目倾斜制度，将生态环境建设、退耕还林，以工代赈、扶贫开发等项目资金捆绑起来使用，优先扶持农户用于柑桔基地开发。近几年来，全市累计投入基地开发资金5000多万元，其中农业项目就达到2000万元，发挥出了良好的导向作用。

五、部门配合，营造做强柑桔产业的氛围

招商引资工作离不开好环境。柑桔产业的快速发展同样也需要好的环境作支撑。在柑桔产业化建设的各个环节中，我市各级各部门以追求农民、客户满意为第一目标，不断改进工作作风，倾情奉献，为做强柑桔产业创造了良好的社会环境.一是规范服务，市农业部门开通了农业信息网，定期利用网页和技术资料向农民发布市场价格信息、强导农民适时销售柑桔、避免因惜价待售而造成不必要的损失，同时成立了宜都市柑桔协会，负责对无公害生产基地范围内的柑农提供技术和收购服务。

二是保障安全。对不同地区的柑桔生产大户和加工企业，由所在地公安机关挂牌保护，对来宜都收购柑桔的各地客商只要客户愿意，村组安排专人协调，帮助其维护收购秩序。

三是疏理通道。柑桔销售交易季节，市政府每年都组织公安、农业、交通、工商等部门联合开通农产品绿色通道，对外地买柑、本地售柑的车辆免收过桥费，面向社会公布举报投诉电话，随时接受社会监督。

虽然宜都柑桔产业发展取得了一定成绩，但是，与领导要求和加入世贸组织的条款还有很多不足，主要表现是果品内质有待进一步提高，果形外观的商品度不够。这次会议以后，我们将认真总结柑桔产业发展的正反经验，进一步做好无公害管理工作，以“提高质量，增加农民收入”为重点，默默奉献，扎实工作，为做强和壮大柑桔产业而努力奋斗！

第四篇：对做大做强做优绵阳畜牧产业思考

对做大做强做优绵阳畜牧产业思考

2004年，是我市畜牧业发展不平凡的一年，面对高致病性禽流感在我国部分地区发生的严峻形势，全市畜牧系统齐心协力，迎难而上，扎实工作，一手抓禽流感防制，一手抓畜牧业发展，深入贯彻中央“一号文件”精神，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以解放思想和科技创新为动力，以招商引资、项目开发为突破口，以优化发展环境为着力点，以增加农民收入为根本目的，面向三农，服务三农，突出抓好畜牧经济，大力实施“四个一”工程，全市畜牧业呈现良好发展势头，畜牧结构进一步优化，农民养殖全面升温，畜产品价格逐步上升，畜牧业产值快速增长，畜牧业经济地位显著提升。2004年，全市生猪出栏501.2万头，比去年增长3.8，牛出栏16.2万头，比去年增长7.5，禽出栏8451万只，比去年增长10.3，羊出栏123万只，比去年增长9.9，兔出栏668.3万只，比去年增长14，牛奶产量1.72万吨，增长4.7，禽蛋产量13.5万吨，比去年增长

8.1，肉类总产量51.5万吨，比去年增长6。畜牧业产值达到74.03亿元，新增18.12亿元，同比增长32.4，占农业总产值的46.18，畜牧业为农民人均增收84元，占农民增收的23.93。

一、所做的主要工作

回顾一年的工作，可概括为“六坚持，六突破”。

1、坚持以龙头企业和基地建设为核心，畜牧产业化发展取得新突破

一是重点龙头企业、养殖基地迅速发展壮大。2004年，我市畜牧业坚持走“扶龙头、建基地、抓大户”的产业化发展之路，畜牧产业化呈现快速发展之势，全市畜牧业区域化特色日益明显，规模化、专业化生产水平进一步提高，产业化发展亮点频现，养殖龙头企业不断壮大。雪宝新区建成并顺利搬迁，五条新生产线全面投入使用；东盛农业科技有限公司1万头良种奶牛胚移工程全面启动，奶源基地建设发展迅速，全市优质奶牛存栏量达5500余头。以铁骑力士牧业科技有限公司和北川PIC公司为龙头的200万头优质肉猪基地建设项目取得了显著成效，优质肉猪产业化发展步伐加快，绵阳双汇、梓潼长林、三台斯坦瑞、绵阳东方、绵阳长安五家加工龙头企业进一步发展壮大，加工能力增强，全年共屠宰加工生猪近200万头，较去年同期增长 65.9，出口创汇达4000余万美元，是去年的2.7倍。涪城关帝土鸡养殖基地在受国内部分地区发生的禽流感疫情的冲击之后，积极采取措施恢复生产，大力实施年初的发展计划，使该镇土鸡养殖仍实现了大幅增长，全年出栏土鸡 174.3万只，较去年同期增长60.2，新投入养鸡户21户，其中，年出栏1.5万只的就有6户。兔业发展步伐加快，江油蒲军獭兔养殖场、游仙富民獭兔养殖有限公司快速发展，翔风兔业启动了兔业养殖小区建设—保姆行动计划，贵丰兔业在三台和盐亭建立了獭兔养殖基地乡、村，并通过基地带动农户的发展模式，辐射带动了周边地区发展獭兔养殖，快速推进了我市养兔业的发展，全市兔出栏达668万只。

二是牧业经济合作组织异军突起。按照“民办、民管、民受益”的原则，以龙头企业为依托，重点抓好专业养殖基地、专业村、专业合作社、专业大户、专业市场的建设。牧业经济合作组织得到快速发展。全市共发展各类畜牧专业经济合作组织64个，在畜

牧业发展中起到了内联基地外连市场和龙头企业的桥梁与纽带作用。今年5月，省委农村专业经济合作组织经验交流会在绵成功召开，与会代表参观了4个现场，畜牧业就有雪宝乳业公司、龙门奶牛协会和关帝土鸡养殖协会3 个现场，省委张学忠书记对他们在树立农村专业经济合作组织典范、带动农民致富方面发挥的巨大作用给予了充分肯定。

三是市场营销体系进一步完善。牢固树立“以市场为导向，向市场争效益”的指导思想，着力抓好产业化销售服务组织工作，发展壮大运销实体和营销大户，充分发挥他们内引外联的带动作用，规范各地畜禽专业交易市场的运作，提高了交易能力，使市场营销体系进一步完善，确保畜禽产品货畅其流，市场占有份额大幅增加。如：江油市通过经济合作组织对外销市场的积极开拓，形成了稳定的销售网络，仔猪顺利销往10余个省、市，“江油仔猪”品牌知名度显著提升，今年，该市仔猪外销达100万只，实现产值2.2亿元；游仙魏城的“仔猪超市”名声远播，交易十分活跃，已成为我市商品仔猪的主要集散地，有力推进了200万头优质商品仔猪基地建设。

2、坚持以大力提升牧业经济质量为目的，畜牧业结构调整取得明显突破

2004年，我局结合农村经济结构的战略性调整，不断创新发展思路，以市场为导向，整合资源，突出发展高品质、节粮型畜牧业，大力提升牧业经济质量，使畜牧业结构得到进一步优化。全市优质生猪基地建设成效明显，生猪品质明显提高，养猪大市、加工大市、外销大市已经形成。奶业生产强势发展，奶业产值以每年26的速度快速增长，奶业大市已具雏形；种草养畜步伐加快，年增长速度持续保持了两位数的增长幅度；以川北畜禽有限公司、关帝土鸡养殖协会、江油蒲军獭兔养殖场、游仙富民獭兔养殖有限公司、翔风兔业、贵丰兔业为龙头的规模化禽兔养殖发展迅猛。全市肉类总产量中，猪肉、牛羊兔肉、禽肉之比为64.4：10.3：25.3，与2003年相比，非猪肉产量在肉类总产量中的比重提高了2个百分点，非猪产值比重快速增长,已占牧业总产值的56。

3、坚持以动物防检工作为基础，畜产品安全体系建设取得有效突破

（1）动物防疫工作扎实开展。全市动物防疫以禽流感、口蹄疫等动物重大疫病防制为重点，工作力度进一步加大。年初，针对国内部分地区发生禽流感的严峻形势，我局及早安排，措施果断，争取市政府召开了紧急防疫工作会议，我局也多次召开了动物防疫工作专题会议，下发文件，安排部署了全市动物防疫工作，要求各县（市、区）加大落实动物春、秋两季防疫的各项制度和措施的力度，同时，加强了对动物防疫工作的检查督促，使动物防疫工作得到扎实开展。全市共免疫注射口蹄疫苗1043万毫升，猪瘟疫苗498 万头份，鸡新城疫苗 3456万羽份，禽流感疫苗116万羽份，兔瘟苗347万头，羊三疫苗46万头，免疫耳标412万套。使全市猪瘟、新城疫、种禽禽流感以及猪、牛、羊口蹄疫免疫密度分别达到99.45、90.5、100、100、100和93.8。成功地将禽流感疫情防堵地市外、省外，有效地防止了动物疫病的发生和流行，疫病死亡率明显下降，猪、牛、羊、禽疫病死亡率分别为0.22、0.06、0.13和1.84，保证了畜牧业的健康发展。

（2）无规定动物疫病区建设项目顺利通过国家验收。自98年无规定疫病区建设项目在我市分期建设以来，项目区各级畜牧部门十分重视，通过几年的努力，项目建设取得了明显成效。6月19日至6月25日，四川省无规定动物疫病区建设项目领导小组办

公室受农业部委托，组织对我市涪城区、游仙区、江油市、盐亭县、三台县、安县的无规定动物疫病区建设项目进行了检查验收。检查验收组通过听汇报、查资料档案、查资金账务管理、现场检查实验室建设情况、检查动物防疫检疫工作落实情况，一致认为6个项目建设单位项目建设资金管理安全、账务管理规范、实验室建设基本完成、动物防疫检疫工作落实、档案资料整齐规范，项目建设任务基本完成，并已开始发挥作用，产生效益，达到了项目建设的预期目的。至此，我市6个县级无规疫病区已建成，为我市动物防疫及防疫监督工作奠定了坚实基础。

（3）动物检疫工作进一步加强。一年来，我局结合食品安全综合整治工作，大力实施“放心肉、放心奶” 工程，规范检疫秩序。一是突出抓以产地检疫为基础的驻厂检疫、屠宰检疫、城区奶牛检疫和市场、运输、仓储等方面的检疫监督入手，加强监督执法力度。全年共检疫家畜586.1万头，禽类2443.6万只，生皮6.94万张，种蛋123.4万枚，肉类25.2万吨；检出染疫畜禽4.5万头（只），染疫肉类58.96吨，全部进行了无害化处理。二是为了确保奶业产业化健康发展，我局积极开展了奶牛结核病、布病的年检工作，对3065头奶牛进行了逐头检疫，并按国家规定对查出的阳性牛进行了淘汰处理；三是在我国部分地区发生禽流感期间，加强了机场、车站的检疫工作，严防疫病的流入，有效保护了我市畜牧业发展的净土。

（4）无公害畜产品生产基地建设步伐加快。大力实施标准化生产，切实提高畜产品品质，进一步加大了无公害畜产品生产基地建设力度。一年来，通过积极申报认证，四川圣迪乐生态食品有限公司、四川斯坦瑞生态食品有限公司、四川雪宝乳业有限公司、绵阳长林肉类食品有限公司、涪城关帝土鸡养殖协会、平武养鸡生态园、绵阳高新区艺园养殖有限公司被农业部认定为无公害畜产品生产基地，8个产品被农业部认定为无公害畜产品。

4、坚持以强化种畜禽管理为突破口，生猪品种改良工作取得显著突破

深入贯彻绵府办发[2004]30号文件精神，广泛宣传《种畜禽管理条例》，进一步加大了种畜禽管理力度。一是要求各县（市、区）全面开展种畜禽市场检查，并严格按照《条例》，对不合格的种畜禽场进行取缔，全市淘汰劣质种公猪312头、母猪24482头，进一步规范了种畜禽市场秩序，切实提高了种畜禽质量；二是大力实施200万头优质肉猪基地建设工程，以此为载体，狠抓生猪品改工作。全市存栏能繁母猪30.19万头，其中内二杂母猪21.9万头，外种母猪3.9万头；出栏三杂肉猪390.4万头,比去年同期327.8万头，增长19.1其中,出栏外三杂猪65万头,较去年同期42万头，增长54.8,生猪三杂面达78,较去年同期提升10个百分点，外三元达13，较去年同期提升了3个百分点。

5、坚持以快速推动县域经济发展为目的，帮扶工作取得巨大突破

（1）帮盐工作取得明显实效。今年是帮助盐亭县克服困难加快发展的第二年，也是关键的一年，在市委、市政府帮扶领导小组的领导、指导和督促下，我局认真贯彻落实市委、市府帮盐工作会议精神，成立了由局党组书记、局长、杨昌隶同志任组长，副局长谢东同志任副组长的帮盐领导小组，带领帮盐领导小组全体成员，多次深入到东方肉联厂、汇源牧业公司、永隆清真食品公司、川北牧业开发有限责任公司、远大牧业科技有限公司、云溪镇海门村、黄溪乡、林山乡林园村等龙头企业和养殖重点地区了解情

况，制定规划，解决发展中的实际问题。一年来，通过积极引进项目，引进资金，增加对畜牧业的投入等一系列发展措施的落实，使该县畜牧业发展取得明显实效。2004年，全县生猪出栏68万头，较去年增长1.1；牛出栏4.15万头，增长1.2；肉羊出栏39万只，增长8.3；鸡、鸭出栏1070万只，增长4.1；肉鹅出栏230万只，增加59万只，增长34.5；兔出栏90万只，增长11.8；禽蛋产量达2.4万吨，增长4.3；种植优质牧草5万亩。畜牧业产值10.5亿元，较2003年增长15，畜牧业产值占农业产值的54，畜牧业收入占农民家庭现金收入的70。

（2）支持三台县丘区经济发展卓有成效。根据《中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于批转〈三台县实施绵阳市丘陵地区经济发展试点方案〉的通知》（绵委[2004]7号）、《中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于成立绵阳市丘陵地区经济发展试点协调小组的通知》（绵委[2004]22号文）的精神以及实施帮助三台县丘陵地区经济发展工作的要求。我局确定了2004年帮助发展的目标和任务，成立了以局党组书记、局长杨昌隶任组长，副局长庞海鹰任副组长，并由6名专业技术干部组成的工作小组，认真制定了发展规划、工作方案和工作计划。一年来，通过对各项帮扶措施的落实，优质生猪、肉牛等发展项目都取得了显著成效。2004年，全县出栏生猪145万头、牛4.52万头、羊24.34万只、兔203.61万只、禽1492.65万只，较去年同期分别增长11.38、19.02、21.56、45.23和14.75，实现畜牧业产值22亿元，较去年同比增长10，占农业总产值的49.7，畜牧业实现农民人均增收210.43元。

6、坚持以继续实施“四个一”工程为重点，优化工作作风取得突破

坚持“深入实际，抓示范、树典型、搞调研、勤服务”的工作思路，逐步把工作重点转移到基层，把工作精力集中到龙头企业、养殖基地和专业大户，积极开展科技下乡帮扶工作，切实优化工作作风，全市畜牧系统形成了下基层、送技术、抓指导的良好工作作风。今年以来，我局在去年“四个一”工程取得明显实效的基础上，进一步加大帮扶力度，扩展帮扶面，全局共抽调了专业技术干部25人，围绕我市优质肉猪基地、奶源基地、肉牛肉羊基地、肉鸡和獭兔基地以及无公害畜产品生产基地开展工作，参与36个畜牧业重点企业、养殖基地的策划与发展，帮扶带动一批畜牧重点龙头企业和专业大户。通过扶龙头、建基地、创品牌、拓市场，加强综合服务，科技示范，典型带动，做大做强生猪、奶牛等畜牧主导产业。如杨昌隶同志继续联系雪宝乳业和圣迪乐村绿色蛋鸡养殖基地建设，全年有三分之一的时间在基层、在养殖生产的第一线，指导企业新产品开发，解决他们生产中遇到的实际问题，同时，杨昌隶同志还负责帮盐工作和帮扶三台县丘区农村经济发展工作，使帮扶工作取得了显著成效；高级畜牧师王强同志、杨全德同志分别被派驻北川PIC公司（任副总经理）和澳大利亚展易公司，具体负责技术工作，积极推进全市优质肉猪基地和奶源基地建设；这些干部的深入指导，切实加强了对养殖基地和龙头企业的技术服务，有力推动了他们的快速发展。

二、存在的主要问题

（一）畜牧业现代化水平较低。我市畜牧业产业化进程还处于初级阶段，畜禽生产组织化程度还很低，现在虽然有一批现代化程度较高的养殖基地和畜禽场，但总体来看仍然以农民千家万户的饲养方式为主体，产业链不长，产品附加值低，因而产品市场竞

争力不强，难以抵御市场风险的冲击。

（二）安全形势仍然很严峻。由于畜产品交易呈大流通格局，我市是畜产品交易较活跃的地区，许多疫病源仍有可能由此而入，给全市动物防疫工作带来很大的压力。同时，各类药物、化学物质、重金属、生物激素和环境污染对畜产品卫生质量的危害仍然严重，这些问题一定程度上制约了我市畜牧业的健康发展。

（三）生猪品种改良工作力度不够。生猪品种改良是一项系统的工程，要使这项工作顺利开展，就必须有一个较完善的良繁体系来实施和推动。然而，现阶段由于我市对生猪品改工作的投入不足，良繁体系基础十分薄弱，致使生猪品种改良工作力度不够，进展缓慢。

(四)服务体系还不完善。畜牧兽医服务体系薄弱，产前、产中、产后服务水平难以适应生产高速发展的需求。

三、2005年工作思路、发展目标及主要工作

工作思路：坚持以科学的发展观为指导，紧紧围绕农民增收这一核心，突出工作重点（生猪），抓好产业亮点（龙头加工企业），加强工作难点（畜产品安全体系建设），做大、做强、做优畜牧八大产业（生猪、奶牛、肉牛、肉羊、鹅、兔、鸡、鸭等），强力推进绵阳畜牧业快速发展。

发展目标：结合我市畜牧业发展态势，预计2005年可实现目标为：生猪出栏512万头，肉牛出栏18万头，肉羊出栏135万只，家禽出栏9000万只，肉兔出栏750万只，肉类总产量54万吨，奶产量2万吨，畜牧业产值实现 80亿元以上，增长10个百分点，占农业总产值的50以上，畜牧业助农增收贡献值达40元以上。

1、大力推进优质生猪产业发展。以铁骑力士牧业科技有限公司为龙头，以《种畜禽管理条例》为依据，坚持“市场主导、政府支持、集中制种、分户饲养、良种良法、适度规模、扩大加工、争创品牌、优质优价、订单农业”的指导思想，积极探索“企业带动、机制创新、先予后取、整合资本、做大做强”的发展思路，在江油、梓潼、三台等地大力推进优质生猪产业，延长产业链，增加外三元杂交和配套系瘦肉猪的生产比重，力争实现全市生猪三元杂交面达85，外三元达20，大力发展无公害生猪生产，提高我市生猪的市场竞争力，使我市生猪产业发展跨上新台阶。

2、加快奶业产业化发展步伐。以雪宝乳业、东盛农业科技有限公司为龙头，积极推进科技创新，开展对外科技合作，努力提高畜牧科技成果的转化率，用新型工业化理念指导奶源基地建设，严格执行无公害生鲜牛乳生产技术标准和生产技术规程，建设生态、安全、优质、高效的奶牛养殖园区，力争全市奶牛存栏达6500头；快速推进奶牛养殖园区建设，充分行使市乳品管理站的职能，发挥牧业经济合作组织的纽带作用，逐步完善龙头企业与奶农之间的利益联结机制，增强带动能力。建立保护机制，大力推广“订单奶业”。

3、强化动物防疫检疫工作。一是在抓好动物重大疫病防制的同时，加大基础防疫工作力度，提高整体防疫水平，降低疫病的发病率和死亡率。二是加强动物免疫质量监测，依据监测结果，有针对性地指导、督促防疫工作，针对防疫工作中还存在免疫耳标管理混乱、扰乱防疫秩序的现象，加大集中整治力度，维护正常的防疫秩序，确保防疫

工作的有效率和畜牧生产安全。三是加强执法队伍建设，提高执法人员素质，规范行政执法行为，加大动物检疫工作力度，为全市人民吃上“放心肉”，喝上“放心奶”提供有力保障。

4、积极发展小家禽。以川北畜禽公司、关帝土鸡养殖协会、绵港兔业集团为龙头，大力发展小家禽畜，积极引导龙头企业和社会资金对小家禽孵抱和加工的投入，延长产业链；大力推进小家禽畜集约化养殖和良种普及，力争实现全市集约化养殖达30，良种率达98，出栏家禽9000万只，出栏肉兔、獭兔750万只。

5、强化技术服务，大力扶持专业大户、养殖基地建设。围绕畜牧业工作重点，积极推广无公害畜禽生产技术、规模化养猪技术、肉牛育肥技术、奶牛高产饲养管理技术、牛羊胚胎移植技术、山羊主要疫病综合防治技术和小家禽畜的规模化、标准化养殖技术。巩固“四个一”工程取得的成果，深入开展送牧业科技下乡活动，广泛开展技术培训，提高农民的科技意识和自觉运用科技的能力。进一步搞好信息服务，广泛开展生产和市场调查，办好市级畜牧科技信息网，及时向农民传递产销信息，提高信息的时效和进村入户率。坚持“龙头带动、重点扶持”原则，加强对规模养殖户的业务培训和技术指导，以及信息服务，提高规模养殖整体水平。帮助养殖大户树立科学的市场经济观念，主动投入到市场竞争中去，搞好经营管理；为养殖大户提供必要的技术指导，确保场址选择和栏舍建设合理、引种质量可靠、饲养管理科学、疫病防治规范，按标准化进行生产，并协助养殖大户搞好产品销售。在抓大户的同时，因地制宜，合理布局，建设养殖小区，鼓励养殖大户按照自愿的原则，组建养殖协会、合作社、联合体等畜牧业经济合作组织。2005年，力争通过抓大户、建基地，使全市规模养殖比重有明显提高，规模养猪提高3-5个百分点，规模养禽提高3-4个百分点，规模养牛羊提高2个百分点。

第五篇：抢抓机遇大胆探索做大做强畜牧产业

抢抓机遇大胆探索做大做强畜牧产业

一、发展情况

我县从2010年起，围绕县委“确定主导产业、优化区域布局、依 靠龙头带动、发展规模经营、促进农民增收”的产业发展思路，抢抓 机遇，大胆探索，创新工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实，积 极探索发展新模式，引导农民组建养殖专业合作社，做大做强畜牧产 业，成效显著。截自2012年3月止，XX县己登记注册农民养殖专 业合作社23个，其中，肉牛养殖专业合作社11个，生猪养殖专业合 作社8个，家禽养殖专业合作社1个，养鱼专业合作社1个，养蜂专 业合作社1个，养蚕专业合作社1个，成立农业产业协会1个。成员 人数达1729人，带动农户4521户，合作社资产总额达8678万元，固定资产达1550万元，己建规模肉牛养殖场(小区)14个，养牛2182 头;规模养猪场(小区)44个，养猪15458头;规模养鸡场2个，养蛋鸡1.5万羽，养肉鸡4万羽，网箱养鱼45箱，养蜂760箱，养 蚕10万茧。2011年出栏肉牛1839头，出栏生猪26820头，鲜鱼125吨，蛋187.5吨，肉鸡52.5吨，销售收入达6212万元，实现利润 1553万元。目前申请在建肉牛规模养殖场(小区)11个，规模养猪 场(小区)25个，规模养鸡场(小区)2个。共整合资金7000余万

元，发展态势良好。农民养殖专业合作社正逐步成为引领我县畜牧产 业向规模化、标准化方向发展和产业升级的先头兵。通过逐步加于完 善后将成为助推我县畜牧产业发展的新模式。

二、主要做法

(一)强化组织领导，实现思想认识统一

一是成立了县委、县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的畜牧产业化建设工作领导小组。负责全县 畜牧产业化建设规划实施、统筹和协调。县委副书记挂帅，分管副县 长亲自抓，人大、政协领导班子各有一名副县级干部挂点指导。二是 建立工作考核机制，将畜牧产业化建设纳入各乡镇和各部门工作 综合考核和干部绩效考核的主要内容。三是统一思想认识。通过总结 传统畜牧业管理粗放、各自为战，散兵游勇经营，小打小闹，不成规 模，形不成产业，以略夺式、靠增施添加剂和兽药来提高单产，增产 不增收，给畜产品质量安全带来隐患。要发展必须有一种新的发展机 制来引领，来实现产业的升级。用工业发展的理念来管理畜牧业，走“公司(龙头企业)+合作社+基地+农户”，规模化标准化路子，整合 资源，能人带动，打捆抱团发展，推行行业标准，提升产业水平，扩 大标准化规模和实力，强力助推畜牧产业化，以发展农民专业合作社 为突破口，使我县的畜牧业生产转化升级。通过召开领导干部会、技术培训会，广泛宣传发动，统一思想认识，上下联动，让广大干部群 众自觉接受和参与到畜牧产业化建设上来。

(二)科学指导、培育典型、规范建制、示范带动农民专业合作社健康 发展

我们以标准化规模养殖场(小区)建设为突破口，引导农民组建 养殖专业合作社，本着“抱团就有优势、就有规模、就有市场、就有

影响力、就有效益”，“发展一个合作社，带动一方产业，搞活一片经 济、带富一批社员”的愿望，积极开展工作。为了把农民专业合作社 引导好、发展好，使其在农业产业化经营中真正发挥作用，我们从开 始，就重视和加强对农民专业合作社的正确引导和规范建制，不断完 善农民专业合作社的运行机制。一是不断完善章程管理机制，组织人 员深入合作社指导和加强对农民专业合作社的规范和管理，促其在自 愿民主的基础上进一步完善和规范章程、协议，使农民合作社在依法 成立、依法登记的基础上，按照章程规定的范围和约定的责、权、利 条件，从事生产、经营活动，保障农民专业合作社成员的合法权益。二是不断完善组织内部利益互补机制和利润返还机制，从而巩固与合 作社成员之间的关系，增强抵御市场风险的能力。三是不断完善民主 科学的管理机制。按照《农民专业合作社法》有关规定，建立和完善 组织内部民主选举制度、民主决策制度、民主理财制度和财务公开制 度，保障合作社成员的主人公地位和经济利益。

(三)抓好政策驱动实现资金投入多元化

为破解资金难题，我县以争取国家项目资金投入为载体，政府引 导，以奖代补，采取“银行贷一点、招商引一点、农户筹一点、财政 补一点、项目投入一点”的多元化投入方式。一是项目投入。我们积 极争取国家标准化规模养殖场(小区)建设投入资金、草地生态畜牧 业产业化扶贫资金、石漠化综合治理资金、巩固退耕还林成果后续产 业扶持资金、中央能繁母猪补贴资金，对合作社规模养殖场(小区)基础设施建设(棚舍建设、青贮池建设)和养畜进行补助，实行以奖

代补。二是银行支持。三是合作社成员入股。合作社成员根据实力可以以现金入股、土地入股。四是招商引资。引进有经济实力的养殖企业到我县投资举办养殖业，XX公司投资500余万元在我县举办肉牛养殖场，即将引进的XX肉牛养殖公司、XX养殖公司，准备到我县投资兴建1000头杂交肉牛扩繁场和2000头良种猪扩繁场，等多元化投入格局在我县初步形成。

(四)抓好上下联动，实现服务一体化。

为搞好我县畜牧产业建设，培育和扶持好农民养殖专业社，我们 作重抓了服务体系建设，实行领导干部、科技人员和养殖场“三结合”，挂项目挂场帮扶，建立了以县农业局、草地中心及局所属各站所为中 心、乡镇畜牧站为骨干、村防治室为重点、基层防疫人员为补充、养 殖场(户)为依托的防疫检疫网络。大力加强动物防疫检疫工作，建 立动物免疫档案，选派技术人员深入各养殖场、养殖小区、养殖专业 户跟踪检疫，全县防疫密度达到100%。通过全县上下的协调联动，我县畜牧养殖业基本实现了“一体化”的服务格局。

三、工作体会

(一)领导重视是关键。我县是传统的农业大县，大力发展生态畜牧 养殖业，对促进农业增效、农村繁荣、农民增收具有十分重要的意义。我们坚持把发展生态畜牧养殖业作为拓宽农民增收的主要渠道来抓，主要领导、分管领导经常深入各合作社、养殖场(小区)督促检查，切实帮助他们解决各种困难和问题，并对各乡镇实施的项目实行“月 检查、季考核”制度。积极为合作社、养殖场(小区)创造一切便利

条件，有效促进了农民养殖专业合作社的健康发展。

(二)转变观念是前提。为解决长期制约我县畜牧业发展干部认识不 到位和农民群众“等、靠、要”思想严重的问题，“要千才有发展”，“做大做强才有机会”。立足资源优势，大胆探索，敢于创新，只有 让农民群众在产业化经营中真正尝到了甜头、得到了实惠，“小农意 识”、“小富即安”的思想才会转变，观念不断更新，不等不靠，积极 参与产业建设。

(三)优惠政策是基础。我们紧紧抓住中央、省、地方扶持生态畜牧 养殖业发展这一历史机遇，在省、州业务主管部门的大力支持和帮助 下，争得了国家一些优惠政策，并结合县情实际，研究出台了激励干 部群众抓农业产业尤其是生态畜牧养殖业的配套政策，从资金、土地 使用等方面向各合作社养殖场(小区)、养殖农户倾斜，为加速推进 我县畜牧产业化进程奠定了良好的基础。

(四)规模养殖是方向。规模出效益，效益促规模。在推动生态畜牧 养殖业发展过程中，我们坚持强化合作社示范引导，以点带面，多点 辐射，着力壮大龙头企业。形成龙头企业带合作社，带基地，基地带 农户的良性运作机制。促进了千家万户散养向规模经营转变，实现了 畜牧养殖规模化标准化发展，有效带动了周边群众共同增收致富。

(五)科学指导是支撑。我县畜牧产业之所以在较短的时间内取得较好效果，一是省州扶贫、畜牧部门领导专家的高度重视，亲临现场作 技术指导:二是县农业局技术人员的扎实有效工作，发挥其核心作用，他们经常深入村组，与农民同吃、同住、同劳动，用先进科技装备畜

牧业，对种草、养畜、品改、防疫等工作实行全程跟踪管理;三是相 关部门的高度负责精神，为畜牧产业的健康发展建立健全一套保障体 系，解决养殖人员的后顾之忧，保障畜牧产业健康稳定发展。

总之，在省、州、县领导及相关部门的关心和支持下，我县探索出 了切合XX实际的发展模式，生态畜牧养殖业己成为农民增收致富的 支柱产业，但与上级领导的要求和其他兄弟县市相比仍有一定差距。我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，学习借鉴兄弟县 市好的做法，加深领会国发「20121 2号文件精神，进一步创新工作 思路，努力克服各种困难，推动我县畜牧产业再上新台阶，为推动XX经济社会又好又快、更好更快的发展作出新的更大的贡献!