焦滩乡农村留守妇女现状的调研报告（写写帮推荐）

第一篇：焦滩乡农村留守妇女现状的调研报告（写写帮推荐）

焦滩乡农村留守妇女现状的调研报告

近年来，随着我国经济发展，企业增加，外出务工的农村人口进一步增多，打工热的出现说明了农村人口渴望通过在城市工作获取更多的收入，但由于父母年迈、孩子还小、屋里田地房屋不能废弃等原因，更多的时候农村家庭选择丈夫外出打工，妇女在家负责生产劳动、教育孩子、照料老人，由此产生了 “留守妇女”，“留守妇女”正成为当前新农村建设中一个被遗漏且棘手的现实问题。为积极响应上级妇联关系关爱留守妇女儿童的号召，深入了解我乡留守妇女的生产生活现状，近日，我乡妇联采取随机抽样的方式，通过发放调查问卷及走访仔细等方式深入村、组对全乡的农村留守妇女现在进行了调研，调研报告如下：

一、基本情况：

焦滩乡，地处合江县西北角，三面环水，陆地部分与泸县太伏镇接壤，隔江与大桥镇、江阳区弥陀镇相望。距合江县城30.2公里，距泸州市区40公里，幅员面积30.9平方公里，耕地面积13680亩，森林覆盖率20%。全乡辖7个行政村，109个村民小组，一个社区居委会，人口总计 22359人，女性人口10778人，2012年我乡劳动力总数13662人，女性劳动力6643人，全乡外出务工人员6410人，留守妇女520人，占全乡女性人数的4.8%。

留守妇女就文化程度来说，普遍偏低，从调查情况看，42.8%

1的留守妇女只有小学文化程度甚至文盲，57.2%的妇女也只有初中文化程度。30岁以下的留守妇女具有初中以上文化程度的较多，31-40岁的具有初中和初中以下文化程度的较多，40岁以上的具有小学文化程度的较多；年龄结构方面，留守妇女主要分布在30岁到60岁，这一阶段年龄的妇女相对来说年龄稍大，感觉自己外出打工无法适应，而且家中有老有小，男主外出务工，女主内照顾父母儿女，承担家务劳动和农活；留守原因方面，需要她们留守家中照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产是她们留守的主要原因。

二、面临的主要问题 ：

（一）劳动强度大，感觉力不从心。男人外出打工，家中所有粗活、重活、忙活、几乎都压在了“留守妇女”肩上。经调查留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家庭事务，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度很大，严重损害身体健康。劳动强度大幅增加，劳动时间明显变长，留守妇女的体力大幅度透支，而一些身体不好的留守妇女，遇到的困难则更大，供孩子上学、照顾老人、家务劳动、农业生产全部一肩挑。由于长期辛劳，积劳成疾，一些顽固性的妇科病、关节炎久治不愈。

（二）精神压力重，缺乏安全感。由于丈夫长年在外，留守妇女精神负担明显加重，安全感下降。主要表现：一是出现婚姻危机。留守妇女大多是中青年，一些长期分居的留守妇女因为丈

夫长期在外务工，夫妻之间缺乏交流沟通，再加上自我精神生活空虚，易导致感情危机。二是财产安全得不到有效保障。男性劳动力外出后，农村只剩下老人、儿童和妇女，这种人口结构的变化，致使农村治安防范力量减弱，使农村社会治安隐患增加，留守妇女的安全感大大降低。很大一部分的留守妇女面临着巨大的生存压力和心理压力，并且无人倾诉，既要操心孩子，又要担心丈夫，还害怕流言蜚语。

（三）文化水平低，子女教育乏力。大部分留守妇女文化程度普遍偏低且忙于家务劳动、农业生产，在子女上学求知和教育问题上不能给予太多帮助，多数留守妇女对孩子的教育和培养表现在吃饭穿衣上，只要拿钱供其上学，无力在子女学习上、做人上给予有效教育与监管，而且很多人存在子女应该由父亲这样的强势角色来进行教育，把教育子女的责任寄希望于每年很少回家的丈夫，经调查半数妇女几乎从未同子女谈过理想与抱负，有近65%的妇女不知道平时孩子在想什么、盼什么。调查还发现有的留守妇女由于自身只有小学文化，子女上初中后不能对其进行必要的辅导和监管，造成了留守儿童问题多，导致孩子成为“问题学生”。

（四）夫妻分居长，存在婚姻危机。丈夫长年不在身边，“留守妇女”们忍受着身体和心理的双重负担。过日子像“守活寡”；家里冷冷清清，城里是个花花世界，老公在外干活能不能经受诱惑，万一抛妻弃子，自己什么都没有了，提心吊胆也是常态。据

调查外出打工丈夫一年回家次数平均不到两次，很多都是春节回来一次，平时电话联系也是每月一次的居多，而且关心的话题都是子女、生产等，将配偶放在第一位的很少。丈夫外出务工后婚姻状况稳定的达78%，不稳定占22%，部分“留守妇女”担心出现婚姻危机。

（五）劳动技能差，创业就业难。留守妇女由于文化程度偏低，年龄偏大，大多只是在家务农和做家务，创业技能差，就业难，缺少创业就业培训和辅助的机会，据调查，留守妇女家庭的主要收入来源是丈夫外出打工汇回的收入，如果出现感情危机，丈夫不顾家庭的情况，留守妇女就难以维持家庭日常开销，造成生活困难。

三、几点建议：

解决“留守妇女”问题需要引起党委、政府高度重视，重点是创造关爱留守妇女的良好环境。采取切实措施，开展结对帮扶活动，形成合力，营造社会各界共同参与、密切配合的人文关爱环境，营造一个充满人间亲情、关爱“留守妇女”的社会氛围。

（一）切实抓好妇女维权工作建设。乡村两级要层层建立妇女维权工作站，确定专人为“留守妇女”提供咨询援助，维护留守妇女的合法权益。要加强对留守妇女的法制教育和安全教育，加大对《妇女权益保障法》的宣传教育，提高妇女的法律意识和自我保护意识。

（二）加强对留守妇女的技能培训和资金扶持，主要是鼓励

留守妇女自主创业。政府要继续大力加强妇女技术培训，举办留守妇女技能培训班，让留守妇女懂得更多的农业生产技术，科学种田、科技致富，提高依靠科技增收致富的能力。

（三）积极探索建立农村妇女互助组织，充分发挥妇女群体自身互帮互助的作用。在“政府支持，妇联牵头”的前提下，探索建立镇村妇女协会或农村妇女合作小组，以减轻劳动强度或实现情感上的诉求。

（四）搭建留守妇女活动平台。要抓好以村为单位的“农家书屋”建设，利用农闲时节或“三八”妇女节等，组织开展多种形式的文化活动，丰富留守妇女的精神生活，提高生活质量。通过组织各种妇女儿童互动活动，加强对留守妇女的健康教育和检查，增加她们与子女的沟通交流。

（五）加快地方经济发展使“留守妇女”的丈夫尽量在本地打工，部分解决“留守妇女”面临的困难。特别是要鼓励外出务工人员返乡创业，这样既为当地的经济作出贡献又有利于“留守妇女”家庭婚姻关系的稳定，还能为扶养赡养尽责、公务劳动分担起到积极作用。

第二篇：焦滩乡妇联工作调研报告

焦滩乡妇联

妇女儿童工作调研报告

我乡妇联工作紧紧围绕改革、发展、稳定的总方针，服从服务于经济建设，坚持“一手抓发展、一手抓维权”的思想，践行科学发展观，开拓创新，锐意进取，工作创造性地开展妇联工作，在创业上求成效，在创造上寻发展，在创新上谋出路，极大地推动了“三级五好”、“巾帼建功”活动向纵深开展，促使妇女维权与社会发展齐头并进，各项工作取得了新进展。但我们也看到，随着改革开放的不断深入，乡内大多数年轻人外出打工，流动妇女、留守儿童比重不断增加为乡内妇女工作特别是维权工作带来了新的机遇和挑战。就如何适应当前妇女儿童工作的新要求，把握妇联工作的新重点，寻求妇女儿童保护工作的新路子，我乡积极开展调研，现将调研情况介绍如下：

一、焦滩乡妇女儿童工作情况现状

1、基本情况：

到目前为止，我乡总人口22354人，其中妇女12710人，18岁以下儿童5778人，外出流动人口约为6000多人，达到总人口的25%以上。我乡一共有一个社区七个村，2010年村两委换届选举时都重新确定了妇女主任，保证了妇女工作的正常开展。

2、组织结构：

我乡党委高度重视社区妇女工作，把加强妇女组织建设与党建工作一起落实，确定了以党建带妇建的工作思路，使乡妇联组织建设得到保障。

整合资源，充分利用社区、村两委资源，在各社区、村办公室建立妇女教育阵地，为加强妇女思想教育、提高整体素质搭建平台。妇联组织充分利用村社、学校各种资源，为妇女儿童开辟教育阵地。充分利用各场阵为广大妇女儿童授课，宣传法律科学知识、家庭美德，开展心理咨询和普及科学知识。

3、维权工作：

多年来，各村妇女主任组织充分发挥职能，采取多种措施，加大法制宣传力度，增强广大妇女依法维权的意识，有效地维护了妇女儿童的合法权益。

（1）在妇女劳动权利和劳动就业方面。积极收集招工信息，及时联系乡内妇女踊跃报名，由乡政府统一组织并亲自送她们到单位报到，平时定期与她们联系，询问她们在工作方面是否有问题，特别是劳动权利是否得到保证，对劳动权益遭到侵害的妇女及时给予帮助，妇联组织积极主动联合人大、政法、劳动、民政、工会等有关部门，有力地维护了妇女劳动权利。在劳动就业方面，乡政府组织各类培训，并积极开展妇女“双学双比、巾帼建功”活动，提高妇女劳动

技能，鼓励她们自主创业，在每年“三八”妇女节在全乡表彰妇女中的致富能手和创业先进个人。

（2）在妇女儿童接受教育方面。我乡妇女儿童接受教育的程度不断提高，实现了九年义务教育，入学率为100％。我乡积极实行“春雷计划″、开展“助困桥”帮助困难家庭儿童入学，在“六一”儿童节等节日到学校为贫困儿童和留守儿童送去学习用品；在保证了每个社区、村建立一个农家文化书屋，免费为妇女儿童提供图书报纸，让她们在空闲时间能够学习知识，不断提高自己。

（3）在妇女儿童健康权利方面，焦滩乡积极鼓励广大妇女儿童到指定医院进行健康普查，每年春秋两季免费为乡内儿童进行防疫接种，以乡计生办牵头一年三次下村开展妇女“查孕、查环、查病”的三查活动。

4、开展的各类活动：

新时期妇女儿童工作涉及到乡内建设的方方面面，与计划生育工作、禁毒宣传、综治维稳等工作都息息相关。随着工作面的不断拓展，需要创新思维，注重各方面统筹协调，有效利用各种资源，调动广大妇女参与积极性，所以要重视以引导教育、文体活动、便民服务等为主要内容，以“五好文明家庭”创建、维护妇女合法权益、家庭教育、家庭文化建设等为抓手的妇女工作的开展。

（1）赋予“五好文明家庭”创建工作新的内涵。妇联紧紧抓住家庭是乡镇和谐发展的主体，家庭成员应该参与和谐焦滩发展的活动中来，发挥妇女和家庭的重要作用，以家庭文明促进社区文明、乡镇文明这个主题，开展了“平安家庭、文明家庭、无毒家庭、绿色家庭”创建活动，创建率达到95%以上，积极推动了家庭文化的发展。

（2）充分利用学校等教育资源，通过举办家庭教育讲座和办培训班、组织亲子活动等形式，进行家庭思想道德教育的宣传，宣扬家庭文化、廉政文化、孝道文化和道德文化。

（3）组织建立了乡内巾帼志愿者团队，团队成员包括乡机关职工、学校教师、村社区干部等，积极参与平安家庭、文明家庭建设，开展“代理妈妈”活动，结对帮扶关爱贫困家庭，救助失学儿童。

二、存在的问题

1、发展不平衡。

妇女工作总体发展不平衡，社区、村由于贫富差异大，资源分布不均衡，导致妇女工作发展不平衡，体现在社区文明家庭等活动群众报名踊跃，但各村响应人数不多。

2、妇联干部兼职多。

大部分妇联干部是有社区、村党副主任担任，行政事务繁忙，分身乏术，虽有工作热情，但没有足够的精力和时间抓好妇女工作，造成部分单位妇女工作难以开展到位。有的妇联干部的身兼几职，妇女工作的位臵摆放不正，工作中缺乏独立性，妇女工作难以出彩。

3、妇女干部存在思想不适应、素质不适应。

我乡到目前为止只有两个村妇女干部年龄在30岁以下，妇联干部队伍趋向“老化”问题仍然存在，缺乏生机和活力。表现在一些单位妇联开展的工作还比较单调和低层次，吸引和服务的对象以中低文化程度妇女居多。

4、妇女的需求呈现多层次、多样化。

随着经济体制改革的深化，经济结构的调整，妇女群体也分化、重组。社区妇女工作对象不单是“两头都没牙”的一老一少的传统群体，而是面向各个层次的妇女。而且我乡妇女的流动性大，不便于管理和服务。

5、缺乏稳定的工作经费和活动经费，影响了开展服务和活动的效果和质量。

三、建议和要求

1、抓宣传，形成全社会重视妇女工作的氛围。

多宣传保护妇女儿童权益的法律、法规，多宣传妇联在发挥党和政府联系妇女群众中的桥梁和纽带作用，宣传妇女在三个文明建设中做出的成就。有条件的单位可再配一至两名年纪轻、有文化、组织能力强、群众基础好的专职妇女干部，确保有人员、有足够的时间开展妇女工作。要关心妇女干部的成长，对工作能力强，有潜力的妇干，创造交流、提升的机会。应根据妇女组织开展工作的情况，每年下拨一定数量的活动经费，以保证各项妇女工作和社会服务落到实处。特别要重视底子薄弱妇联的建设，要在人员配备、经费保障方面给予一定倾斜。

2、抓服务，积极为妇女儿童办实事、好事。

妇联要选好定位，开拓思路，创新工作路子，积极探索服务基层、服务妇女群众的新路子，多做妇女儿童需要、妇联所能、妇女群众欢迎的工作。上级妇联要带头调整工作思路，更新工作方式，注重调查研究，为妇女工作的开展提供高效优质的指导，要把妇联工作的重点放在最基层的村社，根据我乡的实际情况实实在在地进行帮助、服务和引导；妇联要发挥桥梁、纽带作用，多为群众办实事，特别要关注弱势群体。妇联要以乡内最为集中、最为敏感的劳动就业、社会救助、社会治安、婚姻家庭、老龄人口、外出人口管理等问题作为妇女工作的切入口，加强对妇女群众的培训，提高妇女就业技能，帮助妇女转变观念、提高技能，实现以创业带动就业，特别是要为弱势群体的妇女排忧解难；要加强横向联系，多提供就业岗位，多帮助妇女弱势群体；利用社会资源，多开展公益性女性疾病预防宣传。同时，要广泛开展丰富多彩的适合不同层次女性参与的教育、文化、娱乐活动,满足妇女多层次、多样化的需求。

3、抓维权，保障妇女合法权益不受侵犯。

代表和维护妇女群众的根本利益，是妇女工作的出发点和归宿，也是妇联组织的基本职能、首要任务和永恒主题。总结和推广知心姐姐信箱、社区维权站经验，开展普法宣传、法律帮助等服务，加大维权力度，增强妇女的法律意识和依法维护自身权益的能力。

4、抓队伍，提高妇女干部的整体素质。

要采取灵活多样的形式，加强对妇女干部的业务能力培训，如举办业务知识、网络知识、法律知识（尤其是《新婚姻法》、《妇女权益保障法》）等培训，为她们提供学理论、学政策、学先进科技的机会，提高她们的业务素质、科技素质、法律意识及依法维权的能力，拓展视野，提高综合素质，强化实际工作能力。同时还要通过学习交流、实践锻炼，全方位提高妇女干部的思想政治素养和工作能力。并引导她们争做学习型干部，树立终身学习的观念和意识，不断提高自身素质和能力。

焦滩乡妇联

第三篇：农村留守妇女情况调研报告

随着社会经济与信息快速发展，城乡一体化进程的不断推进，社会结构的不断变化，越来越多的农民工进城务工，寻求增收致富的途径，给经济社会带来发展和提升农民纯收入的同时，也衍生出农村“386199”部队，其中留守妇女这类特殊群体尤其值得关注，她们既是家庭农业生产中的主力军，也是家庭生活中赡养老人、抚育子女的顶梁柱。为贯彻落实武汉市“

三万”活动领导小组《关于加强农村“三留守”问题专题调研的通知》精神，结合全市开展“万名干部进万村入万户”活动，市妇联成立了由主席挂帅、副主席分管、机关“三万”工作专班和机关业务部门共同组成的专题调研组，就武汉市农村留守妇女的生存与发展状况进行了深入调研。通过问卷调查、入户走访、实地座谈等形式，对武汉市六个远城区（东西湖区、汉南区、江夏区、蔡甸区、黄陂区、新洲区）留守妇女的婚姻家庭、生产生活、健康安全、发展需求等方面进行了全面调研，具体情况报告如下：

一、全市留守妇女现状分析

据不完全统计，武汉市有留守妇女32.62万人，占武汉市女性农业人口总数的17.9%。

1、从年龄结构看：武汉市留守妇女中，20—30岁妇女3.03万人；31—40岁8.67万人；41—50岁13.37万人；51—60岁7.55万人。调查显示，31至50岁是留守妇女相对集中的年龄段。

2、从受教育情况看：留守妇女小学文化程度以下5.31万人；初中文化程度26.02万人；中专以上文化程度1.29万人。留守妇女整体受教育水平偏低，年龄越大，受教育水平越低；年龄越轻，受教育水平相对较高。

3、从留守原因看：大多数妇女留守的主要原因是需要照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产。具体而言，30岁以下妇女留守的主要原因是生育、照顾孩子；31—40岁妇女留守的主要原因是要照顾日益年迈的父母和抚育正在成长的孩子；40岁以上妇女留守的主要原因是丧失了外出务工的年龄及技能优势。

4、从家庭结构看：从调查情况看，11.98万留守妇女家庭中只有一个小孩，20.46万留守妇女有两个及两个以上小孩；大多数留守妇女与老人共同居住，留守妇女除了照顾小孩外，还需要护理老人，由此，赡养老人、抚育子女的家庭义务理所当然的需要留守妇女承担。

5、从婚姻状况看：对于婚姻状况的自我评价，19.42万留守妇女表示丈夫外出打工后婚姻比较稳定，对婚姻状况满意；12.13万留守妇女认为婚姻状况一般；1.06万留守妇女对婚姻状况明确表示不满意。

6、从收入情况看：留守妇女家庭与夫妻双方均在家务农的家庭相比，经济收入相对稳定，生活相对富足。年收入在1万元以内的留守妇女有2.05万，在1—3万元的有25.44万，在3万元以上的有5.13万。家庭收入以丈夫外出打工收入为主，也有留守妇女在家务农的收入，养家禽和种小菜能满足自己或家人生活需求，家庭简单生活资料基本上能够自给自足。

7、从享受社会保障情况看：31.57万留守妇女已经参加新型农村合作医疗（新农合），0.84万留守妇女正在办理医疗保险，0.21万留守妇女未参加医疗保险。大多数留守妇女享受了新农合制度，参合率约为97%。7.35万留守妇女已经参加新型农村社会养老保险（新农保），0.6万留守妇女正在办理养老保险，24.67万留守妇女未参加养老保险，参保率约为22.53%。

留守妇女是生产发展的主力军、是家庭生活的顶梁柱。打工经济的发展使留守妇女与丈夫实现了经济角色的分工与合作，丈夫外出务工，原来由男劳动力或夫妻双方共同承担的农活，转变为基本上依靠留守妇女独立完成。她们既要承担农活、家务活，又要赡养老人、抚育孩子。留守妇女已经由传统家庭中的“半边天”，转变成现在家庭中的“顶梁柱”。

二、当前留守妇女生存发展存在的主要问题及其需求

（一）主要问题

调查发现，当前留守妇女普遍面劳动强度较大、精神负担重、自身素质不高、教育孩子能力较差、文化生活空虚、缺乏安全感等困难。

1、综合素质较低，发展能力较弱。从受教育情况看，初中及以下学历者占大多数，留守妇女的文化程度与社会快速发展的需要不相适应。从专业技能看，参加座谈的留守妇女代表均表示缺乏生产发展技能。从调查情况看，绝大多数留守妇女既无学历优势，又无能力优势，处于社会的弱势地位。

2、劳动强度较大，身体健康受损。在丈夫外出务工的情况下，留守妇女既要承担农活，又要料理家务，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度明显增加。据座谈了解，大部分留守妇女每人需要独立耕种近5亩农田，有的为了增加收入甚至要耕种10亩。据统计，16.3万留守妇女表示身体健康，15.65万留守妇

女健康状况一般，0.67万留守妇女身体较差。长期的体力劳动、超负荷的劳动量让留守妇女们人未老先衰。

3、教育力不从心，孩子缺少关爱。调查发现，大多数留守妇女表示没有时间和能力辅导子女功课，对孩子的教育和培养仅仅停留在吃饭穿衣上。同时，由于丈夫外出务工，家庭角色缺位，孩子缺少父爱，教育缺位或监护不利，使部分孩子产生自

卑感，心理健康受到影响，孩子缺乏识辨和自我保护能力，容易遭受伤害或惹祸生非。大多数妇女表示教育子女力不从心，教育子女的能力较差已成为留守妇女非常愧疚和担忧的事情。

4、长期留守在家，患病缺乏照料。据座谈了解，留守妇女最害怕的事情就是自己生病，既担心耽误农活，又要筹医疗费，还要“愁”无人照料。统计显示，部分留守妇女反映生病无人照料。留守妇女陈某曾半夜突发肾结石，孩子在校住读，家中无人照料，不得不拨打本村妇代会主任的电话，妇代会主任及时雇车将其送到镇医院医治，才转危为安。

5、精神负担较重，婚姻存在危机。由于常年与丈夫两地分居，夫妻之间缺乏交流沟通，留守妇女精神负担较重，婚姻危机较大。部分留守妇女对丈夫在外务工的环境感到忧虑，对丈夫的婚姻忠诚度产生猜疑，但出于对丈夫的经济依赖而委曲求全。据了解，尽管留守妇女为家庭作出了奉献，但丈夫几年不归、移情别恋的现象还是屡见不鲜。有一定比例的留守妇女对目前的婚姻状况表示担忧，有的甚至感到没有家庭应有的温馨感，是守活寡。

6、文化生活单一，精神支柱缺失。由于农村经济社会发展水平所限，留守妇女精神生活比较空虚，文化娱乐活动比较匮乏，部分留守妇女因精神空虚而沉迷于赌博等不良习气。据调查，选择看电视为日常主要娱乐活动的最多，其次为打麻将；仅少数妇女参加文艺宣传队。留守妇女李某在座谈中表示，打麻将已经成为她唯一业余活动，自己宁可起早贪黑赶农活、做家务，也要确保白天打麻将的时间，以打发空虚寂寞。

7、容易受到侵扰，缺乏安全感。由于大量男性劳动力外出务工，农村地广人稀，村落分布比较分散，治安防范力量较弱，留守妇女易受到侵扰。调查发现，留守妇女特别担心孩子及家庭财物的安全，在一定程度上缺乏人身和财物的安全感。

（二）主要需求

调查表明，当前武汉市留守妇女最迫切的需求依次是：发展地方经济、学习生存技能、提高教育子女能力、丰富文化生活。

1、发展地方经济。留守妇女希望政府加快招商引资步伐，发展本地经济，提供更多的就业机会，帮助丈夫及自己在家乡创业与就业。当问到“如果可以在家乡创业或就业，你还赞成丈夫去外地打工吗？”大多数留守妇女选择了“不赞成”。

2、学习技能。一半以上的留守妇女表示发展生产缺资金和技术，希望参加各类培训来提高自身素质，提高自主创业和发展生产的能力，尤其是31—40岁留守妇女希望通过掌握一门技能，对于未来道路有更多选择和发展的机会。

3、提高教育子女能力。大部分留守妇女对子女教育力不从心，希望定期组织家庭教育讲座活动提高自身素质，提高监护能力和水平，使子女在留守家庭的环境中也能够身心健全，健康发展。

4、丰富文化生活。座谈中，大多数妇女表示农村业余文化生活单一，希望组织文艺宣传队，通过扭秧歌、打腰鼓等来丰富留守妇女的文化生活；希望组织维权志愿者讲授法律、卫生保健、家庭教育等知识，开展心理疏导、维权服务等。

三、改善留守妇女生存发展状况的建议

留守妇女是目前农村主要的劳动力资源，是新农村建设的主力军，只有社会各方面给予留守妇女足够的人文关爱，让这个弱势群体共享发展成果，才能真正推进留守妇女群体和社会主义新农村建设全面发展。

（一）增强留守妇女生存发展能力。仁者授人以渔，这是推动这一特殊群体更好发展的根本途径。一是建议进一步加大对留守妇女的劳动技能培训。农业和科技部门要在农业科技培训中提高农村留守妇女的参训比例，特别是在送科技下乡等培训活动中使留守妇女的参与率达到30%。政府多年来对武汉市农村妇女培训工作给予支持，保证了每年2期“巾帼科技致富带头人”培训，每期60名农村妇女带头人受训，目前已有2600人次参加了在市农业学校的科技培训，这批带头人在农村基层发挥着较好的示范带动作用，这一举措也深受广大农村妇女的欢迎。建议通过此举和多年来积累的经验，加大对农村留守妇女中带头人的科技培训力度，每年增加6期留守妇女带头人培训班，使360名留守妇女参训受益并发挥示范带动作用。二是加大对留守妇女的就业创业能力培训。建议依托劳动部门、武汉市妇女创业中心等有专业资质的部门和单位，举办留守妇女创业就业培训班，通过灵活办学、送教上门等形式，对有创业意愿、愿意向非农生产领域转移就业的留守妇女，实施定向、定点、订单式创业就业技能培训。三是建议实施农村留守妇女大讲堂项目。以提高留守妇女的权益保护、安全自护救护、文明健康生活和科学家庭教育知识等农村妇女急需的内容为主，依托妇联组织按每场活动经费1万元预算，每年举办50期（场）留守妇女专题讲座、咨询活动、亲子活动等，帮助她们掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科学理念和能力，提高留守妇女的自身素质和监护能力。使她们成为有素质、能担当的好家长、好妻子、好儿媳。

（二）拓展留守妇女生存发展途径。充分发挥留守妇女在农村生产生活中的积极作用，建议将她们作为新农村环境保洁长效管理队伍主力军，由村两委或妇代会负责巾帼保洁队的人员推荐和组建，由城管部门负责培训、指导与管理，并为农村环境卫生的改善提供必要的清扫工具、运输设备及保洁人员每月每人300元的劳务补贴。此举一方面可以扩大留守妇女在家门前就业的途径，并通过保洁工作的适当补贴增加收入；另一方面由所在村留守妇女进行保洁工作，在整治清扫环境卫生的同时，也有利于发挥她们的宣传和监督作用，激发全体村民的环境卫生意识，更好地体现自己的家园自己爱，自己的家园自己建。前期，市妇联在全市开展了“巾帼保洁”长效机制的探索与运行，此项试点工作起步早，成效明显，张学忙副市长参加经验交流和推介会时对此举给予了高度的肯定。如何将这一前期摸索的好做法和经验在全市农村推广，希望通过这次留守妇女专题调研，将一举多得的好事办好。

（三）提高留守妇女的生存发展水平。针对留守妇女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意识、安全保障等方面的需求，如何帮她们解难释惑，我会专题调研工作领导小组，在六个远城区多次调研座谈走访，寻求问题解决的最佳途径和方法。一是借鉴农业互助合作社运行模式和经验，建议建立“农村留守妇女互助组织”。互助形式可以是生活互助、生产互助和公益互助等，大家在体力上互相帮扶，精神上互相安慰，生活上互相关照，缓解留守妇女在生产生活中的压力，增强留守妇女安全感。如创建示范“妇女之家”，使其成为留守妇女交心谈心的场所，规避矛盾风险的安全港湾；通过互助组织定期或不定期开展贴近农村生活的文化娱乐活动，丰富留守妇女的文化生活，鼓励她们组建秧歌队、锣鼓队、健身队、合唱队等留守妇女文艺队，让她们精神有所归依。二是试行留守妇女探亲制。制定“探亲节”或“探亲假”，鼓励外出打工的丈夫回家团圆，帮妻子分担农活、与孩子交流亲情，或留守妇女赴丈夫打工居住地探望，增进夫妻感情，维护婚姻家庭和谐。充分发挥留守妇女互助组织作用，因地制宜地组织开展“亲情之旅”、“鹊桥会”等夫妻亲情互动活动，组织部分留守妇女与打工丈夫“零距离”相会，加强留守妇女夫妻之间的情感交流。对探亲路途的费用政府给予鼓励性经济补助，如报销路费或部分报销路费、对打工地相对集中的村民集体包租车等，保证夫妻至少一年两次团聚的机会。通过互助活动的有效开展，探索留守妇女互助组织在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的积极作用，引导留守妇女倡导邻里文明互助，努力形成团结友爱、文明祥和的新风尚，增强留守妇女安全感和幸福感。

（四）提升留守妇女生存发展质量。受医疗条件、生活条件限制，农活家务活繁重，又缺乏丈夫在身边关照，加之留守妇女卫生保健知识缺乏，其心理、身体健康状况令人担忧，特别是妇科病有上升趋势，建议以今年政府为适龄农村妇女免费进行“两癌”筛查为契机，把农村留守妇女定期妇科病普查纳入公共卫生项目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入专项资金，由卫生部门、妇联组织牵头，对武汉市留守妇女实行每2年1次的免费妇检。或将留守妇女妇科疾病定期检查列入政府为民办实事中，费用全额纳入新农合报销范围。各级妇联组织和卫生医疗机构要充分发挥“母亲健康”快车的作用，积极开展送医送药下乡活动，广泛宣传医疗卫生保健知识等。通过建立留守妇女妇科病普查普治服务机制，不断提高农村留守妇女健康水平，使农村妇女更幸福，农村家庭更稳定，农村社会更和谐。

第四篇：农村留守妇女现状研究

农村留守妇女现状研究

盛海涛黑龙江省春蕾捐助中心

【摘要】改革开放以来，我国工业化和城市化水平不断加深，取得了举世瞩目的成就。为了满足工业化和城市化的发展要求，大量农村人口，尤其是农村中的男性涌入城市，从而带来了另一个严重的引起社会关注的问题: 农村留守妇女问题。本文主要探讨留守妇女产生的原因，留守妇女的生存现状，以及相对的问题应对策略。

【关键词】留守妇女产生原因生存现状应对策略

农村留守妇女，是指丈夫离开农村，在外务工、经商或从事其他生产经营活动长达6 个月以上，本人留居在家，年龄介于20 － 50 之间的已婚女性。这个在中国经济发展转型期产生的特殊群体为社会发展，经济建设以及家庭的幸福做出了杰出的贡献，同时也做出了巨大的牺牲，承受了很大的压力。因此，关心处于弱势地位的留守妇女，对稳定农村社会，促进社会主义新农村建设和和谐社会的建设都具有重要的意义。

一、农村留守妇女产生的背景

造成农村留守妇女产生的原因是多方面的，而且不同地区的原因也不尽相同。但是，整体而言，主要是由于两个主要原因造成的，一是户籍制度和城乡二元分割的制度原因，而是妇女自身的性别特性的羁绊。

1． 户籍制度和城乡二元分割的制度原因。我国于1958 年通过了《中华人民共和国户口登记条例》，使户口登记有了全国统一完整 1的法律依据，并一直沿用至今。当时的户籍制度划分为“农业户口”和“非农业户口”，客观上造成了农村人口和城镇人口两个不同的身份阶层。这种制度从某种意义上而言就是制造特权，以城市的发展剥夺另一部分人的利益。户籍制度造成的城乡二元分割，又进一步形成了城乡二元经济结构: 城市经济以现代化工业为主，农村经济以小农经济为主;城市基础设施先进，农村基础设施落后;城市消费水平高于农村，农村人口远高于城市人口。农村妇女之所以选择留守而不跟进城市是因为户籍制度下举家迁移成本过高: 跟进城市的话，农民就必须荒废农业生产，而失去了土地，就意味着失去了未来的生活保障;进城之后农民工子女的受教育问题也是一个很大的障碍，由于受教育权受到身份和地域限制，所以在城市就读的教育费用偏高，对农民造成很大的经济压力;如果在城市里失业，民工也无法享受跟城镇居民相同的优惠就业政策和失业保障;住房更是一个很棘手的问题，在一般工薪阶层都望尘莫及的急速增长的房价面前，农民工只能望‘房’兴叹。除此之外，还存在医疗，养老，乡土情愫等方面的原因。因此，在户籍制度及城乡二元分割的框架下，农村家庭选择丈夫出外打工，妻子留守家庭是自然衍生出来的现象。

2． 女性自身性别特征的羁绊。由于受传统文化和思想的影响，在选择谁去谁留的问题上，以男权为中心的思想观念使得对妇女的价值取向依旧停留在男优女劣、男主女从的封建模式上。另外，一些学者认为，农村的劳动分工较有弹性，留守妇女即能织又能耕，既能独立承担起农副业劳动，又能照顾好家里老小的生活起居。女性在劳动力转移过程中处于劣势，表现为她们有生育的刚性任务、体能的限制，文化程度较低，在城市中得到工作的机会低于男性等方面。农村家庭是一个居住、生育和经济生活的单位，农村妇女往往将自己的利益与家庭利益联系在一起。因此，争取家庭利益的最大化就成为农村家庭中妻子选择留守的根本动力。这种现象的形成是农民家庭追求生存理性的同时追求经济和社会理性的表现。

二、农村留守妇女的生存现状

丈夫外出打工，留下妻子一人在家中内外兼顾，给农村留守妇女造成了身体和精神方面的双重压力。她们要承担家庭中的农业生产劳动、教育孩子、赡养老人等责任，而且面临着孤独、离婚率上升、安全感降低等生理和心理方面的双重压力。

1． 生理压力。农忙时节，农村留守妇女要独立承担起农业生产的重任，每逢农忙季节抢收抢种成了留守妇女生活中的头等大事。在平原地区，机械化普及的地区，留守妇女承担的体力劳动不是太大，但是在丘陵山区，大型机械无法操作的地区，留守妇女面临的劳动压力很

大。农村留守妇女认为从事农业生产有困难，主要是因为劳动强度大和留守妇女不懂劳动技术，导致生产效率较低。非农忙季节，农村留守妇女不仅要做家务，还要照顾家里的老人和

孩子，另外加上副业的劳动，大多数留守妇女几乎没有闲暇时间。忙里偷闲的休闲方式就是跟邻居聊天，或者看看电视。另外由于丈夫常年在外，几乎没有性生活，最基本的生理需要无法得到满足，再加上一系列繁重的体力劳动，导致妇女的身体健康状况总体低于非留守女性。

2． 精神压力。心理学家对农村留守妇女的心理健康状况进行调查，结果显示，留守妇女在躯体化症状、人际关系敏感、焦虑和抑郁几个因子上的分值明显高于全国平均水平，说明她们的心理健康问题相当严重。

农村留守妇女生活压力大。丈夫在外务工，留守妇女被迫承担起所有的家庭责任，事无巨细都需要独立处理和决策，包括儿女的教育，老人的健康，农业生产资料的购买等问题，虽然可以通过电话跟丈夫商量，但是为了避免丈夫担心影响工作，很多事情还是要自己做决定。

农村留守妇女经常会感到孤独，对其婚姻的稳定性产生质疑。长期两地分居使留守妇女婚姻的许多功能无法实现，降低了其婚姻幸福感和满足感;性生活是婚姻的生理基础，是促使男女双方成就婚姻的一个强有力的动因，留守妇女过不了正常的夫妻生活，导致性压抑和性饥

渴，婚姻满意度下降;丈夫外出，夫妻继续社会化的环境不同，机制不同，过程和结果不同，导致夫妻的人格特质出现差异，从而给婚姻稳定性带来负面影响。

农村留守妇女缺乏安全感。近年来农村社会治安稳定问题日益突出，丈夫外出是家庭遭遇不安全事件的重要因素;有的留守妇女有时也可能面临被异性骚扰的问题;留守妇女对丈夫的担心，包括丈夫身体健康、工作安全和感情方面是否出轨等担心也大大降低她们的安全感。

三、应对策略

改革完善户籍制度，打破城乡二元结构局面是解决留守妇女问题的治本之举。但是改革制度不是一朝一夕的事情，中国的城市化进程也是一个长期的过程，因此可以断言农村留守妇女现象还将继续存在。但是国家和政府不会对此坐视不管。农村留守妇女现象影响着农村的繁荣和发展，我们的政府要负起责任，给予这一弱势群体更多的关怀，引导其走出困境，在新农村建设中为其提供更多的发展机会和条件，以促进农村社会的和谐发展。对农村留守妇女进行技能培训，使其掌握一两门实用技术和劳动力转移技术，增强其生存能力，使其有能力参与城市就业岗位竞争，找到适合自己发展的最优路径。农村社区可以组织留守妇女互助小组，小组成员可以在农忙季节互帮互助，交流农业信息，也有共同话题，可以互相倾诉心事;留守妇女可以在社区的带动下自发组织娱乐性强的活动，丰富其文化生活，增加其生活中的信心;另外还要健全社区治安防范体系，成立农村警务站，加强日常的治安巡逻工作。

参考文献:

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第五篇：某乡有关留守妇女调研报告

**乡留守妇女儿童调研报告

根据县妇联《关于开展农村留守妇女儿童调研的通知》精神，我乡妇联组建调研小组，结合“万名干部下万村入万户”活动，于3月11日深入我乡开展留守妇女儿童调研工作。调研小组收集汇总了乡农村留守妇女儿童基本情况统计表，分别在鹿龙、老窝、马屯、田坝、大石头、合箭、三友、杨寨、西安、华溪、瓮舍、新民、胡广共13个村发放完成《农村留守妇女生产生活状况调查问卷》100余份，在**九年制学校完成《留守儿童调查问卷》200余份，并走访座谈了部分留守妇女儿童代表。现将调研情况具体汇报如下：

一、基本情况

**乡位于**县城西北部，地处乌江南岸，**北面，东与**镇毗邻，西与**县隔河相望，北与**接壤。全乡土地总面积97.9平方公里，辖13个行政村129个村民组，共3962户16012人。其中，有妇女7030人，16至55岁的妇女有4334人。全乡共有留守妇女109名，留守儿童264名。

全乡共有13个村，各村均有妇女主任1名，组建村妇代会13个，组建率达100%。妇代会主任平均年龄38岁，文化程度高中及以上3人，占23.1%。初中及以下10人，占76.9%。年龄在35岁以下的5人，占38.4%;36岁-45岁的有5人，占38.4 %;45岁以上的有3人,占23.1%。有党员8人，占61.5 %。

我乡调研小组调查情况显示有109人留守妇女，目前留守妇女有以下主要特点：一是在年龄特征上，31--50岁的留守妇女有88人，占的比例较大接近80.7%，参与问卷调查的13个村109名妇女中，20--30岁有14人，占调查人数的12.8%,31--50岁的占80.7%，50岁以上的有9人，占0.8%。30岁以下的大多因生育、照顾年幼子女而暂时没有外出务工，或是夫妻双方共同外出，50岁以上的一般因年龄较大、男性外出较少，留守比例较低。二是在文化程度上，留守妇女大多文化偏低。40岁以下的留守妇女中，初中文化程度者居多，41—50岁的以小学文化程度者居多，109个被调查者仅有10人为高中文化程度。三是在职业技能上，绝大多数留守妇女没有参加过职业技术培训，有技术特长的很少。四是在留守原因上，客观因素是需要在家务农、抚养子女和赡养老人，主观因素是本人不想外出务工或家人不支持。五是在就业意向上，如果出去打工，均想就近转移。如在大石头村调查中，40%妇女表示要在家务农或操持家务，部分有外出意愿的，大多表示要在所在**县或贵阳市等地就近打工，不肯离家太远。

从此次留守儿童情况调研来看，目前留守儿童有以下主要特点：一是留守儿童人数比例较大，统计数据显示，在**九年制学校调查的总人数为264人，其中男有129人，女有135人。全乡1—6岁的留守儿童有61人，占留守儿童总人数的23%左右；7—13岁的有167人，占留守儿童总人数的,63.3%左右；14—18岁的有36人，占留守儿童总人数的13.6 %左右。二是留守儿童的监护情况主要有隔代监护和上代监护两种类型。隔代监护，即由祖辈抚养的监护方式。只要爷爷、奶奶或外公、外婆健在，对留守儿童采用这种监护的方式比较多。这种隔代抚养的方式，除了“代沟”问题，还容易产生老人溺爱、娇惯孩子的现象。上代监护，即留守儿童”由父母的同辈人，如叔、伯、姑、姨、舅等亲戚或他人抚养的监护方式。由于监护对象并非己子，监护人在教养过程中难免有所顾虑，不敢严格管教。三是留守儿童的学习成绩多为差，留守儿童调查问卷统计显示，学习情况优秀的有31人；一般的55人；较差的104人。

二、现状及问题

（一）留守妇女

1、体力劳动加重。青壮年男劳力外出务工后，农村只留下妇女、儿童和老人，留守妇女甚至部分老人转变为农业生产劳动的主力。在抓好劳动生产的同时，留守妇女还要教育子女、赡养老人，有限的精力与高强度的劳动之间的矛盾日益突出，严重影响着她们的身心健康。在调查中，有半数以上的妇女表示“一个人难以单独承担农活”，“希望过上稳定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的体贴帮助”等。

2、精神负担加重。留守妇女除了长期承担繁重体力劳动而健康堪忧外,还普遍存在精神负担重,安全感低；夫妻交流少,婚姻关系脆化等。调查显示，丈夫外出后，67%的留守妇女常常觉得没有安全感，60%的留守妇女常常感到孤独。留守妇女与丈夫主要的沟通方式是打电话。空间距离的扩大阻碍了夫妻情感的交流以及性交流，导致感情危机，久而久之婚姻难以维系。

3、文化生活匮乏。留守妇女大多年龄在30岁以上，初中以下文化，同时又没有一技之长，在城市难以立足，在流动竞争中被社会选择留守乡村。在农村闲暇时节，留守妇女的文化生活最多的娱乐便是串门聊天，看看电视，偶尔打打麻将，精神文化生活相对比较匮乏。

4、生活水平和健康意识普遍提高。调查发现，丈夫外出务工，家庭收入有一定提高，生活质量提升不少。同时留守妇女的对自身的健康意识普遍增强，有63.5%的妇女大多能每年做一次体检，少数也基本做到2-3年体检一次。

（二）留守儿童

1、生活水平较低。据调查，40%以上的留守儿童家庭生活条件困难。所调查的**九年制的中学部分是寄宿制学校。留守儿童的每周生活费人均20元，除去吃饭花销，留守儿童几乎没有零花钱。

2、家庭教育缺失。调查发现，留守儿童主要都是母亲或祖辈进行隔代抚养，由于受到自身文化水平限制，无法对留守儿童的知识学习进行适当的辅导，无法担负起抚育儿童健康全面成长的重责。

3、亲情关怀缺失。多数留守儿童每年和父亲生活在一起的时间屈指可数，打电话成为留守儿童与父母联系的主要方式。由于缺乏有效沟通，导致留守儿童与其父亲之间的亲子关系淡漠，他们无法得到足够的来自父母的关爱。据学校老师反映，学习不认真的往往是留守儿童，父母长期不在身边，家长的监视力度不够，他们的学习就无人过问，很容易成为差等生。

4、安全问题有待解决。留守儿童由于监护人对儿童监管不利，或顾不过来，或无人照管，而儿童又缺乏应变和自我保护能力，更容易遭受伤害或侵害他人。

三、工作开展情况

**乡政府一直把留守妇女儿童的生存、生活、教育和发展问题作为构建和谐社会、推进社会主义新农村建设进程的重要内容予以高度重视，充分发挥各村支两委尤其是妇联、关工委、关心下一代组织的职能作用，以“关爱留守妇女儿童行动”为重点，不断创新工作机制，完善服务方式，留守妇女儿童工作取得显著成绩。

四、建议及对策

1、强化政府主导作用。加强对农村留守妇女儿童问题的调查研究，把农村留守妇女儿童工作纳入我乡党委政府新农村建设和城乡一体化发展规划和工作计划之中，尽快制定有利于农民工进城就业发展的政策，降低农民工和家属进入城市和在城市居住、就学等经济成本。发展本地经济，扶持本地创业。大力发展符合本地实际的产业，增加农民本地就业机会，鼓励外出务工农民回乡创业，就地转移农村剩余劳动力。要积极为留守妇女提供项目信息和致富门路，推广科技含量高、辐射面广、投资少见效快的增收致富项目。

2、加大农村教育体系建设。针对留守妇女，进行包含知识、科技、技能、法制、道德等方面的学习和培训，重点培养一批留守妇女致富带头人。在留守儿童教育管理上，加大政府投入，加强寄宿制学校建设，开通家长（监护人）热线，有条件的学校成立心理咨询机构，开设针对青少年身心发展规律的心理课程进行疏导，为留守儿童排忧解难。

3、实施好“关爱留守妇女儿童行动”。充分发挥各职能部门优势，尤其是要发挥好妇联等群团组织优势，突出重点，解决难点，营造全社会共同参与、密切配合、共同关爱留守妇女儿童的社会氛围。针对留守妇女，开展科技知识培训、创业技能、法律咨询、扶持救助、身心健康等工作；如农业部门加强农技培训，提高农业生产机械化水平，减轻留守妇女的劳动强度；司法部门为留守妇女提供各种法律服务，维护留守妇女的合法权益；文化、体育等部门开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动，丰富留守妇女的业余文化生活，如举办乡村竞技赛、妇女娱乐队等；医疗卫生部门建立对留守妇女的健康支持系统，定期免费为留守妇女儿童提供健康检查和咨询，关爱留守妇女的身心健康。针对留守儿童，加大价值观念的引导、亲子之间沟通交流、家庭教育与心理疏导的工作力度，使“关爱留守妇女儿童行动”成为服务新农村建设，惠及广大农村留守妇女儿童的民心工程。

**乡妇联 2011年3月20日