麻醉科工作会领导讲话提纲

第一篇：麻醉科工作会领导讲话提纲

麻醉科工作会领导讲话提纲

一、上周医院质控检查xx院长发现的问题仍然是相关科室病历问题严重，普外二刘建伟主管，病历不完善、无签名、主刀医生术前混乱，通知单上主刀是张宗林，病历上记载是史志，而实际上是段佐平；外

一、妇产科都缺患者家

庭住址。xx主任发现眼科主管医生没签名，骨科xx主刀，但人不在；烧伤科病历缺，黎洪章说是在电脑里，但

手术患者病历不带入手术室，是违反医疗原则；口腔科病历也缺；沁尿科病历齐全。蒋主任认为我科在科室管理

上每一记录都完善，但疑难危重病历讨论时总结应由科主任或主持人负责，而不应在开始定调，否则缺乏讨论意义。

从质控检查暴露出的问题看出：医院目前医疗质量控制完全处在混乱无序状态，质控好坏仅仅由科主任确定。如果

科主任看重医疗质量是医院生存、发展的核心，那这个科室医疗质量便会提高；相反，当科主任对医疗质量提升漠

不关心，那这个科的质量控制就会下滑，医疗水平、业务能力也会下降。医院难道不清楚医疗质量才是医院发展的 核心？

二，卫生局已公布了上次全市麻醉质量控制检查的结果，我们满分，50分，二院四十分。从中看出我们在质量控制上

与全市其他医院完全不一样的地方。当二院打电话询问他们只得四十分理由时，我提出：你们医院没有麻醉前评

估，椎管内麻醉无穿刺部位、阻滞平面，全麻没有在记录单上填写呼末二氧化碳浓度，保健院没有恢复室，没有

行自体血回输。我将二院反复来电话询问的事转告了卫生局医政利李群良科长，李科长特别生气，将此转告二院，要求管理好才是真正加强质量管理的关键。

三，上周泌尿外科出事告诉我们，加强业务技术水平提高是真正避免医疗纠纷的核心。我想以此告诉大家，对各种术

中冲洗，一定要小心，判断其吸收量就是从流出来的液体量确定。我院在做经尿道前列腺气化电切术时，我从麻醉期间中心静脉压升高2.6cm水柱这一现象判断，可能有灌洗液吸收。便专门做这个课题，结果发现：经尿道前列腺气化电切术时，灌洗液吸收量为10.37ml/min，而一个老年患者的心、肺是无法承受这么大的液体量。这个课题在2001年获xx市科技进步二等奖。我们在工作中注意细节，既可以避免医疗纠纷，同时也能迅速提高自身的业务技术水平。所以，我一再提醒大家：把心血和精力用在工作上，提高医疗技术水平，为患者解除疾苦、提高患者生活质量、延长患者寿命，真正造福于xx百姓。这才是医务工作者的良心所在，也是作为知识分子的一生追求：服务百姓，造福人民。

四、上周我到北京参加国际心血管麻醉学术会暨全球华人心血管麻醉论坛，第一格调高，会议官方语言是英语，任何人讲演都是英语，包括开幕致词，当然有同声翻译。这可能是我参加的学术会唯一用英语作为官方语言的会议。因此，希望科室年轻人，每天用半小时学英语，避免出现用时方知少的遗憾。第二内容充实、丰富，特别是一些特殊病例，让你清楚意识到：医学必须要靠经验来积累。当所有理论无法支撑时，临床经验决定治疗效果。也想提醒大家：注意工作中的特殊部分，将这些个案记录下来，不仅提升自己的业务技术水平，也是向外展示自己能力的机会。珍惜自己的工作环境，珍惜每个细节！

第二篇：2011党务工作会讲话提纲

2011党务工作会讲话提纲

第一方面

党建工作

一、深入开展创先争优，迎接建党90周年大庆

（一）今年创先争优的总体思路：2011年是中国共产党成立90周年大庆之年，是实施“十二五”规划开局之年，也是深入推进创先争优活动关键之年。全区教育系统要深入贯彻中央、省、市、区和局党委部署要求，从工作实际出发，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在推动学校发展、促进校园各谐、服务广大师生、加强基层组织建设中再上台阶。

（二）重点活动安排：主要包括党史党性教育活动、党员先锋示范岗活动、党员志愿服务先锋行动、党员责任区活动和先进典型选树活动等5个方面

1、党史党性教育活动：

一是以迎接建党90周年为主题，组织开展党史集中学习、党史知识竞赛等党史学习活动，重点把握中共党史中的三大重要转折点：毛泽东（马列主义中国化）、邓小平（中国特色社会主义的提出、改革开放）、江泽民和胡锦涛（中国特色社会主义理论基本确立）

二是开展群众性纪念活动和“爱国爱党爱社会主义”主题实践活动。主要包括：歌咏会、红歌大赛、报告会、座谈会、看红色影片，有条件的也可组织全体党员开展红色旅游活动。三是组织开展党史党建成果和书画摄影作品展。包括收集建党以来中共取得的伟大成绩就和本单位党组织和党员带领全体教职工推进学校发展的书画作品展（历史的和现实的）

2、党员先锋示范岗活动： 一是活动目标：做到提高党员的政治思想素质、提高学校的教育质量、提高党组织的凝聚力、战斗力和提高群众对党组织的认同度。“四个提高” 二是活动原则：因地制宜，分级负责（局党委和基层）；服务教学，务求实效；坚持标准，严格考核（明确标准，规范程序，成熟一个命名一个）

三是党员先锋示范岗的标准：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众师生、带头遵纪守法和带头弘扬正气。“五个带头”

四是活动步骤：申报、公开承诺、活动实践、综合考核、结果公示、命名授牌、表彰推荐。五是管理办法：岗位设置分个人和支部，分校级与局级，分管理示范岗、教书育人示范岗和服务示范岗三方面代表。表彰奖励、群众监督、一票否决。

3、党员志愿服务先锋行动 一是工作目标：“志愿服务争优秀，创先争优当先锋”为目标，倡导“我自愿、我示范、我奉献、我快乐”的精神理念。4月15日前报

二是抓好建立党员自愿者队伍建设（动员党员和入党积极份子参加）

三是结合环境综合整治、送教下乡、扶贫助困等方面工作，积极开展活动。

4、党员责任区建设：实施“12211”工程，即：每名党员联系1名群众教职工，帮助2名学习生活困难的学生，培养2名入党积极份子，撰写1篇教育教学论文，向学校提1条合理化建设

5、先进典型选树活动

一是积极开展“四比两优一满意”活动，即：比修养、比学习、比奉献、比业绩、争创师德模范和教育教学质量标兵，让学生家长满意。

二是及时发现了上报本单位的典型事迹和典型人物（单位和个人两个方面）

二、加强党支部阵地建设，积极开展“特色支部创建活动”

1、充分利用灾后重建收官之年，加强支部阵地建设。重建完成了的单位必须在4月15日前

建立和完善阵地建设。设备、设施到位，制度上墙，资料入柜，有活动开展。未完成的单位也要利用现有条件，保证有阵地。到重建完成后，及时安排布置。

2、着手组织撰写党建工作暨学校思想政治工作经验交流材料。要结合单位实际，有理论高度，也有实践支撑。字数3000字以上。尽早准备，加强提炼，保证质量。5月中旬要初审上交，6月中旬要定稿编辑成册。

3、填报党建重点工作、特色创新工作和党建调研课题。

三、认真履行党建目标责任，切实加强支部常规工作

1、认真落实党建工作目标责任书要求

2、将党建工作纳入和融合到学校工作整体

3、增强工作计划性，提高工作实效性

4、加强党建信息宣传工作

5、做好党费收缴工作

6、就以上安排的工作拟出实施计划，报局党群办

第二方面

创建工作

1、认识再提高。一是市委市政府决心坚定；二是测评成绩不理想；三是任务再次下达。

2、标准再提高。一是以前检查组还没来过游仙；二是自身感觉没有以前工作要求那样高。一般都是抽查，个别学校一直没查到，不自觉降低了要求。

3、过程再精化。一是要层层落实责任；二是决不要留任何死角；三是要进一步加强常识学习，卡片上的要能背；四是规范好自身言行，讲文明；五是不能发生安全稳定问题；六是做好资料的收集整理。

4、追责力度再加大。一方面市上、区上加强了追究力度；二是轻微的要通报或处以经济责任，重的要行政问责。

第三方面

迎接全国卫生城市复审（见文件）

第三篇：董事长工作会讲话提纲(定稿)

在能源集团2014年工作会议上的讲话

（2013年12月27日）

卜昌森

同志们：

刚才，位民同志代表集团领导班子作了工作报告。全面总结工作，深入分析问题，对明年的生产经营、改革发展工作做了细致的部署，内容丰富、安排具体、求真务实。这是能源集团领导班子集体研究的意见，大家要认真抓好落实。下面，我简要讲三个方面的问题：

一、关于2013年的工作

2013年是极不平凡的一年。在煤炭市场急转直下、企业生存发展面临严峻挑战的形势下，集团上下迎难而上、积极作为，总体保持了稳中有进的发展态势。刚才，位民同志总结了今年工作的八个特点，我认为是实事求是的。不平凡的经历必然会带来不平凡的收获，需要我们很好地总结，进而更好的指导下一步的工作。总的感觉，2013年的工作有以下几点感受比较深刻：

第一，市场经济残酷无情。今年，市场给我们上了深刻的一课，使我们进一步加深了对其内在规律的认识。没有永远上升的行业、永远繁荣的市场。必须时刻保持清醒理性的头脑，居安思

第四篇：金融工作会领导讲话

同志们：

一、抢抓跨越发展的黄金期，增强服务地方发展的责任感

形势决定方略，方略催生使命。放眼全国，在较长时期内保持经济平稳较快发展有利条件继续存在；驻足省内，一元多层次发展战略加快实施，“中三角”发展战略正式启动；瞩目，南经济强市强势推进，新城建设启动在即，决战沿江大工业的号角已经吹响。发展面临大好机遇，在整个也担负着更重的责任。县委、县政府科学研判，因势利导，顺势而为，提出建设经济强县、长江临港新城的新目标。围绕这个总任务、总目标，县委、县政府确定了“项目第一抓手”，正着手实施涵盖工业倍增、农业转型、旅游跨越、基础设施和民生领域的50个重点项目和10件实事，未来几年，还会有更多新项目、大项目上马。可以说，科学发展、跨越发展的巨轮已经驶上了新的航程，也为所有驻金融机构的发展提供了更为广阔的发展平台。

当前，正处于机遇汇集、人心思干的关键发展期，推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化等重大举措的首要之举，就是要突破资金瓶颈制约。这离不开驻各金融机构的大力支持。面对新形势、新机遇和新挑战，各金融机构也应珍惜这来之不易的良好发展机遇，要大有作为。希望各金融部门进一步解放思想，提高认识，增强支持地方经济发展的责任感，充分发挥金融在我县科学发展、跨越发展中所起的核心和杠杆作用；同时，希望各金融部门克服自身不足，抢争政策倾斜，增强加快自身发展的紧迫感，努力实现金融与经济互利互惠，互促双赢，协调发展。

二、把握“稳中竞进”的主基调，增强金融工作的主动性

金融是现代经济的命脉，直接关系实体经济发展的速度和质量。做好全县的金融工作，我们必须认真领会中央、省、市经济工作要求，密切关注宏观调控对金融经济可能带来的影响，正确把握“稳”和“进”的关系，增强工作的自信心和主动性，大胆开创金融工作的新局面。

金融工作学问很大，哪个地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。去年底召开的中央经济工作会强调，2012年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，并提出要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，实现“稳中求进”。这表明，我国在今年的国家宏观调控基调是不变的，而且国家宏观调控政策不是“一刀切”，而是坚持区别对待、扶优限劣，保持对“三农”、民生事业等领域的“稳”中有“进”。省委、市委结合自身发展阶段性特征，创造性地落实中央经济工作会议精神，提出了“稳神竞进”、“稳中竞进”的经济工作方针，要求我们稳神提气，敢谋敢干，充分利用自身发展有利条件和后发优势加快发展。

经济工作会议精神的过程中，在“稳”的前提下，把国家宏观调控作为发展的机遇，鼓起勇气，果断出击，奋力拼抢抓，开拓发展的新空间。希望金融部门的同志们灵活把握中央、省、市政策，提振精神，敢为人先，主动作为，扮演好助推全县经济竞进的角色。金融部门要参考政府工作目标，制订金融工作目标，特别是贷款增长目标要与经济增长目标相适应。当然，困难肯定有，但更要有“跳起来摘桃子”的干劲，金融工作一定会取得更大成绩。

三、找准金融服务着力点，开创金融工作新局面

2012年是“十二五”规划的拓展之年，也是完成“十二五”目标任务的关键之年。各金融机构要理清思路，把握重点，在增强全县经济发展后劲，助推经济发展方式转型和激发县域经济发展活力等方面，发挥金融机构应有的作用。

（一）进一步优化信贷结构，不遗余力支持地方经济发展。全县金融机构要坚持“区别对待、有扶有控”的原则，着力调整信贷区域结构、行业结构。一是加大对特色重点产业、中小企业、技术创新、重大项目和民营经济的信贷投入。大家要从全局的角度出发，用发展的眼光加大对工业的贷款投入，扶持纺织、建材、加工制造、精细化工、食品加工和新能源等支柱产业做大做强，提高工业化水平。要扶强扶优，做大做强一批优势企业，帮助企业走兼并联合、跨越发展之路。要大力支持“一区多园”深入发展，使这个产业聚集平台更加完善。二是要大力支持基础设施建设。城市是一个区域经济社会发展的载体，加快新型城市化进程，很重要的一条就是加大基础设施投入，增强城市功能，提升城市品位。金融部门要合理安排信贷资金，加大对城市建设重点项目的支持，确保重点项目顺利实施。三是要大力支持三产的发展。这几年，我县第三产业，尤其是旅游业，形势发展迅猛。各金融机构要根据我县旅游开发的整体思路，重点加大对重点旅游项目和配套设施建设的信贷投入，进一步打响“诗经·二乔故里”的旅游品牌。

（二）进一步提升农村金融服务质量，全力支持“三农”经济发展。“三农”工作始终是县委、县政府工作的重中之重。各金融机构要加大对“三农”的信贷投入，积极支持农业生产、水产养殖、“农家乐”乡村旅游的发展，加快我县现代农业发展步伐。一是要立足农村根本做好金融服务。要重点做好农民的小额信贷业务和农村支付服务工作，各银行机构，特别是业务工作基础在农村的农行、信用联社、邮政储蓄银行、村镇银行、农发行，要尽快制定具体措施，建立专门窗口和服务队伍深入农村，大力扶持我县的“四大特色板块”基地，打造现代农业示范区。二是要改善农村金融服务环境。充分发挥金融支付结算服务“三农”、服务新农村建设的功效，促进城乡协调发展，在现有基础上进一步完善农村金融服务设施和金融产品，引导涉农金融机构不断拓展支付结算方式方法，大力发展自助服务设备和助农取款终端，满足新时期农村市场主体多元化需求。三是要积极支持农民专业合作社发展。农民专业合作社是推进现代农业生产方式，促进农民增收的重要载体。各金融机构要创新思路，为农民专业合作社发展提供信贷支持，进一步激发农村经济发展潜力。

（三）进一步加强金融服务体系建设，提升金融服务质量。一要创新金融产品，优化信贷结构。各金融单位特别是国有商业银行，要积极与上级沟通协调，争取更大的授信额度。银行金融机构要围绕我县新的产业定位和产业调整振兴规划，不断创新金融产品，促进全县产业结构调整。要通过金融产品创新，盘活资金存量，扩大资金来源，提高资金使用率，降低潜在金融风险，为地方经济发展争取更多的资金。要加强对金融产品的推介宣传，使各种金融创新产品得到充分利用，改变银行与客户信息不对称状况。二要进一步推进保险业改革发展。保险业是现代金融体系和社会保障体系的重要组成部分。全县保险机构要进一步增强经济补偿、资金融通和社会管理功能，扩大保险业融资规模，更好地发挥经济“助推器”和社会“稳定器”的作用；要大力推进产品创新，积极发展群众有需要、风险有管控的新产品新业务，提高保险服务水平。三要进一步更新服务理念，改进服务方式。各商业银行要简化信贷流程，实行专业信贷服务，为企业贷款开设优先审批的“绿色通道”，根据不同类型客户群体“量身定做”金融产品。同时要加大银企合作力度，各金融机构要积极探索对口帮扶企业机制，不仅在资金上给予大力支持，还要帮助企业加强管理、规范财务制度，促其实现良性发展。要通过银企双方的共同努力，形成投资的良性循环，进而达到银企双赢。

同志们，县委、县政府对全县金融工作寄予厚望，希望金融战线的同志们增强信心、团结拼搏、再接再厉、开拓创新，为促进全县转型跨越、先行发展，做出新的更大的贡献！

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第五篇：计划生育工作会领导讲话

多年来，在市委、市政府的正确领导下，我市人口和计划生育工作取得了很大成绩，较好地完成了国家下达的指标，保持了稳定的低生育水平，整体工作处于全国前列，许多单项工作处于全国领先位置。这些成绩的取得主要得益于各级领导的高度重视，得益于各个部门的密切配合，得益于同志们的辛勤努力。在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和个人，向工作在人口和计划生育战线上的全体同志，致以崇高敬意，表示诚挚感谢。下面，我讲３点意见。

一、用科学发展的战略眼光审视人口和计划生育工作的新形势

人口问题是影响经济社会发展的重要因素，关系到现代化建设的全局。科学发展、和谐发展是当今社会的基本趋势。一个地区的发展水平，不仅包括经济、政治、文化，同时也包括人口数量、人口结构、人口质量。实现经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口的数量、素质、结构、分布密切相关。在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。温家宝总理曾讲过一个著名的“乘除法”：“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的经济总量，除以13亿，都会变成一个小数目”，这精辟地阐释了人口问题的极端重要性。从全国形势看，我国人口安全已进入高风险时期。人口总量过多、人口素质不高、劳动年龄人口与流动人口规模庞大、人口老龄化加速到来、出生人口性别比持续攀升等问题依然突出，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾日趋尖锐，低生育水平面临着反弹的危险。从**的情况看，尽管我市人口和计划生育工作取得显著成效，自实行计划生育以来，累计少生了253万人，对增强城市经济实力、缓解资源环境压力、提高人民生活水平做出了重大贡献。但是，我市面临的人口形势依然严峻，人口结构性矛盾还很突出，人口素质需要进一步提高，流动人口管理服务任务还很繁重。“**”期间，我市人口发展既有一些“延续性”的平稳变化，更呈现出一些明显的阶段性特征：一是受流动人口增长的影响，全市人口总量将进入一个相对快速的增长期；二是受育龄妇女年龄结构与生育政策“自然调整”的影响，全市人口出生率、出生人数将持续提高，第四次生育高峰即将到来；三是受人口年龄结构逐步老化的影响，全市人口死亡率将持续走高，预计全市年均死亡率将达到7.4％左右；四是受人口年龄结构渐进式演变的影响，三大年龄组人口总量及比重呈现明显变化，0到14岁少儿人口比重将降至历史最低点，预计低至13％以下；15到６４岁人口比重将升至历史最高点，预计比重将高达７６％以上；65岁及以上老年人口比重继续呈现大幅上升的趋势，其比重将由“十五”期间的最高值9.4％上升至“**”末期的10.2％。所有这些都给人口和计划生育工作带来了新的挑战。我们必须清醒的认识到，计划生育作为基本国策的地位没有根本改变；严格的生育政策与群众生育意愿之间的矛盾没有根本改变；计划生育作为天下第一难事的工作性质没有根本改变。推进滨海新区开发开放，全面实现小康社会，没有较快的经济速度不行，没有良好的人口环境也不行。实现“三步走”发展战略，哪一步也离不开对人均指标的要求。从一定意义上讲，抓人口和计划生育工作，就是抓经济发展，就是抓小康社会建设。我们必须坚持以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作，牢固树立人口意识，强化人均观念，坚持不懈地解决好人口问题，切实做到人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓，努力把我市人口和计划生育工作提高到一个新的水平。

二、用以人为本的执政理念推动人口和计划生育工作取得新进展

人口和计划生育工作体现着一个地区的发展水平，反映着社会进步和文明程度。做好新时期人口和计划生育工作，必须树立发展为了人，发展依靠人，发展适应人，发展塑造人的科学理念，使工作更加人性化、规范化、科学化。**作为直辖市和国际港口城市，人口和计划生育工作应该与其地位相适应，继续保持全国领先地位。总的要求是：以促进人的全面发展为中心，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为重点，以优化人口结构为关键，以落实现行生育政策为根本，以完善人口公共服务和保障体系为基础，进一步提高人口和计划生育工作整体水平。到“**”末，全市总人口要控制在1200万人以内，人口自然增长率控制在2.5‰左右，人口出生率控制在10‰左右。重点抓好4项工作：

（一）要千方百计稳定低生育水平。我市是人口相对比较集中的特大城市，资源比较匮乏、环境比较脆弱，稳定低生育水平仍然是当前人口和计划生育工作的首要任务。前一段时间，社会上对人口政策议论较多，有的认为会“放开二胎”，这给我们的工作增加了难度。稳定低生育水平前提是稳定现行生育政策，关键是依法抓好基层工作。近几年我市人口出生率一直控制在８‰以下，保持住这一水平需要下大工夫。要从我市人口、经济、社会、资源、环境协调发展的实际出发，保持清醒头脑和科学态度，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的情绪，始终坚持发展经济和控制人口“两手抓”，稳定低生育水平不动摇，稳定现行生育政策不动摇。要坚持依法管理计划生育，运用法律、行政、教育、经济、科技等多种手段进行综合治理，有计划地引导群众自觉实行计划生育，促进“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效工作机制的形成，为稳定低生育水平提供有力保障。

（二）要统筹解决人口突出问题。当前，我市人口的结构性矛盾比较突出，老年人口比重已高达15.68％，出生人口性别比为106，流动人口达到139万，统筹解决人口问题的任务很重。要把提高出生人口素质作为首要任务。目前我市平均每年约有1000名左右的缺陷儿出生，给社会和家庭带来沉重负担。为此，必须加强出生缺陷预防能力建设，探索建立出生缺陷干预体系监测网络，建立定期通报、预报、评估和预警制度。人口和计划生育管理服务机构要与民政、卫生、妇幼保健等部门密切配合，优势互补，实施出生缺陷预防干预工程，努力降低我市的出生缺陷发生率，提高出生人口素质。要综合治理出生人口性别比偏高问题。这个问题有着深刻的经济、社会和文化背景，必须采取经济、法律、文化和行政等多种手段实行综合治理。要制定有利于促进性别比平衡的社会经济政策，消除农民群众的后顾之忧；要加强舆论宣传，大力提高妇女的受教育水平，逐步消除“重男轻女”的传统观念，形成有利于女孩健康成长的社会环境。同时加大依法打击“两非”的力度，“**”期间要继续遏制出生人口性别比升高的势头。要积极应对人口老龄化的挑战。根据“未富先老”的国情、市情，积极构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系，确保老有所养的目标落到实处。要切实改进流动人口计生管理与服务。按照“公正对待、正确引导、完善管理、搞好服务”的基本思路，建立健全流动人口管理运行机制和工作模式，落实流动人口的属地化管理、市民化服务。计生部门要和公安、街道等单位积极探索，加强流动人口信息交换平台建设，强化社区流动人口登记制度，建立流动人口计划生育管理和服务统计制度，实现流动人口信息适时变动、跟踪管理，促进流入地、流出地的协作，积极引导人口有序迁移和合理分布，有效改善区域人口结构。

（三）要建立健全计生服务体系。我市的计划生育服务网络建设处于全国领先地位，区县乡镇技术服务机构服务水平较高，这个优势要继续保持，努力实现优质服务标准化、服务体系规范化。下一步的重点是加快市计划生育生殖健康服务中心建设，市发改委、规划局、国土房管局、财政局等有关部门要全力支持市服务中心建设，确保年底基本完成建设任务。市人口计生委要在免费提供基本技术服务的基础上，充分利用服务网络，立足社区和家庭，实施计划生育生殖健康促进计划，开展满足不同人群、不同层次需求的计划生育、生殖健康、家庭保健服务，促进提高群众获得公共服务的公平性和可及性。要把计划生育综合信息平台建设纳入全市信息化整体规划之中，市人口计生委要积极与公安等部门沟通研究，逐步完善人口信息资源的开发利用，提高对广大育龄群众的管理服务水平。

（四）要不断完善投入保障体系。人口和计划生育工作是一项近期需要投入，远期见到效益的工作。对人口和计划生育事业投入，是保稳定、促发展的基础性投入，要纳入公共财政投入保障范围。各级政府在调整财政支出结构中，要进一步加大对人口和计划生育的投入力度，省钱决不能省在人口和计划生育工作上，欠账决不能欠在人口和计划生育工作上，确保人口和计划生育工作经费增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，以确保法律法规确定的各项奖励扶助政策的落实，确保计划生育免费技术服务所需资金投入的落实，确保基层计划生育机构队伍经费报酬的落实，确保《决定》提出的“到2010年人均计划生育财政投入不低于３０元”要求的落实。

三、用与时俱进的创新精神开创人口和计划生育工作新局面

人口和计划生育工作是关系国计民生的大事，也是涉及千家万户的难事。面对新的形势和任务，贯彻中央《决定》，落实基本国策，最重要的是用创新的精神谋划思路，用科学的态度制定举措，着力强化４项机制。

（一）要强化领导责任机制。做好人口和计划生育工作，关键在领导，根本靠制度。各级政府、各个部门要切实把人口计生工作作为“天下第一要事”、“天下第一难事”，摆上重要议事日程，做到“要事先议、难事常议”。要进一步完善目标管理责任制，明确任务，强化责任，层层落实。党政主要领导要亲自听取情况、亲自调研督导、亲自协调解决问题，真正做到一把手“亲自抓、负总责”。在人口和计划生育工作中出现重大失误的，党政主要领导要负主要责任。要不断强化工作措施，着重解决好组织保障、队伍建设、经费投入等必备条件。要建立体现科学发展观的考核评价体系，着重考核党委、政府在统筹解决人口问题的综合决策能力及实际效果。要实行对党政领导、相关责任部门、人口和计划生育部门的“三线”考核，对业绩突出的，要给予表彰；对完不成责任目标或造成重大影响的，要实行＂一票否决＂；对失职渎职的，要依法依规予以查处。

（二）要强化协调联动机制。人口和计划生育工作是一项涉及方方面面的系统工程，仅靠一个部门难以完成。要建立起政府主导、部门协同、社会参与的工作格局，形成综合治理人口问题的强大合力。各级人口和计划生育领导小组要切实负起责任，重点解决好执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享等问题。各相关部门特别是人口计生、宣传、财政、公安、民政、卫生、药监等部门要主动履行职责，建立定期磋商、密切配合、综合评估、互通信息的协调运作机制，确保工作高效运转。要进一步落实机关、企事业单位、社会团体法人的工作责任制，充分发挥工、青、妇和计生协会、人口福利基金会、“幸福工程”组委会等群众团体的作用，扩大各种媒体宣传的覆盖面和影响力，形成全社会关心、支持人口和计划生育工作的良好氛围。

（三）要强化利益导向机制。要加快工作机制创新，实现由行政制约为主向注重利益导向和政策推动并举的转变，确保人口与计划生育工作紧跟时代发展步伐。各区县和有关部门要认真落实法律规定的独生子女父母奖励等各项奖励扶助政策，积极探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助措施，在制定完善城乡低保、新型农村合作医疗、劳动就业、养老保障等政策时，注重体现对计划生育家庭的优先优惠原则，使广大计划生育家庭在经济上能够得到实惠，生活上能够得到保障，精神上能够得到慰藉，优先享受到改革发展的成果。

（四）要强化基层工作机制。要努力做到“三个保证”。一要保证“有高素质的人管事”。我市人口和计划生育工作的一大优势，就是拥有一个自上而下的管理服务网络，有一支人口和计划生育工作队伍。人口计生工作重点在农村、难点在基层。要在农村综合改革、城市机构改革中，根据按常住人口比例配备工作人员的要求，加强社区和流动人口计划生育工作力量，保持基层人口和计划生育机构队伍的稳定。要坚持在政治上关心、工作上支持、生活上帮助，努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的计生干部队伍。二要保证“有足够的钱办事”。基层计生干部工作在第一线，责任重大、工作辛苦。各级政府要从人、财、物等方面加大支持力度，保障各项投入足额到位，特别要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇，为他们创造良好的工作、学习和生活条件。三要保证“有切实可行的章程理事”。做好人口和计划生育工作，最主要的是靠制度安排、制度设计和制度执行，这是根本性的建设。要不断总结成功经验，进一步建立健全规章制度，强化制度刚性，规范工作程序，改进工作方法，确保管理服务到位，为人口计生事业发展提供可靠的制度保障。

人口和计划生育工作任务艰巨、责任重大、干好很不容易。我们要进一步增强机遇意识、创新意识和实干意识，积极探索，扎实苦干，用发展的办法解决前进中的问题，用热心、耐心和恒心化解各种矛盾和困难，努力提高人口和计划生育工作水平，为**又好又快发展做出新的更大贡献。