农村留守儿童监护面临的问题与对1（5篇）

第一篇：农村留守儿童监护面临的问题与对1

农村留守儿童监护面临的问题与对策

“留守儿童”是一个沉重的话题。随着我国改革开放的不断深入,农村剩余劳动力大规模向城市转移。由于受城乡分割的二元社会结构体制和自身经济条件的限制,许多外出务工的农民虽然在城市工作,因为经济或者户口问题却无力解决子女进城读书等问题,形成了外出务工的农民与子女分隔的现象。造成了一个新的弱势群体——“留守儿童”。所谓农村留守儿童是指因父母双方或一方长期外出务工，而孩子留在户籍所在地不能和父母双方共同生活在一起的儿童。这些农村留守儿童远离父母，法定监护的缺失给他们的健康成长带来诸多不利因素，以致出现了如厌学逃学、学习成绩欠佳、性格孤僻、打架斗殴甚至犯罪等问题。如何解决农村留守儿童由于监护缺失导致的问题已经成为社会各界共同关注的问题如何解决农村留守儿童由于监护缺失导致的问题已经成为社会各界共同关注的问题。

一、农村留守儿童的监护现状：监护权的内涵监护是指为保护无民事行为能力和限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法权益,而由特定的公民、组织,对其人身、财产及其他合法权益进行监督、管理和保护的制度。显然,未成年人是在被监护的范围之内。我国《民法通则中》规定:未成年人的监护人首先是其父母。父母作为未成年人的监护人,不仅具有保护未成年人的身体健康,管理未成年人的财产的职责,还具有管理和教育未成年人的职责。

二、目前农村“留守儿童”的监护权存在的问题农村流动父母双方外出打工后,父母和子女就“分居”两地了。据我们的调查,农村留守儿童有四种被监护方式。下面我就这四种方式来分析一下所存在的问题。

1.隔辈监护。

2.单亲监护。

3.上代监护。

4.同辈监护。

三、农村留守儿童监护缺失导致的问题：

农村留守儿童自身生活的特殊环境给他们的成长带来诸多负面影响，通过调查发现，农村留守儿童由于监护缺失，主要存在以下几个问题：

(一)农村留守儿童的基本生活质量下降。

（二）农村留守儿童的人身安全存在隐患。

（三）农村留守儿童学习成绩下降，厌学、逃学现象时有发生。

（四）农村留守儿童规范内化方面出现障碍，规范社会化令人堪忧。

（五）农村留守儿童的家庭亲情、关爱缺失，引发各种心理问题。

三、解决农村留守儿童监护缺失的对策

（一）提升家庭监护意识，强化父母的法定监护职责。

（二）从学校教育的角度讲，学校应该担当起教育引导农村留守儿童的重任，以帮助他们树立正确的人生观。学校教育应该成为影响农村留守儿童成长的主要渠道。

（三）建立寄宿制学校，建立寄宿制学校被认为是解决农村留守儿童监护缺失的有效措施之一。

（四）从社会的角度看，建立农村留守儿童社区委托监护机构。

（五）从政府的角度讲，国家应该通过立法建立监督监护制度

第二篇：农村留守儿童面临问题调研建议

改革开放以来，随着城乡经济体制改革的深入和我国现代化进程的推进，全国已有一亿四千万农村劳动力进入城市打工。在这些农民工中，有相当数量是有孩子的父母，由于各种原因，他们中很多人将子女留在农村，从而形成了一个特殊且较为庞大的儿童群体一农村留守儿童。随着我国城市化、工业化进程的加快以及农村青壮年人口外出数量的继续攀升，农村留守儿童的数量还有持续增长的趋势。儿童时期是人身体发育、性格养成、知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定，缺乏父母亲的关爱，部分留守儿童成长发展受到一定影响，出现了一些值得关注的问题。党中央国务院高度重视，采取了一系列重要举措，解决农民工及其子女问题，留守流动儿童成长环境不断优化。但总体来看，影响农村留守儿童生存发展的深层矛盾和突出问题还没有得到根本解决。

为全面准确地了解农村留守儿童现状、生存发展中面临的突出问题与迫切需求，2007年国务院农民工办将全国农村留守儿童状况研究列为前瞻性研究课题，全国妇联为此联合有关专家成立了课题研究小组，对我国农村留守儿童现状、问题与对策进行研究。

一、研究目标与方法

1．研究目标

我们将本次研究的目标确定为以下三点：第一，进一步全面准确地把握目前全国农村留守儿童的数量和基本特征；第二，深人研究不同年龄和性别农村留守儿童的生存发展状况和问题，认识农村留守儿童的分层特征与需求差异；第三，认真总结农村留守儿童工作的经验和不足，为有效解决留守流动儿童问题，落实和发展相关政策服务。

2．研究方法与特色

根据《中华人民共和国宪法》和《未成年人保护法》的规定，全面考虑儿童生存发展需求的多面性与特点，本研究将“农村留守儿童”的概念界定为：父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的17周岁及以下的未成年人。

本研究采用定量和定性相结合的方法。

定量研究⑴主要是通过对2005年1％人口抽样调查数据的统计分析和推断，把握全国农村留守儿童在数量、区域分布、年龄、性别、受教育状况、监护人情况等方面的总体状况和发展趋势。

定性研究包括两个方面：一是了解政府机构相关人员、儿童和家长及其他监护照料者的认识、需求和看法，客观准确地判断农村留守儿童生存发展中面临的主要问题；二是总结留守流动儿童工作经验，分析存在的问题与挑战，进一步提出解决留守流动儿童问题的对策建议。

本研究的特色和切入点在于：

一一按年龄分层，将农村留守儿童分为幼儿(0--5周岁)、义务教育阶段儿童(6--14周岁)和大龄儿童(15--17周岁)三个部分，了解其各自面临的问题和需求，并根据他们的不同需求提出相应的对策。

一一将性别作为贯穿年龄分层与问题分析的一个基本视角和主线，认识并揭示农村留守儿童现状与需求的性别差异。

一一定量研究与定性研究相结合。以定量研究为基础，把握农村留守儿童的总体状况和主要特征。通过定性研究了解不同留守儿童群体面临的突出问题及其主要影响因素，分析、讨论农村留守儿童问题解决的政策制度环境，探讨针对不同年龄、性别农村留守儿童问题与需求的对策建议。

现将课题研究的主要发现与结论介绍如下。

二、我国农村留守儿童的总体现状与基本特征

本研究关于农村留守儿童状况的分析，以258万人口抽样数据为依据。抽样样本采用简单随机抽户的方法从2005年全国1％人口抽样调查数据中抽取。本报告引用的所有数据资料均为加权之后的结果。

本研究对农村留守儿童的筛选，根据人口抽样资料提供的儿童的个人记录及其所在户的其他个人信息逐个进行。

1．农村留守儿童的总体规模和发展变化

按照前述定义，根据2005年全国1％人口抽样调查的抽样数据，可以确认0--17周岁留守儿童在全体儿童中所占比例为21.72％，据此推断，全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000多万。和2000年相比，2005年的农村留守儿童规模增长十分迅速。在全部农村儿童中，留守儿童的比例达28.29％，农村留守儿童已非常普遍。

2．农村留守儿童的结构和分布

各年龄组所占比例随年龄增长先缓慢上升后下降。从0周岁到15周岁，各年龄组的农村留守儿童所占比例基本呈随年龄增长缓慢上升的趋势，但从16周岁组开始的比例迅速下降。在按年龄划分的学龄前(0-5周岁)、小学学龄(6-11周岁)、初中学龄(12-14周岁)和大龄(15-17周岁)四组中，各组所占全部农村留守儿童的比例分别为27.05%、34.85%、20.84％和17.27%。其中义务教育阶段的农村留守儿童约3000多万。各省农村留守儿童的年龄构成情况基本接近。大部分省份的农村留守儿童中，小学适龄儿童较多，如：四

第三篇：对农村留守儿童

对农村留守儿童“自我存在感”提升的思考

——基于纳雍县农村留守儿童情况调查

摘要

近年来，越来越多的青壮年农民走入城市,为我国社会主义现代化建设作出了巨大贡献。但是由于中国城乡二元结构的存在，户籍制度的存在等因素，农民工子女只能留在户籍所在地生活，导致大批农村留守儿童的出现，衍生出一系列与农村留守儿童的相关的问题。其中,农村留守儿童自我存在感缺失是留守儿童身心不健康的一个集中体现，是各种留守儿童问题产生的主要原因。可见,提升留守儿童自我存在感对留守儿童的身心健康发展乃至整个社会的和谐都具有重大意义。本文从实际出发,揭露了农村留守儿童自我存在感缺失的一些表现,并从社会、学校和家庭三方面深入剖析其中的原因,再根据原因对症下药,从社会、学校和家庭三方面提出相应的提升留守儿童自我存在感的措施。

【关键词】留守儿童；自我存在感；提升；措施

随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，广大农民工为大城市做出了巨大的贡献，促进了城市经济的发展。但由于中国城乡二元结构的存在，户籍制度的存在，以及城市偏高的生活费用和教育费用等诸多因素的存在，使得大多数的农民工子女无法长期跟随父母进城生活，只能留在农村，成为农村的一个特殊群体——留守儿童。大批农村留守儿童的出现，衍生出一系列与农村留守儿童的相关的社会问题。

一、农村留守儿童自我存在感的缺失

（一）留守儿童自我存在感缺失的表现

对于大多数农村留守儿童而言，由于父母的长期外出，他们没有得到最基本的关爱；而临时监护人、学校领导、老师以及其他社会各界，在关爱留守儿童方面也做得不好。可以说，留守儿童被忽视、被冷落、甚至被遗忘，他们并没有得到相应的良性社会情感的支撑，他们的自我存在感就会渐渐缺失，这将会影响留守儿童身心健康发展。那么，农村留守儿童的自我存在感的缺失表现在哪些方面呢？ 1.自我认知偏颇

自我认知的形成在很大程度上受到诸多因素的影响，首先，受个体的过去经验的影响，如过去的成功让自我产生积极的自我评价，失败产生消极的自我评价；其次，还有他人对自我的影响，如老师、家长、同学对自我的评价影响着自我评价；还有自我及他人对自身的期望值也在一定程度上影响自我认知。在形成的自我认知的基础上，就会形成相应的认同感。认同感是指人对自我及周围环境有用或有价值的判断和评估，自我认同感则是指对自身各个方面的正确认同。而留守儿童因为各方面的因素会形成不同的自我认知，在此基础上，或者认同感过高，骄傲自大；或者认同感过低，妄自菲薄。人是需要被肯定的，但是很多人却得不到它而认为自己不够优秀，而当个体（如农村留守儿童）长期处于得不到承认的境地时，他体验到的更多的是疏离感，就会出现过多的“我没有用、我没有价值”的判断和评估即认同感缺失。

2.社会情感冷漠

社会情感是人们对社会事物作是非善恶判断时引起的内心体验，是对社会事物爱憎好恶的主观态度。农村留守儿童亲子互动频率低下，亲子间缺乏及时有效的沟通和交流，大多数留守儿童在校学习成绩差，得不到教师的关爱，留守儿童情感需求得不到重视和满足，导致留守儿童情感发展出现异常。据调查了解到，在被调查的200名留守儿童中，只有五分之二的留守儿童会主动关心他人，会主动亲近别人，而绝大多数的留守儿童社会情感过于极端，不会主动关心他人，认为“别人不关心我，我凭什么要关心他”，他们通常把自己的冷漠归咎于别人的态度之上，这显然是不利于留守儿童的身心健康的。

3.行为模式极端

马克思说过：人的本质从其现实性来看，就是社会关系的总和。这即是说人不是孤立存在的个体，需要和周围的人发生联系，人与人之间存在着交往。同时人与人之间的交往也是获取存在感的一种很重要的方式。每个正常的人都会有交往的需要和动机，青少年通过与同伴的正常交往，可以表达内心的喜怒哀乐，从他人那里寻求安慰和帮助，缓解心里压力和不良情绪。[7]学生的交往方式可以分为退缩、自主、攻击三种基本方式，留守儿童与他人的交往则主要倾向于退缩和攻击两种基本方式。

一个人的行为是其内心活动的外在表现，留守儿童虽然情感上相对冷漠，但他们内心深处是极其渴望情感的。大多农村留守儿童是严重缺乏自身存在感的孩子，他们在其所处的客观环境中，强烈地觉得自身不被周围的人所感知，不被需要，自己对他人来说没有存在的价值。因为没有这种存在感，所以留守儿童会企图通过种种反常行为来获取他们想要的存在感。他们与人交往的行为方式不是正常的自主交往。一种就是自我封闭，疏远他人，希望通过这种“以退为进”方式引起他人的注意，也就是所谓的退缩。另一种则会选择攻击的方式与人交往。比如：笔者在调查中了解到，在被调查的100个留守儿童中，只有15个人能够主动正常地与人交往，有35人选择退缩，他们疏远他人，自我封闭，沉默寡言。而有45人则选择攻击的方式来与人交往，他们在学校破坏公物，和老师顶撞，在课上捣乱，欺负他人，打架斗殴等；在街坊邻里，他们也不会闲着，总要搞一些小破坏，这样即使被别人责骂了，他们也乐此不疲。然而，农村留守儿童希望通过以上极端的方式来吸引他人的注意，这并不能达到他们想要的效果。相反，这会使得他们在他人眼中印象更差了，这就会陷入一种恶性循环之中，其负面影响是不敢想象的。

二、农村留守儿童自我存在感缺失的原因

（一）社会关注度不高

城乡二元结构制度的形成与发展，必然导致留守儿童及其父母在整个社会结构中处于弱势地位，从而导致留守儿童的身心健康不能引起社会广泛关注。如今社会人情冷漠，受到社会不良因素的影响，又加上农村留守儿童父母不在身边，使得他们成为被忽视的边缘群体。网络媒体对农村留守儿童报道较少或者较多的是负面报道，误导了人们对留守儿童的印象，不能呼吁全社会对农村留守儿童的关注。教育部门未形成有效的对农村留守儿童的监管体系，不能在全局上整体地、动态地掌握留守儿童的情况。在学校，农村留守儿童经常受到领导、老师的忽视，受到非留守学生的歧视和排挤。党和政府没有发挥其组织的作用，没有调动共青团、妇联、派出所、工会、村委会等组织的作用，没有建立起有效社会监护体系。政府没有制定专门针对农村留守儿童的援助和帮扶政策，妇联对留守儿童的关爱很难普及农村，村委会对农村留守儿童更是不管不问。社会各界的这种不积极态度会使农村留守儿童产生自卑、孤僻、厌世等情绪，产生仇视、仇恨和冷漠的畸形心态，使其自我存在感降低甚至缺失。

（二）学校教育

1.教育理念较落后

学校是教书育人的地方，学校不仅要承担起孕育培养人才的责任，更多的是要注重育人。然而当前大多数农村学校却只注重知识技能的传授，忽视品德教育,不进行人格教育。主要表现为不注重学生道德情操的培养，将德育与智育的培养分割开来，这种观念在农村教育中尤其普遍。受应试教育理念影响，在教师眼中，普遍认为只要学习好,就是好学生,学习不好就是坏学生,只有好学生和坏学生的区别，没有留守学生与非留守学生的区别。而所谓的“坏学生”遭到歧视,会导致学习成绩差的留守学生片面发展，出现人格障碍，如:自私、暴吝、孤僻,他们不能与同学正常交往、不能正确认识社会的复杂现象、不能正确接纳自己的不足和差错等。学校教育理念落后，这极不宜于学生的全面发展，对那些本来就处于弱势的农村留守儿童更是一种不公的对待。2.德育机制欠完善

大多农村学校的德育管理机制不完善。在其德育工作理念中，只有品行好的和品行差的两种学生，对待两种学生的态度的截然不同的，对待品行好的学生，学校德育处会大势表扬，会锦上添花；而对待品行不是很好的学生，其则会辱骂加责罚，从不顾及学生的自尊，不去帮助学生分析其中可能存在的原因（比如家庭因素、学生自身因素甚至可能还有学校的因素等）。而在老师眼中所谓的品行差的学生中，大多是留守儿童。尤其农村留守儿童本身就是一个弱势群体，他们各方面条件都不及非留守儿童的条件，他们之中真正做到品学兼优的少之又少，大多都是学校眼中的问题学生。这样，学校的不合理的德育管理机制似乎就是专针对大批农村留守儿童的了。比如：在调查中，有这样一个问题：在学校接受教育中，学校或老师有没有对你进行过打骂？有占百分之三十五的留守儿童回答了经常打骂。农村留守儿童在学校的及不公平公正的德育管理下，难免会产生一种“我不好，我没用”的想法，不能正确定位自己。而一部分留守儿童则可能会产生自暴自弃的心理，因为他们自身之外的环境条件是客观的，是他们不能左右的，学校不从他们的角度找出导致问题的原因，帮助他们走出困境，而是一味的辱骂责罚。长此以往，留守儿童看不到希望，就会抱一种无所谓的心态，依然我行我素，甚至行为会日趋变得恶劣。

3.教师素质待提升

在西部农村，教育条件、教育设施及师资资源有限，因而都实行大班教学。教师少，学生多，一个教师要担任几个班级的教学，同时要担任几门课程，任务极其繁重。义务教育阶段的学校都在乡镇上，入学的学生都来自农村，学生的素质可谓是参差不齐，尤

其父母长期在外的留守学生，其基本素质更是令人堪忧。这种种形势都要求在农村任教的教师要具备良好的素质，要对教育工作保持较高的热情度，要自觉地不断完善自我，要关心热爱学生，更应该多关心处于相对弱势的留守学生。然而，在贵州农村，大多数义务教育阶段的教师都属于特岗教师，特岗教师工作环境艰苦，工作量大，任务繁重；且他们年轻气盛，志向根本不在农村，大多特岗教师都抱着“过一天，是一天，晃晃悠悠就三年”的想法，他们只把特岗作为他们就业的缓兵之计。对教育教学工作没有热情度，自然就不可能自觉提升自身素质，这是不言而喻的。特岗教师在工作上不会严格要求自己，做不到为人师表；不会关爱学生，更不会注意到班上的留守学生，做不到循循善诱。

（三）家庭 1.父母亲情缺失

生活中亲情的缺失，是影响农村留守儿童身心健康发展的现实因素。亲情的缺失，致使农村留守儿童大多数内向、自卑、蛮横霸道、易冲动、自控能力差、以自我为中心。农村留守儿童大都处于心理与性格形成的关键时期, 在这一时期,他们特别需要父母的关爱和引导教育。然而,农村留守儿童长期与父母分离并缺少联系, 缺乏正常的家庭生活氛围, 缺少正常的亲子交流与亲情关爱,孩子感受不到亲情和父母关爱，往往焦虑紧张,缺乏安全感,因而其性格极易变得内向、自卑、悲观、孤僻等,情感相对冷漠。缺少父母亲情的留守儿童可能会对自己及父母产生怀疑。他们会怀疑自己在父母心目中的位置，怀疑父母是否爱自己，是否在乎自己；他们也不能理解父母务工的良苦用心，甚至怀疑父母为了挣钱而不顾自己，在父母眼里只有钱最重要。例如：在一次调查中，笔者提出这样一个问题：你觉得父母爱你吗？在受调查的留守儿童中，有百分之四十的回答是：不爱，他们只想赚钱；有百分之十五的孩子不知道父母爱不爱自己。从这个结果中，我们可以看到，父母亲情的缺失也使得留守儿童的自我存在感较低甚至缺失。2.教育意识淡薄

农村留守儿童的家庭教育意识淡薄、观念陈旧。在高校毕业生也面临着就业困难的今天，“教育无用论”、“读书无用论”的思想在边远贫困的农村较为盛行，使农民对子女的教育采取排斥、抵制的态度，并对教育持有一种功利性的价值取向，进而将其演化为一种短视的实惠观，以经济利益作为教育的根本出发点和归宿。农民工只看到其对教育的投资是一笔巨大的数目，且在短期内可能无利所获，因而他们认为让子女读书花钱，不如让子女打工赚钱。即使有的农民工也供孩子上学，但他们从不寄希望于孩子身上，他们只想尽到自己的义务，完成孩子的义务教育。例如，在被调查20个长期外出的家长中，有五分之三的家长并不指望孩子靠读书成大器，他们认为读书不一定能当官，读书出来也只能去打工，与其花钱作无谓的投资，不如早点出去打工赚钱。孩子只要能识几个字就行，没必要在上学读书上投入太多。在这种落后的教育观念的影响下，父母无期望，孩子更无动力。父母对孩子没有期望，孩子就会理解为父母不重视自己，自己学不学习、上不上进对父母来说都无所谓。这样长期下来，留守儿童对自己认识评价就会出现偏差。

三、提升农村留守儿童自我存在感的措施

从宏观上看，要能够有效地帮助农村留守儿童提升其自我存在感，引领其健康全面地发展，就要结束留守儿童目前的留守生活状态。这首先就要求政府根据社会形势的需要，制定并完善相应的政策，大力发展农村经济, 加快农村改革步伐，推进农村现代化和农业产业化，增加农村就业渠道，帮助农民返乡就业；同时提高城镇生活水平，增加城镇边远地区的就业机会，提高工资福利，鼓励农民在本地就业。这样，就避免了父母子女分离，结束留守儿童的留守状态，过上正常的家庭生活。然而，受目前经济发展水平的制约，我们不可能完全消除存在留守儿童这一现象。在现有的条件下，需要政府、社会、学校和家庭各方面相互配合，共同协作，改变留守儿童目前的生活状况，为留守儿童的健康成长创造一个和谐的环境。具体可以从以下几方面进行

（一）提升社会关注度

社会是一个大家庭，每个人都是这个大家庭中的一员，每一个成员都应当得到这个大家庭的关爱。农村留守儿童作为社会这个大家庭中的一个特殊群体，同时也是处于弱势的群体，理应得到社会各界的关爱，为他们的健康成长创造良好的环境。首先，应加强电视媒体正面宣传，增强社会的关注程度，调动全社会的积极性。大多数农民现在主要通过电视了解外界, 因此电视媒体的报道对农民工及农村留守儿童的影响非常大。其次, 教育部门应制订有关留守儿童的专门的监测体系, 明确监测办法, 在全局上整体地、动态地掌握留守儿童的情况，做到实时实地都能了解留守儿童的动向。最后充分发挥共青团、妇联、工会、村委会、派出所等组织的作用, 建立社会监护体系, 组织各种社会公益演出,通过对传统文化的的传承和弘扬，可以丰富留守儿童在文化和精神上的生活内容, 在潜移默化中使其思想道德受到良性感染。总之，我们应加大社会关注力度, 形成合力齐抓共管，努力帮助农村留守儿童提升自我存在感。

（二）改善学校教育

要让农村留守儿童在学校能够重获自信，找到自尊，树立信心，使其自我存在感有所提升，要达到这一目标，笔者认为学校教育方面应当做到以下几点：

1.转变教育理念

要转变教育理念，最重要的就是要转变学校的教育观念。学校应一视同仁，在重视成绩优异的学生的同时，也要充分关注留守学生的状况，从生命的视角关爱每一个学生。学校和教师要善于发现留守学生自身的优点和长处，给予他们更多的关心、帮助。面对面地与有不良行为的留守学生交流谈心，让他们感受到来自外界的关怀，从而自觉改正陋习，激发自己的学习兴趣。一个学生如果没有受到尊重和公平对待,他也不会公平地对待别人；一个学生缺乏了个性和创造力,也就没有自我实现的快感；一个学生不信任父母和老师,当他出现困惑和挫折，同时又找不到解决问题的好办法时,就会很容易走向偏激或犯罪的道路。当留守儿童认为自己遭受到外界的不公平待遇时，在没有家长的及时抚慰下，教师的关心与帮助往往能起到很大的影响，有时甚至有悬崖勒马之功效。

2.完善德育机制

世界上没有两片完全相同的树叶，也没有两个完全相同的人。每个学生都有各自的性格特征，每个学生都来自不同的家庭（兄弟姐妹除外），小到一个班级，大到一个学校，既有非留守学生，又有留守学生。在这样复杂的情形下，我们学校的德育管理制度不应是极端的，对好的永远是褒扬，锦上添花；对不好的则一味地批评打击，雪上加霜。学校德育工作的目的不是让好的更好，让坏的更坏，而应该是让品行上存在不足的学生能够意识到自身的不足，从而向好的方面改进，即应是让“坏”的变好。这就要求学校制定的德育制度要人性化，要较多地考虑到相对处于弱势的学生。比如，学校长期进行德育教育的学生中大多是留守儿童，或者是特殊家庭的孩子，针对这一部分学生，学校德育就应人性化，应多从学生角度考虑问题，从学生家庭、社会、学校等分析导致学生品行不好的原因，并且应循循善诱，想办法帮助学生克服困难，克服自身弱点，改掉陋习，帮助学生重新点燃希望，重新树立人生目标。

3.提高教师素质

无论是学校的教育理念，还是学校的德育管理，最终或多或少都要由我们教师尤其是班主任老师来践行。可见,教师的行为素质对农村留守学生发展具有极其重要的影响,正如一位学者所说:“在原初的意义上, 教师是学生趋益避害的引导者, 是学生健康成长、健康发展的促进者”。[15]这就要求农村教师应自觉提高自身素质,尤其要提升自己对自身所从事的教育事业的热爱和对受教育者的关怀程度,要尽可能地热爱关心每一个学生。农村留守儿童本身处于相对弱势，教师更应把自己特别的关爱给特别的留守儿童。教师更多地关心留守儿童的同时，还应倡导班上学生、学校教师、领导以及社会各界广泛关爱农村留守儿童。俄国教育人类学家博尔诺夫指出, 教育的成功与否往往取决于生活环境中一定的内部气氛和教育者与受教育者之间的情感态度, 而教育的失败总是与教育气氛的缺乏有直接的关系。[30]教师应与学生之间建立和谐民主的师生关系，建立亦师亦友师生关系，教师要学会用心与留守儿童交流,努力使自己成为他们可信赖的对象,让留守儿童更好地体会学校集体的温暖。

同时，教师要努力提高自身素质, 树立科学的教育理念。注意发挥农村留守儿童的主体性和积极性，进一步改变单一的教学形式，加快课程建设，充分激发其学习的愿望和动机，增强教育的固有魅力。切实从留守学生的根本利益出发，尽可能地为其提供良好的环境。

（三）家庭 1.弥补父母亲情

人是感性动物，每个人的成长都需要一定情感的支撑。作为孩子，更需要的是父母亲情的滋养。而在农村，大多留守儿童不得不与父母长期分离，极其缺少与父母的沟通交流，更不能享受到正常的父母亲情。对此，长期外出务工的父母应尽量多地给予孩子亲情关爱，不仅是满足孩子的物质需求，更多的要满足孩子的精神需要。父母应尽量多回家陪陪孩子,或者父母双方留一方在家照顾孩子。父母双方迫不得已外出打工的，至少也应该多和孩子发短信、通电话，多多交流。父母应多和孩子交流包括生活、学习、情感等方面的话题，了解孩子心理动向，满足孩子情感需求。要让孩子感受到父母对他们的爱，而不是在他们看来，父母的眼里只有挣钱。不能让孩子感到孤独，变得自卑、孤僻、暴躁，缺乏安全感。

2.转变教育观念

教育不是一本暴利的投资，但是教育也绝不是一无所获，教育对于一个孩子的一生可谓影响深远。一般情况下，一个人受教育程度的高低能够影响他将来能走多远。作为

父母，应该提升教育理念，应该把眼光放长远一点，应当更多地关注孩子的将来，而不是只顾眼前利益，只看到供孩子上学要花钱，而让孩子外出打工能挣钱。另外，在外的父母应转变对孩子的守教育的观念，应对孩子抱一个正确的期望值。家长的适当期望值是孩子成长的外在动力之一。家长应在充分了解和全面分析孩子的特点、能力、兴趣的基础上, 提出适当的期望。不要对孩子期望过高, 这样会给孩子带来心理上的压力, 从而丧失信心。而相反，如果对孩子期望值过低，则不能完全激发孩子的潜力，还会磨灭孩子的斗志。家长对孩子不适当的期望都不利于孩子的发展，只有根据孩子的实际情况提出适当的期望值，才能形成强大动力，帮助孩子的发展。

参考文献：

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第四篇：关于农村留守儿童问题探讨

关于农村留守儿童问题探讨

政发学院09公共事业管理肖智伟

090107049

序言：观看了关于留守儿童的记录短片，我们可以了解到四川农村留守儿童问题的基本情况。记录短片主要和我们介绍了留守儿童面临的问题及产生的原因，以及学校、社会和政府对留守儿童问题的关注和解决。对此，通过收集资料我想对留守儿童问题做出更加深入系统的分析和阐述。

一、“留守儿童”

对于“留守儿童”这个词大家并不陌生，也许很多人也曾有被赋予这样的称号。“留守儿童”就是指由于父母一方或双方外出打工而被留在农村老家，并且需要其他亲人或委托人照顾的处于义务教育阶段的儿童。

“留守儿童”这词的也是在近十几年才延伸出来的一个名词。主要是随着我国工业化和社会化的迅速发展，生活节奏的加快和物价水平的提高。所以更多的农村年轻的劳动力选择到城市打工，以求获取更多的经济收入，提高家庭的生活水平。于是将自己的子女交给爷爷奶奶或者其他亲人照顾，“留守儿童”才逐渐产生。这些年，随着进城打工的家庭越来越多，“留守儿童”的数量也越来越多，留守儿童问题也愈发严重。

二、“留守儿童”存在的问题

调查显示，由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着突出问题：

一是生活问题，由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。更加严重的是父母外出打工，家庭没有了收入来源，儿童的生活问题都无法解决，生存受到了威胁。

就像短片中的那对姐弟，父亲不幸生亡，母亲为了偿还债务撇下了他们独自外出打工。照顾弟弟的重任就只能让14岁的姐姐扛，他们的生活都只能靠每个月政府提供的最低生活保障来维持，如果身染疾病的话，这个月的最低生活保障的无法实现了。其实这样的家庭还有很多，生活问题是留守儿童问题中最基本的问题。必须受到社会的高度重视。

二是教育问题，因为父母在外打工，一些留守儿童农活、家务活增多，加上缺乏必要的监管、看护和鼓励，导致学习成绩下降；有些还由于厌学等原因逃学辍学

就如学校老师提及的那样，他有遇到很多学生因为缺乏家庭的监督和教育。以至于他们沉迷于网络游戏。加上爷爷奶奶的溺爱和纵容，经常逃学。在很多地区，这样的事情已经成为一种普遍的现象。“留守儿童”的教育问题让人们担忧，也给我们敲响了警钟。

三是心理问题，由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，一些留守儿童不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。留守学生监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极„„

视频中跟踪报道中的那个男孩，就是因为缺乏和家人的交流和沟通。导致他不想和同学，老师，爷爷奶奶的交流。把自己封闭在自己的世界里，变得异常的孤僻。这样对轻少年的成长是十分不利的，不利于他们的健康发展。对“留守儿童”心理的疏导和教育变得尤为重要了。

在此，我们着重讨论下“留守儿童”问题中的教育问题。

三、影响农村留守儿童教育问题的因素

(一)社会因素

1、制度原因：农村基层人民政府部门的不重视以及城乡发展的不协调性。城乡发展不协调对农村基础教育造成了很大的影响。农村教育发展滞后、教育质量不高、教学环境差、教育资源匮乏等因素，都使留守儿童的受教育权得不到应有的保障，严重影响了留守儿童的学习兴趣和动机，致使留守儿童辍学、失学、退学现象不断出现。

2、直接原因：农民家庭经济水平不高以及我国对农民外出打工的政策导向。

由于我国整个农村经济发展相对落后，致使广大农村地区的经济水平还比较低，家庭经济负担过重是造成农村青壮年劳动力外出打工的主要因素。很多家庭都是因为在家的收入很低，想出去打工挣钱提高家庭的收入从而改善家庭经济状况。

（二）家庭因素

1、监护人的文化素质不高，普遍缺乏家庭教育的意识，从而导致农村留守儿童家庭教育质量出现问题。同时外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，监护人由于年龄、文化、身体和精力等方面的综合因素，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

2、监护人不能很好地监管是导致农村留守儿童教育问题又一重要因素。由于父亲外出打工是当前留守儿童父母打工的主要模式，因此农村留守儿童以母亲在家的单亲监护为主。然而，男性外出加重了妇女的家务和劳动负担，从而使母亲忽视了对留守儿童心理和情感上需求的关注，加上自身文化素质较低，只能给予孩子生活上的照应，不能在学习上给予更多的帮助。这些在学习上缺少监管的留守儿童，其学习态度逐渐散漫、不端正，部分出现了迟到、逃学、违纪等不良现象。加上大多数农村留守儿童在学习上欠缺主动性、自觉性、学习习惯较差，学习积极性不高。留守儿童厌学情绪日趋严重，直接造成学生成绩不断下降，产生流失和辍学现象。

四、农村留守儿童问题的解决策略

记录视频中，简短的记录了学校，当地政府以及社会面对“留守儿童”问题的一些应对措施和实践。学校方面老师在教学上注重学生的心理变化，及时和学生进行沟通和心理的疏导，促进学生的健康成长。当地政府则是建设“留守儿童之家”，让“留守儿童”感受到加的温暖，让他们体会到别人的关怀和照顾。用真诚和爱使他们健康的成长。最后在社会方面，就是大学生志愿者和他们一同玩乐，以游戏的方式打开他们的心扉。让他们参与到整个集体中来，大家一起互相交流。同时，给他们进行心理的辅导。关注和帮助他们，和他们叫朋友，让他们感受到大家的关心„„

当然，对“留守儿童”问题的根本解决在此是远远不够的。对此，收集了以下几点建议：

（一）加强关爱留守儿童的各类社会宣传，使更多的人加入到对留守儿童教育问题的研究中来，使各界各类人士共同来探讨和研究，从而使农民工留守儿童教育问题得到切实的解决。

目前社会各界对留守儿童教育问题的关注不够，可以通过各种活动引起社会的重视，加大媒体宣传，建立留守儿童教育的监控和研究机制，不断总结已有经验，并结合新出现的问题加强合作与交往开展联合研究，共同探讨解决农村留守儿童教育问题的方法与途径。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等大众传媒优势，利用宣传橱窗、标语画册、公益广告等宣传载体功能，精心组织开展关爱留守儿童行动宣传教育。通过广泛的宣传教育，在全社会形成关爱留守儿童、促进未成年人健康成长的良好社会环境。

（二）进一步加强各级各类保护留守儿童合法权益的法律法规和政策的改进和完善，从而使留守儿童的合法权益在法律和政策层面得到切实的保障。

留守儿童有权和其他儿童一样享受同等的教育权、健康发展权、受保护权以及参与权。农村未成年人的父母因为现实条件的制约和自身文化水平的限制，对子女的健康成长方面给予的关注非常不够，对自身负有的职责还很不明确。为了更好地保护留守儿童的合法权益，必须通过立法从法律上对留守儿童的权利进行保护，明确农村未成年人家长在监护和教育子女方面的职责，提高他们监护教育子女的意识，规范他们的养育监护行为;同时，让委托监护人充分认识到自己的责任和义务，切实保护留守儿童生存、发展的权利。

（三）要加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距。

改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，从而保障劳动力的合理流动。各级人民政府应当采取措施逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动，给予农民工及其子弟以切实的市民待遇，可利用城市中小学生源减少的机遇，运用现有教育资源，适当鼓励、帮助民工将其子弟带到城市上学和生活，充分发挥家庭的难以取代的教育功能。

（四）加快新农村建设促进农村经济发展，增加农村剩余劳动力在附近地区就业的机会，鼓励外出务工人员回乡创业，尽量减少留守儿童。

政府要适当调整宏观政策，从资金、人力资源等诸多方面大力扶持农村及落后地区的经济发展，加快完善农村的基础设施建设，改善小城镇的投资环境，增加农村剩余劳动力在附近地区就业的机会。将农村劳动力就业作为社会主义新农

村建设的重要内容，大力发展县域经济，改善小城镇的投资环境，增加农村就业机会，使部分农民能在本乡或本县打工，缩短务工农民回家周期。加强农村吸引外资力度，鼓励外出务工人员回乡创业，尽量减少留守儿童。

第五篇：关于农村留守儿童问题初探

[关键词] 留守儿童 问题

[摘 要] 随着改革的深入，农村留守儿童问题越发引人关注，对他们我们应采取什么方式的应对方案，这值得我们思考，从笔者的研究中首先应弄清产生问题的原因，现存问题有哪些，然后针对问题结合中国的发展做到有的放矢。

关于农村留守儿童问题初探

中国近三十年来创造了举世瞩目的世界奇迹，耀眼光环的背后不可否认包含有数以亿计的农民工的辛酸与无奈。他们借改革开放的春风涌入了陌生的城市，怀着创造美好生活的梦想奋斗在城市的各个角落，有资料显示农民工对国家GDP增长的贡献约占20%-23%，例如广东省外来工对广东GDP增长贡献高达25%以上，可他们的工作环境可以用‘脏、累、险、重、苦、差’来形容概括。更令人深思的是他们的子女现已成为具有中国特色的一种社会现象，我们称之为‘留守儿童’。

一，留守儿童现象产生的原因

所谓留守儿童一般认为是指父母双方或一方流动到非户籍所在地（大多数为经济发达地区）而其孩子则因各种原因无法随行则继续留在户籍所在地并因此而不能和父母双方共同生活在一起的儿童。分析造成该情况的原因我们不难发现这种现象在中国的发生是必然的，是社会发展综合力量整合的必然结果。回顾中国的发展历史，改革开放是中国经济发展的分水岭，在改革开放之前广大农民被户籍制度严格的束缚且各种生产要素受制于当时的体制很难自由流通，农民依然是真正意义上的农民，再者国家的均衡发展战略使得城乡差别处于农民心里承受范围之内故背井离乡外出务工的意愿并不强烈，可改革开放后随着效率至上的战略实施各种差别进一步凸显与拉大极大的挑战与刺激了农民们的神经，与此同时国家进一步推动和释放各种生产要素并促使各要素在大区域的整合与自由流通，这样数以亿计的农民工群体自然就产生了，但问题是各大城市所接受的仅仅是‘农民工’而并非是真正意义上的接受和容纳了他们，这主要表现为他们受歧视和不公正待遇、收入低、工作生活条件恶劣、精神空虚、健康状况令人担忧、社会保险缺失、子女入学难等。他们创造了巨大的社会财富却无法享有对等的公民权利甚至于连起码的尊重也无法得到，他们呼之即来驱之则去。他们如人生之浮萍漂泊不定。究其根源城乡二元体制导致城市并未真正的接纳他们，这导致最严重的问题就是留守儿童问题。这极大的威胁了中国的可持续发展。

二，留守儿童的生活现状及相关问题

留守儿童是中国特定发展阶段下的产物，他们目前一般的生活模式如何、问题何在，根据笔者据研究得出如下结论：

1、家庭教育的普遍缺失

家庭、社会、学校三位一体的教育是促使儿童健康成长的基石，父母是孩子的第一任教师并非空穴来风。从调研的情况看绝大多数的留守儿童的监护人是其爷爷、奶奶或外婆，外公等祖辈，不可否认他们的自身素质普遍低下（有近62％监护人是文盲），他们能给予孩子的仅仅是保证身体的成长而无法丰富孩子的大脑。再者过分的溺爱也导致了孩子不良习俗的形成。至于少数寄养在他人屋下的孩子则大多过早的品尝了寄人篱下的滋味，这也造成了不少孩子的扭曲心理。

2、留守儿童心理偏差严重

留守儿童大多正处于1－15年龄阶段，这正是情感品质性格形成和发展的关键时期，可就是这阶段他们普遍享受不到父母的关爱，这必然导致孩子心理失衡。

3、学校的教育力度依然不够

留守儿童的教育已经是不能再回避且必须认真面对的问题，对待他们不能采用简单的课堂说教，更多的需要老师更多的亲情关爱来弥补父母爱的缺陷，这需要老师正常的工作之外要追加更多的付出，比如说经常性的家访、和学生经常性的心灵交流与沟通。但据我调查绝大多数老师很难做到这些，不是说他们不愿奉献而是他们的确有自己的苦恼，就工资而言笔者认识一位工作近十年的教师他的工资甚至还比不上普通农民工，幸勤的付出换不来对等的回报自然造成了教师的心理失衡，再者现在我们基础教育采用的是校长负责制，某些学校可谓校长一人说了算，这样呢很容易导致家长制，再加上教育监管体系的种种弊端，一些学校毫几乎毫无无民主可言，所谓的教工代表会、工会形同虚设。教师的工作主观能动性受到极大的压制，教师也就毫无工作积极性可言，这对基础教育而言极其危险。

4、社会不良风气对留守儿童的影响在加剧

小平同志当初设计改革路线是指出要两手抓，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，两手都要硬两手都要强。但事实是精神文明建设已经远滞后于物质文明建设，结果是失去了健康向上文化占领广大农村必然被低级庸俗的东西所控制，农村小曲艺团体以脱衣舞、裸体表演经常出没各个村落，流行于乡间，一些流氓团体横行乡间打架、酗酒斗殴更是不再话下。试想这样的环境对对留守儿童的影响会怎样？

5、留守儿童大多成‘问题儿童’

据调查留守儿童常见问题是：存在逆反心理、不诚实、自控能力差、小偷小摸、学习成绩普遍差等。这是由于各方面原因共同造就的。例如长辈的监管不力、教师的教育不当、外界不良环境的诱导等。

三，探讨解决留守儿童问题的模式

从目前来看短时间内从根本上解决留守儿童问题依然不大现实，好在各方面力量已开始高度关注此问题，有的地方成立了专门针对留守儿童的全托制教育学校，有的学校配备了心理咨询师，这些都是有益的探索。但笔者认为解决留守儿童问题是个系统问题应着眼大局立足长远。要全面理清问题产生的实质分清问题的轻重缓急有针对性的加以解

决。《一》、从目前来看，应立足实际搞好留守儿童的现实问题，从上我们不难看出解决当前问题的核心在教育，教育的核心在教师。所以应加大教育投入让教师安心从教乐于从教。其次应深化教育改革为教师创造一个宽松的教育环境，让教师的主观能动性充分的发挥出来，一旦如此面对留守儿童，教师将会有更多的良方来应对。再者应组织相关的教育专家及心理专家积极调研从事相关研究，这样可以给广大教师提供专业的理论支持。这将有益于教师的有的放矢。对于此问题我们还应广泛的呼吁社会力量积极参与，家庭的积极配合。例如怀远县教育局与移动公司协议为下属各农村中小学配备倾情热线免费为留守儿童与其父母搭建连心桥。假如社会力量均能积极参与让留守儿童融入社会大爱之中，爱意定会融化留守儿童心中的坚冰，促进他们积极健康的成长。

《二》、从长远来看，应立足与根本来解决本质问题。留守儿童的产生是因为城市对他们的无情与冷漠是社会对农民工的非国民待遇，说道底是体制不顺造成的。如今改革已到攻坚阶段，任何举措都有可能牵一发而动全身，故国家对此采取慎重的态度是对的，但这不能作为不采取任何应对措施的冠冕堂皇的理由，国家的未来在儿童，若一个国家近以千万计的儿童不能健康成长，我们要GDP的高速增长又有何益。对此国家应组织专家系统的调研尽快拿出切实可行的方案，对此我的建议是：

1、取消户籍制度.2、开放大城市,建设大都市区,使农村人口向大城市及其附近的小城镇转移.3、集中发展中等城市,以吸纳流动的民工4国家推行适当的政策,鼓励农民成为经营型的民工,促进农民工快速融入城市

5、无差别对待农民工，农民工应得到和城市下岗工人同等的待遇.6力促教育公平，各城市中小学对农民工子女就近开放。

7、加快区域协调发展，平衡区域经济差别，努力消除城乡差别，彰显社会公平。