关于农村经济发展的思政课调查报告

第一篇：关于农村经济发展的思政课调查报告

关于农村经济发展的思政课调查报告

近年来随着国民经济总值的大幅度提高，农民生活质量有了质的飞跃，交公粮制度的废除极大的减轻了农民的负担，而种地补助政策的实行更体现了社会主义制度的优越性，能够使农民加速走向小康生活。从我自身的经历我能够深深的感触到这个时代的变化是巨大的，相比以前的优越性不可同日而语，各家各户都纷纷盖起了楼房，村子里的土路也变成了柏油马路，交通顺畅了，而且有些家庭已经有了网络，更有利于了解天下的时事，可谓是一种精神上的巨大提升，我们都在加速和城市相媲美，三十年后的农村生活真的不好估量了。

生活步伐的加速使的很多年轻人意识到只靠种地吃饭是件不思进取的事，于是很多人都开始谋求自己走向富裕的道路，一批一批的年轻人开始走向大城市来创造自己更好的生活，打工对于一个农村人来说是条更好的出路，因为很多人没有文化，而且认识的人也不多，从小生活在一个孤僻的小村庄里，只靠种地远远满足不了现代社会的需求，而打工则能让他们更充分的利用自己的生命值，其中很多人发家致富了，大家你争我赶的态度使农村整体的状况改变了，乡村不再是那个落后的乡村，很多贫穷家的孩子能够读得起大学了，更可喜可贺的是农村走出去的孩子都有吃苦耐劳的优良品质，使得这些孩子能够更好的在社会上立足，为将来做出更大的贡献奠定基础。

其次就是农村养老问题，随着老龄化时代的到来，越来越多的年轻人除了打工挣钱外还要承担起赡养老人的负担，由于老一代子女较少，所以现在的年轻人基本都有养老的负担，农村低保政策的实施使得老人有了轻微的经济来源，但是很多村庄实行的还不完善，依然有很多孤寡老人没有依靠，只能靠种地来维生，情况甚是可怜，国家的监管力度还需要进一步加强。毕竟老一辈的人生活的不容易，每个人都有安享晚年的权利，希望政府能够尽其职责还每一位老人一份安详的晚年。

农村里依然有很多人不甘心于给别人打工，所以他们开始自谋生路，自己创造财富，比如有些人开始建厂房生产电子元件，还有的人开料厂，倒卖沙石，其中很多人都已经致富了。逐渐的把眼光放长远，也有人开服装店，饭店等等，在我们村的附近总有各种各样的店面，以前空荡荡的一条路现在变成了富裕的一条街，这就是最好的证明吧，我们生活在了一个好时代。

这么多年的变化也是喜忧参半，农民生活质量的提高固然可喜，但是生存环境的变差却不容忽视，在以前生活在农村有一个更好的优势，那就是环境，山清水秀，万物欣然，总给人一种佳境出人才的感觉，我记得我小时候最喜欢到村子前面的一条小溪里抓鱼，虽然收获无几，但是儿时的欢乐至今犹存。但现在的境况却不如以前，各种开发，这种生产使得我记忆里的那个美丽的小村庄一点点陌生了，小溪

里的水早已干涸，好多大树也消失的无影无踪，儿时的乐园变得面目全非，依稀几棵小树还遮不住阳光，枣树没了，榆树也没了，再也找不到那些可以摘果实的树了，全变成了杨树，只有望不穿的杨树，单一了，便也无趣了，留下的只有失望。更可恶的是有些厂子是需要排放污水的，这更加剧了环境的污染，那个我记忆里美丽的小村庄不见了。虽然以前住的是很简陋但是每天吃饭的时候全家人都可以在一起，有说有笑的，甚是幸福，而如今却换了景象，以前的小矮房子不见了取而代之的是楼房，但是那种一家人在一块儿有说有笑的场景却一去不复返，冰冷的房子空荡荡的院子，尤其在秋天更是一副悲景，我怀念过去，怀念一家人和和睦睦在一块儿的时光。

前几天我回到了我的小学母校参观了一下，学校不再是那么简陋了，老师依然是那些老师，只不过更老了，慈祥的态度不曾改变，让我很惊讶的是好多老师还认识我。学校里有了网络，但是学生却不如以前多了，我打听了一下，据说是很多孩子的家长把孩子送到省城里读书去了，还说那儿有更好的教育资源，另一个重要的原因是很多年轻人都靠打工挣钱，很少有时间陪着孩子，送到省城里读书也算是一种没有办法的办法的，但是，我们还是应该更多的从孩子的角度考虑问题，从小不和爸妈生活在一块，幼小的心灵如何得以全面的成长呢？留守儿童的问题日益严重，孩子的未来谁又能保证呢？

再一点就是农村耕地的利用问题，过去地里种的是棉花大豆芝麻

花生绿豆，而如今只有单调的玉米，小麦，以前热闹的打麦子场景如今不复存在，机器的发展使的农活轻松了很多，面朝黄土背朝天的场景也没有了，农民的生活变化了很多。

基础设施改善了很多，田地灌溉设施也逐渐完善，人用饮水工程方面已经变成了自来水，而且村里的移动电话和有线电话基本家家拥有，每家的电视都也有用有线。

还有比较成功的就是农村医疗，村里面的人看病比以前方便多了，很多病也不需要高昂的医疗费，也不用到很远的地方去求医问药，医保措施减确实轻了农民看病的负担。医院里医生的医术相比以前也高明了很多，使得农民再也不用担心看病的问题。

随着社会主义经济得发展，农民的生活会越来越富有，同时人们的家园保护意识也应该越来越强烈。只有这样下去，我们的乡村才能更好地维持下去，最终城市居民所向往的那种浓浓的乡村气息才不会被混凝土的冰冷所代替。所以社会主义新农村需要更多的公共活动场所和更加完善的绿化措施。再规划的过程中要充分利用村中的一些空地，把他变成邻里交往的热土。加强各村庄的交流，创建和谐的乡村文化。

第二篇：思政课社会实践调查报告

思政课社会实践（3）调查报告

大学生消费状况调查

学院：艺术与设计学院专业：工业设计班级：xx 姓名：李xx学号：09115010xxx任务：调查搜集史xx学号：09115010xxx任务：查阅资料侯xx学号：09115010xxx任务：分析整合方xx学号：09115010xxx任务：收集整理

曹xx学号：09115010xxx任务：修改审批马xx学号：09115010xxx任务：编辑撰写

大学生就业状况调查

调查时间：2012年8月13日―8月19日

调查地点：河南省洛阳市洛龙区、涧西区

调查对象：洛阳市各大学往届大学毕业生

调查方式：个案调查、问卷法、访问法

找一份自己喜欢的工作是每个人的愿望，但是面对就业的压力，喜欢的工作不容易找,已成为当今社会一个不可否认的事实。这个暑假，我们小组六个同学，在洛阳市对河南科技大学、洛阳理工学院、洛阳师范学院的大学毕业生就业状况进行了调查。

近年来,中国高校毕业生数量逐年增多,大学生面临严峻的就业形势,加之当前金融危机的影响,毕业生的就业受到前所未有的挑战,大学生在毕业后能否顺利就业,已成为全社会普遍关注的热点问题。大学生就业难既有社会原因、政策原因,也有大学生自身的原因。解决大学生就业难的问题事关大学生的切身利益,更关系到社会的和谐稳定,需要政府、企业、高校和大学生共同的努力。

调查目的为了更好的了解大学生的就业心态和对目前就业形势的认识，我们组织了此项调查，由此进一步分析大学生的就业前景，以便为学校提供未来就业指导工作的资料与对策依据，也使在校大学生在整个大学学习期间进行以提高就业竞争力为目标的就业准备，培养大学生追求最优选择和最佳就业的精神与品质。

调查内容及分析

当前的就业形势，82.37%的大学生认为形势严峻；而大学生在对自己发展前途的态度上，一半以上选择很乐观或比较乐观，占57.47%；在问及求职中最困扰的因素时，7.93%认为学校就业指导不够；16.76%认为信息量少；21.91%认为对企业岗位专业知识缺乏了解；10.30%认为能力不足；8.99%认为优势难以发挥；16.52%认为求职方法技巧欠缺；16.27%认为对社会缺乏了解。

大学生对于自身所欠缺的素质，9.75%选择基本解决问题的能力；13.07%选择沟通协调能力；13.28%选择承受压力、克服困难的能力；30.08%选择相关工作经验或实习经验；22.2%选择专业知识和技能。面对名牌高校的毕业生，很多普通院校的毕业生都会有些自卑心理，那么当大家同台竞技争夺工作岗位时又会如何？大多数大学生认为有压力，占72.2%。

在被调查者周围毕业的与即将毕业的大学生平均就业率上，46.47%认为就业率在50%以下；24.9%认为就业率在50%-70%；6.22%认为就业率在70%-90%。大学生认为目前毕业生的平均就业率偏低，形势不是很乐观，大部分人认为就业率在70%以下，而事实上据调查来看09年全国高校应届毕业生就业率为68%，与去年同比基本持平。对于大学生毕业参加工作的初期月薪，67.43%选择800-1500元；23.03%选择1501-2000元；选择2000元以上的占9.13%。对求职薪酬（试用期后的工资）主要集中在1001-2500之间，5.39%认为求职薪酬在1001-1500之间；23.65%认为在1501-2000之间；24.90%认为在2001-2500之间；28.42%

认为在2501-4000之间；认为求在4001以上的，占17.64%。

大学生毕业后的行业类型主要集中在国有企业和政府部门，占51.74%，民营企业和外资企业分别占7.39%、14.35%；6.96%的会自主创业。到经济较发达的城市或东南沿海城市发展自己的事业仍然是大部分大学生的选择，占47.30%；23.03%选择中部大中城市来发展自己的事业。大学生选择上述地区的原因主要集中在该地区有较大的发展机会或有良好的社会资源，占56.64%；16.62%选择该地区是因为生活条件好；而因看中创业环境的有7.29%；回报家乡有10.87%；因为家人安排或其他原因分别占2.30%、6.27%。

在自主创业这个问题上，70.12%表示想过自主创业但是资金和经验仍是制约大学生自主创新的主要瓶颈，占65.56%；认为自主创业最需要的是政策支持和技术的分别占10.17%、14.17%。

对于是否愿意投身志愿者服务计划，55.6%的被调查者愿意投身志愿者服务计划。在对于村官的选择上，5%的大学生已报名村官考试；57%有意向朝村官方向发展，但自身条件不够。

关于择业观调查数据显示，21.25%的被调查者希望毕业后一步到位，有稳定的收入；55.83%希望先就业后择业；16.67%不打算直接就业而是继续深造；6.25%打算自主创业。超过半数的大学生选择工作首先考虑经济收入因素，达55%；考虑自身兴趣和工作环境的分别占35%、32%；43%考虑对事业发展是否有利。58.13%认为专业对口对未来选择工作比较重要；8.75%认为很重要。在所学专业前景的看法上，认为所学专业前景较有前途的占大多数，比例为65.15%；7.68%觉得自己所学的专业很有前途。

大学生就业难的原因

1.大学生自身存在的问题所带来的就业难。首先是大学生不合时宜的职业价值取向和就业观念是造成大学生就业难的重要原因。其次,大学毕业生自身综合素质不高,适应社会的能力差,难以符合用人单位的要求。一些大学生在学校里只满足所学课程,缺乏广博的知识积累和解决实际问题的能力。另外,大学生在择业时,缺乏对自己的清晰定位,择业缺乏目的性也导致成功率不高。

2.用人单位盲目设置的各种条件带来的就业难。最主要的就是经验障碍,很多用人单位要求求职者二至三年的工作经验,许多应届毕业生往往因缺少实际工作经验。另外,有些用人单位盲目提高选才标准,追求高学历。

3.毕业生就业供给与需求矛盾突出。高校毕业生的总体供给与社会需求的矛盾,实质是高等教育的快速发展与社会发展和经济发展所处的转型阶段不配置的矛盾。中国存在大量的新增劳动力需要就业。毕业生数量急剧增长,而就业岗位增长缓慢,经济高增长与就业增长脱节的困难局面。随着中国高等教育的不断发展,高等教育进入大众化时代。社会发展的区域存在不平衡,东部发达地区为毕业生提供了良好的生存环境和较好回报发展的前景,在这些地区人才竞争激烈,很多学生未能有效就业,即使处于失业状态也不愿去西部地区就业。在西部地区,却存在大量的岗位找不到毕业生。

4.一些学校的办学方法和观念落后,没有市场意识,专业设置与市场需求脱节,大学生所学专业不符合市场需求,出现了供需的结构性矛盾。此外,部分高校对毕业生就业工作的重视程度不够,就业工作还缺乏系统性和科学性,就业工作往往毕业前才进行,就业指导仅仅是一种职业介绍,而在某种程度上还是脱离实际的泛泛而谈。

调查建议

大学生自身转变就业观念,树立新时期的就业观。目前社会上还有许多空闲岗位,小城市、乡村等地急需人才,小企业、私企业等还存在大量的用人要求;大学生还应树立基层意识,事业意识和奋斗意识,到基层锻炼自己。其二,提高自身素质,掌握就业主动权,大学生只有不断

提高自身素质,掌握过硬的本领,才能谋取自己理想的职位。其三,自主创业解决就业问题。高校的改革。其一,高校应根据市场需求,合理调整学科结构和专业设置,面向社会、面向市场办学。其二,加强毕业生的就业指导工作。其三,建立一支高素质、专业化的就业指导队伍。其四,以就业为导向,加快高校的教育与教学改革。同时关注社会发展对复合型人才的需求,加强对学生综合素质的培养。

政府部门在毕业生就业工作中的职责。制定政策法规,完善就业市场体系。加强宏观调控,促进人才的合理流动。还应看到中国基层人才匮乏,存有大量的用人需求,国家也应制定相关的政策,鼓励大学生投身基层实现就业,锻炼成才。另外,政府还应建立高校毕业生失业保障和培训机制。同时,针对毕业生未能及时就业的实际,有针对性的组织各种培训班,加强就业指导,提高失业毕业生的就业竞争力。

第三篇：思政课社会实践调查报告

思政课社会实践（3）的安排及要求

为提高学生理论联系实际、用马克思主义基本理论分析和解决实际问题的能力，根据学校有关规定，现对思政课社会实践（3）安排如下：

实践形式：鉴于学生人数太多，所以采取分散的形式，按照所布置调研题目，每个专业班级内部由5-6名学生自由结合成社会实践团队，在暑假期间进行调研，开学后每一实践团队提交一份调查报告作为评定团队成员成绩的依据。

(一)适用学院及专业

见附件一

（二）调查题目（任选其中一题）

1、1、XX地区居民参加社会保障的情况调查2、2、XX地区新农村建设状况调查3、3、XX地区农村小学教育现状调查4、4、XX地区城镇职工住房情况调查5、5、XX地区乡村居民近些年迁入城镇的情况调查6、6、XX校园文化建设的现状、问题及对策7、7、XX地区城市卫生服务体系建设情况调查8、8、大学生就业状况调查9、9、大学生消费状况调查

10、XX城市社区文化建设的现状、问题及对策

（三）基本要求

1.每一实践团队从所列选题中任选一个调研课题，团队成员分工协作，根据调查内容确定调查对象、调查手段、调查过程；并根据调查结果进行分析，得出结论；调查报告严禁抄袭，如果发现有内容雷同者或与网上作品雷同者，成绩均以不及格记。

2.调查报告的内容要具体、充实，一般应有：调查的时间、地点、对象和范围；具体的事例和数据；理论分析以及展望、对策或建议。字数不得少于2500字。

3.老师将根据调查报告的内容、观点、调查方法、结论分析等实际情况，分优秀、良好、中等、及格和不及格五个等级评定。

4.调查报告必须用河南科技大学教务处监印的《河南科技大学专用作业纸》书写，调查报告首页要显示报告题目、学院、专业班级、实践团队成员的姓名和

学号等信息，（首页格式见附件二）。首页不要书写报告内容，（报告内容的基本框架见附件三）。每份调查报告必须装订整齐，保证各页不会散开。

5.各班班长把本班收交的调查报告排列整齐，用作业纸写清缺交名单、退学、休学名单，然后上交。

6.上交时间及地点：社会调查报告必须以班为单位（不接受个人单独所交调查报告）于2012年9月19日（星期三）上午八点半至十一点，上交地点请询问电话***，缺交的按零分计。

如有实习或其他特殊情况请提前联系。联系电话：***

附件1：

河南科技大学实践教学任务书

2012-2013学年第一学期

思政课社会实践（3）参加年级及专业：

液压091-092，机电091-092，测仪091-092，轴承091-092，机设091-092 机制091-096，塑性091，焊接091-093，模具091-094，工业091-092 铸造091，金材091-093，非金材091-092，冶金091-092，农电091-092 制冷091-092，交通091-092，热发091-093，农自091-092，车辆091-094

电信091-093，电气091-092，电信科091-093，计算机091-机093，自动化091-094 信工091-092，会计091-093，电商091-092，国贸091-092，商英091-093 英文091-094，信管091-092，营销091-092，工商091-092，旅游091-092 金融091-092，日语091-092，环境091-092，化工091-095，地下091

制药091-092，建工091-093，工力091-092，数应091-092，应物091-物093 信计091-092，统计091-092，汉语091-092，外汉091-092，体教(篮球)091 体教(排球)091，体教(乒乓球)091，体教(网球)091，体教(足球)091，动科091-093 动医091-093，动植检091-093，农学091-094，法学091-094，生科091-093 生技091-094，动药091-092，工设091-092，包装091-092，艺术(产品)091 艺术(动画)091，艺术(环境)091，艺术(视传)091，美术091-092，历史091 食科本111-112，食科091-093，食安091-094，生工091-094，生医091-093 园艺091-094，医检091-092，临床091-095，临床096-0910，护理091-092 法医091-092，社工091-093，植保091-093，林学091-092，园林091-092 建筑091-092，工管091-092，环设091-092，资源091

国教学院

机自091-092，信管091-092，计科091-092，信计091-092

附件2：

思政课社会实践（3）封面格式

思政课社会实践（3）调查报告

题目

学院 专业 班级

姓名 学号 分工

附件3：

思政课社会实践（3）第一页格式和调查报告的基本框架：题目

调查时间：

调查地点：

调查对象：

调查方式：

以下进入正文

正文一般分为三部分：

第一部分：调查目的第二部分：调查内容及分析

第三部分：结论：对策和建议等

最后还要附上进行调查的所有原始调查材料

第四篇：思政调查报告

思政社会调查报告--农村经济的可持续发展问题摘要：实现我国经济社会的可持续发展，既是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是全面建设小康社会的一项重要战略目标，思政调查报告。当前，在推进我国经济社会可持续发展的过程中，需要特别关注农村经济的可持续发展问题。农村经济可持续发展解决方案引言：为了了解农村经济的可持续发展问题，更好的剖析这一现象，分析这种现象所呈现的特点，我们对淮安市淮阴区*镇进行了调查分析。调查期间，共发放500份问卷，收回有效问卷480份，问卷有效率96%。1调查目的本次调查主要为了弄清当今农村经济的可持续发展的现状与存在问题，通过系统问卷与个体交谈等形式，了解当今农村经济可持续发展的趋势、以及在经济发展中遇到的问题，并针对上述问题，结合相关理论进行分析，提出解决方法。2调查时间2011年05月24日开始调查2011年05月25日结束调查3调查后的现状(存在问题)该地区经济落后，曾是国家重点扶贫的对象，但由于政府扶贫政策难以切实贯彻实施，该地区的经济至今仍然发展不起来。该地区只有2条路通往镇上，且都是土路，一到下雨天就泥泞不堪，摩托车是该地区的主要交通工具；该地区没有企业，甚至整个镇都没有，人们靠种水田和旱地保证温饱，但孩子们的上学问题和一些稍微大一点的开支却解决不了；该地区商品经济发展极低，在4个村子中，只有A村和B村分别有一个很小的只卖零食的小卖部；该地区人民生活简单，基本上是与田地打交道，天天面向黄土背朝天，几乎没有和外面联系。自给自足的经济很明显。4调查后的建议(一)要致富，先修路于交通不便，很多村民种了蔬菜瓜果，要拿到集市上卖很是麻烦，所以就形成了自给自足的种植习惯，根本就支付不了其它开支。只有少数家里劳动力充足的家庭去积极种地，种一些瓜果蔬菜，骑着摩托车往外面跑，跟收购老板联系。但也只有像西瓜、冬瓜等这样大面积种植、产量很大的瓜果人家才会开车到田地里买，其它像辣椒、蔬菜等由于是小面积种植，产量较小，人家是不会上门来收购的，都得自己拿到镇上的去卖，所以交通不便给他们带来了很大的麻烦，因此要使该地区富起来，首先就要确保村村通公路，打开与外面世界的通道。(二)改变观念，科技兴农村民们相信经验，服从老天爷的安排，日复一日，年复一年，他们世世代代用着一种一成不变的方式去耕种祖辈留下来的土地。他们的耕种方式就像他们的生活一样简单又带着传统，他们的耕作热情就像他们的处世一样波澜不惊。没有人想着去科技兴农，也没有有一点知识的人想着去务农。所以耕种的盲目性使农作物的产量不高，自然收入也不高，调查报告《思政调查报告》。因此要使该地区富起来，还要改变人们的观念，让他们主动去学一些农业知识，以科技来兴农。(三)利用资源优势，发展特色经济该地区地处热带，降水充足，气候条件非常好，且土地也较好。有着相当好的资源优势。春夏可种西瓜、南瓜、香蕉等，秋冬是种反季节瓜菜的好时节，这时候可种香瓜、辣椒等。还有蜜枣和胡椒也是当地的特色作物，可以有效地发展起来。所以要使该地区富起来，还要大胆尝试新的经济增长的方法，决不能仅仅满足于自给自足的小农经济，要敢于发展该地区的特色经济。(四)政府支持，要对当地进行一些政策性指导在调查过程中发现，村长都是名存实亡，他们也跟其它人一样耕种，政府不会给他们任何补贴，村长即使想给村民办一点实事，也没有经费。所以政府要对该地区进行一些政策性投资，对村长要进行一定的鼓励和支持，适当下拨一些经费，让村长干好事，干实事。所以要使该地区富起来，还需政府方面的工作。政府要把国家政策贯彻好，莫给农民增加负担。要对农民给予支持，对农业进行鼓励，对农村进行帮助，让村民们有所增收。5调查后的感触贫困，就像一根针，深深刺痛着中国社会当中的弱势群体。而农民，是这个弱势群体的主体。在农村生活的一切所见所闻，让我的心情很是沉重。当你看到村民们为了省钱而有病不看时，你是否认为他们对健康不关心?或许这只是因为囊中羞涩而做出的无奈选择；当你看到八九岁的孩子在夜幕下赶着牛回家的时候，你是否觉得这可爱的孩子多了几分成熟?或许这就是同在一片蓝天下的人却有着不同的命运吧！当习惯了城市的喧嚣后，再回到那个地方生活，你会觉得那里的生活真的有点“与世隔绝”：没有电话，电视只能看两三个台，没有网吧，整个镇上都没有，人们几乎没有和外界交流，只有每隔一天一次的集市日才到镇上去赶集买点生活用品。那里的人们起得很早，睡得也很早。整个村子，一整天都非常寂静，只有些时候，从一些人家里传来电视的声音和收音机里播放琼剧的声音。不到10点钟，几乎所有的人家都熄了灯，早早就进入了梦乡。或许那是村民们自己的一种生活方式，我们改变不了。让我心里发痛的是那些天真无邪的孩子们。当看到干瘦黝黑的孩子们一张张天真无邪的脸时，我觉得这世界真的不公平，其实他们的先天智力一点也不比别人差，可是同在一片蓝天下，他们却有的读完小学就面临失学，有的至多也就读完初中。虽然他们当中也有一些天生聪颖，悟性好的，学习成绩很好的，但由于家庭贫穷，也不得不早早退学。他们能上高中、读大学，真的很不容易！贫穷，不是他们的错，但一切，都是贫穷惹的祸。要实现农村经济的可持续发展，我们就要特别关注弱势群体，关注一下这些贫困农民。他们需要的不是同情与可怜，而是具体的行动。占着中国70%人口的农民若不富裕起来，国家的富裕从何谈起?我最近在玩和讯微博，很方便，很实用，你也来和我一起玩吧！去看看我的微博吧！

第五篇：思政课假期社会实践调查报告

思政课假期社会实践调查报告 题目： 沁阳市中小企业发展状况调查

系 别：材料科学与工程 姓 名：张景然 班 级：B120113 学 号：B12011310 联系电话：***

二〇一四年五月

导言

为全面了解家乡中小企业发展现状、制约中小企业特别是小型企业发展的突出困难和问题，提出解决问题的政策建议。我们小组结合我市中小企业的发展状况，通过深入企业调研、发放调查问卷、采访企业代表等方式对我市的中小企业发展现状进行了调研。总体感到：沁阳市在落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》、《国务院关于进一步促进剂中小企业发展的若干意见》等政策法律方面，从解决中小企业面临的长期问题入手，通过坚定不移的实施“项目带动、资本活市、人才兴沁、环境赢商”四大战略，帮助企业应对各种新变化，调整产业结构，加大扶持力度，引导企业转型升级、创新科技、强强联合，不断推动中小企业的快速健康发展，极大的拉动了本地区的就业，对促进沁阳市经济增长，扩大社会就业等方面都起到了不可或缺的重要作用。

关键词

沁阳市

中小企业发展现状

小型企业发展的突出困难和问题

企业转型

正文

调查时间：2014.8 调查地点：沁北工业区，工业路产业区 调查对象：河南思可达集团、河南永威集团 调查目的：了解沁阳市中小企业基本情况 调查方法：观察法、文献资料查阅法、访谈法 调查分工：

一、我市中小企业的基本情况

目前我市中小企业总量快速增长，地位及作用日益提高，已成为支撑全市经济发展的主要力量。截止目前，全市个体私营企业达1556家，个体工商户14468户，其中规模以上企业218家，主要分布在制造业、交通运输业和房地产等行业，从业人员达53400多人，其中个体私营企业的从业人员达到了33400多人。2011年年底，全市192家限额以上工业企业，增加值完成164.9亿元，增长22.5%；利税完成59.7亿元，增长23.4%。销售收入超亿元的企业达到125家。纳税超千万元企业达到时21家。河南永威安防股份有限公司和河南思可达集团被列为省重点上市后备企业。以太阳能光伏材料为主的新能源、电动自行车、铝及铝深加工、造纸机械及造纸、玻璃钢、煤化工和以氯碱为主的化工这六大产业链条逐步拉长，规模逐步扩张，创新能力逐步提高。思可达、沁澳研发中心进展顺利，永威公司被授予“中国名优防火装饰研发（生产）中心称号”，思可达、永威、沁阳一机、崇义轻工被确定为河南省高成长型企业。沁澳铝业、德海源诚、屹峰集团被授予优秀民营企业称号。崇义轻工高速卫生纸机、沁阳一机铸铁烘缸被评为省名牌产品。

我市的非公有制经济虽说取得了快速发展，但在发展过程中也存在有企业规模偏小，产业结构层次低；企业管理者素质相对较差，管理水平不高；传统产业创新能力弱，人才严重不足；融资难的问题相对比较突出等一些问题。

二、我市促进中小企业发展的主要作法

为促进我市非公有制经济的健康快速发展，市委、市政府认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)文件精神。进一步解放思想，深化改革，消除影响中小企业发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护中小企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为中小企业发展创造良好环境；进一步引导中小企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质；营造有利于中小企业发展的良好环境，缓解中小企业融资困难，加大对中小企业的财税扶持力度，加快中小企业技术进步和结构调整，努力改进对中小企业的服务，全面促进非公有制经济持续健康发展。

一是提升服务水平。为促进我市经济的跨越式发展，我市在为中小企业发展营造良好的发展环境，搭建高效的服务体系，建立诚信的融资平台，整合多方面资源等多方面为我市的非公有制企业又好又快发展提供了全方位的支持。在08年金融危机期间，我市为积极应对全球金融危机对市实体经济的影响，切实提高企业的竞争力和抗风险能力，率先在全省推出高含金量的《沁阳市应对金融危机、加快经济发展十二条暂行办法》，并成功举办河南沁阳银企洽谈会，指导企业加大与金融机构的沟通力度，并协调银行对企业运行情况进行摸底了解，为银企联姻积极奔走，给企业在逆境中的新崛起提供了足够的信贷支撑。

开展项目服务年活动，强化项目建设的要素保障，在用地、用电、供水、服务方面建立全方位的服务体系；在调整产业结构，大力转变发展方式上壮大六大产业优势，培育发展新兴产业；在强化资本运作，保障资金供给上全面提高资本动作能力，积极推进企业上市，整合社会闲散资金，激活民间资本，完善银企合作平台，推进“信用沁阳”建设；在引进培养种类人才、强化智力支撑上强化人才培训，以新怀商论坛为平台，聘请专业机构为企业培养高级复合型管理精英，2010年，沁阳市面向全国公开招聘50名博士、硕士研究生，设立500万元科技专项基金、100万元人才奖励基。目前，两名“两院”院士，10余名留学生、150余名专家受聘于我市中小企业，为我市中小企业的科学快速发展提供了强大的智力支撑。

二是整合产业优势。为进一步促进我市中小企业的健康快速发展，市委、市政府立足沁阳实际，以优化产业结构、转变发展方式为主线，构建以铝及铝深加工、煤化工和以氯碱化工、电动车及电动车电池、造纸及造纸装备、复合材料、新能源、光电信息、新材料等八大产业为主导的新型工业体系的发展思路，充分挖掘了本地优势，关联度相当高，在优先发展新能源产业、积极培育新兴产业、整合提升传统产业的同时也为我市的中小企业的产业升级提供了平台。

三是推进集聚区建设。一是出台扶持政策。制定更加优惠的扶持政策，加快集聚区开发步伐，提升集聚区建管水平，促进项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建。抓住上级的相关扶持政策，争创省级示范产业集聚区，动员各方面的力量，不断形成加快集聚区建设的合力，为入住的企业提供全方位的服务。二是完善服务平台。在集聚区建成中小企业创业服务中心和玻璃钢产品检测中心并投入使用，工商、税务、公安等部门在集聚区设立分支机构，为企业提供一站式服务。三是培育骨干企业。开展以股权多元化、管理科学化、技术高新化为主要内容的骨干企业“培优做强”计划，形成技术大突破、企业大发展、产业大提升的新局面。积极推进中小企业上市工作，目前，我市思可达和永威集团的上市工作正在稳步推进之中。积极推进科技创新，提高企业核心竞争力，2011年，我市中小企业新批专利技术92项。

三、我市中小企业发展存在的主要问题

由于中小企业具有规模小、经营风险大、信用能力低等特点，同大型企业相比，在资金、人才、技术等各种生产要素上面均不占优势，使得中小企业在激烈的市场竞争中处于不利地位，发展中面临一些问题亟待完善。

一是中小企业融资困难。许多中小企业由于他们资产规模小、抗风险能力弱、稳定性差、自身积累有限，很难从外部获得更多的资金支持。由于存在融资难问题，中小企业在初期主要靠自有资金创业，以向亲友借款或民间集资、拆借等方式筹资，即使是步入稳定的发展期，由于证券市场门槛高、企业投资体制不健全、公司债发行的准入障碍等，中小企业很难通过资本市场公开筹集资金，公司债券和外部股权融资比例非常小，内源性融资仍然是我市中小企业首选的融资方式。但是，由于中小企业信贷准入门坎依然过高，导致绝大多数中小企业被拒之门外。担保机构在市场准入、担保放大倍数、担保审批手续等方面还存在一些瓶颈，加上风险补偿机制尚未建立，有关政策措施落实不够，中小企业信用担保体系建设本身运作方面也有待进一步完善，制约了担保机构作用的发挥。

二是从业人员知识结构不合理，整体素质不高。中小企业受各种条件的制约,如资金有限,领导意识陈旧,缺乏对员工的在职培训或有培训的也没达到预期的效果，同时，部分职工也缺乏学习文化知识,提高专业技能的积极性;很多中小企业忙于应付眼前的各种危机,没有长远的发展规划和人才战略,忽视了对高层人才储备、培养和选择。这些导致中小企业人才匮乏，观念陈旧，管理落后，整体素质有待提高。

三是社会化服务体系有待进一步完善。中小企业的发展离不开社会的全方位服务，包括政府政策引导、资金融通、技术服务、信息支持、人才交流、市场运作、管理指导等。目前虽有为数众多的行业协会组织，但大部分是自上而下建立的，其服务理念和能提供的服务项目远不能满足中小企业的要求，影响了中小企业的健康发展。此外，职工的福利和养老等保障水平较低，难以解决职工的后顾之忧，在很大程度上制约了中小企业的可持续发展。

四是管理和技术水平较低，市场竞争力不强。一些中小企业过度依靠低价竞争，一味拼价格、拼劳力、拼资源、拼土地、拼环境。企业技术和管理水平低，难以在市场竞争中取胜，一些中小企业技术设备较为老化、生产工艺仍较为落后。此外，有相当比例的中小企业对研发工作重视不够，没有建立与科研机构的合作关系，主要依靠引进的方式解决自身对技术和产品开发的需求，基本不具务技术创新和产品创新的能力。

五是社会化服务体系有待进一步建立健全。中小企业的发展不仅需要政府的金融、财政等方面的政策支持，也需要社会中介组织从创业辅导、信用评价、技术服务、人才培训、信息咨询、市场营销和法律援助等方面提供中介支持。中介机构支持与政府的政策支持是同等重要的，政府的政策支持往往通过中介机构而发挥作用，但在我市，中小企业服务体系建设仍然滞后，主要体现在服务机构不健全、服务领域不广、高素质的人才少、经费不足等方面。

四、促进中小企业发展的意见、建议

为进一步促进我市中小企业的健康发展，结合中小企业的发展状况，提以下几点建议：

一是依法严格执行相关法规。要加大法规宣传力度，利用多种媒介和方式，宣传《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)文件精神，提高法律法规知晓率。明确各部门必须履行的法定职责，没有执行到位的应做好补课。要提高财政对科技创新的投入比重。认真研究落实地方财政科技投入增幅不低于财政一般预算收入增幅的政策。要加大财政资金扶持力度。对目前市财政用于工业企业发展的各种资金进行整合，依法安排中小企业发展专项资金，并与经济发展同步增长。资金使用应明确扶持事项，制定管理办法，禁止挪作他用。要认真妥善解决改制企业的遗留问题，积极化解矛盾，为企业发展松绑，增强企业发展信心。

二是合力破解资金瓶颈制约。要积极搭建政银企合作交流平台，继续办好银企融资洽谈会等活动。建立银行贷款风险补偿基金，用于对各银行机构向中小企业贷款的新增部分的风险补偿，鼓励银行机构把更多的信贷投向中小企业。要加强担保体系建设，通过自我积累注资、政府部门增资、国资部门出资、政策银行借资、民间力量集资等多种扩股增资方式，不断充实注册资本，提升担保能力和担保额度。同时，还应争取发达地区担保机构来仪开展业务。调查分析企业两证不全的原因，尽可能帮助企业办理两证。要积极推进企业上市工作，促进企业上市融资，参加省发行的企业债券融资。要推动银行扩大信贷规模，增加适用信贷产品，全力争取上级行支持，尽可能简化环节、缩短时间、加快信贷投放。要引导企业改善生产经营，健全财务制度，重视诚信建设，赢得银行信任与信贷。通过政府、银行与企业的共同努力，破解融资困境。要充分估计全球金融危机对实体经济冲击的滞后效应，采取更加扎实、有效的措施，促进和扶持企业继续加快发展。

三是规范中小企业有序发展。要根据中央经济工作会议精神，结合我市实际，制定符合我市发展的产业政策，明确哪些是扶持产业、哪些是限制投资产业，通过媒体向社会公示，以引导民间资本的投资走向。同时，加强市场监管，规范市场秩序，实现中小企业有序竞争。

四是促进中小企业上档升级。针对我市玻璃钢、造纸机械等传统产业科技含量低、市场竞争力弱，产业结构不合理等问题。以科学发展观指导相关企业发展劳动密集型、资源综合利用型、与城市工业配套型、科技创新型、出口创汇型企业。引导企业加快技术改造、调整结构，鼓励技术创新，鼓励投资者以技术入股创办企业，促进科技成果转化。努力推动一批成长性好、市场竞争能力强的中小企业、一批有高技术产品开发能力的科技创新性中小企业、一批与大企业配套协作的专精特新中小企业、一批有出口创汇能力的外向性中小企业发展壮大。以培植产业集群为主攻方向，突出围绕做大做强产业集群，在提升产业配套能力上做文章。培育“玻璃钢和造纸机械”企业集群。大力实施中小企业成长工程，力争每年发展一批微小企业，对特色突出、发展前景好、成长性强、规模在300万元左右的企业给予重点扶持。注重提高加工深度、精度，打造品牌，发展一批规模适度的加工企业，逐步引导整合，形成产业集群。

五是建立健全服务体系。建立健全中小企业社会化服务体系，重点构建信用担保、创业辅导、技术支持、政策咨询、管理诊断、信息服务、市场开拓和人才培训八大服务体系。支持行业协会和商会发展，引导中小企业创新体制机制，逐步打破家族式管理，规范企业经营管理行为，创新发展思路。加强领导，统筹规上、规下工业发展，建立中小企业工业目标管理责任制，进一步加强中小企业工业统计检测、分析，保持合理地增长速度，提升发展质量，引导企业走新型工业化发展道路。

5.注释 注释置于当页下（脚注），按在报告中出现的先后顺序用1，2，3……每页单独排序。

6.参考文献

《关于沁阳市中小企业发展情况的调研报告》，沁阳统战部，发表时间：2012-5-29 15:39:59 《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，国发〔2009〕36号，发表时间：2009-9-19

置于正文末。参考文献是调查报告不可缺少的组成部分，它反映调查报告的取材来源、材料的广博程度和材料的可靠程度，也是作者对他人知识成果的承认和尊重。