黄兴维目标会讲话

第一篇：黄兴维目标会讲话

黄兴维在全市目标管理工作会议上强调突出重点强

化运作确保完成全年目标任务

４月２８日，我市召开目标管理工作会议。会议的主要任务是，总结去年目标管理工作，安排部署今年目标管理工作，表彰先进，加压鼓劲，强化目标责任意识，推动全市经济社会发展再创新佳绩。

市委书记黄兴维发表讲话，市长穆为民主持会议，市委副书记、组织部长杨其昌宣读了市委、市政府关于表彰２０１０年度完成责任目标先进单位的决定，市领导李天岑、郭庆之、朱长青、刘朝瑞、姚进忠、陈光杰、原永胜、常康等出席会议。

黄兴维在讲话中指出，目标是引领发展的标杆。南阳要实现跨越式发展，必须确定与之相适应的目标。对于今年的工作任务，市委四届十九次全会、市委经济工作会议、市四届人大三次会议已经做了具体安排。实现这些目标，需要我们抓住省政府支持南阳加快发展的重大机遇，坚持“四个重在”这个实践要领，用好“四个带动”这个总抓手，坚决完成好加快发展与转型发展的“双重任务”。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，坚持以科学发展观统领目标管理工作，继续强化目标管理责任制，加压鼓劲，开拓-1-

创新，全力以赴抓好各项目标任务的落实。

一要突出重点目标。今年我们工作的主线是加快转变经济发展方式，总要求是促增长、调结构、惠民生、抓运作，工作主要着力点是“四个全力”，即全力加快农区工业化和高新技术产业化步伐，全力推动农运会筹备工作大突破，全力推动“三农”工作跨上新台阶，全力促进民生持续改善，统筹推进经济、政治、文化、社会和党的建设，确保实现“十二五”发展开门红。就重点项目来讲，要一如既往地组织推进，特别是对抽水蓄能电站、郑渝高铁、宁西铁路复线等重大项目，要继续全力争取，能今年开工的要开工，能拿到开工“路条”的要尽早拿到，以一批大项目、好项目推动南阳经济社会又好又快发展。就产业集聚区来讲，这是我们推进经济结构调整的关键。我们要按照计划，推动１４个产业集聚区建设全面提速，着力改造提升装备制造、油碱化工、冶金建材、纺织服装、食品、电力能源六大战略支撑产业，实现新能源、光电、新材料三大战略新兴产业基地化、规模化、产业化。就“三农”工作来讲，要围绕粮食稳定增产这个基础，以建设南阳粮食主产区为载体，加大水利项目争取力度，加快农业结构调整步伐，深入推进新农村建设，推动农业和农村工作再上新台阶。就中心城市建设来讲，要围绕建设区域性中心城市这个目标，办好

筹备第七届全国农运会和南阳新区建设两件大事，打造南阳的特色和亮点。与此同时，要围绕改善民生这个目的，着力解决“三就两保”等事关群众切身利益的问题，办好十项民生工程，使群众享受到更多发展成果。

二要层层分解目标。今年我市经济社会发展的大目标已经确定，各级各部门都要以加快南阳发展为己任，从早从紧从高抓好分解落实、抓好推进实施。该部署的要早部署，给抓好落实提供依据、争取时间；该推进的事情早推进，抢时间、抓进度，确保各项工作按时顺利推进；该争取的项目要早争取，派人主动盯上去，做好过深过细的工作。要进一步落实目标责任制，将各项目标细化量化到具体责任单位、具体责任人，形成“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的局面，把大家的注意力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来。

三要加强目标监控。目标考评的目的是通过对目标运行的监控，督促各级各单位始终紧盯目标进度，紧扣工作重点，把握薄弱环节，加快工作推进，从而圆满完成年度各项任务。市级领导干部要发挥带头作用，经常过问分包县市区和市直单位的目标完成情况，经常过问分包重点工作、重点项目的进展情况，及时协调解决遇到的困难和问题，促进工作落实。市委、市政府目标办作为监控部门，要认真履行职责，进一步完善督查和考评制度，加强督促检查，强化日常监控，一个环节一个环节地抓好落实，做到事事有着落，件件有结果，坚决避免出现工作棚架现象。特别是要加强对主要综合目标、工业经济、新农村建设、重点项目、招商引资、环境保护、安全生产、十大民生工程等主要目标落实情况的监控，不能出现拖后腿现象，确保全市目标任务的实现。

四要优化发展环境。各级各部门特别是执法部门，要高度重视环境优化工作，进一步清理审批项目，优化办事流程，压缩办事周期，公开办事承诺，切实增强服务意识，提高工作效率。要进一步发挥行政审批服务中心的作用，该进的单位、该进的审批项目必须进入，进入中心必须真正发挥作用，实现一站式办公、一条龙服务。优化发展环境，惩戒最管用对那些为一己私利而置南阳发展大局于不顾，置群众利益于不顾的人，发现一起，严惩一起，起到警示和教育作用，努力在全社会形成支持发展的良好氛围。

第二篇：责任目标工作推进会讲话

责任目标工作推进会讲话

2010年即将过去，充满机遇与挑战的2011年就要到来。值此年终岁尾之际，我们召开这次年终责任工作推进会，目的十分明确，就是利用年底不到二个月的有效工作时间，进一步创新思路、加压紧逼、拼搏进取，为完成全街全年责任工作目标任务再加一把劲、再下一把力、再上一个台阶，确保实现年初向全街人民作出的庄严承诺、确保全面完成或超额完成与市委、市政府签订的责任目标、确保持续促进全街经济社会又好又快发展。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，街道党工委、办事处带领全街人民，牢牢坚持科学发展观，积极落实市委、市委各项工作部署，精诚团结，锐意攻坚，开拓进取，奋力拼搏，全街发展的基础进一步坚实，发展优势进一步凸显，发展后劲进一步增强，经济社会呈现良好的发展态势。今年前10个月，全街经济社会发展持续保持较快增长幅度。完成财政收入1.0682亿元，占年计划的84%，册比增长21.10%；完成地方一般预算收入2341万元，占年计划的 83.60%，同比增长 33.20%，完成固定资产投资5.29亿元，同比增长36%，招商引资到位资金2.58亿元，占年计划的95.60%，同比增长38%，服务业发展在全市独占鳌头，招商引资、项目建设成绩喜人，落户我街道2000万元以上的项目已达个，牛头山拆迁取得扎实进展，竹林广场、等城中村改造项目正在推进当中，整治出道经营饮食摊群众工作走在了全市前头。

前10个月，全街各项工作取得的成绩是可圈可点的，是十分鼓舞人心的，也得到了上级政府、来凤凰视察的各位领导的充分肯定，得到了到凤凰考察投资的各界人士的较高评价，凤凰的形象进一步提升。但我们的全街各级干部更应深知，人民群众盼望凤凰经济跨越发展的要求还十分迫切，我们面临的发展压力还十分艰巨。主要是发展空间受限，税收政策尚未完全理顺，拆迁协调任务繁重等。

临近年末岁尾，各项工作千头万绪。在成绩面前，我们不能有丝毫的骄傲、自满和松懈情绪；在困难面前，我们也不能悲观失望，望风而逃，甚至

于破罐子破摔。我们必须坚定信心，共克时艰，以精益求精、好上加好的工作态度，以奋勇向前、争先创优的昂扬姿态，以雷厉风行、求真务实的工作作风，全力做好年内的工作，及早谋划明年的工作。在不到二个月的有效工作时间内，近期要突出做好以下几项重点工作：

第一、必须正视责任目标工作，确保完成工作任务。目标是前进的动力，是衡量经济发展的尺度。今年以来，全街保持了良好的发展态势，主要经济指标大多保持了两位数的增长幅度，与自身相比，可以说进步明显；但放在全市大的发展环境中，与兄弟街道相比，还有很多不足之处，要保住去年全市目标综合考评的位次，并争取更好的位次，压力巨大、困难很多。对此，我们必须要有十分清醒的认识，抓好目标工作绝不能手软，措施必须要硬，作风必须要硬，确保完成责任目标任务、实现保先进位。街道各线口和各村、社区要对承担的目标任务要明确再明确、具体再具体，做到“心中有数”，绝不可心中无数，稀里糊涂；要把应承担的目标任务时刻记在心中，印在脑中，抓在手中，落实在具体工作中；认真分析存在的差距、排查存在的问题，本着“缺啥补啥”的原则，实行目标任务倒计时制，争分夺秒朝向既定的目标努力奋斗。特别是前一段时间，完成进度不十分理想的外贸出口、引进外资等指标，经济办的同志要紧紧跟进。进一步强化完成目标任务的责任体系建设，分解细化责任，落实责任到岗到人，进一步增强全街上下完成目标任务的责任感、紧迫感和压力感，想尽千方百计，全力以赴确保目标任务完成。尤其是财税工作，要积极做好和税务部门的沟通工作，充分利用最后不到二个月的有效时间，足额征收应收税款，确保收入任务全额完成任务，特别是国税任务的落实，做到税款均衡入库，实现收入总量和质量的“双提升”。街道目标办要对目标运行监控工作建立健全更为有效的管理机制，完善责任目标考核考评办法，进一步激励各责任单位更加重视目标工作、更好地完成目标任务。街道党政办要进一步探索行之有效的督查新办法、新途径，对全街目标完成情况进行再督查、再加压、再促进。

二、必须认真做好终总结工作暨明年及十二五规划的谋划工作。要未雨绸缪，鼓足新的干劲、谋划新的思路，为明年以及十二期间的发展奠定基础。

市里陈少杰秘书长这个星期就要为明年全市的工作思路到我街道调研。为此，我们必须提前拿出明年的工作思路。俗话说得好：“手里无米鸡不理”。虽然我们街道办事处的工作重心要逐步由经济向城市管理转移，但在村这一块，经济发展仍然是个重头戏。在明年的工作中，我们仍要进一步强化发展意识，中心不动摇，始终把大力发展村级集体经济作为各项工作的重中之重。要坚持用改革创新的工作思路搞好城市管理，在网格化管理和物业管理全覆盖等工作上扎扎实实做出一些成效来。我们各家要在总结今年一些成绩经验的基础上，开好诸葛亮会，集思广益，精神筹划明年的发展思路。过去一些好的思路和作法要继续坚持，同时要坚持与时俱进，坚持开拓创新，努力开创经济工作的新局面。司徒村要抓住牛头山整体开发的机遇，实现村级经济的跨越式发展。百子畈村要通过稳步推进城中村改造项目，拓展村级经济发展空间，洋澜村要在发展三产业的深度上做文章，继续坚持引进名店、大名，努力形成规模效应。莲花村要着力打好大学牌，围绕服务鄂州大学，大力发展校园经济；菜园头村要迎难而上，要千方百计，寻找新的项目，壮大村级经济实力，采取各种切实可行的步骤，逐步消弥化解村级债务。

三、必须积极抢抓机遇，全力跑争投资项目。机遇是千载难逢的，也是稍纵即逝的；不紧紧地抓住，发展就会后人一步、差人一截。因此，招商引资工作必须要引起各我们的高度重视，各村的一把手一定要把主要精力放在项目工作上，要有错过机遇、贻误项目跑争就对不起凤凰人民、就是凤凰发展的历史罪人的思想，打破一切束缚、想尽一切办法、动用一切资源、采取一切措施，只要是不违法的，坚决要把项目跑争过来，促成项目落地。要有“三怕”的思想：怕就怕没有对应的项目、怕就怕坐在家中等项目、怕就怕错过最佳的争取时机；要有“三不怕”的精神，不怕项目争取难、不怕项目大、不怕项目多，积极主动地出击，迅速高效地对接，灵活机智地沟通，踏实紧张地争取，确保我街争取到一批大项目、一批好项目、一批新项目，确保项目争取工作走在全市前列，确保为全街经济社会又好又快发展积蓄更充足的力量。对于招商今年任务和明年目标还没有真正找到着落的村，一定要在这最后的两个月时间内再加一把力、再下一份劲，把

招商引资的任务落实好。年终，我们将以招引的实绩论英雄、论成败，严格兑现承诺，奖优罚劣。

四、必须加大力度，强力推进重大项目建设协调工作。前几天央企三江集团已将牛头山整个地块拍下，光地价就达到9.7亿元,加上正在进行当中的蟠龙大市场、司徒翰林苑等项目，可以预计今后数年城东城块必将成为一片建设的热土。还有洋澜竹广场、菜园头等重大城中村改造项目，这些都是实现凤凰经济跨越发展的希望。当前加快牛头山拆迁安置工作显得尤为紧迫，对于这项工作的态度如何，是全街干部尤其是“一把手”大局意识强不强的具体反映，发展观念强不强，是领导干部创新意识、开拓能力和领导水平的具体体现，也是对村单位落实街道领导班子决策的实际检验。我们必须要提高认识，以最坚决的态度抓好拆迁协调工作，为市委、市政府分忧，为我们的群众造福。

五、必须争创一流，全力推进“整治出店经营和饮食摊群”。去年，我街 “四城联创”工作取得了骄人的成绩，先后获得了园林城创建先进单位、城市管理先进单位等一系列荣誉称号，在全市走在了前列。可以说，“四城联创”工作树立了凤凰的新形象，也开创了凤凰工作的新局面。今年底，马上又要开始省级卫生城复检工作，各兄弟街道都在拼抢赶超，我们只有把工作做得更好，才能不落人后。这就需要我们要更进一步树立争创一流的思想，要全力做好各项迎检工作。同时，今年我们还担负着整治出店经营和饮食摊群的任务，也对进一步加强城市综合环境整治提出了更高的要求。因此，我们在以前工作的基础上，必须进一步加大管理工作力度，充分借助全市整治的声势，着力形成齐抓共管的工作局面，确保完成整治任务。凤凰城管大队要对当前整治中存在的主要问题进行认真细致地排查，提出有针对性、操作性强的举措，一个问题一个问题地解决，一条路一条路地搞好管理，一条街一条街地搞好清查；各责任路段的街道领导和干部都要切实担负起责任，对承包路段的整治工作中可能出现的各种情况都要考虑得细之又细、严之又严，既做指挥员，又做宣传员、战斗员，从细节抓起、从小处抓起，抓住点滴、抓住每个角落，努力使我街道市容环境在这次整治中有大的起色。

六、必须落实责任，切实维护信访稳定。当前，我街正处在城市加速发展的特殊时期，随着大规模市政建设，拆迁工作的开展，一些矛盾日益凸显，维护信访稳定的工作压力逐渐加大。各村、社区主要负责人是信访稳定工作的第一责任人，一定要切实担负责任，落实“一岗双责”，坚持以人为本、常思稳定之重、恪守为民之责、善谋化解之策，切实为民解难事、改善民生办实事、维护稳定不出事。要健全权责体系，对信访稳定工作责任到岗、任务到人，严格落实源头预防责任，严格落实信访事项首办责任，严格落实领导包案责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任监督与落实机制，确保全街无赴省、赴京的过激上访行为、无产生重大社会影响的群体性事件。各村、社区和街信访维稳线口工作的同志要重点要加强对当前村民小组选举、城中村改造拆迁等焦点性问题的信访苗头排查，将教育做在开始、将工作做在基层、将矛盾解决在萌芽。要以为群众解决实际问题为出发点和落脚点，综合运用多种手段和方法，达到息访维稳的目的。

七、必须扎实推进争先创先活动。要把争先创优活动和争创全市最佳文明单位、党员挂牌上岗、行风评议等活动有机地结合起来。党员干部挂牌上岗是就是创先争优活动的一个有效载体，我们街道机关首先要带头做到。亮出党员身份，有助于让我们街道机关的党员干部时刻牢记自己的党员身份，以党员的标准严格要求自己。有利于党员干部自觉接受群众监督，时刻提醒自己该干什么，不该干什么，对于那些对待工作能推则推，能拖则拖，对群众一副“冷面孔”的人，都是一个很好的警示。

九、必须严防死守，加强安全生产和消防工作。安全生产的神经一刻也不能入松，冬春季节，天气寒冷干燥，正是火灾的高发季节。全街上下都要高度重视，认识到抓防火，就是保护人民的生命财产安全，责任重于泰山。

十、最后一点我要强调必须警钟长鸣，要甘于清贫，争做清正廉洁的模范。这虽是老生常谈，却不得不谈，莲花村的事想必大家都已知道，教训深刻呀，我们村“两委”班子成员都是群众一票一票选出来的，大家的一言一行、一举一动都会在人民群众中产生影响。在群众的眼里，我们的形象就代表着党的形象，干部手中都拥有一定的权力，稍不警惕，就可能出问题，给党的事业和形象带来损

害，我们一一要十分珍惜党和人民给予的荣誉，十分珍惜自己的岗位，十分珍惜自己的人格，自学做勤政廉政的模范。要坚持自重、自省、自警、自励，明是非、懂轻重、知得失，头脑清醒，警钟长鸣，谨慎行事，防微杜渐，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，以廉树威，以公生明，这也是对我们自已、对家庭、对组织一种负责任的态度。

同志们，认真做好各项工作、促进凤凰经济社会又好又快发展，我们重任在肩、责无旁贷。时间有限，机遇难得。我们务必要进一步解放思想，研究工作，创新思路，创新机制，采取更为有效的方式方法，不断推进各项工作的新进展、实现项目争取的新突破、促进全街经济发展的新跨越。

第三篇：目标责任考核重点工作推进会讲话

同志们：

刚才，县考评办覃主任通报了市对县80项综合指标在全市的排位情况，县统计局张局长通报了13项主要经济指标在全市的排位以及欠账情况，同时提出了加快推进重点工作、确保完成市对县考核任务的措施建议，这些建议都很符合实际，我完全同意。任县长对市对县考核中涉及“一票否决”的安全生产和环境保护工作作了具体安排，请大家认

真抓好落实。在几位领导讲的基础上，下面，我就实现“保四争三”目标强调三点意见。

一、坚定信心，保四争三

从考评办、统计局通报的相关指标完成情况看，市对县考核指标推进缓慢、完成不佳，面临着很大的压力。但总体来说还是困难与机遇同在，挑战与发展并存，而且机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。80项综合指标中我们有28项指标排名全市第一，占总量的28.3%；13项主要经济指标虽然大部分没有完成市对县下达的任务和进度，但固定资产投资、规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额、农民人均现金收入等指标排位都比较靠前；一些欠账较大的指标比如生产总值总量和增速、生猪出栏量等排位也在中游，这证明今年全市各县区主要经济指标完成情况都不太理想。因此，我们既要认清任务的艰巨性和形势的严峻性，也要看到完成任务的现实可能性和巨大潜力。希望各级、各部门坚定信心，再添措施，勇于担当，狠抓落实，把各自承担的任务完成好，并努力争取超额完成任务，即使超额不了的，也要尽可能减少欠账，这样，我们就完全有希望、有条件后来居上，挤进全市前三。

二、突出重点，保四争三

要实现“保四争三”目标，当前要牢牢抓住重点指标、重点工作和重点项目，全力以赴进行冲刺。重点指标就是13项主要经济指标，重点工作就是咱们的20项重点工作，重点项目就是县政府确定的104个重点项目。

一要全力冲刺重点指标。对固定资产投资、农民人均现金收入、非公经济占GDP比重等完成较好的指标，要立足于“超”，抬高标杆、调高目标，力争超额完成任务；对社会消费品零售总额、规模工业增加值、服务业增加值等完成有一定困难的指标，要立足于“赶”，算清时间账、任务账、差距账，分析原因，找准对策，高标准、高水平完成目标；对财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入等完成有明显差距的指标，要立足于“补”，细化任务，紧扣节点，研究补救措施，全力攻坚冲刺，务必后来居上。

二要全力冲刺重点工作。在8月29日的县委全委扩大会议上，王书记和梁县长就20项重点工作已经做了具体安排，请大家认真抓好落实。这里我要重点强调两个方面的工作：一是避灾移民搬迁工作。这项工作目前各镇总体进展良好，但是工作进度不平衡。根据县考评办近期发布的预警通报，毛坝、高滩、麻柳、广城、洄水、红椿、斑桃、联合、蒿坪9个安置小区建设进展相对滞后，下一步要在确保工程质量的前提下，加快进度，尽快完工，确保群众及早入住。同时要坚持打造亮点，加强衔接沟通，力争获得全市单项奖。二是信访维稳工作。这是我们争取考核加分的一项非常有潜力的工作。党十八届三中全会召开在即，过去一些不稳定人群正在蠢蠢欲动，准备赴省进京上访。相关镇和部门要高度重视，采取有力措施，切实做好稳控工作，妥善解决群众诉求，确保把人员稳控当地，把矛盾化解在基层。这是我想强调的两项重点工作，其他各项工作请大家按照县政府既定安排和主要领导、分管领导要求抓好落实。

三是全力冲刺重点项目。虽然我们的重点项目和固定资产投资增速目前在全市排名第一，但在今年确定的104个重点项目中，仍有木本药材基地建设、县城客货运码头、县中医院综合住院楼等8个项目尚未开工建设。这其中除个别项目不具备开工条件外，大部分项目是具备了开工条件的，相关责任部门要逐个分析原因，倒排开工时间，抓紧完善前期设计方案，确定专人包抓，切实搞好服务，及时解决问题，确保尽快开工。对在建项目，要制定详细推进计划，合理调配资源，精心组织实施，确保如期全面完成。

三、狠抓关键，保四争三

一要夯实责任，狠抓落实。当前即将进入11月份，各镇、各部门要紧盯年初目标任务，对重点工作、重点项目和重点指标认真进行回头望，看哪些干部、哪些股室责任没有尽到，工作还有欠账，要把任务按月、按旬、按周、按天细化落实到领导、到个人，进一步夯实责任，强化措施，倒排时间，迎头赶上，确保每项指标都有人抓、有人管、有人负责，确保每项重点工作都能提速、提质、提效。

二要加强沟通，主动协调。这些指标的完成，既要靠我们扎扎实实的苦干实干，又要靠上下左右配合，尤其是要加强与市上部门的协调，这既涉及到市对县的考核，还涉及到xxxx年项目资金分配的收官和xxxx年项目资金的争取。承担考核指标的单位和不承担考核指标、不承担项目资金争取任务的部门，都要积极跑省上市，主

第四篇：维稳目标责任书

本责任书由下列双方签署：

甲方：北京XXXXXXXXXXXXXXXX 乙方：北京XXXXXXXXXXXXXXXX 有限公司 有限公司XXX部 公司书记、董事长：XXX

公司总经理：XXX负 责 人：XXX

为做好维稳工作，进一步统一思想、提高认识、认清形势、明确责任，维护安全稳定局面，营造公司科学、和谐发展环境，结合集团公司安全稳定工作总体部署和公司的实际情况，制定本责任书。

第一条 维护稳定工作责任

一、乙方为本责任书的责任部门。

二、本部门部长（副部长）、各项目经理部经理为本责任书第一责任人，对本部门安全稳定工作负总责。

三、本部门第一责任人职责：

1.加强学习，提高认识，增强自身的政治敏感性和做好维稳工作的主动性；

2.认真学习、传达公司有关维稳工作的文件和会议精神，结合实际部署本部门维稳工作。

3.及时掌握本部门所属各类人员的思想动态，发现问题积极主动做好相关工作。

4.对于因管理不力而引发的矛盾，要采取措施妥善解决并报告，做到不激化矛盾，确保解决矛盾不出本部门和公司。

5.严密防范境内外敌对势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和民族分裂势力和各种非法组织的渗透破坏活动。加强信息收集，及时发现并迅速上报，积极协助有关部门开展工作。

6.严格遵守新闻宣传工作纪律，不擅自接受任何新闻媒体采访。7.提高管理决策水平，注意工作方法，不因管理不善产生各类不稳定事端。

8.认真完成公司领导部署的各项维稳工作任务。

第二条维护稳定工作目标

一、加强组织领导，落实各项责任，确保实现安全稳定目标。本部门负责人对部门安全稳定工作负总责。实施部门负责制，确保把维稳任务、措施分解，落实到班组、岗位和个人。

二、充分发挥本部门工作职能，确保出色完成维稳各项工作。按照集团公司安全稳定工作的总体要求，结合本部门职责任务，进行周密部署、认真落实本维稳各项工作。对本部门主责牵头的维稳任务要切实负起责任，严格落实各项治理措施；同时，积极配合其他主责牵头部室、项目经理部，主动参与所开展的各项维稳整治行动。确保维稳各项工作正常推进。

三、本部门要结合实际，制订维稳工作方案，细化各项措施，要与本部门人员、承包单位层层签订相应责任书，确保公司维稳各项工作宣传贯彻到一线，员工知晓和参与100%，责任书签订率100%。

四、做好员工思想工作，加强重点人员管理。按照谁主管谁负责的原则，采取多种方式，密切注意员工思想动态，加强对本部门人员的教育转化力度，对无理取闹、精神病人等特殊人员，要采取有效控制措施，落实管控责任。做到重点人员台帐准确、底数清、情况明、措施到位。每周四11：00前对本部门维稳情况进行汇报，无情况进行电话（61226125）零报告，有情况填写《维稳形势周报》，并传真至公司党群工作部（61226273）。

五、集中开展不稳定因素排查化解工作，建立健全矛盾纠纷调查处理工作网络，及时化解处理各类隐患性、苗头性矛盾纠纷，严密防止发生群体性事件。对影响社会稳定的突出矛盾纠纷和信访问题要进行集中排查化解，做到抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷解决在本部门和初始阶段，确保实现“双零”指标，即：不发生群体访和群体性事件。严防“法轮功”等邪教组织滋事。

六、重视纪检信访工作，主动维护公司稳定。本部门责任人要履行综合管理职责，配合党组织落实有关信访案件的调查了解等工作，不允许因工作不力发生越级上访的问题。

七、深入开展安全隐患专项排查治理，抓好本部门安全生产工作，进一步强化责任、狠抓落实，确保公司安全、有序、稳定、和谐。每月开展一次综合性安全隐患排查工作，每日严格落实《安全隐患排查日志》，发现隐患，及时整改，或及时执行隐患监控制度，设定专人负责监控。

八、加强本部门内部治安防范和养护作业安全、各项工程施工安全、交通安全、消防安全、机电安全、高空作业安全、特种设备安全、清障安全、食品安全等管理和人员管理，严格落实各项安全防控措施，确保安全工作万无一失。

九、进一步加强桥梁、桥区、易发事故路段、易积水路段、泵站、库房、养护工区、租借房、清扫车、特种设备等易引发社会公众安全、易造成重大安全事故、易造成重大影响的部位、设施的安全责任制，每个重点部位对应明确责任人和责任范围。

第三条 考核说明

一、本部门要认真贯彻公司安全维稳工作的有关要求，要把安全维稳工作纳入工作目标管理，要进行半年自查和年终考核评议。

二、针对以上考核内容，甲方将对乙方进行半年及年终考核评议，对不履行维稳工作责任制的，要实施责任追究。

三、本部门责任人要带头执行安全维稳工作各项规定。出现下列情况之一的，取消本部门评选先进部室和个人评先资格，并按照中层管理人员考核办法，实行一票否决。

1．对因履责不到位、工作不力或未完成上述责任书规定任务，致使本单位发生甲方安全责任事故，或直接经济损失20万元以上安全事故；

2．发生群体访或群体事件的。

甲方：北京XXXXXXXXXXXXXXXX乙方：北京XXXXXXXXXXXXXXXX 有限公司(盖章)有限公司XXXXXX部(盖章)公司书记 董事长：

（签字）公司总经理：

年 月 日

负责人：

（签字）年 月 日（签字）年 月 日

第五篇：2021年县工作报告目标任务分解会讲话

2021年县工作报告目标任务分解会讲话

经县人民ZF研究，决定召开县*届人民ZF第*次全体会议，主要任务是：贯彻落实县“两会”精神，对《ZF工作报告》确定的目标任务进行分解，动员全县各级各部门，以更加扎实的工作作风，更加良好的精神状态，抓好工作落实，推动ZF各项工作再上新台阶。下面，我讲*点意见。

一、认清差距，切实增强发展的紧迫感和责任感

*年，面对*疫情的严重冲击和决胜全面建成小康社会的繁重任务，全县各级各部门迎难而上、砥砺奋进，夺取了疫情防控阻击战和经济社会发展主动战的双胜利，经济社会持续健康稳定发展。在看到成绩的同时，我们也要看到存在的问题和差距。从纵向上看，对标县*届人大四次会议确定的目标任务，一些目标任务没有完成。

一是社会消费品零售总额没有实现预期目标。

县*届人大四次会议确定的目标为增长*%以上，实际增长*%，差目标任务*个百分点。二是地方公共财政预算收入没有实现预期目标。县*届人大四次会议确定的目标为增长*%，实际下降*%，差目标任务*个百分点。三是城镇和农村常住居民人均可支配收入没有实现预期目标。县*届人大四次会议确定的城镇和农村常住居民人均可支配收入目标分别为增长*%、*%以上，实际增长*%、*%，分别差目标任务*、*个百分点。四是要求新开工重大项目未能如期开工*项。*扩建和*项目未能如期开工建设。古宁高速公路虽开工，但没实质性进展，开工即停工。五是要求年内建成重大项目未能如期建成*项。*项目未如期完工。*是一些重点工作被上级通报批评。爱国卫生“*个专项行动”推进滞后被省级暗访通报；债券资金支出进度缓慢被省市通报；工程建设项目审批制度改革缓慢被市级通报。

从横向上看，主要经济指标绝对数排名在全市垫底。*年，生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入绝对数排名均位列全市第*位。无论纵向比，还是横向比，全县经济社会发展前有标兵、后有追兵、内有压力，兄弟县（区）发展速度快，发展形势和竞争态势逼人。

当前，国际国内经济下行压力普遍加大，影响经济稳定发展的不确定因素增多，我们要充分估计面临的困难和风险。一是经济稳定增长压力大。全球疫情持续蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，经济恢复基础尚不牢固。我县经济结构上第三产业占比较高，接近*%，受*疫情冲击最大的就是服务业，全县去年旅游人次同比下降*%，旅游业产值同比下降*%，批发和零售业销售额下降*%，住宿业营业额下降*%。加之全县实体经济抗风险能力不强，稳增长压力较大。

二是投资增长压力大。

*年作为“十四五”开局之年，众多行业专项规划盘子尚未确定。*年内能否开工存在不确定因素；*属两省共建，资金争取仍存在不确定因素；新开工项目产生较大投资还有一个过程。

三是财政收支平衡压力大。

受疫情冲击、经济减速以及大规模减税降费等因素影响，地方财政收入增长困难，但巩固脱贫成效仍需要大量资金投入，同时今年全县民生保障预计需要*亿元、ZF债务还本付息需*亿元，加上疫情防控、优惠政策兑现等支出，“保基本民生、保工资、保运转”有压力，财政收支平衡难度进一步增加。

四是干部担当精神不够。

虽然我县干部队伍总体状态不错，但仍有一些同志安于现状、甘于平庸，拈轻怕重、缺乏担当。有的遇事“避”字当头、“怕”字当先，遇到一点小问题就退缩，要么请领导出面协调，要么就打报告让财政拿钱，自己不去想办法解决；有的好人主义泛滥，对于存在的问题熟视无睹，工作得过且过，缺乏担当作为意识、创新突破能力和雷厉风行作风；有的在其位不谋其政，工作不在状态，该抓的事不抓，该管的事不管，能拖则拖，典型的属于“整改的骏马，落实的蜗牛”，不适应推动高质量发展的需要和当前全方位、大负荷、高标准、严要求的工作形势，等等。

困难和问题解决了就是机遇，解决不好就是挑战。我们要坚信，困难能够战胜，目前的困难都是发展中的问题，是转型中的问题，是暂时性的困难。只要精神不滑坡，办法总比困难多，大家要正视差距，增强加快发展的责任感和紧迫感，撸起袖子加油干，努力实现弯道超车。

二、紧盯目标，持续加压加力抓好落实

开局决定全局，做好今年的工作事关长远、万分重要，目标只能比人代会确定的更高标准看齐，只有这样，才能确保全年目标任务顺利实现，推动经济社会发展实现“十四五”的开门红。

一是力争地区生产总值增速高于全市平均水平，增长*%以上，完成*亿元。

按此目标，第一产业增加值需完成*亿元以上，增长*%以上，对经济增长的贡献率达到*%，拉动经济增长*个百分点。第二产业增加值需完成*亿元以上，增长*%以上，对经济增长的贡献率达到*%，拉动经济增长*个百分点。其中规模以上企业要完成增加值增长*%以上，建筑业增加值增长*%以上。第三产业增加值需完成*亿元以上，增长*%以上，对经济增长的贡献率达到*%，拉动经济增长*个百分点。

二是力争地方公共财政预算收入增长*%以上，完成*亿元；

一般公共预算支出预期增长*%以上，完成*亿元。完成这一目标，税务部门要完成*亿元以上，财政部门要完成*亿元以上。财税部门要紧盯全年收入目标任务不动摇，持续改善财政税收质量。强化税费征管，杜绝跑冒滴漏，确保应收尽收；用好产业发展政策和资金，落实好减税降费政策措施，“放水养鱼”激发活力，支持重点企业、重点产业，着力培育支柱财源和后续财源。同时，县财政局要加大统筹财政资金力度，加快支出进度，提高财政资金使用效应。

三是力争固定资产投资增长*%以上（含高速公路建设投资返还数），完成*亿元；

县域内固定资产投资增长*%，完成*亿元。按此目标，分部门需完成的目标任务是：*湖管理局*亿元；交通局*亿元；住建局*亿元；县水务局*亿元；农业农村局*亿元；自然资源局*亿元；教体局*亿元；工信局*亿元；林草局*亿元；文旅局*亿元；民宗局*亿元；市生态环境局*分局*亿元；民政局*亿元；卫健局*亿元；扶贫办*亿元；供电局*亿元；*县扶贫开发投资有限责任公司*亿元；社会企业投资类*亿元。

四是力争社会消费品零售总额增长*%左右，完成*亿元。

按此目标，商品零售额需完成*亿元，餐饮收入需完成*亿元。国家层面将继续实施扩大内需战略、促进就业政策，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，这些举措有助于激发居民消费潜力。随着全县文旅产业提质增效和服务经济的发展壮大，以及疫情得到有效控制，都将进一步促进消费增长，这一目标是能够完成的。

五是城镇、农村常住居民人均可支配收入稳步增长。

只要确保公务员津补贴、企事业单位工资按时发放，工资性收入将持续拉动居民人均收入稳定增长；劳动力大量输出，必将进一步增加劳动报酬收入；大量的生态护林员、公路养护员、农村保洁员等乡村公益性岗位将持续增加农村居民工资性收入；随着疫情的控制，三产逐步恢复，经营性收入将不断回升；城乡社保体系扩面提质，“贷免扶补”、创业担保贷款持续推进，将有助于推动城乡居民收入保持稳定增长。

今年的各项目标任务已经很明确，各项指标都是认真分析发展形势和机遇后确定的。各级各部门都要有为全县做贡献的高度自觉，按照任务分工、自我加压，在目标安排上靠上不靠下、就高不就低；在具体任务上，能快则快、能超则超。各单位要对目标任务再分解，层层传递压力、压实责任，做到一级比一级实，一级比一级细，确保工作落到实处。

三、突出重点，全力以赴推动高质量发展

（一）全力抓好疫情防控

抓实抓细常态化疫情防控，严格落实“*”要求，织密织牢疫情防控网。继续抓好重点人员排查管控工作，做到不漏一户、不漏一人。按照“人物同防”要求，强化进口冷链食品监管，确保县域内进口冷链食品安全。督促景区、机场、客运站、学校、宾馆、酒店、超市、餐饮场所、农贸市场等重点场所严格落实日常防控措施。规范医院内部管理，严格探视和陪护要求，坚决防止院内感染造成聚集性疫情。

严格落实重点人员核酸检测和症状监测，做好重点人群*疫苗接种工作。积极推进重大传染病救治能力和疾控机构核心能力双提升工程。扎实推进爱国卫生“*个专项行动”，确保达到国家卫生县城标准。全力巩固疫情防控成效，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。

（二）全力抓好项目建设

项目建设是发展的引擎，要促进经济增长，实现高质量发展，首要任务就是抓住项目建设这个“牛鼻子”。全县*年固定资产投资支撑项目*个，年内计划投资*亿元，要确保实施固定资产投资项目*个以上，固定资产投资增长*%以上（含高速公路建设投资返还数），完成*亿元以上；县域内固定资产投资增长*%，完成*亿元。

一要加快在建项目进度。年内必须竣工的项目*个，要确保完成投资*亿元，包括宁永高速、县城至*湖二级公路延长线改扩建、官地坝产业路、吉意村产业路、西布河乡东过境线等交通项目*个；*县河道生态环境治理与修复工程、新庄水电站、明庄水电站、*年农村饮水巩固提升工程等水利项目*个；*年老旧小区改造、“厕所革命”城乡公厕提升改造、永宁镇农集贸市场提升改造等市政项目*个；*湖永宁片区污水收集处理系统建设、*湖环湖生态修复、*湖沿湖生态搬迁管网完善工程等*个生态环保项目；贝尔中学改扩建、第二高级中学、博康医院等*个社会事业项目；番人古寨文化旅游景区建设、*湖景区游客疏散道路扩建、智慧*湖等*个旅游基础设施项目；大兴镇拉都河村马铃薯原种基地（扶贫车间）、水泥厂等产业项目*个，*等*个房地产项目；*年电信普遍服务试点项目、中国移动*年*G基站突发紧急项目等新基建项目*个。另外，要加快建设丽江古城至*高速公路、宁利水库、大屋基水库、*湖沿湖生态搬迁及生态建设项目等*个项目，确保年内完成投资*亿元。各项目责任单位要紧抓项目建设的黄金期，倒排工期、挂图作战，强力推进项目建设，确保项目按既定的时间节点推进、实现竣工、投产达效。

二要抓紧新开工项目建设。今年计划新开工项目*个，项目责任单位要全面盘点项目前期手续办理情况，落实专人、分头办理，及时解决项目建设中存在的土地、资金、手续等问题，力争所有项目如期开工建设。县发改局、统计局要加强指导，督促项目单位做好项目入库进统工作。*月底前，必须开工建设规划区排水防涝工程、西布河中学滑坡治理项目、高标准农田等*个项目；*至*月份，必须开工建设美丽县城综合道路建设、*等*个项目；*至*月份，必须开工建设*等*个项目；*至*月份，必须开工建设*个乡镇乡村振兴产业园区、林业PPP生态扶贫（一期）等*个项目。确保完成投资*亿元。

三要抓好项目争取。一方面，破除“等靠要”思想，紧盯中央、省、市政策走向，主动赴省进京，加强与上级部门的沟通汇报，打破信息壁垒，争取更多项目落地*。另一方面，要紧紧围绕清洁载能、高原特色农业、文化旅游产业策划包装引进一批产业关联性大、辐射带动力强的大项目、好项目，强化招商工作统筹协调和跟踪服务，提高招商引资履约率、资金到位率、项目开工率和投产达效率。争取新签订招商项目协议*个以上，亿元以上项目不低于*个，协议引资*亿元以上，引进市外到位资金*亿元以上。

四要抓好项目前期工作。各部门要提前介入，加强科学论证，确保建设项目符合用地、环保、节能、技术、安全等方面的准入关。今年需抓好*个项目的前期工作，并开工建设部分前期完备的项目，计划完成投资*亿元。特别要做好西香高速公路*段、华坪至*高速公路、巴东湾水库和二屋基水库灌区连通工程、新城区及城北片区污水管网新建项目、县第二垃圾处理厂、县烈士陵园整体迁建、*湖川滇环湖截污体系工程等项目前期工作。

（三）全力抓好脱贫巩固

脱贫攻坚目标任务虽如期完成，但巩固脱贫攻坚成果的任务艰巨繁重，发展动力不足、产业不强、村集体经济薄弱、脱贫质量不稳固等问题还没有彻底解决，一些脱贫户存在返贫致贫风险，巩固“两不愁三保障”成果仍需持续用力，贫困群众思想贫困问题仍然存在，我们要把巩固拓展脱贫攻坚成果放在压倒性位置来抓。坚决落实“四个不摘”要求，压紧压实责任，建立面向贫困群众的救助平台，推广使用“找ZF”APP，强化对重点人群的动态监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时帮扶，动态清零。做大做强特色种养产业，培育壮大带贫主体，提升产业带贫水平。

建立重大村集体经济帮扶机制，推动集体经济提质增效。持续推进消费扶贫，推广以购代捐的扶贫模式，促进贫困群众增收。坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力，确保有劳动力的搬迁户至少有*人就业。按照“兜准、兜住、兜牢”底线的要求，对因病、因残、因灾、因学等返贫致贫的农村人口，做到应保尽保、应退尽退、应兜尽兜、应救尽救。全面加强扶贫资金投入形成资产的管理，盘活扶贫产业资产，提高效益，确保扶贫资产不流失、不闲置、不贬值。

（四）全力抓好产业发展

一要巩固提升绿色农业。按照规模化、品质化、标准化思路，推进以生猪、肉牛、高原鸡等为主的养殖业，以苹果、花椒、核桃等为主的林果业，以烤烟、马铃薯、中药材为主的种植业的发展。确保马铃薯种植稳定在*万亩以上，依托福特公司和英茂集团，建设种薯扩繁基地*万亩，外销种薯*万吨以上，年生产原原种*万粒以上；苦荞、燕麦种植稳定在*万亩以上，高原红米种植达*万亩，收购烟叶*万担；积极引导中药材、花卉等新兴生物产业发展。核桃提质增效*万亩；花椒提质增效*万亩、新种植*万亩；苹果提质增效*万亩、新种植*万亩，完成鑫果佳源*亩苹果基地建设。实施以重楼为主的林药、林菌、林下养殖等林下产业*万亩；争取引进*家核桃、花椒等木本油料收购、销售及加工企业。加快规模化生猪养殖场建设，东方希望集团生猪养殖项目年内完成投资*亿元，出栏*万头；丽宁湖生猪养殖建设项目年内完成投资*万元，全面建成投产。

二要发展繁荣现代服务业。加快推进摩梭小镇建设，尽快完成项目行政审批工作，*月底前开工建设假日度假酒店、摩梭宫剧场、摩梭风情酒吧街等项目，全面启动管理中心、游客集散中心、停车场等综合服务区建设项目。大力推进全域旅游发展，重点在永宁田园综合体、彝乡小镇、乡村旅游示范点等旅游项目招商上实现新突破。扎实推进*湖*A级景区创建，做好迎接国家级专家明查暗访准备，争取通过验收并命名；继续打造提升花楼恋歌、民俗歌舞表演等一批精品演艺节目，丰富景区业态，持续用力抓好景区运营管理。抓好旅游营销和增开航线、加密航班工作，争取开通北京、上海、绵阳航线，加密成都、昆明航线，恢复贵阳航线，力争实现旅客吞吐量*万人次，货邮吞吐量达*吨，全县接待游客*万人次，同比增长*%。加快电子商务物流园区二期项目建设，确保集禽屠宰、冷链物流及加工的屠宰场项目尽快建成投产；培育壮大农村电子商务经营主体，推进农村电子商务与扶贫开发、乡村振兴有机结合。

三要培育壮大工业经济。积极争取风电、光伏建设指标，新上一批风电、光伏发电等清洁载能项目。加强工业园区招商工作，争取有新企业入驻；做好中药饮片厂、格桑铁合金厂的服务工作，确保入驻企业正常生产运营；完成《*县工业园区总体规划》修编、审定工作。抓好煤炭产业转型升级，争取*月份竹麻地煤矿复工复建，*月份腾达煤矿复工复建。加快*水泥厂建设，确保尽快建成投产。

（五）全力抓好“六保”任务

做好今年ZF工作，要继续把“*保”作为“*稳”工作的着力点，筑牢经济恢复基础，稳住经济基本盘。

一是保居民就业。

鼓励创业带动就业，发放创业担保贷款*亿元以上，城镇新增就业*人以上。加大农村劳动力培训和转移就业，完成农村劳动力培训*人次以上，新增农村劳动力转移就业*人次以上。新开发乡村公益性岗位*个以上，确保零就业家庭动态清零。

二是保市场主体。

继续落实减税降费政策和支持民营企业改革发展、惠企稳企各项措施，降低企业运营成本。加强金融服务市场体系建设，积极清理偿还拖欠民营企业中小企业账款，积极为中小企业纾困解难。全面实施市场准入负面清单制度，继续深化商事制度改革。

三是保基本民生。

继续扩大社会保险覆盖面，落实城乡居民基本养老和医疗保险制度，养老保险、医疗保险收缴率达*%以上。高度关注城乡困难群体，全面落实社会救助政策。严格落实城乡低保、优抚、特困、社会救助等各项保障措施，发放各类救助资金*亿元以上。

四是保产业链供应链稳定。

积极开展网上产品推介、抖音网红直播带货、产能对接活动，以信息化手段加强供应链产融对接和产需衔接，为企业搭建产品销售新渠道。

五是保粮食能源安全。

强化协调服务，确保煤电油气安全稳定供应。严守耕地红线，完成高标准农田建设*万亩，粮食播种面积稳定在*万亩，产量*万吨以上。

*是保基层运转。全力做好财税金融工作，强化资金争取，确保全年争取上级补助资金*亿元以上。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费、一般性支出、非刚性支出，坚决守住“三保”底线，切实把钱花在刀刃上。

（六）全力抓好城乡建设

全面提升县城品质。加快市政道路建设，*月底前，完成大兴路改造，年内完成环山西路项目建设，不断优化城市路网布局。加快重点河道治理，*月底前，必须完成三岔河、刘家沟河、新村沟河、干河子河等河道治理工程，年内启动实施清泉河河道治理工程。加快人居环境整治，年内启动实施干河子、民中、新村等*个片区的人居环境综合整治项目，完成生活垃圾分类收运及有机废弃物处置中心建设项目。加快棚户区改造，*月底前，全面完成干河子南片区棚户区*户的改造；继续推进*年棚户区改造任务；启动实施贝尔中学至安乐幼儿园片区棚户区改造，年内完成改造*户。加快老旧小区改造，*月底前，完成电信小区、财政小区、木材公司家属区、园丁小区、农发行小区改造；启动实施马店沟老干部小区、刘家沟老干部小区、*林业局家属区改造，年内完成改造*户。加快停车场建设，*月底前，金沙铭成、阿家坝、郑家河沟停车场建成并投入使用，ZF停车场年内建成并投入使用。加快公厕建设，*月底前，完成改造提升*座公厕；*月底前，完成新建*座A级旅游公厕。加快城市小公园建设，实施东红公园、马店沟公园、蒗渠湖公园项目建设。加强城区综合配套能力建设，完善城市地下管网、绿化等公共服务设施，不断提升城市形象。

建设美丽宜居乡村。积极推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，持续在农村生活垃圾、生活污水治理、农村厕所革命、村容村貌提升上发力，巩固人居环境整治成果。打造雷家村、竹地村、扎实村、抓如村、三锅庄村、牛窝子村、宁利乡村振兴示范园等*个县级乡村振兴示范村。年内完成全县*个乡镇农村无害化卫生户厕改建*座，新建*座旅游公厕，实施农房抗震改造*户。严格实施农村宅基地审批制度，全面开展农村乱占耕地建房问题整治，坚决遏制增量、逐步销号存量。积极推进农村公路建设，争取新建*公里。保护好传统村落、民族村寨和传统建筑。倡导移风易俗，破除大操大办、人情攀比等陈规陋习。

创新方式强化管理。深入推进国家卫生县城、美丽县城和省级文明县城等创建工作，整体提升人居环境和社会文明程度。全面加强城市管理工作，深入开展城市交通秩序、市容市貌等专项整治，全面整治乱停乱放、占道经营、施工扰民、违规渣土运输、城区流浪犬等行为。增强城市地下管网综合规划建设的统筹协调能力，切实减少重复开挖现象。大力完善环卫设施，新（改）建一批洗手设施，更换一批垃圾桶，加大集贸市场改造提升力度，着力解决好群众关心的“揪心事”“烦心事”，让人民生活得更舒适、更开心。

（七）全力抓好生态建设

深入推进绿色发展。加快推进产业生态化和生态产业化，着力向生态要效益、要质量。争取实施退耕还林*万亩，退耕还草*万亩、林业PPP生态扶贫公路沿线绿化*亩、实施封山育林*万亩、人工造林*万亩，建设人工草地*万亩、石漠化治理封山育林*万亩。将营造林和经果林建设有机结合，做足生态文章，提高绿色产业效益。

强化*湖保护治理。加强自然保护区管护和生物多样性保护，健全完善生态保护长效机制。抓好滇川共治“*+*”方案的落实，加快推进环湖截污、湖滨生态带、沿湖生态村庄、供水工程、竹地至扎美寺游客疏散道路改（扩）建等重点保护治理项目的建设。强化入湖河流水质监测，确保*湖水质稳定保持地表水I类。

大力开展环境整治。按照“以城带乡、以乡带村、以村带组、以组带户”的思路，深入推进城乡人居环境提升整治。实施县城老城区及城乡结合部市政污水管网项目建设，争取新建管网*公里以上，县城污水收集率达*%；进一步完善乡镇ZF驻地入户污水收集管网建设，争取污水收集率达*%以上；逐步启动村组污水处理配套设施建设。严格落实“河长制”，加大黑臭水体治理力度，持续开展河湖“清四乱”专项行动；抓好长江流域*段重点水域禁捕。强化柴油货车、建筑工地和“散乱污”企业整治，确保县城空气质量优良率保持*%。强化土壤污染防治，完成三鑫矿业选矿厂风险评估、战河镇格桑厂和红桥老龙洞疑似污染地块调查。推进农业面源污染、畜禽粪污综合治理，城区全面禁养。抓好各类环保督察及“回头看”反馈问题整改工作，严厉打击环境违法行为，积极推进矿山生态修复治理，努力使天更蓝、水更清、地更净。

（八）全力增进民生福祉

办好人民满意教育。加快学前教育普及，确保*县第三幼儿园*月底前交付使用，*个村级幼儿园、*个乡镇中心幼儿园项目*月底前完工。持续推动义务教育优质均衡发展，确保贝尔中学改扩建项目秋季开学前完工并投入使用，进一步巩固发展好义务教育阶段“零辍学”成果。大力普及高中教育，确保*二中*月底前完工。加快推动现代职业教育发展，积极争取资金，年内启动实施*县职业高级中学迁建和教师周转宿舍项目建设。认真落实全民健身计划，加强体育设施建设，*月底前，完成全民健身活动中心体育馆项目建设；全面做好义务教育阶段学校薄弱环节改善与能力提升项目扫尾工作，年内完成蒗蕖中学、拉伯中学运动场建设。大力加强教师队伍建设，继续实施校（园）长竞聘制，努力提高教育教学质量。

大力发展文化事业。严格落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，持续推进新时代文明实践中心建设。全面开展文物普查，做好普米族“拈达则”、摩梭人转山节国家级非遗项目申报工作。争取实施跑马坪彝务办事处、蒗蕖土司府、永宁土司衙署、新营盘土司府、金沙江岩画抢救性保护项目和永宁扎美寺壁画数字化保护项目。加强文娱队伍建设，举办好彝族火把节、库史节等重点节假日期间文化活动，大力开展全民阅读、送戏下乡、全民科普等群众性文化活动，让文化改革成果惠及广大人民群众。

加快健康*建设。持续深化医药卫生体制改革和县级公立医院综合改革，纵深推进紧密型县域医共体建设，切实完成医改工作目标任务。高位推进国家“卫生县城”创建工作。*月底前，县人民医院传染病救治能力提升建设项目建成并投入使用；*月底前，完成疾控中心检验检测大楼建设项目前期工作，争取年内开工建设。加快推进基层卫生院心脑血管救治站和慢病中心建设项目，进一步提高基层卫生院服务能力。全面完成医疗卫生信息化建设项目，确保*月底前覆盖县、乡、村三级医疗卫生机构并投入使用。巩固提升健康扶贫成效，进一步提高贫困群众县域就诊率。加强重大传染性疾病的预防和控制，提高突发公共卫生事件处理和救灾防病能力。认真贯彻“一法两纲”及其实施办法，切实降低孕产妇和婴儿死亡率。

全面加强社会保障。强化欠薪领域专项整治。推进全民参保扩面提标，扎实做好帮残助残、社会救助、兜底保障和“三留守”人员关爱服务。积极稳妥推进殡葬改革工作，*月底前完成大墓大碑整治，*个乡镇农村公益性公墓建成并投入使用；*月底前，县级城市公益性公墓建成并投入使用。争取年内启动实施县老年康养中心项目。

（九）全力抓好社会稳定

加强社会综合治理。持续推进扫H除E专项斗争。打好禁毒防艾人民战争。严打“黄赌毒”、“两抢一盗”和高利贷、非法集资等违法犯罪行为。严格执行领导接访、下访和包案制度，提高初信初访处置化解率，全力化解信访积案，妥善解决重点群体、重点对象问题纠纷，维护社会大局和谐稳定。

强化安全生产监管。做好防震减灾、森林防火、防汛抗旱、地灾防治和消防等防灾减灾救灾工作。加强道路交通、矿山和非煤矿山、建筑施工、食品药品等重点领域监管，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

四、转变作风，提振担当作为的精气神

一要做到绝对忠诚。说过“讲政治是第一位的”“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”。对于领导干部来说，政治能力就是第一能力，必须树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党员领导干部不讲政治，迟早会出事，纵观近年来落马的领导干部，不讲政治或政治意识不强就是他们的“标配”。讲政治不是一句空话，在工作中决不能搞非组织政治活动、阳奉阴违、口是心非，台上一套、台下一套，说一套、做一套，有令不行、有禁不止，要把讲政治贯穿于履职尽责全过程，遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响。县委ZF安排的事，必须当成政治任务来落实，绝不能怠慢；县委ZF关注的重点工作，要及时汇报进度，重大问题、重要决策不能擅自主张。

二要做到政治清明。近年来，随着全面从严治党纵深推进，党风政风明显改善，营造了良好的干事创业浓厚氛围，各族干部群众都要像爱护自己的眼睛一样爱护当前来之不易的良好政治生态，像珍视自己的生命一样珍视良好的政治生态，要着力营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。

三要做到担当作为。当干部千条万条，实干是第一条，办法就在主动里。凡事主动，看到的都是办法；遇事不主动，面对的全是问题。近年来，全县干部素质不断提升，作风明显转变，经济社会不断发展，基础设施不断完善，城乡面貌发生根本性的变化，令我们倍感欣慰；但与其他地方、周边县区和人民群众对美好生活的需求相比，仍然还有很多差距和不足，尤其是当前处于跑坡过坎阶段，工业发展后劲乏力，财政收入难以增长，更需广大干部群众担当作为。

四要做到清正廉洁。清白做人，才能轻松做人；清白做官，才能轻松做官。欲望的背后是陷阱，贪婪的尽头是毁灭，违法违纪都有一个由小到大、由轻到重，逐步走向深渊的过程。大家必须坚持“勿以官小而不廉，不以事小而不勤”的信念，防微杜渐，慎独慎微慎始，要“常修*，常思*之祸，常怀律己之心”，始终清清白白做人、干干净净做事。