第一篇:电力建设线路工程监理总结
表号: DJS-B21
编号: JL-01
110kV庆太线改接至220kV新湖变送电线路工程
监理工作总结
建设管理单位: 太仓供电公司
设计单位:苏州苏信电力设计咨询有限公司承包单位:苏州电建公司监理单位:江苏兴源电力建设监理有限公司总监理工程师:日期:二零一零年四月二十八日
110kV庆太线改接至220kV新湖变进线工程
工程监理总结报告
1. 概况
本工程线路从110KV新庆线太仓线现状22#大号侧79米处新立T接钢管塔开始,沿青岛路南侧与110KV庆东双线(北开环)四回同杆向西一起架线至人民西路西侧G27,左转沿人民路西侧向南至南京路G19,右转向西至G18,四回至此结束。双回跨过盐铁塘至G17,线路继续向西再向南至G1电缆终端铁塔,架空改电缆进220KV新湖变110KV配电室。(后期因6-18号设计路径变更,原G6-G18变更为DB6-DB24,增加6基基础;因开发区规划原因,G26-G30变更路径,已经做好的基础报废,另由G25开始新增T1-T7共7基基础,T1接原G25、T7接原G31)。其中,G1-G5号为铁塔,其余为钢管塔。本工程北环线从DB6起,DB6-DB24、G19-G25、T1-T7、G31-G33与庆东双北环线同杆架设,基础、铁塔工程归入庆太线。
建设管理单位:太仓市供电公司
设计单位:苏州苏信电力设计咨询有限公司
工程监理单位:江苏兴源电力建设监理有限公司
施工单位:苏州电建公司
工程工期目标:计划开工时间为2009年8月28日,竣工时间为2009年12月底,计划工期约4个月。
工程质量目标:竣工合格率达100%,达标投产。
2. 监理组织机构
本公司受太仓供电公司委托,负责施工阶段的监理,监理部实行
总监理工程师负责制,任赵建民为本工程总监理工程师,有现场监理人员2名。
3.监理合同履行情况
3.1 工程质量控制
基础与接地分部:本工程于2009年8月20日召开施工图图纸会审及设计交底会议,2009年8月22召开第一次工地例会,2009年9月1日正式批准基础开工。一方面监理工程师立即投入现场对施工工序进行监督、检查;另一方面按照监理程序的要求,对施工单位递交的施工组织设计、特殊作业人员的上岗证、施工用仪表仪器的检定证书、分包商资质等级进行审查。2009年8月10日监理现场取送样(钢筋、砂、石、水泥、水)至苏州建设工程质量检测中心,2009年8月18日审查原材料复检报告全部检测合格。2009年9月7日首基(B40钢管杆基础)浇筑,在施工过程中监理工程师严格按照验收规范和设计图纸对桩基孔深、直径、钢筋笼规格数量和焊接工艺、砼配比、大小跟开、接地埋设等各工序进行验收,并按规定对混凝土试块进行见证取样,对接地电阻进行了逐基检测,电阻值均符合设计要求。
立塔分部:在立塔前,监理部组织对基础分部工程进行了验收,并审核了铁塔出厂合格证和作业指导书。立塔过程中,监理工程师对每基铁塔组立进行严格把关,发现质量和安全问题及时要求施工单位进行整改。
架线分部:在架线前由监理部组织对已完杆塔分部进行验收,审核了导线、金具、绝缘子等质保资料,在架线过程中监理工程师采用沿线来回巡视的方式,未发现有导线磨损现象。在紧线过程中,监理
工程师对直线和耐张压接管压接施工进行了旁站。对导、地线弧垂及交叉跨越、跳线及附件安装进行了现场检查。对跨越架搭设、特殊跨越时提醒施工人员注意护线和自身安全。
我们认为本工程的施工质量始终处于受控状态,质量控制方面监理部完全履行了监理合同所约定的内容。分部工程共4个,经监理验收全部符合设计及规范要求,均达到“合格”。竣工资料基本齐全、准确、工整,工程观感质量良好。根据“线路施工质量检验及评定标准”,本线路工程施工质量等级评定为“合格”。
3.2 工程进度控制
本线路计划工期要求2009年12月底竣工,实际竣工日期为2010年4月27日,工期滞后4个月,主要影响因素是:
1、前期基础施工阶段,政策处理工作艰难以及涉及与庆东双线同杆部分线路路径规划和相邻220kV线路技术参数问题等,造成线路路径改变,从而延误工期 ;
2、材料滞后等因素具以及施工时接近春节年关,部分施工人员已经返乡过节。各方面原因造成工期滞后。施工单位最终圆满完成了合同规定的各项施工内容。
3.3 工程安全控制
监理部根据有关规定编制了安全监理实施细则,在施工过程中监理工程师审查了施工单位递交的安全措施并在现场严格按安全细则进行督促检查,发现安全隐患及时通知有关人员进行整改。立塔、架线过程中,对交叉跨越道路和邻近带电线路施工地段搭设的跨越架,进行了安全检查签证,督促施工单位安全员对重要跨越进行旁站、巡视,保证了立塔、架线施工安全。本线路工程未发生人身伤亡
事故。
3.4 工程投资控制
工程款按施工合同由建设单位直接支付。监理方对施工方上报的增加工程量签证只签署事实见证,具体合同报价包含及细部审核有建设方相关部门审理。
4.监理工作成效
4.1本工程编制监理规划1份、专业监理实施细则7份、安全监理实施细则2份,出版监理月报6期,发出质量整改通知单2份,设计变更联系单3份,签证验评记录672份(其中跨204国道1处,穿越220kV带电线路1处,耐张压接管198处)
4.2严格控制工程材料的报审,并按有关规定对施工所用的原材料进行见证、取样、送检,使得工程材料质量得到了较好的控制。本工程共审材料报验单4份,钢筋、水泥、砂、石子及砼配比各取样送检1次,经有资质的试验室检测全部合格。
4.3严格审查施工单位递交的施工组织设计,使工程质量在措施上得到保证,本工程共审查施工组织设计1份。
4.4严格审查特殊工种人员的上岗证件,特殊人员的资格得到了较好的控制,本工程审查了焊工2人,压接工1人。
4.5严格控制工序质量的验收,特别是对基础、直线耐张管压接工程进行全过程跟踪旁站。按照有关规定将混凝土试块和导、地线压接件送检,使工序质量得到较好的控制。本工程混凝土试块(共57组)、压接件送检,经有资质的试验室检测全部合格。
4.6监理工程师不仅对工序质量进行把关验收,而且对每基接
地电阻、杆塔预偏、弧垂进行了逐基逐段检测,绝缘子绝缘电阻进行了现场仪表检测,检测结果全部达到设计要求(部份整改后),且确保检测数据的有效性和可靠性。
4.7监理工程师在现场及时掌握施工动态,经常提醒施工人员注意安全,发现安全隐患及时通知施工单位整改。本工程未发生设备、人身伤亡事故。
5.施工过程中出现的问题及其处理情况
5.1 个别基础浇筑前,发现砂子过细,要求施工单位立即给予退场更换合格标准粗砂,经监理验收同意后方允许浇注混凝土,保证了基础的混凝土质量。
5.2 部分铁塔螺栓紧固不到位,经监理指出后施工单位进行螺栓复紧,复验后符合规范要求。
5.3 监理对架线分部工程进行检查,发现部分金具开口销未开;个别绝缘子串不正。要求施工单位及时给予调整,有序地保证了工程质量。
江苏兴源电力建设监理有限公司
220kV新湖输变电工程监理部
2010年4月28日
第二篇:论电力特高压线路工程全过程监理
电力行业工程监理人员网络继续教育论文
浅论线路工程全过程监理与思考
吕继锁 摘要 :输电线路工程监理是对工程项目的质量、进度、投资和安全的全过
程控制。
关键词:输电线路; 质量控制与标准工艺应用推广
前 言
随着我国电力建设基础工程建设力度的加大,特高压输电线路工程建设日渐兴起。为确保工程质量,国家规定具有一定规模的建设工程必须实行招投标和工程监理制。监理工程师受业主委托,依据国家有关法规和施工台同的要求开展工作。由于高压输电线路施工属于野外作业,杆塔位大多位于高山崇岭之中,交通不便,施工受到气候、复杂地质条件以及施工现场环境等的影响,而工期又受到合同工期的约束,且施工单位技术和装备水平不一,因此影响工程质量的因素众多 为保证工程质量和工期达到预期要求,监理工程师必须督促施工单位在施工过程中尽可能地排除质量影响因素,从对施工单位进场项目部标准化开工准备工作的监理做起,加强对首件样板试点工程质量的控制到工程开工建设,尤其是标准工艺的应用推广。通过多年的监理工作的实践,对如何做好输电线路建设监理工作有了一些肤浅的认识。2 监理工作的科学依据
输电线路工程质量现场监理工程师必须熟悉与之相关的法律、法规、及技术规范、标准、质量标准、设计文件、监理合同、施工承包合同等。如国家电网公司《关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》基建〔2011〕1515号、关于印发《国家电网公司基建安全管理规定》 的通知基建〔2011〕 1753 号、基建〔2011〕1759 号(关于印发《国家电网公司基建质量管理规定》 的通知)基建质量〔2010〕100 号关于应用《国家电网公司输变电工程工艺标准库》 的通知、直流线路〔2012〕 138 号关于印发《哈密南-郑州±800kV 特高压直流线路工程施工安装工艺统一标准化指导意见》 的通知、《±800kV及以下直流架空送电线路工程施工及验收规范》、《±800kV及以下直流架空送电线路工程施工质量检验及评定规程》、尤其2011版工程建设标准强制性条文(电力工程部分)等等。不能简单的用个人的经验来判断现场的质量问题和确定质量问题的严重程度,对所有问题的发现和处理都要依据相关的技术规范。现场监理工程师必须及时了解并学习最新的规范要求,以免造成因自己知识的陈旧导致对施工质量要求的降低。另外,监理实施细则是每个现场监理工程师必须熟悉的一项重要的监理依据,因为监理细则抓住了影响本工程的质量主要因素,制定了相应的控制措施,建立了旁站点、见证点和停工待检点,确定了相应的检验方法和检测手段,明确了检测手段的时问和方式,使监理工程师能对工程质量进行有效的控制。3 监理控制的标准化
标准化就是指对于每一个分部工程,每一项工作都要有统一规定、统一要求、统一标准,都有定性、定量的衡量标准。如,基础分部工程中基础浇制全面施工以前,要在某一基地进行试点工作,在试点工作完成之后通过总结、讨论,统一施工方法、统一要求。铁塔组立施工中螺栓的穿向、脚钉朝向都应有统一的规定;架线施工的跳线工艺等,这些都是监理控制标准化的集中体现。监理控制的标准化可以限制施工管理的随意性,推动施工单位管理水平的提高,从而提高工程的施工质量。
除了要坚持监理的科学化、程序化和标准化之外,现场监理还要通过不断的学习,改进自己的工作手段和方法,进行管理创新,达到提高监理质量控制成效和控制水平的目的。4 监理工作的程序化管理
监理程序是从监理实践中摸索并总结出来的带有规律性的工作次序。施工阶段的监理程序是以施工程序为基础形成的,严格执行监理程序才能使施工中各主要环节、主要工序处于受控状态。
4.1 施工前准备工作的质量控制
1)严格审查进场施工队伍的技术资质是否能满足合同的要求。工程分包是否符合相关规定,分包队伍是否具有相应资质,审查劳务分包商是否具有相应的能力,且基础工程、立塔工程、架线工程有不同的劳务分包商应多次审查。2)审查施工单位是否建立健全质量保证体系及监控系统,是否建立施工质量检验制度及相应的施工技术标准,并督促施工单位落实到位。认真审查施工组织设计和施工方案,检查施工方案、工艺操作是否合理、是否可行、对于本工程是否有针对性,是否有特殊作业的施工技术方案等。
3)审查施工单位的特殊作业人员是否具有相应的资质,必须做到持证上岗,如测量工、压接工、焊工、高空作业人员等。
4)审查施工工器具是否合格,必须有书面的检测合格证明。如经纬仪、机动绞磨、接地摇表等。不合格工器具及测量仪表坚决不允许在现场使用。审查原材料是否符合相关的规定。开工前在监理见证下进行取样,并送有相应资质的检验单位进行检验。对进场的材料每批都要进行检查验收,按规定每批量的材料都要有相应的检测报告,如水泥、砂、石、钢筋、导线、地线、光缆、金具等各种原材料要做到出厂合格证,材料复试报告齐全;钢筋的焊接、导地线的压接必须有
拉力试验报告,并有现场监理的见证,未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时清退出场;对线路的复测现场监理必须进行审核和检查。论文发表
4.2 施工过程控制
在工程施工过程中进行质量控制,要求现场监理人员必须熟悉图纸、规范、标准,不能在现场仅是转一转、看一看,要真正发现问题,解决问题。4.2.1 施工过程控制中监理人员应做到“五勤”
输电线路工程特点是施工作业点多,施工范围分散,所以要求每一位现场监理工程师做到“五勤”:即腿勤,常到现场转转。关键工序和隐蔽工程如基础浇制、导地线的压接等必须跟班进行100%的旁站,停工待检点如基础验坑、基础拆模、钢筋绑扎、接地网敷设等必须100%检查到位,并签字确认;眼勤,到现场要多看,多了解施工情况,多熟悉施工图,熟悉设计哪些是重要部位;手勤,发现问题要做好详细的纪录,问题的处理也要有记录,必须做到闭环处理;口勤,对于施工易出现的质量隐患要常提醒,并督促其落实,对施工中重要的问题要及时向总监进行汇报;脑勤,熟悉图纸、规范,动脑筋想措施来保证工程质量。在工作上做到严格按施工规范要求施工,严格检查把好质量关,处理问题要果断、准确,工作中要认真细心,亲自检查,发现问题及时处理。4.2.2 实行“三检”制度。
在工程或每个分部工程开工前,组织召开由施工单位技术负责人、质检员及施工员的质量会议。明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制度,且有专职质检员签字验收。如果施工单位没有进行“三检”或专职质检员签字,监理人员拒绝验收。另外,监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁站、随机抽查的方法,随时检查施工中的质量问题。
4.2.3 实行现场检查
监理工程师的现场检查,应该有实地测量结果和数据,来检查和判断工程质量是否满足设计及规范要求。如基础基坑的坑深、根开;钢筋规格、绑扎搭接和焊接长度;底盘、立柱支模尺寸;基础浇筑后的根开、高差,表面有无蜂窝麻面;接地沟的深度、长度;铁塔的整体倾斜、主材弯曲;导地线的弧垂、引流线的外观等等。检查结果应以书面形式并附上所测的结果通知施工单位,使施工单位对于质量问题不能马虎,避免今后出现类似质量问题。对于出现超差的质量问题以监理工程师通知单的形式发送施工单位,要求施工单位提出整改方案,并限期进行整改,再对整改结果进行复查,合格后给予确认。4.2.4 制作施工工艺操作流程图
针对重要分部分项工程,根据施工工艺操作要求画出流程图,如基础浇制的流程图,标明施工顺序,便于验收时出现质量事故时进行原因分析。产生质量事故或事后问题,监理对质量问题进行实质性处理,并配合施工单位及时提出合理可行的处理意见或方案。论文发表 4.3 事后验收控制
严格把好每道工序的验收关,发现问题及时提出整改。在进行每道工序验收时,要求施工单位自检合格,再由专职质检员签字,并填写好报验单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目质量(技术)负责人等进行检查验收。同时复核原材料保证资料是否齐全,合格证、试验报告是否齐全。要求施工单位质检员签字不能流于形式,要真正去检查验收,再由现场监理检查。监理发现问题及时通知施工单位,必要时给予书面通知,待施工单位整改后,再进行复检,合格后才能进入下道工序。基础分部工程不合格不得进入铁塔分部工程的施工,铁塔分部工程不合格不得进入架线工程的施工,架线工程不合格不得进行竣工验收。层层把关,从各分部工程的质量抓起,确保工程整体的质量。论文发表
通过验收工作,对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患,总(专业)监理工程师及时下发监理指令,要求施工单位及时整改,甚至返工处理。并配合有关单
位及时提出解决的方案,将问题彻底处理,从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,避免了不必要的经济损失。5 监、帮结合共同提高工程的施工质量
当前,我国各送变电公司的工程技术人员正处在新老交替的时期,现场施工队伍的技术力量不强,技术水平不高。监理人员大多工龄较长,经验较多,相对而言技术水平较高。因而,在实际施工过程中施工承包商常有一些问题请教监理。在这种情况下,监理应该尽心尽力帮助解决。当然,监理只有建议权,没有决定权,责任一定要分清,这一点是很重要的。无论“监理”还是“帮助”,原则不变,必须“公正、独立、自主”地开展工作。对于施工中出现的质量问题,一定要严肃处理,该返工者坚决返工,不能姑息。在各种标准和规范的执行中,不能降低标准,也不能提出超过标准的要求。这样,既确保了工程质量,又不损害生产厂家的利益。加强自身学习,掌握设计要领
监理人员虽然都有一定的施工或运行经验,但每条新建输电线路都有它自身的特点,只凭以往的经验是不够的。要树立终身学习的观念,不断更新丰富理论知识,将理论与经验有机结合。当接受一项新的监理任务后,一定要认真细致地阅读设计文件和图纸,切实掌握设计要领。对那些是影响质量的关健所在和采取怎样的施工方法方能确保施工质量要真正的掌握,只有这样才能做到工程质量的“事前控制”。同时,在施工过程中要用一些现场监理员,特别是基础混凝土浇筑和导地线接管压接时要旁站监理,现场监理员要多一些。这些监理员技术素质和责任心的高低直接影响工程的施工质量,更要加强对这些监理员的技术培训和业务指导。让他们真正掌握设计数据、质量标准和质量控制点。为此,应编制一本“监理员工作手册”,像施工单位编制的“施工手册”一样,把应该由监理员知道和掌握的数据、标准、控制点等都绾进去,随时查找使用。结束语
监理工程师在质量控制中,除了常规的质量控制外,要不断提高创建精品工程的意识,严把施工工艺关,施工工艺是优质工程考评的一项重要内容,在保证工程质量符合设计、规范的前提下,保证施工工艺质量 是监理质量控制的一项重要内容。如在首基保护帽浇制、首基接地引下线敷设、首基铁塔脚钉安装,首基附件安装,首基转角塔引流制做等等时,都要进行旁站监理,对施工工艺进行监督指导。总之,监理工程师在质量控制中必须以“预控”和“过程控制”为主,即采用“事前预先控制、事中跟踪监督、事后严格检验”的三环节管理模式对工程质量实施有效控制。
第三篇:电力建设工程安全监理
电力建设工程安全监理
(一)电力安全监理概述
安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及电力建设全过程进行评价、监控和督查,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内,以确保安全性。
安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类事故,实现安全生产。
电力建设工程安全监理与一般工程监理存在密切的辩证关系,但不能简单地相互代替。它除接受建设方委托控制和监督工程质量而对机械设备、安全设施以及安全技术措施的审查、进度控制和费用监督外,还要接受上级部门的安全管理委托权以保证劳动者生命安全,其责任性、风险性、复杂性远远超过一般工程监理。这是因为质量事故有较长的潜伏性,安全事故则可能是突发性的。作为建设工程安全监理单位,做好电力建设工程安全监理工作,就能以安全目标管理为中心,通过动态的目标控制,更好地实现项目的安全目标,提高建设项目的安全水平和单位效益。
(二)如何做好电力建设工程安全监理工作
安全监理的过程实质就是执行国家、政府以及行业关于安全生产、技术所颁发的法规,执行安全监理委托合同的过程。电力安全监理工作可分为四个阶段,即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。电力建设工程安全监理单位应对各阶段安全监理工作的权利、义务、具体责任、委托权限等方面进行分析、确立。
1.明确建设单位、安全监理单位、承包单位三者之间的关系。
安全监理单位受托于建设单位,代表建设单位的利益,按安全监理合同范围,全权处理工程安全和建设单位委托的一切事宜,安全监理单位与建设单位是监理与被监理的关系,本着尊重、协助、监督的精神,基于目标一致的共识,协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中各项制度。安全监理单位通过三方沟通,按照所签订的《委托安全监理合同》、《安全生产协议书》等合同文件独立行使安全监理权。
2.安全监理单位做好电力建设工程安全监理工作
安全监理是工程建设监理的重要组成部分,而工程项目总监理工程师是监理工作范围内的安全第一责任人。《建设工程安全生产管理条例》等法规明文规定了工程监理单位和总监理工程师的安全责任,《建设监理规范》第3.2.1第6款规定:总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计(包括安全措施)、技术方案、进度计划。”第6.2.1第3款规定:“施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时,可签发停工令。监理单位受建设单位委托可行使监督检查权、限期整改权,停工整顿权、复工权、经济处罚权、奖励权、审批核准权和调解权等权利。按照四控制的要求,依据有关安全生产法律法规和有关规定,认真履行监理合同中规定的安全监理职责,对建设过程中的安全文明电力建设进行全面管理监督和控制。
首先,确定电力建设项目安全监理的依据:①设计的电力建设图纸和建设说明书(包括变更设计);②工程招投标书;③委托安全监理合同;④经建设单位审定的电力建设组织计划;⑤建设单位与承包单位签订的电力建设合同及附件;⑥安全监理实施细则(包括大纲);⑦安全生产责任制实行办法;⑧关于加强电力建设现场安全生产管理的若干规定;⑨《安全监理手册》;⑩政府有关安全生产的发令法规政策和规定等。
其次,制定电力建设项目安全监理的主要内容:
(1)控制项目:项目监理机构
控制内容:实行总监理工程师负责制;设置安全监理工程师
控制要点:明确职责分工;建立健全安全生产责任制,落实安全生产的组织保证体系;制定安全管理规定;编制安全监理实施细则
(2)控制项目:审查施工组织措施和施工指导文件
控制内容:承包单位安全管理体系;安全技术措施;工程管理文件
控制要点:审查承包单位的安全岗位和管理制度;建设组织和建设大纲中各类型作业安全技术措施;协助拟定安全生产协议书和执行安全抵押金制度;审查文明施工文件及管理制度;审查施工工艺水平的措施;对分包工程的安全监理
(3)控制项目:检查承包单位资质和人员上岗证书
控制内容:检查承包单位资质;检查特殊工种上岗证书
控制要点:检查分承包单位资质和安全施工记录和证明;检查特殊工种操作人员必须的上岗证书
(4)控制项目:检查安全培训情况
控制内容:检查安全培训情况
控制要点:进行安全生产教育及工程项目的安全技术交底;举办职工安全教育和安全规程考试
(5)控制项目:施工现场巡检并进行考核
控制内容:审查承包单位工程的施工方案、进度计划与自检系统;安全技术措施检查;检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施;文明施工管理检查;参加建设单位组织的安全文明考核;
控制要点:违章作业而危害人身安全时有否下达工程暂停令;查领导、工程和现场管理,查隐患、事故处理、施工工艺水平、设施设备安全、施工环境情况等;承包合同应按规定预留安全保证金;按现场考核办法进行考核
(6)控制项目:启动试运行安全文明检查
控制内容:启动运行前;试运行中巡视
控制要点:满足文件要求的启动条件;反事故演习;消防设施验收合格;制度齐全、完善,通过审查;环保机构健全、可开展监测;记录缺陷及时组织消缺和符合调试环境
(7)控制项目:参与进行安全事故调查和处理
控制内容:进行安全事故调查和处理
控制要点:对事故进行调查、分析处理、统计、上报和进行善后处理
(8)控制项目:编制安全报表
控制内容:编制安全报表
控制要点:事故处理情况;监理简报记录安全状况;进行安全文明生产检查考核
(9)控制项目:达标验收
控制内容:参加达标投产验评
控制要点:对安全管理和施工工艺文明生产进行检查
3.制定上述电力建设项目安全监理的依据和主要内容后,监理单位就可运用项目安全监理方法与手段对电力建设现场进行安全监理工作。遵照监理规划、监理细则等文件所列内容,采取代表建设单位审核有关文件、报告和报表以及现场监督与检查这两种办法,结合运用监理手段对电力建设现场的设施、技术、验收、咨询等内容进行安全监理。在安全监理过程中,举行各类现场会议和监理安全监理记录与各种报告是做好安全监控的重要一环。
(三)对监理单位在安全监理中所承担职责的探讨
工程监理单位作为社会中介服务组织,其权力、责任和义务是受业主委托的。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定,业主不能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理单位。施工安全的责任由施工单位负责,将施工单位应当承担的工程施工安全责任推卸给监理单位是不合适的。但是若监理单位或监理人员因失职或玩忽职守等原因造成工程安全事故,将依法承担工程安全事故责任。
从现实和发展趋势考察,监理责任范围逐步扩大,程度逐步加深。如《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》第22条第四款规定:建立对建设项目法人的考核制度,其中考核内容包括“建设工期、施工安全和工程质量控制情况。”国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定:“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。”第59条规定:监理企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”第60条规定:监理人员“对安全文明施工管理混乱,事故不断的施工承包商,有权暂停给付工程款或建议中止工程承包合同。” 上述条例说明,界定包括工程安全在内的监理责任范围实属必要。因此,在编制监理大纲、监理规划时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再制定监理细则,根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍,在调查研究基础上,制定安全监理具体工作及有关程序。
(四)电力建设工程实施安全监理的重要性
工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成,试图将二者分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全,反之也成立。安全监理的提出,使建设监理目标管理从以往的造价、进度、质量“三控制”变成“四控制”,也反映了监理理论和监理法规适应形势发展的需要。我们可以创造性地开展工作,对电力建设工程中各个风险点进行预控,加强对工程的风险管理,积累工程安全监理经验,为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。
质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全监理则是这一环境条件的保护神。工程监理单位应负责对电力建设项目的全面监督、指导,尤其是对技术法规、标准规程安全措施等监督管理,以国家有关的法律制度为准绳,通过法律和经济手段,监督安全监理合同的执行,保护合同各方的利益,提高自身安全监理水平,维护企业利益和荣誉。
第四篇:线路工程监理工作总结
1.工程概况
1.1本工程线路从观音110KV变电站110V门架起,至复兴110KV变电站110KV进线构架止,线路路径长33.362Km。线路导线采用JL/G1A-240/30钢芯铝绞线,一根地线采用0PGW-90复合光缆,另一根采用JIB20A-80铝包钢绞线。
1.2本线路在观音110KV变电站进线时需占用现有110KV高观线进线间隔,需对站外110V高观线及110KV宗观线进行改建,拆除宗观线N113终端塔。其中改建110KKV宗观线长0.37Km,改建110KV高观线0.434Km。
1.3工程采用1985年国家高程系,以复兴110kV变电站(高场、宗场)至观音110KV变电站为线路前进方向,塔位编号及测量桩编号按止方向递增,各塔之前后方均以为准,塔腿编号如下:
工程各参建单位:
建设单位:四川能投宜宾电力有限公司 设计单位:四川省西点电力设计有限公司 监理单位:四川亿博工程项目管理有限公司
施工单位:四川省送变电建设工程有责任限公司
2.监理机构、监理人员和监理设施
2015年10月四川亿博工程项目管理有限公司发文成立观音~复兴110kV线路新建工程监理部,派驻监理人员进驻观音~复兴110kV线路工程监理项目部,正式开展本工程的监理工作。监理实施过程根据现场施工进展的情况增派监理人员到现场,满足工程隐蔽验收及监理旁站的工作要求。3.监理合同履行情况
3.1策划阶段监理工作情况:监理部在全面总结以往线路工程监理经验 的基础上,针对观音~复兴线路新建工程的特点,组织编制了本工程《监理规划》、《监理实施细则》、《安全监理工作方案》、《监理旁站方案》、《监理强制性条文执行计划》、《监理质量通病防治控制措施》等监理指导性文件,针对本工程区域特点、难点,每个环节都制定监理控制重点和针对性控制方法,并由公司对监理部指导性策划文件组织专家进行会审,对精细性、实用性、针对性把关,确保对监理工作具有真正指导意义。同时严格地审查承包单位的质量管理体系和质量保证体系及各级专职质量检查人员配备的落实,主要管理人员、重要专业操作人员持证上岗的资质情况;审查各项控制方案如《施工组织设计》、《基础施工方案》、《组立塔施工方案》、《架线施工方案》、《质量通病防治控制措施》、《施工创优实施细则》、《输电线路工程施工强制性条文执行计划》等施工指导性文件、技术方案和安全技术措施,并严格核查各分部工程的开工条件,符合要求后签署开工报告和分部工作开工报审表。
3.2质量控制情况:工程开工前监理部组织专业人员对施工图纸进行预检,工程建设阶段协助业主单位主持召开设计交底和图纸会审会议,并做好记录,针对图纸中存在的问题以及施工不够明确的地方,请设计单位释疑,并进行变更、补充、完善,从设计图纸方面把好质量的第一道关。审查了各物资性能试验(检测)单位、进场材料材质及其生产厂家资质证书和各类工器具试验检验报告证明文件是否合格,杜绝带病作业;做好过程监理监督工作,落实W、H、S点的控制;认真检查工程主要原材料(钢筋、水泥、砂、石、配合比、地脚螺栓等)合格证、检验报告、抽样试验报告,并现场取样监督送检,对铁塔、紧固螺栓、金具、绝缘子等进行开箱验收检查,发现问题详细做好记录,并及时反馈物资部门及厂家,通过对原材料的检查控制,把好工程质量。
3.3基础工序:首先严格基础浇制申检及坚持基础浇制监理旁站制:加强浇制前的各项检查、隐蔽验收工作,并坚持对全线基础浇制进行全程的旁站监理。在旁站过程中,监理从原材料检查、配合比控制到砼振捣等,都予以检查和指导,从过程保证工程的质量,并在监理日记中予以详细记录。其次监理部加强基础拆模的检查和回填土质量的监控,并对接地施工逐基进行隐蔽验收。
3.4组立塔工序:立塔阶段监理主要加强巡视力度,主要从塔件质量、螺栓紧固及露长穿向、塔偏的控制及单片吊装是否超重等对质量及安全进行控制。螺栓紧固要求使用力矩扳手进行紧固与检查,安装工艺做到符合规范要求。
3.5架线工序:对架线前进场的施工机械进行检查,架线准备阶段,则与施工单位配合对牵张场的布置予以检查,在架线过程对弧垂进行观测,对耐张线夹及接续管压接进行旁站,检查绝缘子的外观及清洁情况,对
安装过程绝缘子清洁不是很理想,个别跳线工艺有待改进,附件安装在架线完成后跟进的速度较慢,造成风振严重等,监理部均要求施工单位进行及时整改,保证工程质量。通过各参建单位和监理单位的共同努力,观音~复兴110kV线路新建工程质量控制取得较好的效果。
3.6安全文明控制情况:工程安全问题,一直是监理部强调的重点。我们认为安全对每个单位来说都很重要,要常抓不懈,警钟长鸣,才能做到效益、安全、质量三丰收。而安全必须以预防为主,监理部主要通过开工前认真审查施工单位安全保证体系;施工单位进场前,要求施工单位对进场人员进行安全交底,并严格按安全文明施工的各项措施进行现场的安全文明布设。并对施工现场会同建设单位进行不定期的安全检查;同时,监理部通过每月不定期组织开展的工地安全大检查活动(共五次),针对发现的安全问题,都及时要求责任单位进行整改并在资料上形成闭环管理。在四川能投宜宾电力公司安监部和本工程安委会的高度重视下,施工单位把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全防范意识贯彻到各施工班组,严格按照《中华人民共和国安全生产法》及有关电力基建安规等法规条例进行施工。由于施工单位对安全文明生产较为重视,工程的各项安全措施较到位,文明施工深入人心,工程施工至今未发生设备和人身安全事故。
3.7进度控制情况:由于本线路工程地处观音镇、白花镇复兴两镇地带,施工受外界干扰因素多,工程进度要求紧。为了保证工程竣工投产目标的实现,在四川能投宜宾电力公司和当地政府的协调安排下紧锣密鼓的进行着。其中基础(接地)和杆塔分部工程在施工单位三级自检合格并申请中间验收基础上,监理部按照《国家电网送变电工程质量检验及验
收管理办法《(基建/3)188-2014)》的要求及相关规范标准分别组织进行4批次监理初验收,初检完成并督促施工单位整改合格后,报请业主组织中间验收;建设单位组织进行架线工程竣工验收活动。在确保工程安全和质量的前提下,使工程得以及时、高效地完成转序和竣工验收。3.8造价控制情况:审查设计文件是否严格控制工程建设标准,配合设计单位推行优化设计、限额设计尽可能采用标准设计,以做到既能保证工程质量,又能促进水土保护和减少工程投资; 在材料、器材选用和采购时,选用价格合理、质量好的产品和供货厂家。严格控制材料代用; 督促施工单位做好用款计划,协助项目法人编制资金使用计划。实行工程款签审制度,合理支付工程预付款和工程进度款; 审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,避免不必要的赶工;施工过程中对投资实行跟踪、动态控制和分析预测,发现偏差督促施工单位采取纠偏措施;对已完实物工程量进行复核,对付款凭证(包括预付款、进度款、备料款及预付款的扣回,结算款等)签署意见;严格控制设计变更,对设计变更审查时应考虑工程费用是否增加,如超越授权范围应报项目法人审批;协助项目法人处理索赔事宜,审核各项索赔依据与金额是否合理,并签证;审核施工单位报审的分部工程结算情况并签署意见报业主审核;审查工程结算书及竣工决算书,对其真实性及计算依据进行确认签证。
3.9合同管理情况:施工合同和监理合同是监理开展现场工作的依据,在工程实施过程中,监理部一方面检查有关合同的合法性、规范性、完整性与有效性;定期检查合同执行情况和履约能力,提出监理意见;协助项目法人处理违约及索赔事宜。同时,对工程分包情况进行严格的审查,审查劳务分包单位资质和劳务分包范围进行审查,符合《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》后签署分包单位资质报审表报业
主批准并备案。
3.10信息管理与组织协调:监理部组织、参加工地例会及本工程各类协调会,且及时将会议精神、有关安排等传达并落实到工地现场。根据现场工程进展情况,我部组织施工单位、有关班组分析通报目前工程进度、质量、安全等各方面情况,以《监理月报》、《监理工作联系单》、电子邮件等各种形式,保证信息渠道的畅通、有效,为本工程的顺利进行创造良好的工作环境。
3.11工程建设期间,监理部分别以监理工程师通知单、监理工程师安全整改通知单等形式对施工质量、安全进行预控和监控,施工单位也予以积极的配合,及时整改并报监理部进行复查,确认合格后转入下一道工序,实现了工程质量安全的闭环管理,确保工程进展的各个环节均处于可控、在控和能控状态。监理部还定期组织召开工程工地协调会及时分析通报工程进度、质量、安全等有关情况及存在的问题;检查上阶段工作完成情况,并对下阶段的工作计划提出安排和建议,对工程安全、质量、进度控制有着积极的促进作用。
3.12技术管理情况:监理部严格审查了施工单位报审的各专项施工方案并提出监理审查意见;以设计变更要求检查设计变更单执行情况,并签署施工单位报审设计变更执行报验单,形成监理依据。4.施工过程中发现问题的处理方式
(一)监理人员充分利用旁站、巡视和平行检验等日常监理的工作方式,对施工过程中所发现的有关安全、质量方面的问题,区分问题的重要紧急程度,分别以口头提出或书面监理工程师通知单形式要求施工单位进行针对性整改。
(二)对于历次监理部组织进行的各分部工程初验收和竣工初验收中发现的验收缺陷,监理部在检查完成后,汇总形成《监理竣工初验收不
合格项记录及处理反馈单》,要求施工单位进行整改。5.监理工作成效
5.1根据《监理合同》和《监理实施细则》的要求,监理部主要围绕“四控制、二管理、一协调”开展工作,为业主提供满意服务。
5.2通过抓事前控制,夯实质量基础;抓事中控制,重在把握过程;抓事后控制,完善质量管理等监理方法,完成竣工预验收及复检,为投产送电奠定了坚实的基础。6.监理工作体会
6.1良好的外部环境是做好监理工作的必要条件。四川能投宜宾电力对监理工作极为重视,并始终给予大力支持,这对监理在工程中敢抓敢管,起到极为重要的作用。同时,施工单位的积极配合也是我们做好监理工作的先决条件。
6,2为提高监理人员的业务水平,更好地为本工程服务,监理部经常举行各种形式的学习活动,从各方面提高监理水平,提升监理部凝聚力,起到共同提高、共同促进的作用。
6.3定期召开内部例会 内部例会及时分析通报目前工程进度、质量、安全等各方面情况;检查上阶段监理工作完成情况,对下阶段的工作计划提出建议并进行有效部署、调配,使所有监理人员对自己的工作情况以及如何安排等各方面做到“心中有数”,保证了监理工作的延续性,对工程安全、质量、进度控制有促进作用。
6,4针对本标段线路工程各工序施工(包括基础、铁塔、牵张架线、附件安装、接地工程等)的不同特点,监理部及时组织监理人员进行内部学习,主要进行施工图的阅读熟悉、各工序施工规范和验评标准的理解掌握等,为更好地行使监理职责打下坚实基础。
6.5监理在工程建设过程中,起者重要的作用,监理素质的高低,直接关系到业主的管理思路,管理要求,监理不仅要从事工程建设的投资、质量、安全、进度的管理,同时,也要从事工程综合性、协调性的管理。
第五篇:浅析电力建设工程安全监理
浅析电力建设工程安全监理
摘 要 :安全监理是对工程建设监理制的提高和发展,电力建设系统在我国较早全面推行安全监理制,安全监理制是从外部督促、强化安全管理,控制事故发生和提高电力建设管理水平的重要措施之一,从根本上保证了电网建设工程的安全管理工作和安全技术措施的落实。
关键词:电力 工程 安全 监理
(一)电力安全监理概述
安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及电力建设全过程进行评价、监控和督查,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控
制在允许的风险度范围内,以确保安全性。
安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制
和减少各类事故,实现安全生产。
电力建设工程安全监理与一般工程监理存在密切的辩证关系,但不能简单地相互代替。它除接受建设方委托控制和监督工程质量而对机械设备、安全设施以及安全技术措施的审查、进度控制和费用监督外,还要接受上级部门的安全管理委托权以保证劳动者生命安全,其责任性、风险性、复杂性远远超过一般工程监理。这是因为质量事故有较长的潜伏性,安全事故则可能是突发性的。作为建设工程安全监理单位,做好电力建设工程安全监理工作,就能以安全目标管理为中心,通过动态的目标控制,更好地实现项目的安全目标,提高建
设项目的安全水平和单位效益。
(二)如何做好电力建设工程安全监理工作
安全监理的过程实质就是执行国家、政府以及行业关于安全生产、技术所颁发的法规,执行安全监理委托合同的过程。电力安全监理工作可分为四个阶段,即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。电力建设工程安全监理单位应对各阶段安全监理工作的权利、义务、具体责任、委托权限等方面进行
分析、确立。1.明确建设单位、安全监理单位、承包单位三者之间的关系。
安全监理单位受托于建设单位,代表建设单位的利益,按安全监理合同范围,全权处理工程安全和建设单位委托的一切事宜,安全监理单位与建设单位是监理与被监理的关系,本着尊重、协助、监督的精神,基于目标一致的共识,协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中各项制度。安全监理单位通过三方沟通,按照所签订的《委托安全监理合同》、《安全生产协议书》等合同文件独立行使安全监理权。
2.安全监理单位做好电力建设工程安全监理工作
安全监理是工程建设监理的重要组成部分,而工程项目总监理工程师是监理工作范围内的安全第一责任人。《建设工程安全生产管理条例》等法规明文规定了工程监理单位和总监理工程师的安全责任,《建设监理规范》第3.2.1第6款规定:总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计(包括安全措施)、技术方案、进度计划。”第6.2.1第3款规定:“施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时,可签发停工令。监理单位受建设单位委托可行使监督检查权、限期整改权,停工整顿权、复工权、经济处罚权、奖励权、审批核准权和调解权等权利。按照四控制的要求,依据有关安全生产法律法规和有关规定,认真履行监理合同中规定的安全监理职责,对建设过程
中的安全文明电力建设进行全面管理监督和控制。
首先,确定电力建设项目安全监理的依据:①设计的电力建设图纸和建设说明书(包括变更设计);②工程招投标书;③委托安全监理合同;④经建设单位审定的电力建设组织计划;⑤建设单位与承包单位签订的电力建设合同及附件;⑥安全监理实施细则(包括大纲);⑦安全生产责任制实行办法;⑧关于加强电力建设现场安全生产管理的若干规定;⑨《安
全监理手册》;⑩政府有关安全生产的发令法规政策和规定等。
其次,制定电力建设项目安全监理的主要内容:
(1)控制项目:项目监理机构
控制内容:实行总监理工程师负责制;设置安全监理工程师
控制要点:明确职责分工;建立健全安全生产责任制,落实安全生产的组织保证体系;制定
安全管理规定;编制安全监理实施细则
(2)控制项目:审查施工组织措施和施工指导文件
控制内容:承包单位安全管理体系;安全技术措施;工程管理文件控制要点:审查承包单位的安全岗位和管理制度;建设组织和建设大纲中各类型作业安全技术措施;协助拟定安全生产协议书和执行安全抵押金制度;审查文明施工文件及管理制
度;审查施工工艺水平的措施;对分包工程的安全监理
(3)控制项目:检查承包单位资质和人员上岗证书
控制内容:检查承包单位资质;检查特殊工种上岗证书控制要点:检查分承包单位资质和安全施工记录和证明;检查特殊工种操作人员必须的上
岗证书
(4)控制项目:检查安全培训情况
控制内容:检查安全培训情况
控制要点:进行安全生产教育及工程项目的安全技术交底;举办职工安全教育和安全规程考
试(5)控制项目:施工现场巡检并进行考核
控制内容:审查承包单位工程的施工方案、进度计划与自检系统;安全技术措施检查;检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施;文明施工管理检查;参加建设单位组织的安全文明考核;
控制要点:违章作业而危害人身安全时有否下达工程暂停令;查领导、工程和现场管理,查隐患、事故处理、施工工艺水平、设施设备安全、施工环境情况等;承包合同应按规定
预留安全保证金;按现场考核办法进行考核
(6)控制项目:启动试运行安全文明检查
控制内容:启动运行前;试运行中巡视控制要点:满足文件要求的启动条件;反事故演习;消防设施验收合格;制度齐全、完善,通过审查;环保机构健全、可开展监测;记录缺陷及时组织消缺和符合调试环境(7)控制项目:参与进行安全事故调查和处理
控制内容:进行安全事故调查和处理
控制要点:对事故进行调查、分析处理、统计、上报和进行善后处理
(8)控制项目:编制安全报表控制内容:编制安全报表
控制要点:事故处理情况;监理简报记录安全状况;进行安全文明生产检查考核
(9)控制项目:达标验收
控制内容:参加达标投产验评
控制要点:对安全管理和施工工艺文明生产进行检查
3.制定上述电力建设项目安全监理的依据和主要内容后,监理单位就可运用项目安全监理方法与手段对电力建设现场进行安全监理工作。遵照监理规划、监理细则等文件所列内容,采取代表建设单位审核有关文件、报告和报表以及现场监督与检查这两种办法,结合运用监理手段对电力建设现场的设施、技术、验收、咨询等内容进行安全监理。在安全监理过程中,举行各类现场会议和监理安全监理记录与各种报告是做好安全监控的重要一环。
(三)对监理单位在安全监理中所承担职责的探讨
工程监理单位作为社会中介服务组织,其权力、责任和义务是受业主委托的。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定,业主不能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理单位。施工安全的责任由施工单位负责,将施工单位应当承担的工程施工安全责任推卸给监理单位是不合适的。但是若监理单位或监理人员因
失职或玩忽职守等原因造成工程安全事故,将依法承担工程安全事故责任。
从现实和发展趋势考察,监理责任范围逐步扩大,程度逐步加深。如《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》第22条第四款规定:建立对建设项目法人的考核制度,其中考核内容包括“建设工期、施工安全和工程质量控制情况。”国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定:“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。”第59条规定:监理企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”第60条规定:监理人员“对安全文明施工管理混乱,事故不断的施工承包商,有权暂停给付工程款或建议中止工程承包合同。” 上述条例说明,界定包括工程安全在内的监理责任范围实属必要。因此,在编制监理大纲、监理规划时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再制定监理细则,根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍,在调查研究基础上,制定安全监理具体工作及有关程序。
(四)电力建设工程实施安全监理的重要性
工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成,试图将二者分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全,反之也成立。安全监理的提出,使建设监理目标管理从以往的造价、进度、质量“三控制”变成“四控制”,也反映了监理理论和监理法规适应形势发展的需要。我们可以创造性地开展工作,对电力建设工程中各个风险点进行预控,加强对工程的风险管理,积累工程安全监理经验,为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全监理则是这一环境条件的保护神。工程监理单位应负责对电力建设项目的全面监督、指导,尤其是对技术法规、标准规程安全措施等监督管理,以国家有关的法律制度为准绳,通过法律和经济手段,监督安全监理合同的执行,保护合同各方的利益,提高自身安全监理水平,维护企业利益和荣誉。