第一篇：2011年建设工程监理法律法规总结
建设工程监理法律法规：
1、监理必须实行：认为不符合工程设计要求。
认为不符合施工技术标准。
认为不符合合同约定的。有权要求建筑施工企业改正。
2、建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。（罚款50万～100万）
2、必须实行监理的工程：国家重点建设工程。
大中型公用事业工程。
成片开发建设的住宅小区工程。
利用外国政府或国际组织贷款、援助资金工程。
国家规定必须实行监理的其他工程。
3、监理单位应当依照：法律、法规
有关技术标准
设计文件
建设工程承包合同。代表建设单位对工程质量实施监理、并对施工质量承担监理责任。
4、监理的几种方式（形式）：旁站、巡查、平行检查。
5、正常条件下最低保修期：地基基础、主体结构为设计文件规定合理使用年限。
屋面防水、有防水的卫生间、房间、外墙面防渗漏为5年。
供热供冷为2个采暖期、供冷期。
电气、给排水管道、设备安装、装修为2年。
6、保修期：自竣工验收合格之日起计算。
7、监理不得与建设单位、施工单位串通、弄虚作假、降低质量。（罚款50万～100万）
8、不合格的工程、材料、构配件、设备按合格签字的（罚款50万～100万）
9、主控项目全数检查，一般项目抽查30%
10、建设、勘察、设计、施工、监理单位人员因调动或退休离开该单位工程，发现工作期间
违反质量管理规定，造成重大质量事故的仍追究法律责任。
11、设计单位应当按强制性标准设计，防止导致事故发生。
12、设计单位采用新结构、新材料、新工艺、特殊结构工程，设计单位应当提出保障施工安
全和预防生产安全事故的措施建议。
13、监理单位应当审查：施工组织设计中的安全技术措施。
专项施工方案。是否符合强制性标准。
1下发通知○2发停工令○3及时报
14、实施监理过程中：发现安全事故隐患严重的○
告建设单位。
15、施工现场安装、拆卸起重机、整体提升脚手架、模板等自升式搭设设施必须由相应资质的单位承担，并组织验收。
16、施工单位主要负责人依法对安全生产全面负责。
17、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。
18、施工组织设计应当编制安全技术措施和临时用电方案。
专项方案：基坑支护、降水工程。
土石方开挖工程。
模板工程。
起重吊装工程。
脚手架工程。
拆除、爆破工程。
有关部门规定的其他危险性较大的工程。
19、施工单位在所有洞口，坑边及所有危险处挂明显的安全标志牌。
20、施工单位应当在现场建立：消防安全责任制度（用火、用电、易燃易爆材料安全管理制
度和操作规程，消防设施及灭火器材。
21、监理单位有以下行为之一严重的（罚款10万～30万元）
未对施工组织设计中的安全措施或专项施工方案进行审核。
发现安全隐患没及时要求施工单位整改或停工。
施工单位拒绝整改或不停工未向有关部门报告。
未依照法律法规实施监理。
22、安全生产许可证有效期3年，需要延期的在前3个月就办理延期手续。
23、监理专业甲级资质，可承担专业一级工程项目的监理业务。
24、事故等级：特大事故、30人以上，或1亿元以上。
重大事故、10人～30人，5千万元～1亿元。
较大事故、3人～10人，5千万～1千万元。
一般事故、3人以下，1千万元以下。
25、事故发生后：立即向本单位负责人报告，接到报告后1小时内县级以上人民政府安监站
和有关部门报告。
26、旁站监理由总监指导下：由总监或专监或监理员实施监理。
27、旁站主要职责：检人员是否到位、质检员、安全员、特殊工种持证上岗、机械、材料准备情况。
28、屋面防水必须由专监旁站，关键部位、关键工序执行强制性标准。
29、材料、构配件、设备、商品混凝土检验报告，现场检验或委托有资质的第三方复验。
30、由专监做旁站记录和监理日志，并保管旁站原始资料。
31、凡旁站人员和质检员没在旁站记录上签字的，不得进行下道工序。
32、监理权利：获得相应的劳动报酬。
33、监理规划：明确安全监理范围、内容、工作程序、制度措施、人员配备计划、职责。
34、监理实施细则：明确安全监理方法、措施和控制要点，以及安全技术措施的检查方案。
35、监理工作程序：编制规划、细则。
审查提交的技术文件、方案、资料，（没通过的方案不得实施）
进行现场巡视检查、对隐患下通知、并整改、严重的下停工令、并报建设单位、消除后复查、复工、如不整改报告建设局或主管部门（电话报告的要听话记录，并补书面报告）检查、整改、复查、报告等记录在监理日志和月报上。
36、建设厅或建设行政部门检查考评监理的主要内容：
监理组织机构
现场安全、质量监理情况
工程监理过程及资料
相关单位评价
37、考评模式：监理项目自检、企业巡检、政府抽查。
38、监理机构：2个月自检一次。（不断改进工作，提高工作质量）
监理企业：3个月巡检一次。（促进监理机构工作质量的整体提升）
建设行政主管部门：以C类企业作重点监督对象。（加强对差异化管理企业）
39、监理机构现场监理工作质量考评合格率：A（85%以上）、B（75%～85%）、C(65%～75%)、D（65%以下）
40、监理企业：一年内2个项目评C，作不良行为记录一次。
一年内1个项目评D，或1个项目判0分，作不良行为记录一次。
一年内出现1次不良行为记录，扣诚信分10分，并取消评选先进单位资格。
41、总监资格：符合总监规定、符合合同约定、有法定代表人书面授权、常驻现场得4分（满
分）。
42、总监：1等工程只能监督一个项目，2等工程经建设方同意可以监督3个项目。
43、总、分包单位资格审查：有效、齐全。
并有总监、专监审查意见。
监理机构留有复印件得2分（满分）。
44、项目监理工作差异化管理企业分：A、B、C、（三个类别）
45、使用单位自起重设备安装验收合格之日起30日内，将验收资料、安全管理制度，特种
作业人员名单等，向建设部门办理使用登记。
46、监理单位应履行以下职责：
审核起重设备许可证、合格证、经验证明、备案证明等文件。
审核起重安装单位资质证书、安全生产许可证、特种作业人员资质。审核起重安装、拆卸专项方案。
监督安装单位按专项方案进行安装、拆卸。
检查使用情况。
发现隐患要求安装单位限期整改，如不整改报建设单位。
47、特种作业包括：电工、架子工、起重信号工、起重司机、起重安装拆卸工、高处作业吊
篮安装拆卸工、政府建设部门认定的其他特种作业工。
48、总监不得将以下工作委托总监代表：
编制规划、细则。
签发开工复工、暂停令、工程款支付、竣工报验。
审核签认竣工结算。
调解双方合同争议、处理索赔、审批过程延期。
监理人员调配或调换。
49、专监职责：编制监理细则。
负责具体实施。
组织、指导、检查、监督监理员工作，需人员调整时向总监提出建议。审查计划、方案、申请、变更并向总监提出报告。
负责分项验收、隐蔽验收。
定期向总监提交实施情况，重大问题及时向总监汇报。
做好监理日志。
负责收集监理资料、汇总、整理、编写月报。
检查进场材料、机械、质量证明文件等，合格予以签认。
负责工程计量的数据和原始凭证。
第二篇：建设工程法律法规
建设工程法律法规
第一章1.我国建设法规体系由五个层次组成：1）建设法律 2）建设行政法规 3）建设部门规章 4）地方性建设法规 5）地方建设规章建设法律的法律效力最高，越往下法律效力越低。法律效力低的建设法规不得与其法律效力高的建设法规相抵触，否则，其相应规定视为无效。
2.建筑工程开工之前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
3.工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300 m2以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
4.抢修救灾工程、临时性建筑工程、农民工自建两层以下（含两层）住宅工程不需领施工许可证。
5.建设工程在施工过程中，建设单位或施工单位发生变更的，应当重新申领施工许可证。
6.申请领取施工许可证的条件：1）已经办理该建筑工程用地批准手续；2）已经取得建筑工程规划许可证；3）拆迁进度符合施工要求；4）已经确定施工企业，按照规定已经招标；5）满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按照规定进行了审查；6）有保证工程质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续；7）按规定应该委托监理的工程已经委托监理；8）建设资金已经落实，建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过1年以上的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。
7.建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。
8.施工许可证有效期为9个月，逾期施工许可证自行废止。9.建设单位自中止施工之日起1个月内向发证机关报 告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程，恢复
施工前建设单位应当报发证机关核验施工许可证。18.工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务 所资质。
10.按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因 故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向发证机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
11.工程勘察综合资质的等级划分：工程勘察综合资质 只设甲级。取得工程勘察综合资质的企业，承接工程勘察业务范围不受限制。17.建筑业企业连续三年年检合格，才可申请晋升上一 个资质等级。
12.工程勘察专业资质的等级划分：工程勘察专业资质 根据工程性质和技术特点而设立。13.建筑业企业的资质等级及业务范围。根据《建筑业 企业资质管理规定》第五条规定，建筑企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。
15.资质证书有效期为5年
14.房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。
16.建设行政主管部门对建筑业企业资质实行年检制 度。年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。建筑业企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建筑行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。19.只有涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于 利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况及规模以下的工程，才可以不进行招标而采用直接发包方式。而对于使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；全部或部分使用国有资金或国家融资的项目以及所有大中型基础设施、公用事业等关系社会利益、公共安全的项目，必须采用招标、投标方式来发包工程；否则将不批准开工建设。20.项目总投资≥3千万；合同单价≥200万；设备、材 料≥100万；勘察设计管理合同≥50万的，必须招 投标。22.建筑工程承包合同应当采用书面方式订立，以口头 方式订立的，其形式不符合法律规定，将由人民法院或仲裁机构依法宣告无效。21.发包单位和承包单位应当全面履
行合同约定的义务。
23.承包建设工程的单位应当持有依法取得的资质证 书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
24.国家提倡对建设工程实行总承包，禁止将建设工程 肢解发包，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。“应当由一个承包单位完成的工程”这一规定如何理解，在实践中如何操作，由于只是一个“概念”性的规定，还有待于作出具体的规定。25.禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他 人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。27.转包是法律完全禁止的，而分包则是允许的。
26.建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程 发包给具有相应资质条件的分包单位，但是，除总承包合同约定的分包外，必须经建设单位认可。总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
28.共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上相同专业的不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。29.建设工程监理的性质：1）服务性。2）科学性。3）独立性。4）公正性。
30.建设工程监理的服务对象是建设单位；工程监理单 位应当严格地按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等规定实施；在委托监理 的过程中，与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系。33.建筑工程监理对施工质量承担监理责任
31.建设单位与其委托的工程监理企业应该订立书面委 托监理合同。
32.建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技 术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，由建设单位要求设计单位改正。
34.建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准 擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。
第二章1.招投标应当保证公开、公平、公正的原则。2.国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。
3.有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：1）项目技复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2）受地域环境限制的；3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5）法律、法规规定不宜公开招标的。
4.需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由上述规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备2承包能力的；6）法律、行政法规规定的其他情形。7.招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。5.自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。6.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
8.对于潜在投标人提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答。
9.对公开招标发布招标公告有两种做法：1）实行资格预审；
2）实行资格后审。
员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招责人。12.土方开挖工程是指开挖深度超过3m（含13.建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工 程：10.招标人要向3个以上具备承担招标项目的能力、资 信良好的特定的承包商发出投标邀请书，邀请他们参加投标资格审查，参加投标。
11.招标人向经审查合格的投标人分发招标文件及有关 资料，并向投标人收取投标保证金。公开招标实行资格后审的，直接向所有投标报名者分发招标文件和有关资料，收取投标保证金。
12.招标文件发出后，招标人不得擅自变更其内容。确 需进行必要的澄清、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，书面通知所有获得招标文件的投标人。
13.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间 的同一时间公开进行。
14.招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，按照招标文件和中标人的投标文件正式书面合同。招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。15.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投 标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。18.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时 间前，将投标文件密封送达投标地点。
16.投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中 标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
17.投标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证 金。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。
19.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间 前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。
20.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。
21.联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合 体成标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。联合体投标，应当以联合体各方面或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。
22.有关投标人的法律禁止性规定：1）禁止投标人之间 串通投标；2）禁止投标人与招标人之间串通投标；3）其他串通投标行为：4）其他禁止行为。
23.评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标 报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。中标通知书由招标人发出。
第三章1.安全方针：安全第一、预防为主、管生产的同时管安全。
2.项目经理责任： 1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面指导责任；2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制 度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，指定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。3）在组织项目工程承包，聘用业务人员时，根据工程 特点确定安全工作的管理体制和人员，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。4）健全和完善用工管理手续，录用外包工队的健康及 时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适用组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，发现施工 生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施 工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。7）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报； 组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。8）对外包队伍加强文明安全管理，并对其进行评定。9）企业法人代表、项目经理每年不少于30学时。
3.“三级安全教育”是指公司（即企业）、项目（或工程处、施工处、工区）、班组三级。4.施工单位的主要负责人是安全生产的第一负责人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。在施工现场，项目负责人是施工项目安全生产的第一负
3m）的基 坑、槽的土方开挖。
5.安全生产许可证的申请条件： 1）建立、健全安全生产负责制，制定完备的安全生产 规章制度和操作规程。2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入。3）设备安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专 职安全生产管理人员。4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员 经建设主管部门或者其他有关部门考核合格。5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得 特种作业操作资格证书。6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教 育培训并考核合格。7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业 的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费。8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用 具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家 标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装。10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生 重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案。11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者 应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。12）法律、法规规定的其他条件。
6.安全生产许可证的有效期为三年。未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，有效期自动延期三年。7.施工现场必须设置临时消防通道。其宽度不得小于3.5m，并保证临时消防通道畅通，严禁堆料或挤占。工程内消防通道要保持畅通，禁止堵塞。施工现场必须配备消防器材，要害部位配备不少于4具的灭火器。
8.对进入施工现场的 安全防护用品及施工电气产品等，须持有产品安全生产许可证、出厂产品合格证和省安监总站颁发的产品准用证。9.凡在2m以上作业，必须系好安全带，要高挂低用。
10.机械操作人员必须经过安全操作技术的培训，在施 工过程中做到定人、定期、定机的原则。
11.基坑支护工程是指开挖深度超过3m（含3m）的基 坑并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过3m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
1）开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含 三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线及其复杂的工程；2）地下暗挖及遇到有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程；3）水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度 超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于1510kN/m2的模板支撑系统； 4）30m2及以上高空作业的工程； 5）大江、大河中深水作业的工程；6）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
14.事故等级分为四级：1）特别重大事故，是造成30人以上死亡，或者100 人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的； 2）重大事故，是造成10人以上30人以下死亡，或者 50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；3）较大事故，是造成3人以上10人以下死亡，或者 10人以上50人以下重伤，或者1000万以上5000万元以下直接经济损失的；4）一般事故，是造成3人以下死亡，或者10人以下重 伤，或者1000万元以下直接经济损失的。
15.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发 生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。每级上报的时间不得超过2小时。
16.特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生 产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
17.“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口和电梯井口； “五临边”指沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边；“三不伤害”指不伤害自己、不伤害他人和不被别人伤害；“三违”指违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
第四章 建设工程质量法律制度《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工
程监理等单位提供与建设工程相关的原始资料。原始资料必须真实、准确、安全。”原始资料是工程勘察、设计、施工、监理等单位进行相关工程建设的基础性材料。建设单位作为建设活动的总负责方，向有关单位提供原始资料，并保证这些资料的真实、准确、安全，是其基本的责任和义务。施工单位是建设工程质量的重要责任主体，但不是唯一的责任主体。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。
《建设工程质量管理条例》规定：“施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验部合格的，不得使用。施工单位应当严把两道关，一是谨慎选择生产供应商；二是实行进场二次检验。
《建设工程质量管理条例》规定：“施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。”涉及结构安全的试块、试样和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检验和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该建设工程的监理业务。建设工程在工程开工前1个月，应到监督站办理监督手续，提交勘察设计资料等有关文件。建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。
工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。下列工程的最低保修期：
1、基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年。
3、电气管线、给排水管道、设备安装为2年。
4、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。
5、装修工程为2年。其他项目的保修期限由建设单位约定。质量保修期从工程竣工验收合格之日起计算。当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
1、建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收之日为 竣工日期；
2、承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收 的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
3、建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以 转移占有建设工程之日为竣工日期。
第五章 建设工程环境保护、节约能源和文物保护法律 制度
1、施工噪声即在建设工程施工过程中产生的干扰周围生 活环境的声音。
2、在城市市区范围内、建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工15日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。以上规定的夜间作业，必须公告附近居民（夜间，是指晚22点至早6点之间的期间）噪声排放，是指噪声源向周围生活环境辐射噪声。
3、按照《建筑施工场噪声限值》（GIB12523-1990）的规定,城市建筑施工期间施工场地不同施工阶段产生的作业噪声限值为：
1、土石方施工阶段（主要噪声源为推土机、挖掘机、装载机等）、噪声限值是昼间75dB,夜间55 dB。
2、打桩施工阶段（主要噪声源为各种打桩机等），噪声限值是昼间85 dB，夜间禁止施工。
3、结构施工阶段（主要噪声源为混凝土施工、振捣 棒、电锯等）、噪声限值是昼间70 dB，夜间55 dB
4、装修施工阶段（主要噪声源为起重机、升降机 等）、噪声限值是昼间62 dB，夜间55 dB.。
4节约能源，是指加强用能管理，采取技术上可能、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理的利用资源。民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。
6、国家鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料和节能设备。安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。
12、分包单位负责人对本单位人员在生产中的安全和健康负责。
7税收优惠。国家对生产、使用列入国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布的节能技术、节能产品推广目录的需要支持的节能技术、节能产品，实行税收优惠等扶持政策。
8、劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。
11、建设行业的刑事罪名，重大责任事故罪、单位重大安全事故罪，工程重大安全事故罪。
9、建筑工程总承包单位可以将承包中的部分工程发包具有相应资质条件的分包单位；除总承包合同约定的分包外，必须经建设单位认可，总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
10建设单位未取得施工许可证或者开工报告示经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的，责令停止施工，可以处以罚款。
11四节一环保：节能、节地、节水、节材、环境保护 12节能激励措施：1】财政安排节能专项资金2】税收优惠3】信贷支持4】价格政策5】表彰奖励
第六章 劳动法与劳动合同法劳动合同原则：合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用用人单位应自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。1个月不签的，支付2倍工资；1年不签的，视为已订立无固定期限劳动合同；不依法签订书面无固定期限劳动合同的，支付2倍工资根据劳动合同期限将劳动合同分为固定期限合同、无固定期限合同、已完成一定工作任务为期限的劳动合同 4 劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1
个月，1年以上不满3年的，不得超过2个月，3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，不得超过6个月 5 无效或部分无效的劳动合同：1】以敲诈、胁迫的手段或者趁人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的2】用人单位免除自己的法定责任、排除劳动权利的3】违反法律、行政法规强制性规定的。6 劳动合同的解除：协商解除、法定解除、约定解除 7 用人单位不得解除合同的：1】从事接触自己也并危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的2】在本单位患职业病或者因公负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的3】患病或者非因公负伤，在规定的医疗期限内的4】女职工在孕期、产期、哺乳期的5】在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的6】法律、行政法规规定的其他情形。有下列情形之一的，劳动合同终止：1】劳动合同期满的2】劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的3】劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的4】用人单位被依法宣告破产的5】用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的6】法律、行政法规规定的其他情形。经济补偿的标准：6个月以上不满1年的，俺1年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资补偿用人单位必须健全、建立劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。11 工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准 12 《社会保险法》规定：国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度。13 劳动争议的范围：1】因确认劳动关系发生的争议2】因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议3】因除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议4】因工作时间、休息休假、工资、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议5】因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议6】劳动者退休后，与尚未参加社会
保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险而发生的争议7】法律、法规规定的其他劳动争议。劳动争议仲裁委员会不按行政区层层设立。劳动争议申请仲裁的失效时间为1年。劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理。受理仲裁申请后，应当在5日内将仲裁申请书副本送达被申请人。被申请人应在10日内向劳动仲裁委员会提交答辩书，劳动委员会收到答辩书后，应在5日内将答辩书副本送达申请人，仲裁裁决在收到仲裁申请60日内作出。工伤：1】在工作时间和工作场所内，因工作原因收到事故伤害的2】工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的3】在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的4】患职业病的5】因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下路不明的6】在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的7】法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。17 视同工伤的：1】在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的2】在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的3】施工远在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的不认定工伤的：1】故意犯罪的2】醉酒或者吸毒的3】自残或者自杀的。建筑业劳务分包企业分类：木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业、钣金作业、架线作业。第七章 合同法合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利、义务关系的协议。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。3 工程合同的特点：1】工程合同为要式合同，必须采取书面
形式2】工程合同的双方当事人是发包人和承包人3】工程合同的标的物具有特殊性4】工程合同具有国家管理的特殊性。4 合同按照承包范围划分：统包合同、设计---采购—施工合同、设计---采购合同、设计合同、采购合同、工程施工承包合同。按照合同涉及的各方的关系划分：工程总承包合同、工程分包合同、转包合同、劳务合同、劳务分包合同、联合承包合同。按照合同的计价方式划分：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。按合同的标的物划分：工程监理委托合同、工程勘察设计合同、建筑安装工程施工合同、建筑安装工程承包合同、建筑装饰工程施工合同、建筑安装工程分包合同、物质供应合同（采购合同）、成品、半成品加工订货合同。5 工程合同签订的原则：平等自愿原则、合同内容自由原则、公平合理原则、诚实信用原则、遵守法律、法规，不得损害社会公共利益的原则。当事人订立合同，采取要约、承诺方式，还要经过“要约邀请—要约—承诺—签订合同”。要约邀请是希望他人想自己发出要约的意思合同的一般条款：当事人的名称和住所、合同的标的、标的的数量、标的的质量、合同价款或者报酬，同履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法。合同一般来说可以分为书面形式、口头形式和其他形式。书面合同的形式：合同、成交确认书。合同的内容：约首、本文、约尾。
9无效合同的原因：订立合同主体格、意思表示不真实的合同。
10《合同法》将效力待定合同规定为三类：无行为能力人所订立之合同、限制行为能力人缔结的合同、无代理权人以被代理人名义缔结的合同合同履行的原则：适当履行原则、协作履行原则、经济合理原则、情势变更原则。合同履行抗辩权的种类：同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权债权人的代位权：指债权人为了保障其债权不受损害，而以自己的名义代替债务人行使其债权的权利。债权人的撤销权：指债权人对于债务人危害其债权实现的不当行为，有请求人民法院予以撤销的权利。合同转让的内容：债权转让、债务转让、债权债务一并转让。合同解除的条件：约定解除、法定解除。违约责任的特征：1】是一种民事责任2】是违约方相对方承担的责任3】是履行合同不完全或不履行合同义务而承担的责任4】具有补偿性和一定的任意性5】是财产责任，不是人身责任6】有一定的选择性违约责任的构成要件：1】有违约行为2】有损害事实3】违约行为与损害事实之间存在因果关系4】无免责事由。17 违约行为的分类：1】单方违约与双方违约2】根本违约与非根本违约3】不履行、不完全履行与迟延履行4】实际违约与预期违约合同违约责任的承担方式：实际履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、定金罚则违约责任的免责事由：不可抗力、免责条款合同担保方式：一般担保和特别担保、原担保与反担保 特点：从属性、补充性、保障性保证：是指债务人以外的第三人为债务人履行债务而向债权人所做的一种担保。基本特征：保证人的主体资格、保证合同形式、保证方式及保证责任、保证期间定金的法律特征：具有从属性，具有实践性、具有预先支付性、具有双重担保性。定金的作用和性质：1】担保合同履行，属于债的担保2】证明合同成立，具有相对独立性3】有预先给付的性质4】定金属于违约定金定金数额不能超过主合同标的额的百分之二十，与其他担保的区别：目的不同、法律效果的区别、性质不同
第三篇：建设工程监理
1.掌握建设工程监理的定义及职责
2.熟悉我国监理制度的发展历程
3.掌握监理的工作内容及任务
4.掌握不同建设阶段监理的主要任务
5.了解监理工程师考试的相关内容。
第四篇：建设工程监理
第一章
一、建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托和授权，承担其工程项目管理，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务。
二、实施建设工程监理的依据包括工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、监理合同以及有关的建设工程合同。
三、建设工程监理的性质
（一）服务性
由概念可知，建设工程监理是工程监理企业接受项目建设单位的委托而开展的技术服务性活动。是在工程项目建设过程中，工程监理企业利用监理人员的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供专业化管理服务，以满足建设单位对工程项目管理的需要。因此，其直接服务对象是客户，是委托方，也就是项目建设单位。
这种监理服务是在建设工程委托监理合同授权范围内进行的，因而工程监理企业不能取代建设单位对工程建设重大问题的决策权。同时，工程监理企业不能取代政府有关管理部门的审批许可权和监督管理权。
（二）科学性
为适应当今工程规模日趋庞大、工程技术发展日新月异，为了在日益激烈的市场竞争中生存、发展，工程监理企业只有依据科学的方案，运用科学的手段，采取科学的方法，进行科学的总结开展监理工作，不断地采用更加科学的思想、理论、方法、手段，才能驾驭工程项目建设。
按照科学性的要求，工程监理企业应当有足够数量的、业务素质合格、经验丰富的监理工程师；要有一套科学的管理制度；要配备计算机辅助监理的软件和硬件；要掌握先进的监理理论、方法，积累足够的技术、经济资料和数据；要拥有现代化的监理手段。
（三）独立性
独立性是建设工程监理的一项国际惯例。国际咨询工程师联合会明确认为，工程监理企业是“一个独立的专业公司受聘于业主去履行服务的一方”，监理工程师应“作为一名独立的专业人员进行工作”。
我国《建筑法》第三十四条亦规定“工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系”。2001年5月施行的《建设工程监理规范》中规定“监理单位应公正、独立、自主的开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益”。
（四）公正性
《建筑法》第三十四条规定“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务”。公正，是指工程监理企业在监理活动中既要维护建设单位的利益，又不能损害承包单位的合法利益，并依据合同公平、合理地处理双方之间的争议、索赔。
公正性是监理工程师应严格遵守的职业道德之一，是工程监理企业得以长期生存、发展的必然要求。工程监理单位和监理工程师应当排除各种干扰，以公正的态度对待委托方和被监理方，特别是当业主和被监理方发生利益冲突或矛盾时，应以事实为依据，以有关法律、法规和双方所签订的工程建设合同为准绳，站在第三方立场上公正地加以解决和处理，做到“公正地证明、决定或行使自己的处理权”。
四、工程监理企业的组织形式有哪些？
组织形式：分为公司制工程监理企业、合伙工程监理企业、个人独资工程监理企业、中外合资经营工程监理企业和中外合作经营工程监理企业
五、工程监理企业的资质等级标准如何？
（一）工程监理企业的资质等级
根据建设部2006年发布的《工程监理企业资质管理规定》,工程监理企业的资质等级分为工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中专业资质分为甲级、乙级和丙级。同时,按照工程性质和技术特点划分为房屋建筑工程、公路工程、机电安装工程等十四个专业工程类别。
六、工程监理企业经营活动的基本准则是什么？
（一）工程监理企业经营活动基本准则
工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。
1、守法
守法就是要求工程监理企业依据国家的法律法规开展经营活动。
2、诚信
诚信就是忠诚守信用。诚信是做人的基本品德，每一个人都应以善意的心态、诚信的态度行使民事权利、承担民事义务和责任。监理企业也必须这样。
3、公正
《建设工程监理规范》明确规定“监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益”，也即工程监理企业在监理活动中，既要维护建设单位的利益，又不能损害承包单位的合法利益。这就要求工程监理企业依据国家法律、法规以及有关建设工程合同，公平、合理地处理建设单位与承包单位之间的争议乃至索赔。
4、科学
工程监理企业只有不断提高自身的科学化水平，才能为建设单位提供高智能的、科学的服务，才能在激烈的市场竞争中发展壮大，也才符合建设工程监理事业发展的需要。利用科学的方案、科学的手段、科学的方法进行工作。
七、监理机构中按岗位职责不同包括哪几类监理人员？其职责是什么？
一、监理工程师的概念
概念:指在全国监理工程师执业资格考试中成绩合格，取得《监理工程师执业资格证书》，并经注册取得《监理工程师注册证书》从事建设工程监理的专业人员。
分类:按其岗位职责不同分为四类，即总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员。
（一）总监理工程师
总监理工程师是由工程监理企业法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师由具有3年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。
我国建设工程监理实行总监理工程师负责制。在项目监理机构中，总监理工程师对外代表工程监理企业，对内负责项目监理机构的日常工作。
（二）总监理工程师代表
总监理工程师代表是经工程监理企业法定代表人同意，由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权利的项目监理机构中的监理工程师。总监理工程师代表由具有2年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。
（三）专业监理工程师
专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。
（四）监理员
监理员是经过监理业务培训，具有某类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员属于工程技术人员，不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员。
八、监理工程师注册有哪几种？
监理工程师的注册分为三种形式，即初始注册（有效期为2年）、续期注册（有效期为2年）和变更注册。
第二章
一、1.2.3.4.组织设计的原则有哪些？P30-31
分工与协作 集权与分权
管理跨度与管理层次 才职相称与权责一致
5.效率与弹性
二、简述项目监理机构的组织形式及其优缺点。
1.直线制监理组织形式：其特点是项目监理机构组织中各种职位是按垂直系统直线排列的，任何一个下级只接受唯一上级的命令。主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系清晰。缺点是要求总监理工程师是全能任务，实际上是总监理工程师的个人管理。有三种具体形式： 1)按子项目分解的直线制组织形式 2)按建设阶段分解的直线制组织形式 3)按专业内容分解的直线制组织形式 2.职能制监理组织形式：是在项目监理机构中设定若干职能机构，总监理工程师授权这些职能部门在本职能范围内直接指挥下级，此种组织形式一般适用于大、中型建设工程。优点是加强了项目的职能化分工，能够发挥职能机构中的专家管理作用。提高管理效率，减轻总监理工程师的负担。缺点是多头领导，易造成职责不清。3.直线职能制监理组织形式：这种组织形式把管理部门和人员分为两类：一类是直线指挥部门，其人员有权指挥下级，并对该部门的工作全面负责。另一类是职能部门，其人员是直线指挥部门的参谋，只能对下级进行指导，无指挥权。其主要优点是在直线领导、统一指挥的基础上，引进了监理目标控制的职能化分工。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。4.矩阵制监理组织形式：是纵横两套管理系统组成的矩阵式组织机构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统。有点事加强了各职能部门的横向联系，具有较大的弹性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，易产生矛盾。
三、1.2.3.4.5.6.7.四、建设工程监理实施程序如何？
任命总监理工程师，组件项目监理机构 编制建设工程监理规划 编制各专业监理实施细则 规范化地开展工作
参与验收，签署建设工程监理意见 向建设单位移交建设工程监理档案资料 监理工作总结
案例分析：各类监理人员职责分别是什么？P41
第三章
四控：投资、质量、进度、安全 两管：合同管理、信息管理 一协调：组织协调 或者三控 三管 一协调
第四章
论述：如何进行进度控制？
1.总监理工程师对施工单位报送的施工进度计划的审批 2.总监对监理进度控制方案的审定 3.监理对工程进度滞后的处置
4.总结对工期延期及工期延误的处置
第五章
一、何谓限额设计？设计部门在这方面应承担什么职责？哪些原因导致的设计超限额设计可不承担责任？P77 1.所谓限额设计是控制项目投资的有力措施，监理应在设计监理中充分运用这一措施控制投资。
2.要求设计单位完善各专业限额设计考核制度。设计开始前，按照设计过程的估算、概算、预算的不同阶段，将工程投资按专业进行分配，并分段考核。下段指标不得突破上段指标。问题发生在哪一阶段，就消灭在哪一阶段。哪一个专业突破控制投资限额指标时，应首先分析突破的原因，用修改设计的方法解决。对设计单位出现下列情况之一导致的投资失控，监理可建议业主按有关规定或合同约定，扣取一定的设计费：1）设计单位味精建设项目审批单位同意而擅自提高建设标准、设备标准、增设初设范围以外工程项目造成投资增加；2）由于设计深度不够或设计标准选用不当，导致设计或下一步设计仍有较大变动导致投资增加。3.以下情况导致的投资增加不承担责任：
1)国家政策变动导致设计调整 2)工资、物价调整后导致的差价
3)土地征用费标准、水库淹没损失补偿标准的改变
4)由原审批部门同意、重大设计变动和项目增加引起投资增加 5)其他单位强行干预改变设计或不合理摊派等造成投资增加等
二、如何做投资控制（论述）
三、施工阶段监理工程师控制投资的主要工作有哪些？
根据监理项目情况，监理机构人员组成，明确投资控制负责人及部门组织，明确投资控制目标
编制施工阶段各、季度、月度资金使用计划，并控制执行 按照投资分解，建立投资计划值与实际值的动态跟踪控制 工程变更的审核及由此导致的投资增减量的复核
已完成实物工程量的量测、审核确认，签认相应工程价款支付凭证 合同外实际发生的工程费用的审核、确认 施工索赔处理及可能的反索赔
协调处理业主与承包方合同执行过程中的纠纷等
挖掘设计、施工、材料设备等方面可能节约投资的潜力 审核工程结算
定期向业主报告投资的使用、完成、偏差及处理情况。督促业主及时提供工程资金等。
四、我国现行建安工程价款的主要结算方式有哪几种？
按月结算 分段结算
结算双方约定并经开户银行同意的其他结算方式
五、工程预付备料款如何扣回？（计算）作业P81
六、工程变更对工程项目监理目标会带来什么影响？
由于多方面的原因，工程施工中发生工程变更是难免的。发生工程变更，无论是由设计单位、建设单位或承包单位提出的，均应经过建设单位、设计单位、承包单位和监理单位的代表签认，并通过项目总监下达变更指令后，承包单位方可进行施工。
任何工程变更都必然会对工程的造价、质量、工期及项目的功能要求带来或多或少的变化，总监应注意综合审核，并加强工程变更程序管理，并应协助建设单位与承包单位签订工程变更的补充协议
案例分析
第六章
一、何谓建设工程项目的质量？从业主的角度、工程质量验收的角度、企业管理的角度对质量的含义有什么侧重？
二、如何做好质量控制？
1.设计质量对工程项目的影响表现在哪些方面？ 2.施工准备阶段监理对质量控制的主要工作有哪些？
1)审批工程项目单位工程、分部、分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工程流程和监理措施 2)组织制定和审批质量控制的监理实施细则、规定及相关管理制度 3)对工程材料、构配件和设备的进场验收 4)组织定期或不定期的质量检查分析会 5)对施工质量进行全过程的监督管理 6)必要时签发工程暂停令 7)审核和签发工程变更单
8)对分项、分部、单位工程验收签认
3.施工阶段总监理工程师在哪些情况下可以签发工程暂停令？
1)建设单位要求暂停施工，并且工程需要暂停施工 2)为了保证工程质量而需要进行停工处理
3)施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工消除隐患 4)发生了必需暂时停止施工的紧急事件
5)承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目的监理机构管理 4.竣工阶段总监理工程师对质量控制的主要工作有哪些？
竣工阶段对质量的控制是最后一道关口，验收通过后，工程将移交建设单位，因此监理更要重视验收过程中的质量控制工作。1)总监理工程师应组织对工程质量的竣工验收
工程竣工后，承包单位在自验达到要求后，将向监理报送竣工申请和相关资料。总监理工程师应组织专业监理工程师，依据相关法律、法规、工程建设强制性标准，设计文件及施工合同，对报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕后有总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告，总监理工程师签字后再报监理单位技术负责人审核签字。2)总监理工程师应参加竣工验收
监理规范明确了项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料。对验收中提出的整改问题，监理应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，有总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
三、怎样验收？
第七章
如何做好安全监理？P142
第九章
施工合同文件的解释顺序如何规定？为什么要这样规定？
由于合同文件的内容相当广泛，包括合同协议、图纸、合同条件、工程量清单以及许许多多来往的函件和修改变更通知，难以避免以致自相矛盾，或者可作不同解释，导致合同纠纷。解释合同的优先顺序如下：
1.合同协议书 2.中标通知书
3.投标函及投标函附录 4.专用合同条款
通用合同条款 技术标准和要求 图纸
已标价工程量清单 其他合同文件
第十章
一、监理大纲、监理规划、监理细则有何联系和区别？
监理规划与监理大纲的区别：从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整个项目监理机构将开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲详实、全面。监理细则是项目监理机构根据监理规划，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编写的操作性文件。
二、编制工程建设监理规划有何作用？
工程建设监理规划是项目监理机构科学、有序地开展监理工作的基础，指导项目监理机构全面开展监理工作；2是建设监理主管机构对工程监理企业实施监督管理的依据；3是建设单位确认工程监理企业是否全面履行委托监理合同的依据；4是工程监理企业内部考核的依据和重要的存档资料。
三、监理规划的内容？ 根据《建设工程监理规范》，工程项目建设施工阶段监理规划的内容有：
（一）工程项目概况
工程项目的概况部分主要编写内容有：工程项目名称、工程项目地点、工程项目组成及建筑规模、主要建筑结构类型、预计工程投资总额、工程项目计划工期、工程质量要求、工程项目设计单位及施工承包单位名称、工程项目结构图与编码系统。
（二）监理工作范围是指监理单位所承担任务的工程项目建设监理的范围。
（三）监理工作内容
根据委托监理合同的约定，可能编写的监理工作内容有：
1、材料设备供应监理工作内容
2、施工准备阶段监理工作内容
3、施工阶段监理工作内容
4、施工验收阶段监理工作内容
5、质量保修阶段监理工作内容
6、合同管理工作内容
7、建设单位委托的其他服务的工作内容
（四）监理工作目标
通常以工程项目的建设投资、进度、质量三大控制目标来表示。
（五）监理工作依据
1、工程建设方面的法律、法规；
2、政府批准的工程建设文件；
3、建设工程委托监理合同；
4、其他建设工程合同。
（六）项目监理机构的组织形式（见第二章）常用组织结构图表示。（直线制、职能制、直线职能制组织形式）
（七）项目监理机构的人员配备计划（见第二章）
5.6.7.8.9.（八）项目监理机构的人员岗位职责（见第二章）
（九）监理工作程序（见第二章）
针对不同的监理工作内容分别制定监理工作程序，如分包单位资质审查程序、工程延期管理程序、工程暂停及复工管理程序等。
（十）监理工作方法及措施
重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开。
1、投资控制目标方法及措施
2、进度控制目标方法及措施
3、质量控制目标方法及措施
4、合同管理的方法及措施
5、信息管理的方法及措施
6、组织协调的方法及措施
（十一）监理工作制度
主要包括施工招标阶段监理工作制度、施工阶段工程建设各阶段以及项目监理机构内部工作制度。
（十二）监理设施
监理设施是指监理人员进行各项检验、测试所必需的设备和仪器，以及监理人员开展工作所需要的工作条件等。
监理设施主要包括：监理工程师办公用房及其办公设施；试验室及试验设备；通汛设备；测量设备；交通运输车辆；监理人员的宿舍。监理设施通常由承包商或业主提供。
可能有案例
第十一章
一、建设工程项目信息有哪些（填空选择）
1.建设工程监理过程中涉及大量的信息，可按照不同的标准分类。
2.按照建设工程的目标和实务内容划分：投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息、安全监督管理信息、环境保护监督管理信息和合同管理信息等； 3.按照信息的层次划分：战略性信息、管理型信息和业务型信息；
4.按照项目管理功能划分：组织类信息、管理类信息、经济类信息和技术类信息； 5.按照收集信息的时间阶段划分：决策阶段的信息、设计阶段的信息、施工招标阶段的信息、施工阶段的信息。
二、建设工程文件有哪些？如何归档、移交？
建设工程文件是指在工程建设中形成的各种形式的信息记录，包括：工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、施工图、竣工验收文件。归档、移交详见P234。
三、建设工程监理文件有哪些？
分10大类27个：监理规划、监理月报中的有关质量问题、监理会议纪要中的有关质量问题、进度控制、质量控制、造价控制、分包资质、监理通知、合同与其他事项管理、监理工作总结。详见P236
第五篇：项目监理人员法律法规建设
项目监理人员法律法规、职业道德教育
中国建设监理协会《关于开展创建学习型监理组织活动的意见》指出：“项目监理部成员的职业道德素质、职业文明程度、科学文化素质和技术管理水平得到不断提高，通过开展创建活动，使监理部工作效率得到提高，监理部的服务水平和创新能力不断提高”。参考《注册监理工程师管理规定》和《建设工程监理行业自律公约》。撰写了《规范监理人员职业道德行为》一文，与同行们研讨交流，以期提高监理人员的职业道德素质，文明监理，规范监理，开创监理工作新局面。
1、提高监理人员职业道德素质的目的和意义
国家法律法规赋予监理人员对工程建设实施监理，既是一种权利，也是一种义务。权利的实施和义务的承担，需要具备一定素质的监理人员去完成，这是最基本的要求和必备的条件。从源头上抓好监理人员素质，确保德才兼备的人员进入监理队伍，重视监理人员的技能培训和强化职业道德的正面教育。使监理人员既要熟悉和掌握工程监理的基本理论知识和具体工作业务操作，更要懂得职业道德的起码要求，有才无德、有德无才，都不是一个合格的监理人员。精心培育监理人员爱岗敬业的团队精神，培育监理人员良好的职业道德素质，是监理企业的财富和发展源泉，是推动企业良性发展的精神力量。建设高素质的监理队伍，强化监理人员职业道德和行为规范，对于创建学习型监理企业、学习型项目监理部，提升工程监理企业社会信誉，树立监理行业的社会公信力，具有十分重要的意义。
2、监理人员职业道德准则
(1)维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；
(2)执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行建设工程委托监理合同规定的义务和职责；
(3)努力学习专业技术和建设工程监理理论和方法，不断提高业务能力和监理水平；
(4)不以个人名义承揽监理业务；
(5)不同时在两个或两个以上工程监理企业注册或从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的生产供应等单位兼职；(6)不为所监理工程指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；
(7)不收受被监理单位的任何礼金；
(8)不泄露所监理工程参建各方认为需要保密的事项；(9)坚持公正、独立、自主地开展监理工作。3 监理人员职业道德行为规范
(1)遵纪守法，自觉履行职业道德准则，行为规范，尽职尽责，坚持工作的服务性、科学性，维护国家和行业的荣誉和利益，爱岗敬业，忠于职守，严格按监理合同约定提供工程监理服务。不损害其它工程监理企业和监理人员的声誉；
(2)在规定的职业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；(3)坚持公正的立场，合理处理有关各方的争议，独立自主地开展工作；
(4)保证执业活动成果的质量，并承担相应的责任；
(5)严格履行岗位职责。不得与委托方和承包单位、设备材料供应单位串通，弄虚作假，降低工程质量；不得将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；
(6)坚持廉洁执业，自觉抵制腐败行为，不利用职务之便谋求私利，不收受被监理单位的任何礼金，不占用被监理单位的通讯、交通工具，不在被监理单位报销个人费用；
(7)不以个人名义承揽监理业务，不为所监理工程指定承包单位、分包单位以及建筑材料、构配件和设备供应商；
(8)在申请监理工程师注册时，按规定提供真实的相关材料，不隐瞒有关情况或提供虚假材料申请注册；
(9)不出卖、出租、转让、涂改、倒卖或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；
(10)不同时在两个或两个以上单位受聘、注册或者执业；(11)保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；(12)接受继续教育和职业道德教育，不断更新专业技术和工程监理知识，努力提高业务能力和监理工作水平。
4、文明监理，树立“十美”精神
文明监理，是指员工在每项工作中要塑造形象美，锤炼语言美，讲究文字美，注重仪表美，感悟和谐美，守望环境美，崇尚道德美，弘扬人格美，坚守诚信美，珍视自律美。俗话说：“爱美之心，人皆有之”。只要我们有美的追求，就一定能够把美融入我们的监理工作，展现出美的监理品牌形象。
(1)塑造形象美。员工形象是企业与社会联系的桥梁。因此，每个员工要认识到“我的形象就是公司形象”。员工要有文化，有知识，有修养，讲诚信，讲科学，爱岗敬业，廉洁自律。为此，我们制定了员工行为规范，对员工的工作态度、工作作风、仪表仪容、言谈举止、工作场所、涉外礼仪等，均做了具体规定。通过形象文化来培育员工的形象意识，道德意识，以规范文明监理来展现公司监理品牌形象。(2)锤炼语言美。古人云“良言一句暖三冬”，说明了语言是心灵的“窗户”，语言是人类最重要的交际工具。平时与亲朋好友交谈，工作中与顾客谈判，工地上和参建各方交流、沟通、协调，对上级请示汇报工作，对下属布置任务等，都是用语言表达的。语言美与语言不美，其效果是截然不同的。同样一个问题，有的人口才好、会表达，使对方一听就懂，感到他说的有道理，乐意去做，工作收到了事半功倍的效果。可有的人口才不好，不会表达，费了不少口舌，别人也没有弄懂，或者产生歧义，甚至产生对立情绪，工作难以进行。语言是表情达意，交流思想，统一认识，协调工作的重要工具。因此，每个员工在实际工作中都必须用心锤炼语言美，以谦虚、热情、和谐、简练、幽默的语言，展现出公司监理语言美的品牌魅力。
(3)讲究文字美。监理工作可以说是用文字表述的，如监理投标资格预审文件、监理投标文件(技术标、商务标)、监理规划、监理实施细则、工程质量评估报告、监理工作总结、监理日志、监理月报、监理通知单、联系单、备忘录、会议纪要、工程材料、构配件、设备质量报审表、施工组织设计或专项施工方案报审表、施工质量报验表等监理资料，是监理成果的体现。一旦发生质量安全事故时，这些都是进行追溯的最有效的法律证据，用证据来维护监理的合法权益。因此，监理人员要有笔头上的功夫，文字功底好，写作能力强，追求文字美。对出具的监理文件，做到条理分明，用语规范，文字简练，数据真实，结论确切，打印装帧正规精美。
(4)注重仪表美。每个员工应注重仪表美，气质好，保持衣着整洁，重大活动应着西装、套装，举止大方、气质高雅，坐立行保持庄重，紧张而不忙乱，严肃而不死板，活泼而不轻浮，果断而不鲁莽，沉着而不寡言，诚实而不愚昧，自尊而不自负。进入工地要带安全帽和胸牌，展示百威监理仪表美的品牌形象。
(5)感悟和谐美。和谐美是构建和谐企业的基础，员工是和谐企业的主体，也是和谐企业的创造者。因此，在员工中营造和谐美，培养员工“企兴我荣”，企衰我辱的精神境界，组织员工投身于和谐企业建设，营造和谐管理氛围，提高和谐管理水平，构建和谐企业，感悟监理和谐美的品牌魅力。
(6)守望环境美。我们常去工地检查，给人们两种印象：一种是整齐、有序，环境干净卫生，给人一个环境美的感受；一种是脏、乱、差，给人一个不好的印象。因此，我们要求项目监理部办公室门口要挂“单位名称牌”，室内要挂“上墙标牌”，桌子上、柜子里的图纸、文件、标准、规范、图集、检测工具、办公用品用具等，要摆放整齐有序，办公、宿舍环境整洁、温馨。临街工程主体四层以上悬挂“监理企业”标志，营造良好的监理工作环境。同时要积极帮助督促施工单位开展文明施工，创建文明工地，展现监理守望环境美的品牌形象。(7)崇尚道德美。为了使监理企业持续健康发展，我们制定了《监理人员职业道德守则》，要求监理人员按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。坚持“公正、独立、自主”的原则开展监理工作。不以个人名义承揽监理业务，不在其他单位兼职，不为所监理工程项目指定承包商，材料、构配件、设备供应商，不收受被监理单位的礼金、礼品或好处费，做到客观公正，实事求是，克己奉公，廉洁自律，体现监理崇尚道德美的品牌形象。
(8)弘扬人格美。人格是为人的品德，人格魅力是人格美的体现，也是监理人员的立身之本。我们要求监理人员树立“一身正气，两袖清风”的人格美，不吃拿卡要，不以权谋私，不徇私舞弊。按照“公正、独立、自由”的原则，维护建设单位和施工单位的合法权益，展示公司监理弘扬人格美的品牌形象。
(9)坚守诚信美。诚信是社会健康发展的基石，是社会公共道德最基本的要素。诚信是企业的生命，是企业核心竞争力的第一要素。诚信是一个人立身之本，慎独思过，诚实守信，是素质涵养的表现和做人立业的根本所在。因此，我们要求监理人员立足诚信，倡导诚信，坚守诚信，高扬诚信的旋律，让诚信成为我们工作、生活永恒的贴身主题，展示公司监理诚信美的品牌形象。(10)珍视自律美。我们制定了监理人廉洁自律“十不准”：不准透露应保密的工程项目信息；不准向业主和承包商介绍、推荐施工单位；不准向业主和承包商介绍、推荐建筑材料、构配件和设备；不准对施工单位吃拿卡要；不准接受施工单位的奖金、奖品、礼金、礼品及津贴；不准徇私情，袒护影响监理质量的行为和个人；不准参加承包商组织的旅游、休假和娱乐活动；不准参加供货商主办的建材、设备采购活动；不准承揽监理项目范围外的业务，搞非法合作活动；不准用被监理单位的交通工具、机械设备材料和人员为自己装修房子。展示公司监理珍视自律美的品牌形象。
5、结束语
职业道德是监理人员的立足之本，是监理企业生存发展的源泉。精心培育监理人员良好的职业道德，爱岗敬业、诚信服务，培育监理人员的专业技术知识和工程监理知识，努力建设职业道德素质好，理论知识渊博，实践经验丰富的高素质监理队伍，开创监理工作新局面，为建设具有中国特色的工程建设监理事业而奋斗。
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2012年8月1日
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