食品药品监管局局长讲话稿

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第一篇:食品药品监管局局长讲话稿

在2014年省局党组中心组第1次集中学习上的讲话

在2014年省局党组中心组第1次集中学习上的讲话

省政府副秘书长省食品药品监管局局长杨 杰

2014年3月28日

同志们:

这次党组中心组学习的主要内容是认真学习党的十八届三中全会精神,贯彻落实云南

省委深化改革的部署要求,研究我省食品药品监管系统改革的有关事项。下面我讲几点意见。

一、充分认识全面深化改革的重要意义和必要性

(一)党的十八届三中全会的主要精神

党的十八届三中全会,是我国改革开放在新的重要关头召开的一次重要会议,会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》对全面深化改革做出重要部署,在全党全社会引起强烈反响,广大干部群众给予高度评价,认为体现了“最大共识”和“最大公约数”。

一是提出了全面深化改革总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

二是提出了全面深化改革6个方面的总要求。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法制国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营体制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序;紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

三是对全面深化改革进行了15个方面的总部署。坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系,加快转变政府职能,深化财税体制改革,健全城乡发展一体化体制机制,构建开放型经济新体制,加强社会主义民主政治制度建设,推进法治中国建设,强化权力运行制约和监督体系,推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新,创新社会治理体制,加快生态文明制度建设,深化国防和军队改革,加强和改善党对全面深化改革的领导。

(二)准确把握“推进国家治理体系和治理能力现代化”的科学内涵

党的十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,是我们党治国理政思想的一个重大创新,体现了我们党开放的姿态和巨大的理论勇气。总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上,对推进国家治理体系和治理能力现代化进行了解读。

一是要正确认识提出全面深化改革总目标的深远意义

总目标是用来统领各领域改革的,统筹推进各项领域改革需要管总的目标,也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果。三中全会提出全面深化改革的总目标,并在总目标统领下,明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标。这是改革进程本身向前拓展提出的客观要求,体现了我们党对改革认识的深化和系统化。是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是实现社会主义现代化的应有之义。

从人类社会的发展的历程来看,古往今来,大多数社会动荡、政权更迭,原因都可以归结为没有形成有效的国家治理体系和治理能力。因为没有有效的国家治理体系和治理能力,就不能有效解决社会矛盾和问题。各种社会矛盾和问题日积月累、积重难返,必然带来严重政治后果。从我国社会历史进程来看,目前我们党的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这项工程,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革的改进、联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

二是要正确认识国家治理体系和治理能力现代化的含

义。

国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和执行能力的集中体现,两者相辅相成。治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的。没有有效的治理能力,再好的制度也难以发挥作用。同时,还要看到,国家治理体系和治理能力虽然紧密联系,但又不是一码事,不是国家治理体系越完善,国家治理能力就越强。纵观世界,各国各有其治理体系,而各国治

理能力由于客观情况和主观能力的差异,又有或大或小的差距,甚至同一个国家在同一治理体系下不同历史时期的治理能力也有很大差距。因此,三中全会把国家治理体系和治理能力现代化结合在一起。

由于在经济上等各个方面取得的巨大成功,我国的国家治理体系和治理能力受到了国际上越来越多人的肯定,我国独特的发展模式也被很多国家视为可效仿的榜样。但是也应该看到,相比于我国经济社会发展和人民群众的要求,相比于当今世界日趋激烈的国际竞争,相比于国家的长治久安,我国在国家治理体系和治理能力还有许多亟待改进的地方,国家制度还没有达到更加成熟更加定型的要求,必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,实现国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。只有以提高党的执政能力为重点,不断提高各级干部的思想政治素质、科学文化素质和工作本领,不断提高党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力,国家的治理体系才能更加有效运转。

三是正确认识推进国家治理体系和治理能力现代化的制度模式选择

必须完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向,即中国特色社会主义道路,后一句,规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲,才是完整的,只讲第二句不讲第一句,那是不完整、不全面的。

我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进必进、内生演化的结果。我国国家的治理体系需要改进和完善,但必须是在中国特色社会主义制度这个根本方向的指导下,不能照抄照搬别人的制度模式。要有这种制度自信,没有这种坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气。全面深化改革,不是因为中国特色社会制度不好,而是要使它更好;坚定制度自信,不是固步自封,而是要革除机制弊端,使我们的制度成熟而持久。

四是正确认识推进国家治理体系和治理能力现代化的核心价值观体系

推进国家治理体系和治理能力现代化,要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。坚持我们的价值体系,必须坚守我们的核心价值观,充分发挥文化的作用。民族文化是一个民族区别于其它民族的独特标识。要加强对中华优秀文化的挖掘和阐发,努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。

二、云南省委关于深化改革的部署和要求

云南省委高度重视学习贯彻十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神,省委九届七次会议,审议通过了《中共云南省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》,对我省全面深化改革进行了全面部署,提出我省全面深化改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制和进方式。我省全面深化改革的目标任务是,到2020年,在使市场在资源配置中起决定性作用,加快政府职能转变,健全城乡发展一体化体制机制,培育沿边开放新优势,落实中央深化政治体制改革系列部署,推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新,创新社会治理体制,加快生态文明制度建设,加强和改善党对全面深化改革的领导等10个方面取得突破性进展,为加快“两强一堡”建设,推进民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区建设,谱写好“中国梦”的云南篇章提供强大动力和制度保障。

为加强组织领导,省委成立了以秦光荣书记为组长的省委全面深化改革领导小组,下设8个专项小组,分别由省级领导同志牵头、有关部门负责同志为成员组建,承担省委全面深化改革领导小组部署的相关工作任务。

为明确责任、形成合力、立改立行、取得实效,省委印发《省级有关部门贯彻实施<中共云南省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见>重要举措分工方案》。《方案》覆盖我省经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各个领域、各个环节,共338项具体举措,每一项举措都明确了各专项小组、省级有关部门牵头单位、参加单位的责任,是我省全面深化改革的总台帐。

秦光荣书记在省委全面深化改革领导小组第一次会议上,对我省全面深化改革提出了明确要求,一要深刻领会总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和中央决策部署上来,结合云南实际,紧紧围绕实现国家治理体系和治理能力现代化这一目标,坚定不移推进全面深化改革。二要大胆探索,勇于创新,进一步增强系统意识、实效意识、群众意识、长远意识,敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱、敢于担责任,把全面深化改革落到实处、推向深入。三要注重统筹协调、注重方案制定、注重调研工作、注重工作落实,找准定位,各负其责,立说立行,扎实开展好工作。

三、食品药品监管系统深化改革的必要性

(一)是贯彻落实党的十八届三中全会精神的迫切需要

全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。食品药品监管是公共安全治理的重要内容,监管体系是国家治理体系的重要组成部分。十八届三中全会把食品药品安全监管领域的改革作为全面深化改革的重要领域,纳入“公共安全体系”中来要求,说明食品药品安全监管不仅是保障和改善民生的重要手段,而且还是维护公共安全、促进社会的和谐的重要内容。从食品药品安全是重大的基本民生问题、经济问题、社会问题和政治问题,到把食品药品安全监管纳入“公共安全体系”,这一科学定位,既是食品药品监管工作定位的重大飞跃,也是食品药品系统深化改革的基点。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要“完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全”,确立了食品药品监管深化改革的目标和方向。只有深化改革,完善体制、创新制度,才能建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系,实现职能整合、机构统一、队伍专业、制度从严、监管规范、执法公正的目的,提升监管的统一性、权威性、执行力、公信力。

(二)是贯彻落实省委决策部署的迫切需要

《中共云南省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》提出,要“理顺食品药品监管体制;建立最严格的覆盖全过程的监管制度,健全食品药品技术支撑体系,实行食品原产地可追溯和质量标识制度;对严重违规企业和个人依法实行行业禁入和“一次性死亡”,建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制”。要“合理界定执法权限,明确执法责任,减少执法层级。加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域基层执法力量和执法能力建设”。这是省委结合实际,对我省食品药品系统深化改革提出的目标和要求。在省委印发的《省级有关部门贯彻实施<中共云南省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见>重要举措分工方案》338项具体措施中,涉及我局有9项,其中作为参加单位的是7项,牵头单位2项。这是省委对食品药品监管系统改革提出的具体任务,我们只有认真研究、积极作为、扎实推进,按时限按要求完成好各项改革任务,才能不辜负组织的信任和人民的重托。否则就要问责。

(三)是适应当前监管形势的迫切需要

一方面,由于新旧矛盾相互交织、国际国内相互影响、客观主观相互制约,食品药品安全仍然处于风险高发期和矛盾凸显期,监管形势依然复杂严峻。深化改革就是要适应监管新形势,顺应人民群众的新期待,消除监管的体制弊端,增强监管工作的系统性、整体性、协调性、有效性,提升监管效能。另一方面,食品药品产业发展,需要构建公平竞争的法治环境。要在深化改革中,完善市场规则,当好“警察”,管好“红绿灯”,在市场监管上履职到位,作制度和规则的“守护神”,为产业发展服务。深化改革中,要深刻理解“使市场起决定作用”和“更好发挥政府作用”的理论观点,既要在管理上简政放权,减少行政审批事项,减少政府对市场的不当干预,激发各类市场主体的活力,又要把市场监管和社会管理履职到位,加强政府市场作用,加强事中事后监管,对食品药品安全领域违法违规行为,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,下猛药、出重拳、严惩重罚,维护法治诚信、公平竞争、优胜劣汰的良好市场秩序。

(四)是食品药品监管事业发展的迫切需要

保障公众饮食用药安全,监管工作必须适应监管形势变化,顺应政府职能转变要求,与时俱进。要通过深化改革,建立和完善“统一权威”的监管机构,走出“九龙治水、水患难除”的困境。要强化预防为主的理念,将关口前移,重心下移,把监管触角延伸到乡村,加强基层监管执法和技术力量,打牢监管的“网底”。要强化政府、企业、社会组织、公众、新闻媒体等多元主体参与公共事务治理的责任,调动各方面积极性,形成社会共治格局。要变单一行政手段为法律、道德、市场等多种手段并举,创新监管理念,改进监管方式,强化监管手段,提升监管效能。要围绕“建立最严格的覆盖全过程的监管制度”要求,结合云南实际,健全完善各项监管制度,规范审批、规范管理、规范执法,增强监管的权威性和公信力。这即是监管工作中长期积累、亟待解决的问题,也是适应监管事业发展,迫切需要改进和加强的重点。

四、我省食品药品监管系统深化改革的总体考虑

食品药品监管系统深化改革,要深入学习贯彻党的十八届三中全会和总书记的一系列重要讲话精神,准确把握云南省委、省政府和国家总局确立的全面深化改革重点和要求,以保障公众饮食用药安全为目标,以转变职能提升效能为核心,以加快监管事业发展为手段,按照“理顺关系、加强基层,优化资源、提升能力,完善制度、规范监管,简政放权、激发活力”的原则,积极稳妥、协调有序推进。

要围绕建立“统一权威”监管机构的目标,研究推进监管体制机制改革,理顺关系、规范设置、优化资源、充实基层。要围绕加强能力建设的目标,研究推进行政监管、行政执法、技术支撑体系建设,夯实监管基础。要围绕“建立最严格和覆盖全过程的监管制度”的目标,研究推进与国家有关法律法规和国家总局监管有关条例等相配套的规章和规范性文件,加强制度建设。要围绕社会共治的目标,处理好“使市场起决定作用”和“更好发挥政府作用”的关系,研究推进监管方式创新,减少事前审批,加强事中事后监管,简政放权、激发市场主体活力,促进社会各方参与,实现政府治理与社会自我调节的良性互动,形成社会共治的良好氛围。

五、食品药品监管系统深化改革的重点任务

食品药品监管系统深化改革,要在完成好省委、省政府赋予我局9项任务的同时,结合我省食品药品监管实际,围绕如何形成权威高效的监管体制等问题,积极探索和大胆尝试,不断提高监管水平和监管效能。

一是探索如何形成权威高效的监管体制。要按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,积极推进和完善省到乡的4级监管体系。要围绕形成监管合力、建立高效监管体制的目标,研究各级的监管职能范围,避免职责交叉和监管空白。要研究乡镇监管站设立形式、人员保障、职责职能、技术装备等问题,保障充分履职。

二是探索如何提高行政审批效能。要积极承接国家总局下放的审批权限,清理全省食品药品监管行政审批事项,建立省市县3级网络联动审批机制,简政放权,指导州市承接好下放的审批权限,提高行政审批效能。

三是探索如何加强省对州市局、县区局的指导和监督工作。要提高省级业务工作的能力和水平,研究在分级管理体制下,对州市局、县区局加强业务指导的方式和方法,提高指导的针对性和有效性,形成全省一盘棋、上下一条心,保持政令畅通。

四是探索如何拓展新的发展空间,推动食品药品产业新发展。出台管理办法既要实事求是、又要切实可行。设置的条件要合理,要兼顾监管与发展,门槛高了不利于发展,门槛低了又不利于监管。要处理好加强监管与服务发展的关系,研究药业产业如何拓展新的发展空间,要针对新的监管职能,研究促进食品产业发展的新举措。

五是探索如何整合全省稽查力量,提高查案办案水平。省局稽查工作的重点要放在办理大案要案和对州市局稽查工作的督查、指导和帮助上,要研究如何规范全省稽查工作,如何提高全省举报投诉效率,如何做好全省行政执法与刑事司法衔接等问题。要建立健全省、州市、县区、乡镇街道4级食品药品监管执法体系,切实加强基层执法力量。要探索“联合办案、联合执法”工作模式,加大对食品药品安全领域违法犯罪打击力度。

六是探索如何提高技术检验检测能力。要合理区分省、州市、县3级检验检测机构的检测项目和范围,积极配合开展县级食品安全检验检测资源整合试点。要探索规范第3方检验检测机构的运行和资源共享,形成以省级检验检测机构为龙头、州(市)级为骨干、县级为基础,布局合理、协调统一、运转高效,覆盖食品生产、流通、消费三个环节的食品安全检验检测体系,提高技术支撑能力。

七是探索如何提高信息化建设水平。要按照国家总局发布的10项食品药品监管信息化标准,重点做好全省食品药品监管信息化建设顶层设计,搭建集市场准入、生产、流通、消费、维权、举报、检验检测等信息于一体的监管信息平台,做到上与国家总局和省政府,下与各州市局、县局之间的信息系统互联互通、信息共享和业务协同。

八是探索如何建立社会共治模式。要重点探索建立食品药品成员单位联席会议机制,发挥好成员单位的作用。要完善“四品一械”社会诚信体系,倡导组建多类行业协会理事会等社会机构,落实企业的主体责任。要加强宣传引导,畅通投诉渠道,落实举报奖励制度,发挥社会监督作用,调动社会参与热情,凝聚社会正能量,建立社会共治模式。

九是探索如何加强应急体系建设。要建立覆盖省、市、县并延伸到乡镇的食品药品安全风险监测网络和上下联动的应急指挥网络,提高食品药品安全风险评估能力和应急处置能力。要提高对舆情工作重要性的认识,加强舆情研判,注重舆情引导,发挥舆论疏导公众情绪、化解利益矛盾等方面的积极作用。

十是探索如何做到日常监管与专项整治紧密结合。要研究专项整治的工作模式、督促检查和媒体宣传方式,提高专项整治成效。要突出风险防控,运用风险分级、管理分类的方法,对产品和企业实施区别管理,合理安排监管力量,科学制定产品抽验方案,提高监管针对性和实效性。要整合食品安全示范县和药品安全示范县创建工作,防止两张皮,提高创建实效。

十一是探索如何落实企业主体责任。企业主体责任是保证食品药品安全的核心和根本。要根据国家和总局相关法律法规出台的进度,结合实际,及时制修订相配套的“食品原产地可追溯和质量标识”等制度,建立健全异常目录和“黑名单”制度,完善不合格食品、召回、退市和销毁制度,探索试行企业责任首负、强制保险、民事赔偿、质量授权人等制度,对严重违规企业和个人依法实行行业禁入和“一次性死亡”。要注重源头治理,在大型食品企业试行GMP规范生产试点,推行食品和医疗器械电子监管,建立让生产经营者落实主体责任的有效方法。

十二是探索如何提高干部队伍素质。要深入开展群众路线教育实践活动和推进党风廉政建设,反对“四风”,践行“三严三实”,转变机关作风。要适应新形势、新职能和新要求,突出省、州市局各自的培训重点,探索分级分类培训模式,创新培训方法,提高培训的针对性和实效性。

六、食品药品监管系统深化改革的具体措施

(一)健全组织,加强领导。省局成立深化改革领导小组,负责对全系统深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实,负责与省委改革领导小组和有关单位的协调沟通。领导小组在政策法规处下设办公室,负责日常工作。领导小组根据需要定期不定期进行专题调研,原则每半年召开一次会议,分析深化改革进展情况。

(二)分解任务,明确责任。将省委省、政府赋予我局的9项重点任务,分解细化,明确每项任务的分管领导、牵头单位和参加单位的责任。各牵头单位对每项任务要制定方案,明确改革重点、时间进度、完成时限和具体要求

(三)加强调研,制定方案。要深入基层,深入实践,加强调查研究。要增强群众意识,广泛听取基层和管理相对人的意见和建议,坚持问计于民、问政于民、问策于民。要加强对重大问题和苗头性、倾向性、潜在性问题研究,随时向领导小组提出有价值、有分量的建议和方案。要组织专家对方案进行论证分析,提高方案的科学性、针地性、实效性。

(四)突出重点,协调推进。要注重改革的系统性、协调性,既要积极进取,又要稳步实施。要区分轻重缓急,明确各阶段重点。对省委、省政府赋予的各项改革任务,要放在突出位置,认真研究,重点推进。牵头项目要主动担当,负起组织协调责任,做好政策、方案和进度的统筹。参加项目要主动配合,提出相应的建议和意见。

(五)加强检查,注重落实。一分部署九分落实。各单位进展情况要及时上报领导小组办公室,领导小组要加强对各项改革任务的检查指导,每半年要对各项改革任务,一项一项盘点,完成一项销号一项,没有按时完成要挂账问责。

(六)营造氛围,形成合力。要进一步将党的十八届三中全会和总书记的重要讲话精神的学习引向深入,要将全体干部职工的思想认识统一到中央和省委的决策要求上来,形成良好的思改革、议改革、谋改革的浓厚氛围。要支持探索和创新,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识和紧迫意识,鼓励打造亮点、推出经验。

来源: 办公室

第二篇:某县食品药品监管局局长的述职报告

某县食品药品监管局局长的述职报告

二○○五工作述职报告

按照市局安排和干部述职、述廉制度的要求,现将我一年来执行干部廉洁自律规定、履行工作职责的情况,向各位领导报告如下:好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com

一、讲政治、勤奋学习,不断强化政治业务素质

坚持正确的政治方向,不断加强理论学习,努力提高自身综合素质,是党对各级干部的基本要求。一年来,本人结合开展“保持共产党员先进性教育”活动,认真学习“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神,进一步坚定了马克思主义的政治方向和政治立场。通过学习,自觉地用科学理论武装自己的头脑,从而更好地指导自己的工作实践;通过学习,增强了政治敏锐性和鉴别力,在政治上同党中央保持高度的一致;通过学习,能自觉地抑制不正之风和腐败现象的侵袭,牢固树立宗旨观念,坚持一切从人民利益出发,工作作风有了进一步的转变。同时,为提高自己依法行政、科学管理的水平,通过采取多种形式,努力学习法律法规和业务知识。一年来,先后参加各级、各部门举办的政治理论和业务知识培训班三次,撰写读书笔记和心得体会近二万字,与本局干部共同完成市局及县里布置的调研任务及文章六篇。

二、塑形象、廉洁从政,机关作风建设取得新突破

担任县局负责人几年来,使我更加清醒地认识到己不正,无以正人;机关队伍廉不廉,关健看领导。一年来,我时刻牢记党的宗旨,坚持自重、自警、自省、自励,恪守职业道德,严格执行“四大纪律、八项要求”,遵守药监工作“十不准”和“三条禁令”,按照干部廉洁自律的各项规定要求自己。在严于律已的同时,不断加强机关作风建设,在干部队伍中倡导“奋发向上、敬业奉献、公正执法”的良好风尚。今年作为全系统的“能力建设年”,我们按照省局要求,进一步完善机关学习制度、例会制度,把理论学习与工作实践有机结合,通过依案说法、专题讲座等形式,不断提高全局干部的“五种能力”,不断改善服务质量,着力打造药监队伍的新形象,增强了我局依法行政的规范化水平和工作透明度,提高了办事效率。今年六月全省作风建设座谈会议召开之后,我局更进一步增强了责任感与紧迫感,围绕省局提出的各项目标,出实招、办实事、求实效,着力抓好、抓实今年的政务环境评议评价工作。在具体工作中,坚持做到“四勤”,即勤向县委、政府、人大、政协报告工作,争取重视与支持;勤与相关部门协调工作,争取协作与支持;勤同人大代表、政协委员沟通联系,争取理解与支持;勤为县里的重点企业解决实际困难,广泛结交社会各界人士,争取了解与支持。通过多方有效的宣传和协调,使我县的食品药品监管工作得到各方的关心、支持和理解。在今年县委、政府组织的全县政务环境与服务形象综合评议中,我局在个被评单位中,名列一类部门十七个单位第四位,取得了较好的成绩,实现了我局年初制定的保八争六的工作目标。

三、求实效、勤奋工作,努力完成上级下达的目标任务

一年来,在药品监管工作方面,紧紧围绕省、市局提出的工作目标,率领全局干部积极深入农村、深入基层,深入到全县各药品经营、使用单位,一手抓打击,一手抓规范,全面整顿和规范药品市场秩序。截止月日,全县共检查各类涉药单位近个,监督覆盖率达,查获假劣药品和医疗器械标值近万元,查处违法经营、使用药品(医疗器械)案件起,收缴罚没金额达万元,较上年增长。其中,办理一般程序案件起,简易程序案件起,与公安等有关部门联合行动查处非法经营药品、销售假药案件五起,处理涉案人员十一人,有效遏制了药品违规违法行为,为我县医药经济的健康有序发展提供了良好的发展环境。同时,深入实施“药品放心工程”,在农村进一步巩固药品“两网”建设工作成果。采取“两网”并重,同步推进的工作方法,充分发挥全县农村药品监督网络作用,一年来,受理协管员举报案件十五起,涉案金额五万余元,发放举报奖励金近三千元使我县的药品监督工作形成了上下联动、齐抓共管的良好态势。今年,为提高我县药品经营企业经营质量,我县按照市局的统一部署,认真规划,统筹安排,稳步推进县城以下药品零售企业的认证工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,通过积极帮扶及企业的自身努力,我县家申报认证的药品经营企业按期完成了改造任务,并全部顺利通过了市局组织的认证。在城区,开展了“诚信药品”评选工作。按照市局制定的工作方案,采取日常监管与考评相结合的办法,并通过县电视台这一大众传播媒体广泛征求社会各界和广大消费者的意见和建议,提高了药监工作的透明度,促进了城区药品零售企业经营和服务质量达标创优。

在食品安全综合监管工作方面,我们以“食品放心工程”为重点,认真履行综合监督和组织协调的职责,先后组织开展了学校周边食品卫生整顿、食品专项整治和节日市场专项整治行动,开展了食品安全宣传周和

拒绝虚假药品、保健品广告宣传活动。为完善食品安全监管体制和机制,今年以来,在政府的重视支持下,我县先后出台了“关于进一步明确食品安全监管部门职责分工的通知”、“关于印发广昌县食品安全专项整治工作实施方案的通知”等多个关于食品安全工作的制度、方案和文件,建立了符合我县县情的食品安全监管体制,进一步明确了各相关部门的工作目标和工作职责

。同时,为确保食品安全专项工作经费,经过多方努力,我县把食品安全工作经费列入了县本级财政预算。目前,在我县各食品安全监管部门的共同努力下,食品安全“六个一”工程正在我县全面展开,顺利推进,并取得明显成效,杜绝了食品安全事故的发生。

回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但离上级的要求、与兄弟县同行比较,仍有不小的差距。个人在依法行政、科学管理等能力方面,还存在很多不足,加上平时忙于事务性的工作,业务方面的学习仍显欠缺,导致个人能力和水平提高不快,全局工作也因此受到一定的影响。在新的一年里,本人将在市局的统一领导下,继续积极争取县委、政府对我们工作的大力支持,发奋努力,开拓进取,克服工作中的缺点和不足,百尺竿头,更进一步,争取为我县的食品药品监管工作作出新的贡献。

第三篇:XX年食品药品监管局局长述职述廉报告

XX年食品药品监管局局长述职述廉报告

XX年食品药品监管局局长述职述廉报告

XX年月,本人由区物价局调任新成立的区食品药品监管局担任局长,主持局全面工作。半年来,在区委、区政府的正确领导下,带领大家克服困难,团结拼搏,圆满完成了各项工作目标。

一、履行职责,圆满完成各项目标任务

(一)物价工作有序开展

半年本人在物价局工作,能认真贯彻党的xx大精神,按照省、市价格工作的总体要求,加强价格监管,维护价格秩序,组织物价认证,保障市场供应,为经济发展和社会稳定努力工作。

(二)食品药品监管工作顺利推进

一是机构建设取得初步成效。自调任区食品药品监管局以来,面对新情况、新任务,科学谋划,统筹安排,发挥“五加

二、白加黑”精神,经过几个月的积极建设,目前已有职工4人,办公用房2间,现有人员的办公桌椅、电脑、打印机等办公设备也已逐步配备到位。二是城市社区药品“两网”示范区创建通过省专家组验收。区食品药品监管局刚一成立,就接手创建省城市社区药品“两网”示范区工作,在人手少,药品监管工作还没有正式开展,与市局事权划分还没有到位的情况下,专门组建创建班子,用短短100天的时间,建立健全了药品安全三级监管网络,规范涉药单位进货渠道,零售药店通过gsp认证,人民群众对药品质量基本满意,10月20日高分通过省专家组考评验收。三是食品安全工作有效开展。今年8月区政府将区食安办由区城市长效综合管理委员会办公室调整到区药监局,统一领导、综合协调和监督检查全区食品安全工作,完善了“统一协调、责任明确、相互配合、监管得力”的全区食品安全工作机制,先后组织开展“食用油”、“奶制品”等专项整治行动,切实保障全区的食品安全。

二、努力学习,不断提升政治业务素质

一是积极参加中心组学习。先后参加发展论坛学习和浙江大学区领导干部学习贯彻党的xx届五中全会精神培训班。聆听了张应杭、余潇枫等专家教授的讲课,收获很大。二是参加市委手机党校的学习。目前自己在手机党校的学习积分为41分。三是认真做好读书笔记。积极思索食品药品监管工作的新理念、新思路、新方法,认真撰写读书笔记和学习体会,完成读书笔记2万余字。四是学有所得,撰写论文2篇。在学习彭国华的《工作标准攸关工作质量》一文后,对“有什么样的工作标准,才能有什么样的工作质量”有了更加深入的理解和体会,撰写理论文章《以更高的标准、全局的意识、务实的作风开创我区食品药品监督管理工作新局面》。近期对全区涉药单位进行调研,撰写了《有效落实政府责任,加强药品安全监管,谈政府在药品安全监管中的责任》调研报告。

三、依法行政,努力提高监管工作水平

一是加强法律法规学习。围绕食品药品安全监管工作实际,以《药品管理法》、《食品安全法》、《江苏省药品管理法实施条例》等多部食品药品相关法律法规为主要学习内容,组织集体学习和自学,并参加区行政执法人员培训,强化理论知识,提高法律素养。二是重大事项依法决策。对涉及食品药品安全监管等重要事项,在组织调研、广泛征求群众意见的基础上,由局党组集体讨论决定。没有因违背法律法规造成损失和不良影响的决策。三是依法开展工作。目前我局还没有相应的执法权,办事程序规范,办事时限符合要求,办事公开、公平、公正,没有违法办事引起信访事件和造成不良影响的情形。四是全力推动本单位法治建设。积极推动单位的法治建设工作,拟定计划,组织干部职工开展集中学法,督促开展个人自学,组织外出学习食品药品依法行政工作,全面提升单位法治建设水平。

四、廉洁自律,积极塑造勤政廉政作风

作为单位领导,一年来,无论是在工作中,还是在平时生活中,都能认真执行党风廉政建设责任制,同时坚持严于律己,清正廉洁,不断提高自己和班子成员的勤政廉政水平。

一、认真落实党风廉政责任制

在思想上高度重视党风廉政工作,平时注重党风廉政工作的学习和宣传,切实加强党风廉政责任制建设,认真落实“一岗双责”的要求,结合工作实际,不定期召开行风监督员座谈会,公布药品安全质量投诉举报电话,结合药品“两网”示范区创建活动,广泛开展系统内外群众满意度调查,主动接受群众的监督。

二、在实际工作中勤恳履职,廉洁从政

一是积极塑造勤政廉政作风。在全局倡导“想大事、谋远事、干正事、办实事”的勤政之风,争当“勤动脑想事、勤用心谋事、勤动手干事”的“三勤”干部。半年来,初步完成了单位的组织架构建设,以创建为平台,迅速规范药品监管业务工作的开展。加班加点,带领一班人顺利完成省药品“两网”示范区创建和食品安全综合协调各项工作任务。二是严格做到清政廉洁。做到廉洁自律,克己奉公。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;无私自从事营利性活动行为;无违反公共财物管理和使用的规定,无假公济私、化公为私行为;无违反规定选拔任用干部;无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;无违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;无脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。对身边工作人员认真开展教育、管理和监督,身边的工作人员无违

法违纪行为

五、存在问题

目前区食品药品监管局机构建设还不完善,三定方案及人员、设备、必要的执法工具还没有配备到位,对业务工作的开展产生了一定的影响。在主观上自己也有一定的畏难情绪,业务还不熟悉。在下一步工作中,还要进一步加强学习,提高觉悟,努力工作,认真履行自己的职责,带好队伍,全力塑造良好的食品药品安全监管形象,为辖区人民建设良好的食品药品安全环境。

第四篇:区食品药品监管局局长2010年述职述廉报告

区食品药品监管局局长2010年述职述廉报告

2010年月,本人由区物价局调任新成立的区食品药品监管局担任局长,主持局全面工作。半年来,在区委、区政府的正确领导下,带领大家克服困难,团结拼搏,圆满完成了各项工作目标。

一、履行职责,圆满完成各项目标任务

(一)物价工作有序开展

半年本人在物价局工作,能认真贯彻党的十七大精神,按照省、市价格工作的总体要求,加强价格监管,维护价格秩序,组织物价认证,保障市场供应,为经济发展和社会稳定努力工作。

(二)食品药品监管工作顺利推进

一是机构建设取得初步成效。自调任区食品药品监管局以来,面对新情况、新任务,科学谋划,统筹安排,发挥“五加

二、白加黑”精神,经过几个月的积极建设,目前已有职工4人,办公用房2间,现有人员的办公桌椅、电脑、打印机等办公设备也已逐步配备到位。二是城市社区药品“两网”示范区创建通过省专家组验收。区食品药品监管局刚一成立,就接手创建省城市社区药品“两网”示范区工作,在人手少,药品监管工作还没有正式开展,与市局事权划分还没有到位的情况下,专门组建创建班子,用短短100天的时间,建立健全了药品安全三级监管网络,规范涉药单位进货渠道,零售药店通过gsp认证,人民群众对药品质量基本满意,10月20日高分通过省专家组考评验收。三是食品安全工作有效开展。今年8月区政府将区食安办由区城市长效综合管理委员会办公室调整到区药监局,统一领导、综合协调和监督检查全区食品安全工作,完善了“统一协调、责任明确、相互配合、监管得力”的全区食品安全工作机制,先后组织开展“食用油”、“奶制品”等专项整治行动,切实保障全区的食品安全。

二、努力学习,不断提升政治业务素质

一是积极参加中心组学习。先后参加发展论坛学习和浙江大学区领导干部学习贯彻党的十七届五中全会精神培训班。聆听了张应杭、余潇枫等专家教授的讲课,收获很大。二是参加市委手机党校的学习。目前自己在手机党校的学习积分为41分。三是认真做好读书笔记。积极思索食品药品监管工作的新理念、新思路、新方法,认真撰写读书笔记和学习体会,完成读书笔记2万余字。四是学有所得,撰写论文2篇。在学习彭国华的《工作标准攸关工作质量》一文后,对“有什么样的工作标准,才能有什么样的工作质量”有了更加深入的理解和体会,撰写理论文章《以更高的标准、全局的意识、务实的作风开创我区食品药品监督管理工作新局面》。近期对全区涉药单位进行调研,撰写了《有效落实政府责任,加强药品安全监管,谈政府在药品安全监管中的责任》调研报告。

三、依法行政,努力提高监管工作水平

一是加强法律法规学习。围绕食品药品安全监管工作实际,以《药品管理法》、《食品安全法》、《江苏省药品管理法实施条例》等多部食品药品相关法律法规为主要学习内容,组织集体学习和自学,并参加区行政执法人员培训,强化理论知识,提高法律素养。二是重大事项依法决策。对涉及食品药品安全监管等重要事项,在组织调研、广泛征求群众意见的基础上,由局党组集体讨论决定。没有因违背法律法规造成损失和不良影响的决策。三是依法开展工作。目前我局还没有相应的执法权,办事程序规范,办事时限符合要求,办事公开、公平、公正,没有违法办事引起信访事件和造成不良影响的情形。四是全力推动本单位法治建设。积极推动单位的法治建设工作,拟定计划,组织干部职工开展集中学法,督促开展个人自学,组织外出学习食品药品依法行政工作,全面提升单位法治建设水平。

四、廉洁自律,积极塑造勤政廉政作风

作为单位领导,一年来,无论是在工作中,还是在平时生活中,都能认真执行党风廉政建设责任制,同时坚持严于律己,清正廉洁,不断提高自己和班子成员的勤政廉政水平。

一、认真落实党风廉政责任制

在思想上高度重视党风廉政工作,平时注重党风廉政工作的学习和宣传,切实加强党风廉政责任制建设,认真落实“一岗双责”的要求,结合工作实际,不定期召开行风监督员座谈会,公布药品安全质量投诉举报电话,结合药品“两网”示范区创建活动,广泛开展系统内外群众满意度调查,主动接受群众的监督。

二、在实际工作中勤恳履职,廉洁从政

一是积极塑造勤政廉政作风。在全局倡导“想大事、谋远事、干正事、办实事”的勤政之风,争当“勤动脑想事、勤用心谋事、勤动手干事”的“三勤”干部。半年来,初步完成了单位的组织架构建设,以创建为平台,迅速规范药品监管业务工作的开展。加班加点,带领一班人顺利完成省药品“两网”示范区创建和食品安全综合协调各项工作任务。二是严格做到清政廉洁。做到廉洁自律,克己奉公。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;无私自从事营利性活动

第五篇:第二期全省食品药品监管局局长培训班赴浙大培训心得

尊敬的各位领导、各位老师、各位同学:

大家好!

作为食品药品监督管理部门的一员,我们深为自己所肩负的职责的神圣而骄傲!也深为这些年系统上下共同努力而取得的工作业绩而自豪!食品药品监管事业给了我们实现人生价值、展示自我风采的美好舞台,我们的汗水在这儿挥洒,我们的抱负在这儿施展,我们的理想在这儿升华!然而面对越来越多的食品药品安全事件,面对越来越多的公众的关注甚至责疑,我们在渴望有所作为当好人民群众饮食用药安全卫士的同时,深感专业知识的薄弱,工作能力的不足,特别是随着机构改革和职能调整,我们食品药品监督管理部门的工作任务和责任更加繁重,面对新形势、新要求,如何尽快提高我们的监管能力和水平,切实履行好我们的职能,确保公众饮食用药安全,已经成为我们每一个食品药品监管人员迫切期待解决的问题。省局党委高度重视系统干部队伍建设,为全面提升系统领导干部履职能力,决定举办这期食品药品监督管理局局长培训班,这对我们市(县)局领导干部来说,是非常的必要,非常的及时。能有机会参加此次培训,特别是能在风景秀丽、环境优越的浙大聆听理论水平深厚、工作实践丰富的各位领导、老师的亲身教导,我们倍感荣幸!在此,我谨代表参加本次培训的全体学员,向为我们提供这次学习机会的省局党委、浙大继续教育学院,以及关心支持我们的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

当前,我国经济社会发展正处在一个重大转折时期,面对新形势、新任务、新情况、新问题,需要我们不断丰富、更新自己的知识,因而学习成为我们每一个人的终身需求。总书记不久前在中央党校发表的重要讲话中强调,“在全党大兴学习之风,依靠学习和实践走向未来。”他强调,好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感,都要一刻不停地增强本领。我们只有通过学习,才能不断丰富、更新自己的知识,增强自己履职的本领,提升自己解决新形势下各类复杂问题的能力,圆满完成组织交给的各项工作任务。为此我们将利用这次学习机会,不断充实自我,提高自我。在此,我代表参加本次学习班的全体学员郑重承诺在学习期间将自觉做到以下三点:

一、珍惜机会,认真学习。参加本次培训的学员来自全省各地,平时工作繁忙,很难有系统深入地学习的时间。这次省局给我们提供这么好的学习机会,能够让我们集中一段时间来学习充电,机会难得。我们一定要刻苦认真,充分利用好学习时间,要专心听课,做好笔记;要勤于思考,主动交流;要虚心求教,不耻下问;要带着问题学,学以致用。以优异的成绩圆满完成好培训班的各项学习任务,为开创新的工作局面打下良好的基础。

二、遵守纪律,自我约束。要严格遵守培训班的各项规章制度,服从管理,听从指挥,无故不迟到、不早退、不缺席,努力做到“两个转变”:一是从党员领导干部到学员的转变,迅速进入角色,将自己当作一名普通学员自学接受培训管理,决不在学习中寻找各种借口和理由而耽误学习;二是从业务工作到集中学习的转变,真正摆正位置,沉下身子,静下心来向老师学、向书本学、向学习好的同学学,真正实现理论水平的提高、工作能力的增强。

三、加强交流,团结互助。此次培训既是开阔眼界、解放思想、学习提高的过程,同时又是和各位领导、各位同学之间尽情交流、加深了解、增进感情的过程,机会难得,我们要倍加珍惜!要树立勤奋好学、积极向上、团结互助的良好风气,在有限的培训时间里,学习上相互帮助,生活上相互关心、思想上相互沟通,通过交流开拓视野、增长见识、丰富信息、缔结友谊。生命中总有几段日子最珍惜,心底里总有几个朋友最难忘!同学友谊最难忘,最值得珍惜!

各位同学,少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;老而好学,如炳烛之明。书到用时方恨少!厚积而薄发!让我们以积极的态度、饱满的精神、昂扬的斗志、良好的作风,满腔热忱地投入到学习中去,让我们以优异的学习成绩去迎接新的使命、新的任务、新的挑战!三月的杭城,春暖花开,风光无限!在这美好的季节里,我衷心地预祝我们本期学习班圆满成功!祝我们各位领导、各位老师、各位同学在未来的日子里,工作更加顺利、事业更加辉煌、生活更加甜蜜、身体更加健康、明天更加美好!

谢谢大家!

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