第一篇：重庆市人民政府关于印发《重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定》的通知渝府发(2000)42号
关于印发《重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定》的通知
渝府发[2000]42号
万州、黔江开发区管委会，各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：
现将《重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定》印发给你们，从2000年7月1日起施行。同时，《四川省人民政府发布〈四川省全民所有制企业固定职工死亡待遇暂行规定〉的通知》（川府发[1988]70号）在我市停止执行。
重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定
第一条 为了进一步做好职工因病（含非因工，下同）死亡善后工作，适当解决其供养直系亲属的生活困难，根据《中华人民共和国劳动法》及国家有关法规、政策，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的所有企业和与之形成劳动关系的劳动者（以下称职工）及企业离、退休（职）人员（以下统称退休人员）。
第三条 职工及退休人员死亡后，当月工资或基本养老金照发。同时，发给丧葬费1200元。
第四条 职工及退休人员死亡后，生前有直系亲属（父母、配偶、子女）的，发给一次性救济金，其标准为死者生前7个月本人工资或纳入统筹项目内的基本养老金。
第五条 由死者生前提供主要生活来源供养的直系亲属，可根据其生活困难情况，酌情给予定期或不定期的生活补助。生活困难大的多补助，困难小的少补助，不困难的不补助。补助供养直系亲属户口所在地最低工资标准为基数，城镇的每人每月发给50%；农村的每人每月发给40%，供养直系亲属为孤寡老人或孤儿的，增加10个百分点。
死者配偶如有固定收入（包括个人开业）的，其收入总额扣除本人必需的生活费和本人供养直系亲属的生活费（均按当地城镇居民最低生活保障标准计算）后，所余部分应作为死者供养直系亲属的生活费，不足的再按前款规定的标准补足。
发给的生活困难补助金总额，不得超过死者生前的本人工资或纳入统筹项目内的基本养老金。生活困难补助金发至供养直系亲属失去供养条件为止。
第六条 死者生前供养直系亲属的人数和条件发生变化时，企业应从改变供养人数和条件之下月起，改变其生活困难补助金的数额。
第七条 职工及退休人员死亡后，由企业通知前来料理丧事的直系亲属，企业报销一次往返普通车船费。
第八条 丧葬费、一次性救济金、生活困难补助金，属于养老保险支付范围的由养老保险基金支付；不属于养老保险支付范围的由企业支付。
第九条 供养直系亲属范围，按照《重庆市贯彻执行〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》若干具体问题的处理意见》（渝府发[2000]45号）执行。
第十条 本规定由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第二篇：重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定
重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定
第一条 为了进一步做好职工因病（含非因工，下同）死亡善后工作，适当解决其供养直系亲属的生活困难，根据《中华人民共和国劳动法》及国家有关法规、政策，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的所有企业和与之形成劳动关系的劳动者（以下称职工）及企业离、退休（职）人员（以下统称退休人员）。
第三条 职工及退休人员死亡后，当月工资或基本养老金照发。同时，发给丧葬费1200元。
第四条 职工及退休人员死亡后，生前有直系亲属（父母、配偶、子女）的，发给一次性救济金，其标准为死者生前7个月本人工资或纳入统筹项目内的基本养老金。
第五条 由死者生前提供主要生活来源供养的直系亲属，可根据其生活困难情况，酌情给予定期或不定期的生活补助。生活困难大的多补助，困难小的少补助，不困难的不补助。补助标准以供养直系亲属户口所在地最低工资标准为基数，城镇的每人每月发给50％；农村的每人每月发给40％，供养直系亲属为孤寡老人或孤儿的，增加10个百分点。
死者配偶如有固定收入（包括个人开业）的，其收入总额扣除本人必需的生活费和本人供养直系亲属的生活费（均按当地城镇居民最低生活保障标准计算）后，所余部分应作为死者供养直系亲属的生活费，不足的再按前款规定的标准补足。
发给的生活困难补助金总额，不得超过死者生前的本人工资或纳入统筹项目内的基本养老金。生活困难补助金发至供养直系亲属失去供养条件为止。
第六条 死者生前供养直系亲属的人数和条件发生变化时，企业应从改变供养人数和条件之下月起，改变其生活困难补助金的数额。
第七条 职工及退休人员死亡后，由企业通知前来料理丧事的直系亲属，企业报销一次往返普通车船费。
第八条 丧葬费、一次性救济金、生活困难补助金，属于养老保险支付范围的由养老保险基金支付；不属于养老保险支付范围的由企业支付。
第九条 供养直系亲属范围，按照《重庆市贯彻执行〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉若干具体问题的处理意见》（渝府发[2000]45号）执行。
第十条 本规定由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第十一条 本规定自2000年7月1日起施行。原《四川省全民所有制企业固定职工死亡待遇暂行规定》同时在本市停止执行。
重庆市劳动和社会保障局关于贯彻执行《重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定》若干问题处理意见的通知
各区县(自治县、市)劳动局、市级有关部门：
《重庆市人民政府关于印发〈重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定〉的通知》(渝府发〔2000〕42号，以下简称《暂行规定》)已于2000年7月1日起施行。经市政府同意，现就贯彻执行中若干具体问题提出如下处理意见：
一、2000年7月1日以后(含7月1日)死亡的职工和退休人员的死亡待遇，按《暂行规定》和本通知的有关规定执行；2000年7月1日以前死亡的职工和退休人员的死亡待遇，仍按原规定处理。2000年7月1日以前已享受生活困难补助金，现仍符合供养条件的死亡职工供养直属亲属，可继续发给生活困难补助金，并从2000年7月1日起，改按《暂行规定》的标准执行。
二、职工本人工资，以国家统计局规定的工资总额的口径，按职工死亡前12个月的月平均工资计算，不足12个月的按实际月份计算。
三、职工和退休人员死亡后，在按规定应实行火葬的地区不实行火葬的，不享受丧葬费。 企业所在地尚未具备火葬条件，或者当地是按少数民族习俗安葬的，丧葬费可暂按当地县级以上人民政府的有关规定执行。
四、死者原配偶再婚后，从再婚的次月起，不再享受生活困难补助金，其他供养直属系亲属仍符合享受生活困难补助金条件的，可继续享受。
五、死者生前供养的直系亲属凡符合生活困难补助条件的，其生活困难补助金应从职工或退休人员死亡的次月起发给。在企业按照我市有关规定作出处理决定后，死者家属不接受企业处理决定的，企业则从其接受处理决定之月起发给有关待遇，过去的不予补发。
六、死者生前供养的直属只有父母或配偶符合供养条件，其兄妹或子女的固定收入超过当地城镇居民最低生活保障标准的，则应与企业合理负担供养直系亲属的生活费。对符合生活困难补助条件的，企业可根据死者兄妹或子女的人数和收入状况，按照《暂行规定》第五条规定的生活困难补助标准，发给死进供养直属亲属50%至75%的生活困难补助金。
七、享受生活困难补助金的供养直属亲属，应以职工或退休人员死亡时，其直属亲属是否具备供养条件来确定。在职工或退休人员死亡的当时，其直系亲属不具备供养条件的，以后达到供养条件时，不能再列入供养直系亲属范围享受定期或不定期的生活困难补助金。
八、定期生活困难补助金标准，以死者供养直系亲属户口所在地最低工资标准为基数。但死者供养直系亲属户口在市外的，应以死者单位所在地最低工资标准为基数计算其供养直系亲属的生活困难补助金。
九、离休人员(含建建国前参加革命工作的老工人)死亡后，其供养直系亲属每人每月享受的生活困难补助金标准为：1937年7月6日以前参加革命工作的发260元；1949年9月30日前参加革命工作的发221元。
十、《暂行规定》中的“退职人员”，是指按照国家和我市养老保险有关规定办理了退职手续，并按月领取退职生活费的人员。
十一、享受了定期生活困难补助金的死亡人员的供养直系亲属死亡时，不享受丧葬补助费。
十二、职工调动工作，在调动途中非因工死亡，其死亡待遇应由调入企业发给。
十三、职工或退休人员因民航，铁路、公路和水上交通事故等非因工死亡的，有关单位给予的赔偿费(补偿费)数额高于其直系亲属和供养直系亲属按《暂行规定》应享受的死亡待遇标准时，企业不再发给死亡待遇；低于《暂行规定》标准的，企业应补足。其中，对符合《暂行规定》第五条之规定，按月享受生活困难补助金的死亡职工供养直系亲属，企业应根据有关单位给予的赔偿费(补偿费)减去按《暂行规定》第三条、第四条规定的丧葬费和一次性救济金后的余额，按当地生活困难补助标准，推算出发给死亡职工的供养直系亲属生活困难补助的时间，并从推算出的发放时间起，发给死亡职工供养直系亲属定期或不定期的生活困难补助金。企业用自有资金为职工投保人身意外保险，职工死亡后，保险公司给予的赔偿费由企业掌握，企业再按《暂行规定》的标准发给死亡待遇。
十四、职工及退休人员自杀死亡，除经司法机关认(裁)定为畏罪自杀不发给死亡待遇外，确属其他原因自杀死亡的，可比照《暂行规定》发给死亡待遇。
十五、经司法机关认(裁)定为因打架斗殴、吸毒等违法犯罪行为而死亡的职工及退休人员，不予发给死亡待遇。
十六、养老保险缴费年限不满10年的职工死亡时，按《暂行规定》第三条、第四条规定，只发给丧葬费和一次性救济金。
十七、有计划外超生(含非婚生子女，下同)子女的职工死亡时，在此之前已按《重庆市计划生育条例》等规定接受了各种处罚，缴清了计划外生育费的，可将计算外超生子女列为供养直系亲属范围，享受有关死亡待遇；职工死亡之后，再按《重庆市计划生育条例》等规定接受各种处罚，缴纳计划外生育费的，其计划外超生子女不能补列为供养直系亲属范围享受有关死亡待遇，其中，非婚生子女如其父母按照《婚姻法》等规定办理了结婚登记手续，可从其父母取得合法手续的第10个月起，列为职工的供养直系亲属，享受有关待遇。
十八、职工及配偶均系独生子女，且配偶无经济收入，其岳父母或公婆符合规定的供养条件的，可将双方的父母列为该职工的供养直系亲属，享受有关死亡待遇。职工及其配偶仅一方是独生子女的，职工本人的父母已列入供养直系亲属范围的，其岳父母或公婆则不应再列为供养直系亲属范围；反之，已将职工的岳父母或公婆列入供养直系亲属范围的，其本人的父母则不应再列为供养直系亲属范围。
十九、死亡职工原配偶是有劳动能力的农民，一般至少应供养一个符合供养条件的供养直属亲属(独生子女除外)。农村专业户或能基本计算收入总额的，以及低于当地一般农民生活水平的贫困户，则应按实际情况确定其供养人数及负担的生活费。
二十、丧葬费发给主要负责办理后事的死者直系亲属(或亲属)，若死者后事完全由本单位办理的，可不再发给丧葬费。但属社会养老保险基金支付范围的，社会保险机构应将丧葬费支付给单位；一次性救济金的发放对象及顺序按照中华人民共和国《继承法》的规定执行。
二
十一、供养直系亲属按月享受的生活困难补助金标准，随当地企业职工最低工资标准的调整而相应调整。
二
十二、职工在符合国家规定的试用期内死亡的，应按《暂行规定》第三条、第四条规定，只发给丧葬费和一次性救济金。
二
十三、协议保留劳动关系的人员在协议有效期间死亡，如已按协议内容缴清了各项社会保险费的，企业应按照《暂行规定》第三条和第四要的规定，只发给丧葬费和一次性救济金；如未按协议内容缴清各项社会保险费的，则不能享受死亡待遇。
二
十四、职工在从事第二职业期间和退休人员在外单位聘用期间因工死亡的，用人单位应按工伤保险有关规定执行。原单位和社会保险机构不再发给非因工死亡待遇。
二
十五、职工在借调工作期间非因工死亡，应按借调协议办理，如借调协议对此未约定的，应由原企业发给死亡待遇。
二
十六、非国有企业的职工和退休人员死亡后，企业应按《暂行规定》和本通知的规定发给丧葬费和一次性救济金，是否发给死者供养直系亲属生活困难补助金，由企业自主确定。但对2000年6月30日前已领取，并且2000年7月1日后仍符合领取生活困难补助金条件的死者供养直系亲属，应继续发至失去供养条件止。
第三篇：劳动法--重庆--渝府发〔2000〕47号--重庆市企业职工病假待遇暂行规定
重庆市人民政府
重庆市企业职工病假待遇暂行规定
渝府发[2000]47号
万州、黔江开发区管委会，各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：
现将《重庆市企业职工病假待遇暂行规定》印发给你们，从2000年7月1日起施行。同时，《四川省人民政府发布〈四川省全民所有制企业固定职工病假待遇暂行规定〉和〈四川省全民所有制企业固定职工死亡待遇暂行规定〉的通知》（川府发[1988]170号）在我市停止执行。
重庆市企业职工病假待遇暂行规定第一条 为了保障职工患病（含非因工负伤，下同）医疗期内治疗期间的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》及国家有关法规、政策，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的所有企业和与之形成劳动关系的劳动者（以下称职工）。
第三条 职工患病停工治疗，实行医疗期制度。医疗期按照原国家劳动部《企业职工因病或非因工负伤医疗期规定》（劳部发[1994]479号文发布）执行。
第四条 职工患病，医疗期内停工治疗在6个月以内的，其病假工资按以下办法计发：
（一）连续工龄不满10年的，按本人工资的70%发给；
（二）连续工龄满10年不满20年的，按本人工资的80%发给；
（三）连续工龄满20年不满30年的，按本人工资的90%发给；
（四）连续工龄满30年及其以上的，按本人工资的95%发给。
经济效益好的企业，可在上述标准的基础上上浮5%.经济效益差，难以达到上述标准的企业，经本企业职工大会或职工代表大会审议通过，可以适当下浮。下浮的比例一般不超过各个档次标准的5%.如情况特殊超过5%的，应报所在区县（自治县、市）劳动和社会保障行政部门批准。
第五条 职工患病，医疗期内停工治疗在6个月以上的，其病假工资按以下办法计发：
（一）连续工龄不满10年的，按本人工资的60%发给；
（二）连续工龄满10年不满20年的，按本人工资的65%发给；
（三）连续工龄满20年及其以上的，按本人工资的70%发给。
第六条 原系全国劳动模范、省（部）级劳动模范以及部队军以上单位曾授予战斗英雄或曾荣立一等功并一直保持其荣誉的职工，在病假期间，工资照发。
第七条 职工患病，在医疗期内停工治疗期间，每月领取的病假工资不得低于当地最低工资标准的80%。
第八条 职工患病，医疗期满或在医疗期内医疗终结不能恢复工作的，经县以上劳动鉴定委员会鉴定，属于完全丧失劳动能力的，应按有关规定作退休、退职或一次性处理；属于大部分或者部分丧失劳动能力的，医疗期满后，企业可以解除劳动合同，并按有关规定支付经济补偿金和医疗补助费。
第九条 凡弄虚作假，开假证明病休的，一经查实，按旷工处理。第十条 本规定由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第十一条 本规定自2000年7月1日起施行。原《四川省全民所有制企业固定职工病假待遇暂行规定》同时在本市停止执行
第四篇：渝府发[2010]66号重庆市人民政府
重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见
渝府发[2010]66号
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为贯彻党的十七大精神，充分发挥微型企业在转变经济发展方式、优化产业结构、促进就业再就业等方面的积极作用，现就促进我市微型企业发展提出如下意见：
一、大力发展微型企业的重要性和紧迫性
微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单
一、经营规模微小的企业组织，具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。
发展微型企业是扩大就业、改善民生、激发民间活力、促进社会和谐稳定的重要举措。大力发展微型企业不仅可以培育壮大经济社会发展新动力，培养大批有所作为的企业家，也可以营造“重商”氛围，激发全民创业，在加快统筹城乡发展中产生巨大的推动作用。结合我市大城市带大农村的特殊市情、城乡二元结构突出的特点以及三峡库区产业空虚和企业改革带来的下岗失业问题，大力扶持发展微型企业十分迫切、意义深远。
全市各级人民政府和市政府有关部门、有关单位必须充分认识鼓励创业、促进微型企业发展的重要性和紧迫性，努 力营造鼓励创业的良好氛围，坚持不懈地探索适应微型企业发展的体制机制和扶持微型企业发展的政策措施，精心安排、稳步实施，确保微型企业创业投资促进计划顺利推行、卓有成效。
二、大力发展微型企业的指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。
坚持以科学发展观为统领，按照“以创业促就业”的方针，通过激发创业热情，促进各种生产要素优化组合，使更多的失业人员和贫困人口有机会就业和参与发展，着力缓解社会就业压力，增加市场主体总量，优化产业结构，推进城乡统筹。
（二）基本原则。
扶持微型企业发展坚持“政府主导、部门联动，统一规划、分步实施，就业为先、定向扶持，加强监管、防范风险”的原则。
——政府主导、部门联动。全市各级人民政府在促进微型企业发展中要发挥主导作用，切实担负起规划制定、政策统筹、资金筹措、服务协调、监督管理等方面的职责；工商、财政、税务、人力社保、金融、经济信息、农业、商业、国资、科技、文化、教育、移民、民政、监察、残联等部门和单位要主动介入、积极配合、分工协作，形成统筹安排、各 负其责、齐抓共管的良好格局。同时，要依托工商行政管理机关的职能优势、体制优势、信息优势和监管网络体系优势，稳步推进发展微型企业的各项工作。
——统一规划、分步实施。立足我市市情以及创业就业扶持政策执行的现状，统一制定微型企业发展规划，确定各阶段的目标任务，明确扶持微型企业发展的政策措施和工作措施，有条不紊地推进微型企业发展；坚持以点带面、先行先试，逐步积累经验，找准问题，完善体制机制和配套措施。
——就业为先、定向扶持。促进微型企业发展的首要目标是“以创业促就业”。通过“创业申请、资格审查、基地培训、结业考核、组织评审、孵化扶持、成熟放飞”的全过程服务，大力促进就业。
——加强监管、防范风险。扶持资金必须用于有创业意愿、具备一定生产经营条件和经营能力的特定人群创业，必须做到专款专用、定人定项，必须经过严格的程序、严密的审查，确保扶持资金发挥最大效能。工商、财政、税务、金融、监察等部门要加强信息沟通，共同防范风险，依法严厉查处套取、抽逃、转移资金和资产的行为，保障资金安全。
（三）总体目标。
2010年，在主城区和部分区县（自治县）先行试点。取得经验后，自2011年起在全市范围内推行。预计每年新增微型企业2万户，新增就业10万人以上；计划五年扶持微 型企业10万户，吸纳就业50万人以上。同时，孵化一批具有稳定成长前景的中小企业乃至大型企业，培育一批具有创业经验和较强经营能力的企业家队伍。
三、大力发展微型企业的扶持范围
（一）微型企业的规模及组织形式。
雇员（含投资者）20人以下、创业者投资金额10万元以下的企业为微型企业。组织形式可采取个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等多种形式。创业者兴办公司，其注册资本金依法可分期缴付。
（二）扶持对象。
微型企业创业扶持对象应同时具备下列条件：
1.属于国家政策聚集帮扶的“九类人群”，即高等院校（本科、硕士、博士）毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等；
2.具有创业能力，即应当具备年龄、行为能力条件，并经创业培训，具备一定的经营管理能力；
3.与他人创办合伙企业或有限责任公司，且在合伙企业或公司中的份额或投资比例不低于50%。
扶持对象申请创业，应向户籍地乡镇人民政府（街道办事处）提交申请。乡镇人民政府（街道办事处）对申请人是否符合“九类人群”条件进行审查后，出具推荐书；当地工 商部门收到申请书及推荐书后，对申请人是否具备创业能力以及是否有在办企业进行审查，对具备条件的人员纳入创业培训计划；申请人参加创业培训且结业后，向工商部门递交创业投资计划书或项目可行性论证报告，并由工商部门组织评审；通过评审并完成企业注册后，创业者方可享受扶持政策。
（三）扶持产业。
在微型企业创业扶持中，重点扶持第三产业的创业投资项目，尤其要大力发展服务型、文化创意、软件开发及外包服务。各区县（自治县）可根据本地实际情况，向适合微型企业特点、需要大力发展的产业适度倾斜。
四、大力发展微型企业的政策措施
（一）基本运作模式。
从我市实际出发，借鉴国内外的成功经验，发展微型企业采取“1+3”模式，即“投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”，促进微型企业蓬勃发展。
（二）财政扶持政策。
根据我市经济发展增长状况，结合扶持对象创业需求，市财政每年要编列微型企业扶持资金预算，用于创办微型企业资本金补助、设立担保基金和扶持对象的创业培训及孵化，做到专项列支、逐年递增、足额拨付；各区县（自治县）财政也要投入专项配套资金，加大微型企业创业扶持力度。资本金补助资金的发放和管理要遵循同步配套、定向支用、全程监管的原则。所谓同步配套，即投资者应先行或与扶持资金同步投入企业，以反映其真实的创业意愿，防止套取财政资金、骗取信贷资金。所谓定向支用，即资本金补助资金要按照已审定的投资计划书中明确的用途进行支付，主要用作房租费、机器设备购置费、加盟费等，不得交由投资者自由支配。其中，用于补助的比例应控制在注册资本金额的50%以内。所谓全程监管，即工商部门与相关部门积极配合，依法对投资人实施资格审定，并对资金用途、开业状况、关闭注销、雇工情况等实行全过程监管，严厉查处套取、抽逃、转移资金和资产的行为。
（三）税收扶持政策。
微型企业除享受国家和我市对中小企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，企业所得税享受西部大开发优惠政策，其实际缴付的所有税收中地方留存部分，以获得的资本金补助金额等额为限，实行先征后返。
（四）融资担保扶持政策。
微型企业以投资人自有财产、亲友财产或通过社会担保公司提供担保取得小额担保贷款的，按小额担保贷款的相关规定享受财政贴息。同时，对发展前景好、扩张能力强、符合国家及我市产业导向的微型企业提供免费担保。要在全市范围内选定积极参与扶持计划、愿意提供低利率贷款的承贷 金融机构，将担保基金分别存入其中，承贷金融机构按照担保基金与贷款余额1∶3至1∶5的比例向微型企业发放小额担保贷款，并与财政资金同步发放到企业。
（五）行政规费减免政策。
微型企业办理证照、年检、年审等手续，3年内免收行政性收费。
五、加强对微型企业发展扶持工作的监督管理
（一）严格审核发放扶持资金。
要坚持公平、公正、公开原则，制定严格的扶持资金审查发放规则，组建扶持资金发放评审委员会，严格审查投资者资格条件、投资计划书的可行性等，评审结果面向社会公开。申请人或其他组织、个人对是否给予扶持的决定有异议的，可向市微型企业发展工作领导小组申诉。
（二）定期公开扶持工作情况。
市工商局要定期公布财政扶持资金的使用情况和受助创业者、企业的基本情况，接受公民、组织对公布信息的查询，并在每年的第一季度公布上一微型企业创业投资扶持计划推进报告。
（三）严肃查处违规违纪行为。
微型企业创业扶持工作涉及多项资金的安全，必须加强风险防范。要严格执行回避制度，工商、财政、金融部门相关人员及评审委员应自行回避。要保持高压态势，坚决查处 投资者套取、抽逃、转移扶持资金以及工作人员以权谋私等违规违纪行为。
六、加强对微型企业发展的组织领导
（一）加强统筹协调。
市政府成立由童小平副市长任组长，谢小军副市长任副组长，有关副秘书长及市工商、财政、税务、人力社保、金融、经济信息、农业、商业、国资、科技、文化、教育、移民、民政、监察、残联等部门和单位负责人为成员的市微型企业发展工作领导小组，负责协调微型企业发展所涉及的各方面矛盾、问题，审议涉及微型企业扶持工作的规则、制度，监督全市各地各部门落实市政府发展微型企业的各项政策措施。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。领导小组办公室设在市工商局，办公室主任由市工商局局长兼任。各区县（自治县）人民政府要明确专人、专门机构统筹协调此项工作。
全市各级人民政府及其职能部门要有组织、有计划、有步骤地开展工作，在明确分工、各负其责的基础上，密切配合、齐抓共管，确保微型企业创业扶持工作卓有成效。其中，由市工商部门牵头，会同市经济信息、科技、商业等部门编制微型企业发展规划及创业投资促进计划，指导全市微型企业创业扶持工作，开展创业培训及微型企业孵化工作，监督微型企业创业扶持资金的使用，对微型企业发展进行全过程 监管。市工商局要以工商干校为依托开展好创业培训工作，依托基层工商网络开展微型企业扶持工作，提高微型企业“出生率”及“存活率”；财政部门负责专项资金的筹措、拨付、监管；人力社保部门要与工商部门协同进行小额担保贷款申请的审查；税务部门负责税费的征收和优惠政策的执行；金融管理部门负责指导、监督信贷资金的落实；监察部门负责对扶持工作进行全面监督；经济信息、农业、商业、国资、科技、文化、教育、移民、民政、残联等部门和单位主动协调工商部门做好促进微型企业发展的相关工作。
（二）强化宣传引导。
要坚持正确的舆论导向，运用各种宣传手段，切实加大微型企业发展相关政策的宣传力度，激发和引导扶持对象的创业热情，为推动微型企业发展营造良好舆论氛围。
（三）优化创业服务。
有关职能部门要及时向微型企业及其投资者提供法律、法规、政策等各类信息咨询服务，建立完善技术、信用、融资、市场等各类信息的服务平台。在办理有关手续时，可采取集中式办公等方式提高工作效率。要切实维护微型企业的经营自主权，任何单位和个人不得以任何名义干扰企业的正常生产经营活动，不得摊派或强令企业回馈和捐赠，不得违反规定加重企业负担。
全市各级人民政府和有关部门、单位要切实抓好本意见 的贯彻落实，市政府有关部门要根据各自职责，尽快制定配套的实施办法。市政府将对各区县（自治县）人民政府和市政府有关部门落实本意见情况进行督查，具体由市微型企业发展工作领导小组和市政府督查室组织实施。
二○一○年六月二十一日
第五篇：重庆市人民政府渝府发[2005]111号
重庆市人民政府
关于统一社会保险缴费基数和社会保险登记缴费申报程序的通知
渝府发[2005]111号
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为提高社会保险管理服务水平，减轻用人单位事务负担，适应社会保障信息管理的需要，根据国家和我市有关社会保险的法规、规章和政策规定，现就统一各项社会保险缴费基数和社会保险登记、缴费申报程序有关事项通知如下：
一、统一社会保险缴费基数
（一）用人单位缴纳基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、生育保险费，以本单位缴费总基数乘以各险种缴费比例计缴。用人单位缴费总基数为本单位属于参保缴费范围的人员缴费基数（以下简称职工缴费基数）之和。应由职工个人缴纳的社会保险费以本人缴费基数乘以相应险种个人缴费比例计缴。
（二）职工缴费基数按照本人上月平均工资核定；新设立单位的职工和用人单位新增的职工按照本人起薪当月的工资核定。本人上月平均工资或起薪当月的工资低于上全市职工月平均工资60%的，按照上全市职工月平均工资的60%核定；超过上全市职工月平均工资300%的，按照上全市职工月平均工资的300%核定。各区县（自治县、市）人民政府对基本医疗保险最低缴费基数另有规定的，从其规定。
职工月平均工资和核定的缴费基数计算到元。
（三）上全市职工月平均工资公布以前，各项社会保险费暂按上执行的缴费基数计缴。待上全市职工月平均工资公布后，根据用人单位申报的上本单位职工月平均工资总额和职工个人月平均工资重新核定缴费数额，并对核定后形成的差额办理结算。
（四）职工因调动工作、解除劳动关系等原因，需要及时办理社会保
险关系转移手续的，在上全市职工月平均工资公布以前，各项社会保险费按不低于上上全市职工月平均工资的100%、不高于上上全市职工月平均工资的300%核定缴费基数，结清费用。
（五）个人参加基本养老保险，由本人根据其上年的收入情况，在上全市职工月平均工资的60%—300%之间选定缴费基数；个人参加基本医疗保险，以上全市职工月平均工资作为缴费基数。各区县（自治县、市）人民政府对基本医疗保险最低缴费基数另有规定的，从其规定。
（六）工资总额（即工资）的组成按《国家统计局关于工资总额组成的规定》（国家统计局令第1号）规定的项目计算。其中，国家机关公务员、参照和依照公务员管理的人员，以及《公务员法》实施以后法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员的工资，按《公务员法》规定的公务员工资确定。工资总额统计时间为每年1月1日至12月31日，按职工应发工资统计。
二、统一社会保险登记和缴费申报程序
（一）用人单位参加各项社会保险，统一到一个社会保险经办机构办理社会保险登记和缴费申报。
各区县（自治县、市）劳动保障局应指定一个社会保险经办机构负责受理社会保险登记和缴费申报，作为统一的社会保险登记和缴费申报窗口。各项社会保险不在同一个区县（自治县、市）参保的用人单位，到其缴纳地方税所在地的区县（自治县、市）负责统一受理的社会保险经办机构办理社会保险登记和缴费申报。区县（自治县、市）之间发生社会保险管辖争议的，由市劳动保障局指定管辖。
参加基本养老保险原行业统筹的用人单位，统一到市社会保险局办理社会保险登记和缴费申报。参加工伤保险市级直管而未参加基本养老保险原行业统筹的用人单位，统一到市工伤保险管理中心办理社会保险登记和缴费申报。其中有区县（自治县、市）分支机构的单位，办理社会保险登记和缴费申报要落实到其区县（自治县、市）分支机构。
有条件的区县（自治县、市）可以逐步将社会保险登记和缴费申报工作委托社区社会保障工作机构办理。
（二）本通知执行前已经参加社会保险的单位，应按本通知的规定完善社会保险登记手续；本通知执行后新设立的单位，应当自领取营业执照或批准成立之日起30日内办理社会保险登记。办理社会保险登记应填报《重庆市社会保险登记表》并提交以下资料： 1．营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件； 2．国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书； 3．地方税务登记证；
4．本单位每个职工的《个人基本情况表》。
（三）负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构对用人单位的登记资料审核无误的，发给《社会保险登记证》。
参保单位原已办理的社会保险登记证仍然有效，不需重新办理。有多个社会保险登记证的单位，按前款办法，到负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构重新换证。
（四）参保单位的登记事项发生变化的，应当自变化发生之日起30日内到负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构办理社会保险变更登记。办理社会保险变更登记应填报《重庆市社会保险变更登记表》，并提交有关证明文件、资料和《社会保险登记证》。
（五）参保单位的职工发生增减变化的，应在发生变化之日起15日内向负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构填报《职工增减变化花名册》。职工个人的登记事项发生变化，以及参保单位增加职工时，应同时填报《个人基本情况变更表》或《个人基本情况表》。
（六）参保单位发生解散、破产、撤销、合并以及其他情形，依法终止社会保险缴费义务时，应当按规定结清欠费，及时到负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构办理注销社会保险登记。办理注销社会保险登记应当提交注销社会保险登记申请、法律文书和其他有关资料。
（七）参保单位应于每年3月底前向负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构申报上本单位职工月平均工资总额及每个职工的月平均工资。新设立的单位及有新进职工的单位，应在办理社会保险登记及填报《职工增减变化花名册》时，一并办理缴费申报。
办理缴费申报应提交经本单位工会负责人（职工代表）签字、单位签章的《职工工资总额表》。参保单位应对申报的职工工资的真实性负责，并承担相应的法律责任。
（八）负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构收到参保单位申报的工资总额后，应对照地税机关许可的单位进入成本和费用的工资总额进行审查。发现申报不实的，应在审查后3个工作日内书面通知参保单位重新申报。
（九）负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构应将参保单位的登记信息和审核认定的参保单位及其职工缴费申报信息，在审核后3个工作日内转送其他相关社会保险经办机构。
（十）各社会保险经办机构按规定核定参保单位和职工的社会保险费缴费额，制订社会保险费征缴计划，分别提交征收机关负责征收。
（十一）参保单位应按时足额缴纳社会保险费。
参保单位的职工没有变化的，其征缴计划一次核定，全年执行。参保单位的职工发生增减变化的，各社会保险经办机构相应调整征缴计划，提交征收机关负责征收。
（十二）负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构审核认定的参保单位登记信息和缴费申报信息，其他任何组织和个人均不得随意更改。
其他社会保险经办机构、社会保险费征收机关认为上述信息存在错误的，可以向负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构书面提出复查建议。参保单位和职工认为上述信息存在错误的，可以向负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构书面提出复查申请。负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构收到复查建议或复查申请后，应认真组织复查，并将复查结果在复查结束后3个工作日内通知其他社会保险经办机构。对参保单位和职工的复查申请的答复，按社会保险行政争议处理的规定办理。
劳动保障监察机构、社会保险基金监督机构等在执法过程中发现参保单位的登记信息和缴费申报信息确有错误的，应依法进行处理。负责统一受理社会保险登记业务的社会保险经办机构根据生效法律文书修改相关信息。
（十三）市劳动保障局可以根据本通知规定制定社会保险登记和缴费申报的具体办法。《社会保险登记证》和社会保险登记、缴费申报表册由市劳动保障局统一印制。
（十四）本通知未及事项，按社会保险有关法律、法规、规章及市政府其他有关规定办理。
（十五）本通知自2006年1月1日起执行。本市过去有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
二○○五年十一月十五日
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