第一篇:施工监理安全工作汇报--张家港市江堤加高加固工程
张家港市江堤段山港至朝东圩港段加高加固工程
(合同编号:SDJ.CL2011-102)
施工监理安全工作汇报
建设单位:张家港港新重装码头港务有限公司 设计单位:长江勘测规划设计研究有限责任公司 施工单位:江苏淮阴水利建设有限公司
监理单位:江苏科兴工程建设监理有限公司
2012年8月
施工监理安全工作汇报
各位领导、各位专家:
现将本工程安全生产管理监理方面的工作情况汇报如下:
一、工程基本概况
工程名称:张家港市江堤段山港至朝东圩港段加高加固工程
工程地点:张家港市大新镇
工程项目组成:加高加固段堤防总长2767米,其中江堤长1891米(原设计为1573米),港堤长876米(原设计为1194米),其中段山港节制闸中港堤长235米;项目总投资约6500万元。施工分为二个标段,段山港节制闸还未进行招标。本工程主要内容为:老堤拆除及路基开挖、堤身填筑、防洪墙、堤顶道路、灌砌石护坡等。质量目标:合格
项目工期:招标工期为177个日历天,计划开工日期为2011年11月5日,完工日期为2012年4月30日。施工合同中工期:要求临长江段、港堤部分(6#闸口至长江及其对应的西侧段)完工日期为2012年5月10日,其余港堤段为2012年12月30日。实际开工日期为2011年12月15日。
工程造价:本标段工程造价为3285.6655万元
本工程参建单位:
质量监督单位:苏州市水利水务工程质量监督站
建设单位:张家港港新重装码头港务有限公司
监理单位:张家港港新重装码头港务有限公司
设计单位:长江勘测规划设计研究有限责任公司
施工单位:江苏淮阴水利建设有限公司
二、安全监理工作
在安全文明监理实施过程中,我们监理组建立了安全文明领导小组,由总监任组长,设兼职安全文明监理人员1名,对工地安全文明施工进行严格控制,并严格按照《监理规划》及《监理实施细则》中有关安全施工监理目标及措施进行监督管理。督促施工单位设
置专门责任部门,配备专职安全管理人员。在工程监理过程中,我们从事前、事中、事后等方面进行控制,强调事前预控,重点抓好事前、事中控制,重视事后控制。
1、事前控制
⑴、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,严格执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准;
⑵、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全各级、各部门安全生产责任制,安全管理目标明确,管理网络图公开上墙;
⑶、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部工程的安全技术交底,检查安全技术交底有无针对性。严格执行“三级安全教育”制度;杜绝“三违”现象发生:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;
⑷、审查施工组织设计、施工方案中的安全技术措施,如:临时用电方案内容是否齐全,措施是否可靠;安全生产计划方案有无组织机构、措施费有无使用计划及有无防暑、防寒措施、施工支架、脚手架、模板是否进行了结构计算、搭设是否满足强度和稳定性要求等;
⑸、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部单元工程或各工序、关键部位的安全防护措施;进入现场必须戴好安全帽,高处作业必须佩戴安全带,且安全带必须固定在可靠的地方,施工便道临边防护、基坑、浇注脚手等处必须按标准设置防护栏杆;消除安全隐患,防止五大伤害的发生:高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故;
⑹、督促施工单位按规定配置安全设施:如安全带、安全帽、防毒面具等;所选用的材料必须符合质量要求;同时对施工单位现场的安全警示牌、自检记录、安全台帐等进行监督检查;
⑺、监督施工过程中的人、机、环境的安全状态,及时消除隐患。特种作业人员(现场电工、架子工、电焊工、机械操作手、车辆驾驶员等)必须持证上岗;
⑻、监督检查施工现场的消防工作(如设施配套,配置灭火器等)、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作,并定期检查;
⑼、每周星期二上午9:00定期对工地进行安全生产检查,对不符合要求的地方提出处理意见,及时督促施工单位整改。
2、事中控制
事中控制主要强调施工现场安全检查,检查施工现场暴露出的安全事故隐患和苗头,如设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为,施工中的不文明行为等,实施跟踪监理,发现问题及时下发安全监督整改指令单,要求施工单位及时整改并复查验证。现场检查主要包括以下几方面:
⑴、脚手架:脚手架搭设前,必须有搭设方案,立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆等必须符合安全规范规定。
⑵、模板工程:模板工程施工前提供施工方案,并根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施,模板的支撑系统、立杆稳定、施工荷载、模板的支拆、模板上的混凝土运输等都必须符合有关规定。
⑶、施工用电:接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明、配电线路、电器装置等,用电检查必须按照规定要求设置和检查。
⑷、起重吊装:司机上岗证、吊点、钢丝绳、地耐力、起重作业、警戒等按照规定检查,安全后方可操作。
⑸、施工机具:所有施工机具必须有操作规程;圆盘踞、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、潜水泵等用电工具要有保护接零和漏电保护措施等。
⑹、在巡视检查施工作业中,发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和出现安全隐患、事故苗头的,我们监理组均及时发出监理通知单,要求施工单位立即整改,分别在2012年2月24日、3月24日两次,就“装载机操作人员上岗证”、“安全防护”等事项通知施工单位进行整改,整改到位后我监理组再进行复查,以确保将事故消灭在萌牙状态。
3、事后控制
⑴、对检查中发现的问题及时要求施工方整改。对于整改不力的地方,监理组下发书面通知,目前尚未发现严重违反安全生产操作规程的地方;
⑵、严格按政府有关部门规定进行安全台帐的记录,监理定时检查施工单位的安全台帐;
⑶、若出现安全事故,我们则坚持“四不放过”原则:事故原因没查明不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。
三、安全文明施工成效
通过上述各个环节的监督管理及施工单位的积极配合,目前在安全、文明施工上都达到了预期的效果,无任何质量事故、安全事故发生。
1、做到施工现场使用区域分明,场区及道路整洁,物件堆放有序,排水流畅,安全防盗,文明礼貌;
2、施工现场内道路畅通、平坦、整洁、排水良好,做到工完料尽、场地清,设立定期考核检查制度。建筑垃圾集中堆放,及时处理,无随意向外排放废、污水;
3、材料严格按施工平面布置图分类堆放,且堆放整齐,标识、标牌齐全,堆料场地不作他用;
4、进入施工现场的所有人员均按要求戴好安全帽、扣好帽带、高空作业能正确使用安全带;
5、施工现场设置的生活设施,包括食堂、宿舍、厕所等,符合卫生、通风、照明等要求,职工的膳食、饮水等符合卫生要求;
总之,为确保工程施工安全,业主、监理、施工等参建单位都做出了不懈努力,目前整个工地施工顺序井然,没有出现任何质量、安全事故。下一步我们仍要坚持良好的工作作风,把安全监理工作贯穿整个施工过程,确保圆满完成张家港市江堤段山港至朝东圩港段加高加固工程的施工监理任务,不发生任何安全事故。
第二篇:施工监理安全工作汇报
施工监理安全工作汇报
一.工程现状
2011 年 3 月 16 日发电有限公司二期(2*330MW)扩建工程启动,开始主厂房基础开挖,经过 42 天的施工,完成了主厂房地基土方开挖、主厂房垫层及钢筋绑扎、基坑模板支护、烟囱基础开挖与混凝土垫层、灰库土方开挖.冷却塔土方开挖正在施工中;现场永临道路基层已基本完成,具备混凝土浇筑条件,山东电建三公司、兵团五建两单位 的混凝土搅拌站正在施工中,其中兵团五建#1 混凝土搅拌站已具备生产条件,施工生活区 的临建工作也基本完成。在业主、监理和各参建单位的共同努力下,施工现场安全文明始 终处于受控状态,未发生任何人身、机械、设备、火灾等事故。
二、主要监理工作和文件
1、审查施工组织设计、方案措施、作业指导书共 16 份,对不符合安全施工要求的退 回相关单位,添加安全方面针对性内容后予以签字确认,从施工措施上把住安全施工第一 关,促使施工措施在工程中真正起到了指导施工安全的作用;
2、组织周安全文明施工例会、周检查、专题检查等,就发现的安全文明施工问题编 入《检查记录》,要求施工单位整改,并跟踪、复查完成情况,共编制发放《检查记录》5 份。《检查记录》中根据有关安全文件精神、施工单位任务、存在问题、工程进度、气候 和下阶段容易出现的问题等,有针对性地提出下一步安全工作要求,预控现场安全施工管 理的关口,对指导施工安全、文明施工的管理起到了一定作用;
3、协助业主制定安全管理制度。监理积极协助业主对安全管理制度、安全文明施工 等进行策划,及时建议成立安委会,为制度的建立、实施、贯彻落实起到了应尽的作用;
4、监理师坚持每日巡视检查,对发现的文明施工问题及时口头或电话通知,使大部 分问题及时得到解决;同时对较重要、未及时整改的问题,发放《监理工作联系单》《监、理通知单》《监理整改通知单》《罚款通知单》等,要求存在问题单位予以重视,强制整改,从工程开工至今,共发出各类书面通知 26 份;
5、对承包单位资质、特种工资格进行审。目前在本工程的施工单位资质均已通过审 1 查; 为满足工程安全管理需要,监理部对各种资料分别建档装盒,由各专业监理师、安全监理师分别保管。
二、存在的问题及措施 1.外雇机械操作人员、送货车辆驾驶人员的习惯性违章问题比较严重,主要现象有: 不佩戴或不正确佩戴安全帽;流动吸烟等,对现场的安全文明施工造成了不良的影响。各单位需要加强管理,落实谁使用,谁管理。
3、施工中供电、用电问题,各单位基本已实行三相五线制,但存在部分用电机具外 壳未接通保护零线;部分施工单位未按要求接通或按三相五线接线;电缆标志埋设不及时 等,虽未造成人身事故,但需要引起各单位领导的重视。各参建单位要进一步加强对供、用电安全的认识和重视,配置合格的人员担负供、用电操作,加强用电制度管理、按有关 规程检查、养护设备、表盘,正确接线、用电;监理在今后工作中也要一如既往地对安全 用电加强关注,及时发现、解决供用电安全问题,从根本上确保现场施工用电安全;
5、设备、物料堆放:各施工单位单位均有不符要求的现象,物料、设备现场存放的 整洁、有序是下步文明施工的重要工作,要求各施工单位要对此工作 予以重视,加强管理,监理将作为文明施工的检查重点;
6、建筑、生活垃圾有未及时清理、未弃至指定地点的现象,要求各有关单位加强巡 视检查,及时发现、处理随意弃置的现象。
三、下阶段工作重点和要求
1、起重机械作业是机械安全和工程安全施工的重点,各单位领导必须给予高度重视。机械结构、吊索具检查、日常检查、保养等要严格按要求进行,做好相应记录;作业要按 安全规程操作,坚持“十不吊”。在起重作业前交底中要任务、技术要求、安全作业重点、危险点、源、防风要求明确、具体、有针对性,作业中要对暴风预兆、气候急剧变化等情 况进行观察;
2、防触电要做为长期工作来抓,脚手架、高位吊车,吊车轨道、铁工具房等的防雷 2 接地要按要求检查、测试; “三相五线”制要坚持、用电必须经过漏电保护器,手持电动 工具、蛙式夯机绝缘、用电机具外壳接地和个人防护用品为检查重点。
3、对于烟囱、主厂房框架、锅炉钢结构等的高处作业,要求完善安全设施、实施隔 离措施、控制习惯性违章、按规程施工,各单位必须严格管理,监理也要相应加大检查密 度;
5、环境保护和文明施工。主厂房地基混凝土浇灌已经开始,文明施工水平在下一阶 段施工中应有相应提高,物料有序存放、场地干净整洁,成品有效保护、道路、场地洒水 压尘、垃圾按要求处理,监理在文明施工方面会加强监督检查,各单位要加强内部管理,将企业文化在本工程安全文明施工中充分发挥,形成亮点。总之,在过去 42 天的施工过程中,施工现场安全文明始终处于受控状态,未发生任 何人身、机械、设备、火灾等事故。但随着起重机械的组立、使用和工程的全面展开,现 场安全作业的难度和危险点源相应增加,各参建单位要高度重视,做好兄弟单位的协调配合,严格按电力建设程序和规律安排施工,不盲目抢工期、抢进度,为安全实现本工程的目标奠定基础。
第三篇:除险加固工程安全施工目标管理责任书
安丘市牟山水库除险加固工程
安全施工目标管理
责 任 书
中国水利水电第四工程局牟山水库除险加固工程项目部
为认真贯彻实施国家安全生产有关法律法规和“安全第一,预防为主”的方针,结合牟山水库除险加固工程的实际,进一步加强安全施工管理,落实安全施工责任制,减少或避免各类事故,确保国家和人民生命财产的安全,为工程建设创造良好的安全环境,中国水利水电第四工程局牟山水库除险加固工程项目部与潍坊市华夏建安有限责任公司签订牟山水库除险加固工程安全施工目标管理责任书。
一、管理目标
(一)安全生产控制指标
1、杜绝一切伤亡事故。
2、不发生大的质量、火灾和被盗等一切不安全事故。
(二)安全施工工作指标
1、事故报告及时,统计准确,事故结案率100%。
2、实行安全施工目标管理责任制,逐级落实责任,层层签订安全施工责任书。
3、施工项目、劳动安全和消防安全“三同时”审查验收合格,严格持证上岗和操作规程。
二、管理办法
1、建立健全施工安全保证体系,实行安全施工领导责任制,各施工单位的主要负责人和项目经理是安全施工第一责任人,对安全施工负全部责任,分管安全施工的负责人,对安全施工具体 负责,负具体责任。
2、各施工单位要将本责任书下达的安全施工控制指标分解到班组,并和本单位每个干部职工、民工签订安全责任书。定期进行考核,严格考核制度。
3、牟山水库除险加固工程位于牟山水库大坝,工程施工内容包括溢洪道、大坝及放水洞工程等。本责任书有效期自牟山水库除险加固工程开工建设起,至工程全部结束为止。
4、工地各施工队伍要严把安全关,所发生的一切事故责任自负。如工地施工单位干部、职工、民工、外来人员急性病伤亡,触电、溺水、雷击、爆破伤亡,塌方、机械、车辆、施工人员上下班及施工期间交通事故等一切带来的伤亡,因施工而致他人出现交通事故、人员伤亡等,都要自行处理,中国水利水电第四工程局牟山水库除险加固工程项目部不负任何责任。对发生重大恶性事故者,要依法追究施工单位有关责任人的责任。
5、对事故的报告、统计、调查处理等工作要按国家有关规定执行,严格遵循“四不放过”原则,对弄虚作假、瞒报事故的严肃处理。
本责任书规定的管理目标和方法,如负责人有变动,由接任者继续履行。
中国水利水电第四工程局牟山水库除险加固工程项目部 签字人: 潍坊市华夏建安有限责任公司 签字人: 年 月 日
第四篇:恩平市良西水库除险加固工程监理工作汇报
恩平市良西水库除险加固工程监理工作汇报
一、工程概况
良西水库位于恩平市的西北部,库区位于良西镇和大田镇交界山区,库址所在水系属潭江左岸二级支流良西河上游。水库集雨面积34.63Km2,总库容3667 Km3,实际灌溉面积3.55万亩,保护人口2.87万人,是一宗以灌溉为主,结合防洪、发电等综合利用的中型水库。
2003年4月4日广东省水利厅以粤水基[2003]33号文批复了工程初步设计方案,批复概算总投资为2337.84万元
良西水库除险加固工程建设项目主要包括:
1、主、副坝加固(主坝,一、二、三、四、五、六副坝);
2、泄洪涵及输水涵管加固、改建;
3、增建附城电站一座,改建一副坝后电站一座;
4、新建库区防汛公路;
5、溢洪涵出口消力池塘护岸工程;
6、新建管理房工程。项目法人为恩平市良西水库工程管理处除险加固工程项目经理部,该工程由江门市水利水电勘测设计院有限公司负责设计,江门市鑫源工程建设管理咨询有限公司负责监理,汕头市盈源建筑工程有限公司负责施工,江门市水利水电工程质量监督站负责质量安全监督。
工程施工计划2004年12月25日开工,2006年12月25日完成,工程质量目标为合格。
二、主要监理工作制度
技术文件审核、审批制度,原材料、构配件和工程设备检验制度,工程质量检验制度,工程计量付款签证制度,会议制度:第一次工地会议、技术交底及图纸会审会议、监理例会、监理专题会议,工作报告制度。
三、项目监理部的组成及监理依据
于2004年12月20日签定工程建设监理合同,2004年12月23日组建项目监理班子,监理部由5人组成,总监1人。2005年1月编制监理规划及监理实施细则。2004年12月25日签发工程进场通知,汕头市盈源建筑工程有限公司即组织人员、设备进场,工程正式开工。
四、工程进度控制情况
依据施工合同有关条款、施工图及经批准的施工组织设计和进度计划,充分考虑机械设备、劳动力配置、技术措施、施工程序、天气变化、资金投入、工程安全度汛等各种因素,制定进度控制方案和水下工程的施工计划,定期组织召开监理例会,检查实际进度是否按计划进行,督促施工单位采取有效措施纠正进度偏差或及时修改计划保证计划进度目标的实现。
本工程于2004年12也25日开工,在施工进度控制过程中,监理部主要抓了以下几项工作:
(1)认真审查施工单位提交的施工组织设计,建议施工单位单位搞好施工调度,合理分层分段,组织流水、交叉作业等避免窝工、停工、返工等现象,保证各项工程计划进度完成,确保工程总工期目标的实现。
(2)在施工过程中及时向业主反馈施工中出现的问题,防止因质量问题而返工。
(3)监理部根据工程进展情况,适时召集参建各方召开协调会议,解决工程中出现的问题,确保工程进展的顺利。
工程形象进度如下:
1、主坝加固单位工程已全部完成,并于2008年4月通过验收;
2、一副坝加固工程已全部完成,并于2008年4月通过验收;
3、二副坝加固工程已全部完成,并于2008年4月通过验收;
4、三、四副坝加固工程已全部完成,并于2008年4月通过验收;
5、五、六副坝加固工程已全部完成,并于2008年4月通过验收;
6、累计完成的主要工程量:土方302041.0m3,石方12886 m3,大坝灌浆3728m,充填灌浆2893m,砼6170 m3,钢筋制安68t,金属结构68.5t,厂房1000 m2。
五、工程投资控制情况
工程投资是工程项目监理的重要内容,为做好这项工作,监理部采取如下控制措施:
1、按照施工合同和国家的有关法律、规范和标准公正地处理工程施工中出现的问题。
2、熟悉合同文件和设计图纸,明确投资控制的重点。
3、预测工程风险及可能发生索赔的诱因,避免和减少索赔事件的发生,按合同规定的条件和要求监督各项事前准备工作,及时答复施工单位提出的问题,协调好各方面的关系,避免造成索赔条件的成立。
4、对现场的施工变更,严格把关,凡涉及经济费用支出的各项签证,由总监核实签认。
5、按合同规定及时对已完成工程部位进行验收,监理实事求是地对工程量进行核实并及时签发月进度款支付表,避免造成违约。
6、在施工过程中,认真核实承包方申报的月进度付款申请,核实和确认合同工程量清单中所规定的已完成工程量,审核承包方的进度付款申请。
7、认真处理设计变更,审核变更工程量,施工过程中,对每项设计变更的内容,监理部及时掌握第一手资料,实事求是、公正合理地进行签认。
本工程土建工程建设合同采用单价承包合同,中标价为1161万元,累计完成工程投资1374.5万元,合同外及增加工程213.5万元。
六、工程质量控制情况
对本工程的质量控制,我部坚持贯彻以防为主的方针,狠抓事前控制、强化事中控制、完善事后控制,从工程开始准备到原材料、施工工序、中间产品、单元工程,到最终产品进行全过程控制。
首先组织相关单位认真做好图纸会审和技术交底,严格审查施工单位申报的施工组织设计和各专项施工方案、工艺实验方案;审查施工单位现场试验室的设置及质检人员资质,完善质量检测手段,督促施工单位建立完善的质量保证体系,坚持施工测量放样报验制度、质量“三检制”,及时组织相关单位对关键部位及隐蔽工程进行联合验收。
(一)施工单位自检情况
共检测原材料:水泥8组,钢筋7组,碎石10组,砂8组,质量全部合格。
砼抗压强度检测:C15砼51组,C20砼81组,质量全部合格。砂浆抗压强度检测:M7.5砂浆49组,质量全部合格。土方填筑共检测1027点,质量全部合格。
(二)监理平行检测情况
砼抗压强度抽样检测:C15砼1组,C20砼8组,C25砼1组,质量全部合格。
土方填筑共检测79点,质量全部合格。
(三)施工过程质量控制
1)现场记录:监理机构认真、完善记录每天施工现场的人员、设备、材料使用情况及天气、施工环境、施工中出现的各种情况等。
2)发布文件:监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理;共发出监理通知、整改通知15份,基本得到落实和整改。
3)旁站监理:监理机构按照监理合同约定,在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工,实施连续性的全过程检查、监督与管理。
4)巡视检验:监理机构对工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。
5)跟踪检测:在承包人进行试样检测前,监理机构对其检测人员、仪器设备及拟订的检测程序和方法记性审核;在承包人对试样进行检测时,实施全过程的监督,确认其程序、方法的有效性及检测结果的可信性,并对该结果确认。
平行检测:监理机构在承包人对试样自行检测的同时,独立抽样进行的检测,核验承包人的检测结果。
(四)工程质量评定情况
共分为8个单位工程,31个分部工程,2008年3—4月进行验收,评定结果为
单位工程:全部合格,6/8优良,优良率75%。分部工程:全部合格,23/31优良,优良率74.2%。单元工程:全部合格,363/473优良,优良率76.7%。
该工程质量评定结果为优良。
监理部高度重视本工程质量管理工作,强化质量控制意识,各级人员严格履行自己的质量职责,在工程施工中强化材料进场管理制度、产品取样试验见证制度、隐蔽工程验收制度,工程施工过程中未出现任何质量事故。
七、工程项目合同管理与信息管理
在本工程监理过程中,及时审核设计文件,向施工单位及时提供经监理工程师签字的图纸,组织设计交底;在业主授权范围内对施工单位全部施工活动进行监督和管理;及时检查、发现问题,积极主动、大胆督促各方严守合同;解决工程施工过程中所发生的争议,组织有关单位开会,寻找合理的解决方法,该项目未出项违约索赔事件。在维护建设单位利益的同时,也实事求是地维护承包方的合法权益,监理工程师在行使职权中能够坚持公正的态度,认真听取就施工进度方面业主和承包商的意见分歧后,对业主反映进度慢问题,及时督促施工单位采取有效的赶工措施。
同时抓好信息管理工作,信息管理市实施监理动态控制的基础,一方面进行信息的收集,初步分类整理,另一方面及时进行加工处理。在文档管理上,及时对文档进行分类整理、归档。
重视文件管理,对工程建设过程中形成的各种文件进行分类、编号、归档、妥善保管。
做好合同管理工作,监督好工程质量,及时进行单元工程评定,在抓好工程质量的同时,督促承包单位搞好安全生产和安全防护工作,重视环境保护等工作。
监理部协调工作采取的主要措施如下:根据施工实际情况,联系设计单位及时到现场解决施工中遇到的问题,对于一些现场能解决的问题,进行现场协调,对部能及时解决的,再组织有关单位召开专题会议,根据工程实际情况进行解决,为工程施工争取了时间。
在本工程的监理活动中,我部难免存在这样或那样的问题,恳切希望各位专家在督查中批评指正。
第五篇:水库除险加固工程工作汇报
水库除险加固工程工作汇报
市共有8座水库,小
(一)型水库2座,小
(二)型6座,这些水库大都建于上世纪70年代,设计和施工标准偏低,存在大坝渗漏、溢洪道破损、供水设施漏水等工程隐患,由于地方财力有限,水库一直带“病”运行,对一些明显险工隐患进行的小修小补,并不能从根本上解决问题,经鉴定全部是病险水库,除险加固工作量大,任务重。在省市主管部门的大力支持下,我市自开始实施病险水库除险加固,12月完成任务,并顺利通过竣工验收,工程合格率达到100%。除险加固工作中无质量、安全责任事故,未发生违规违纪问题,未发生投诉和上访事件。期间,省水利厅、市水利局多次指导检查,水库除险加固后取得了显着的经济效益和巨大的社会效益,基本实现了完成一处工程,保障一方安全,造福一方百姓的目标。
为了保证水库除险加固工程实施过程中的工程质量及工程效果,经市市委市政府批准,专门成立了市小水库除险加固工程建设管理处,负责具体组织我市小型水库除险加固工程建设实施工作。
第一、领导高度重视,组织发动有力。市委、市政府自始至终把水库除险加固作为一项战略性工作,列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,定期调度,并列入对乡镇、部门的工作目标考核,保证了工程的顺利开展。整个工程实行分级负责、上下联动,严格落实责任制。同时,加强部门协作,建立健全监督体系,各负其责,密切配合,共同搞好病险水库除险加固工程。通过明责任、严考核,实现了领导重视、部门配合、监管到位和技术负责的有效集中,形成了全社会关心支持水库除险加固的良好局面。
第二、狠抓前期准备工作。一是加强与设计人员的联系和交流,有效缩短了水库初步设计的编制周期;二是提前协调处理好地方矛盾,为项目尽早开工创造有利条件。
第二、规范管理,确保建设质量。建设中,坚持高起点规划、高标准施工、高质量建设,坚决杜绝“豆腐渣”工程。一是严格按照“五制”要求和基建程序建设。严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制,建立健全了岗位责任制和各项管理制度,将任务、责任落到实处;严格执行招投标程序,并邀请纪检等部门全程参与招投标监督;二是强化工程监管,严格建设标准,全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量保证体系,强化质量管理,严格责任追究。加大监督检查力度,对具体工程项目,全部实行技术人员分包责任制,从规划设计、施工建设到检查验收,都有明确分工,确保责任到人、管理到位。同时,强化激励约束措施,督促施工企业严格按合同规范施工,确保工程质量;三是加强学习,确保质量。对除险加固工程,我局先后将《江苏省小型水库除险加固工程质量监督实施办法》、《江苏省小型水库除险加固工程建设管理办法》等文件转发至各参建单位并定期组织学习,从制度上要求严格工程建设管理,保证了工程质量。
第四、严把工程验收关。首先所有在建水库各个主要分部或者重要隐蔽工程严格按照要求进行验收;其次,工程验收前,均委托第三方检测单位进行检测,检测合格后方组织验收。
为了确保工程顺利进行,市千方百计落实配套资金,且每年均列入部门预算。