第一篇:村监督委员会工作制度汇总
村务监督委员会工作例会制度
一、村务监督委员会工作例会由村务监督委员会主任负责召集和主持;主任不能履行职责时,委托本监委会其他成员代为召集和主持。
二、村务监督委员会工作例会原则上每季度召开一次,监委会主任根据工作需要或经1/3以上委员提议可临时决定召开。
三、村务监督委员会会议需有2/3以上委员参加才能召开,讨论、决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行,决议事项经参加会议的委员半数以上通过方为有效。
四、做好例会的记录工作,做到有专人记录和专用记录本,记录内容要完整、准确、真实,并将每次会议研究事项整理上报黄舣镇纪检机构。
村务监督委员会工作职责
一、向干部群众宣传党的路线方针政策和党风廉政建设方面的有关规定;
二、对村务决策,村务公开,村、组集体资产、资源、资金管理和工程建设项目进行监督;
三、支持和配合村“两委”正确履行职责,协助做好有关工作;
四、主动收集并认真受理村民的意见建议,及时向村“两委”反映村民对村务管理和村干部勤廉情况的意见建议,对一些苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正,提出改进意见。
五、在黄舣镇党政组织、纪检机构指导下,组织召开村 “两委”干部向广大村民或村民代表述职测评会议,对违背廉洁承诺和创业承诺,群众反映强烈的干部,要求其做出解释、重新承诺或主动辞职。
村务监督委员会工作报告制度
一、村务监督委员会实行向黄舣镇党政组织、纪检机构和村民代表会议报告工作制度。
二、报告时间:每季度向黄舣镇党政组织、纪检机构和村民代表会议报告,特殊情况可以专题报告。
三、报告内容:村“两委”有关工作情况及存在问题、村务监督委员会履职情况、意见建议、群众反映的热点难点问题、收集或协助处理的群众信访举报等情况。
四、报告方式:形成书面材料向黄舣镇党政组织、纪检机构报告,适时在村民代表会议上通报。
五、报告要求:报告及时、内容完整、客观公正、实事求是。
村务监督委员会绩效考核制度
为了对村务监督委员会工作进行客观、公正的评价和总结,充分调动监督委员会成员的工作积极性,特制定本制度。
一、考核办法:采取年度考核方式,由村“两委”主持召开村民代表会议,由村务监督委员会成员述职、村民代表民主评议、黄舣镇审查确定等次。
二、考核等次:分为优秀、称职、不称职三个等次。
三、考核结果运用:评为优秀的,由黄舣镇给予奖励。连续两年被评为黄舣镇优秀监督员或一次被评为区级优秀监督员并符合相关条件的,列入村“两委”后备干部;当年被评为不称职的,由黄舣镇纪检机构对其进行诫勉谈话,连续两年被评为不称职的,经相关程序终止其监督委员会成员资格。
四、考核要求:考核工作要坚持实事求是,做到严肃、认真、公平、准确,并按程序将考核结果上报黄舣镇纪检机构审查备案。
村务监督委员会列席会议制度
一、黄舣镇党委召开安排、部署涉及群众切身利益的会议时,原则上应邀请村务监督委员会主任列席。
二、村务监督委员会主任应列席村“两委”会议,若会议讨论事项涉及到该村某组村民切身利益时,该组村务监督委员会成员也应列席会议。
三、村务监督委员会主任及成员列席村“两委”会议,对村级党务、事务的决策和管理进行监督,并保守秘密。
四、村务监督委员会主任不能列席会议时,须委托本村务监督委员会其他委员代会。
第二篇:村民监督委员会工作制度
沙口村村民监督委员会工作制度
为进一步规范村民监督委员会(以下简称“监委会”)的工作,推进村民自治进程,特制订本制度。
第一条监委会是根据民主监督的原则设立的,监委会在村党支部领导下和上级有关部门的指导下履行监督职能,并直接对村民代表会议负责。
第二条监委会由5人组成,实行民主选举。有下列情况不宜进入监委会:长期外出,难以履行工作职责的;党员受到撤销党内职务处分,不满二年的;党员受到留党察看处分,恢复党员权利后未满二年的;近三年受过行政处罚、行政处分或依法受到刑事追究的;有违法违纪行为活动,正在查处尚未结案的;近三年有严重违反计划生育政策,或有违章建房、打架斗殴、违反殡葬管理条例行为或赌博迷信行为,经过有关部门查处的;村两委班子成员、村会计、村出纳及其近亲属的村民代表不得担任监委会成员。
第三条监委员只有监督职责,对村级重大事项只能对村“两委”提供建议或意见,不能干涉村“两委”开展正常的工作。
第四条监委会对本村行政事务享有监督权和参政议政权,经村党支部授权对村级党务进行民主监督。监委会开展党
务公开、村务公开民主管理、财务公开的监督工作,不参与工作决策、工作实施,只负责工作实施中的事前、事中、事后全程监督,对村干部的任职情况实行民主监督,切实推动本村各项工作的依法有序开展。
第五条监委会实行主任负责制。监委会讨论、决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行,一人一票,原则上过半数委员同意即可通过该事项。
第六条监委会履行以下监督程序:
(一)村级制度修订程序:对未经村民会议或村民代表会议公开表决,村委会自行修改涉及群众重大利益的制度的,监委会有权提出建议,纠正制度修订程序。
(二)村务公开审核程序:监委会对村级各项事务财务的公开内容进行先期审核,以公开内容和形式进行监督。
(三)听证程序:涉及村民利益的重大事项在决策前,或村民对村务公开内容及村“两委”执行制度情况存在疑义的,经1/3以上村民代表同意,监委会可以书面形式建议村两委进行听证,实施监督。如村“两委”7日内无不正当理由不作出听证决定或解释,监委会可直接向上级主管部门反映。
(四)民主考评程序:每年年中、年终,应进行村干部“述、询、评”活动,监委会负责召集会议,并主持考评工作,并汇总、上报结果。
(五)村干部罢免程序:对村民测评不满意票超过50%的村干部,监委会有权提请村“两委”依法启动罢免程序。
第七条监委会每月召开一次例会,主要商讨村民关心的热点、难点问题的落实情况,评议当月村“两委”的工作情况,党务、村务、财务公开及村务管理的情况,民主理财小组的工作情况等。
第八条如遇特殊情况,有5人以上村民代表联名对某项工作或重大决策质询的,监委会有权组织人员对相关资料进行查询,做出答复并公布。对查询难度较大的问题要及时报请村党支部或向上级机关反映。
第九条监委会应认真履行监督职责,对于因监督不及时而造成村民群体性事件,应追究相关责任人的责任。
第十条本制度经村民代表会议讨论通过后执行。
第三篇:村务监督委员会工作制度
汪桥村村务监督委员会工作制度
一、组织设臵
(一)村务监督委员会由3至5人组成,具体名额由村民代表会议根据建制村大小、人口多少、任务轻重等因素确定。设主任1名,一般由党员担任,由成员推选产生。原设立的村务监督小组、民主理财小组等并入村务监督委员会;
(二)村务监督委员会及其成员应当热爱集体,公道正派,有一定的议事能力,其中应有具备财务管理知识的人员。村干部及其近亲属不得担任村务监督委员会成员;
(三)引导、鼓励和支持党员或村民代表通过法定程序选为村务监督委员会成员。选举村务监督委员会成员由村民选举委员会主持,候选人由村民或村民代表单独或联合提出,经村民会议或村民会议推选或直接选举产生,具体选举方式由村民代表会议决定;
(四)村民选举委员会应当对提名的村务监督委员会成员候选人进行资格审查,经村民选举委员会初审的人员名单应当报村党组织审核后方能确定为正式候选人;
(五)村务监督委员会届期与村民委员会相同,届中因工作需要,可按规定程序进行补选或调整。
二、工作职责
(一)在村党组织领导下,列席涉及村民群众利益的重大决策、重大开支的村务会议;对村级各项开支、集体土地征用征收、工程项目招投标等村务公开内容和村民会议;
(二)村民代表会议决定执行情况实施监督;收集、受理村民群众的意见和建议,及时向村党组织和村民委员会反映;
(三)监督村民委员会依法定时间召开村民会议或村民代表会议;
(四)对村民委员会不召开村民会议或村民代表会议而擅自决定问题的,可向村党组织报告,必要时可向镇党委、政府反映,督促其及时召开村民会议或村民代表会议讨论决定问题。
三、权利和义务
村务监督委员会独立行使监督权,对本村村务实行全方位、全过程的监督,享有下列权利:
(一)列席村民委员会会议,了解掌握村务决策及执行情况;
(二)要求村民委员会提供履行职责所必须的办公场所和工作条件;
(三)参与制定本村集体的财务计划和多项财务管理制度,有权否决不合理开支,有权检查、审核账务账目及相关的经济活动事项,有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料,调查核实有关情况,有权要求村民委员会对监督事项作出解释说明并提供有关材料;
(四)及时向村党组织报告村民委员会及其成员违反法律法规政策、村民自治章程和损害村民利益的行为,必要时可直接向所在的镇纪委报告并配合做好调查处理工作;
(五)与村民委员会的决定不能取得一致意见时,可提请村民会议或者村民代表会议决定;
(六)接受业务培训,提高依法依规开展工作的水平。村务监督委员会应当承担下列义务:
(一)认真学习宣传党的路线方针政策,学习法律法规和有关监督工作知识,按照国家法律法规和有关政策规定,客观公正地开展监督工作,不得借监督之名行故意刁难之实;
(二)自觉接受村党组织的领导,积极配合与支持村党组织和村民委员会正确履行职责,引导村民支持村党组织、村民委员会开展工作,协助做好村民的思想工作,不参与具体村务的决策和管理;
(三)密切联系群众,广泛听取并及时反映群众的意见、要求和建议;
(四)向村民会议、村民代表会议负责,每年应向村民会议或村民代表会议报告一次工作,接受村民和村民代表的监督。对村民会议或村民代表会议的决定、决议有异议的,可提请村民会议或村民代表会议再议;
(五)建立村务监督档案,档案包括:选举文件和选票,会议记录,土地发包方案和承包合同,经济合同,集体财务账目,集体资产登记文件,基本建设资料,宅基地使用方案等。村务监督档案应当真实、准确、完整、规范;
(六)依法依规履行监督职能,模范遵守法律法规和国家政策,带头执行村民自治章程和村规民约,在村民自治中发挥示范表率作用。
四、监督内容
(一)《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十三条和第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况;
(二)实施农村“五要”工程情况;
(三)计划生育等国家政策的落实情况;
(四)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;
(五)村民自治各项制度执行情况;
(六)检查、审核财务账目及相关的经济活动,集体资金、资产、资源管理情况;
(七)村集体负责人和财会人员执行财务制度、遵守财经纪律情况;
(八)开展党务、村务公开,推行时间、地点、内容、形式和程序统一制度情况;
(九)村民委员会协助人民政府开展工作的情况;
(十)《安徽省贯彻〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〉的实施办法》执行情况;
(十一)涉及村民利益、村民普遍关心的其他事项。
五、监督程序
村务监督委员会实施监督时一般按以下程序进行:
(一)收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项,围绕村民关注的热点、难点问题,或根据村党组织的要求,通过上门走访、个别约谈、议事日等形式广泛收集村民的意见和建议,确定监督事项。
(二)调查分析。围绕监督事项面开展调查,了解、核实相关情况,查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析,及时将工作建议向村党组织和村民委员会反映。
(三)监督落实。根据调查的结果,提出监督意见,明确分工,认真细致、客观公正地开展监督工作,及时发现存在的问题并督促纠正。
(四)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果,对村民的询问质疑作出解释说明。
第四篇:村务监督委员会工作制度
村务监督委员会工作制度
一、村务监督委员会委员每月集中办公时间合计不少于3天,学习有关文件资料,研究重要事项,履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村“两委”商定。根据工作需要,也可随时召集村务监督委员会会议。
二、由镇统一刻制村务监督委员会公章,制作村务监督委员会牌。公章仅限于在履行工作职责时使用,由主任、委员“双人双锁”保管。
三、村务监督委员会要结合本村实际,建立健全日常工作制度和议事规则,使各项工作有章可循,确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。
四、实行村务监督委员会工作月报告制度,村务监督委员会要建立工作记录簿,据实简要记录学习、监督、反映社情民意及监督村“两委”工作等情况。每月5日前,应将上月工作情况简要报告镇纪委。
五、村务监督委员会应积极宣传党和政府的方针政策以及党风廉政建设方面的规定,宣传村“两委”工作,听取并反映群众的意见或建议,接受群众信访举报等,协助村“两委”化解矛盾。
六、村务监督委员会每年年终或下年初要向镇纪委、村民会议或村民代表会议述职报告工作并接受满意度测评。对“不满意”
率达到到会代表人数50%的村务监督委员会委员,要及时进行改选或罢免。
七、村务监督委员会主任因健康原因或外出等其他原因短期不能正常履行职责的,应指定其他村务监督委委员临时代行其职责。如遇村务监督委员会成员因健康原因或外出等其他原因较长时期不能到会正常履行职责的,经镇纪委核实后,原未当选的村务监督委员会委员候选人可直接递补为村务监督委员会成员;也可以通过召开村民代表会议改选部分村务监督委员会成员,以保证村务监督委员会工作正常运行。村务监督委员会成员无特殊原因应正常履行职责。
八、村务监督委员会应积极支持村“两委”正常工作,在监督村“两委”工作的同时,要自觉接受村级党组织的领导,对村民会议或村民代表会议的监督和群众的监督,要不越权、不越位、不得滥用职权。村务监督委员会成员违规违纪违法、工作不力、滥用职权的,村级党组织报镇(街道)党委批准后,可先行停其职,再通过村民代表会议表决罢免其资格。
第五篇:村务监督委员会工作制度
峰迭镇镇村务监督委员会工作制度
村务监督委员会职责
一、监督村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策情况。监督村民会议和村民代表会议决议。
二、监督村级事务流程化管理。对涉及群众切身利益的村级重大事项,实行“一事一监督”,重点监督村“两委”在决策前是否广泛征求广大村民的意见,是否按照“四议两公开”的程序操作。
三、监督村务、党务公开。认真审查公开的内容、时间和程序,对未按要求公开的事项,应督促村“两委”及时重新公开。
四、监督村级资金管理。村级支出凭据,须经村务监督委员会集体审查、签置意见,并加盖村务监督委员会公章确认后方可报销入帐。
五、监督村级资产资源管理。监督村级组织建立完善集体资产、资源管理制度,严格执行村级集体资产、资源管理各项规定,确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。
六、监督村干部勤政廉政情况。对村“两委”及其成员的勤政廉政情况进行监督。
七、在职责范围内办理村民代表会议或村民代表大会授权的其它事项和镇纪委、监察室交办的有关事项。
村务监督委员会权利
一、列席会议。村务监督委员会委员有权列席村民委员会会议,可对研究的议题提出建议性意见,但不参加表决。
二、阅读文件。上级发至村级的各类文件,村两委均应及时主动提供给村务监督委员会阅读、学习,保证其知情权,方便监督。
三、建议召开会议。对不按法定程序和民主议事规则做出的决定,可以建议更改,必要时可建议召开村民会议或村民代表会议进行质询,村“两委”须就具体事项进行复议或提交村民会议或村民代表会议进行表决。
四、收集、受理民意。可以口头或书面形式向村“两委”反映村民对村务管理比较集中的意见,以及改进工作的建议。
五、参与村级审计。参与镇对村的财务审计和对村两委负责人的经济责任审计。
六、核实有关事项。有权查阅、复查与监督事项有关的文件资料,协助镇纪委、监察室初步核实有关情况,有权要求村“两委”对监督事项作出解释说明,并提供有关材料。
七、建议罢免村干部。根据多数村民或村民代表的意见,对不称职的村两委班子成员提出处理或罢免建议,提请村党组织研究,依纪依法启动处理或罢免程序。
村务监督委员会义务
一、召开工作例会。由主任负责召集,每月召开1次例会,主要是学习有关文件资料,讨论研究重要事项,并搞好与村两委的工作衔接。
二、建立工作运转制度。重点建立反映社情民意记录簿、协助村“两委”工作记录簿和监督事项办理情况记录簿,以及监督委员会议事规则等工作制度。
三、接受民主测评。村务监督委员会每年年终或下年初须向村民会议或村民代表会议报告工作(报告的文字材料及时报镇纪委备案),并接受信任度测评。
四、接受广泛监督。村务监督委员会应自觉接受村民代表会议、村民代表、村民和纪检监察机关的监督,不得越权、越位、滥用职权。村务监督委员会成员不能正确履行职责或有违纪违法行为,经纪检监察机关调查核实并报镇党委批准后,可先停其职,再召开村代表会议罢免其资格。
村务监督委员会保障机制
一、村务监督委员会成员不脱离生产,由县财政每年给予委员800元、主任委员1200元误工补贴,并随着经济发展,合理增加。
二、镇应建立村务监督委员会工作考核机制,对履职、尽责状况好、群众信任度高的村务监督委员会集体及其成员,根据本镇及各村的实际情况,给予一定物质奖励。
三、镇、村党组织和村民委员会应当支持村务监督委员会履行职责。村“两委”必须帮助村务监督委员会落实必要的办公条件,做到“六有”,即有场所、有牌子、有印章、有电话、有履职记录、有工作制度。
四、村务监督委员会成员参与镇对村“两委”及其成员的考核评鉴,权重应占总分的20%。
五、建立矛盾调处机制。当村务监督委员会无法履行合法、有效的监督时,可以向镇党委或县级有关部门反映情况,镇党委或县有关部门应及时妥善处理和答复;建立健全镇包村干部指导协调制度,镇纪委、监察室支持制度和村“两委”工作和村务监督委员会工作双向通报制度;县、镇有关部门要对村务监督委员会成员培训;镇纪委、监察室要将村务监督委员会主任确定为党风廉政建设信息员,每季度至少联系一次,协调解决村务监督工作中遇到的困难与问题。