第一篇:村监督委员会工作考核办法
明光市村监督委员会工作考核办法(暂行)
第一章 总 则
第一条 为督促村监督委员会(下称“监委会”)履职尽责,切实提高监督效果,推进民主监督、民主管理进程,进一步加强农村党风廉政建设,制定本办法。
第二条 本办法考核的对象是指各村监委会及其委员。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则,市纪委、监察局负责村监委会工作考核的指导和检查督促,乡镇(街道)党(工)委具体组织实施,并将考核结果记入个人档案。
第四条 考核坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、绩效挂钩的原则,坚持日常考核与年度考核相结合,组织考核与民主测评相结合,力求科学、全面、准确。
第二章 考核内容
第五条 乡镇(街道)党(工)委每年应组织对村监委会及其委员的全面考核。考核分为日常工作考核和年度工作考核两个方面。
第六条 日常工作考核内容。对村监委会的考核主要包括工作例会制度、工作报告制度执行等情况。对村监委会委员考核主要包括出勤、请销假、学习培训、重要工作任务完成等情况。
第七条 年度工作考核内容。对村监委会及其委员的考核主要有以下六个方面:
1、监督村“两委”贯彻执行党在农村的路线、方针、政策
情况,监督村民大会和村民代表会议决议的执行情况;
2、监督村级事务流程化管理情况,对重大事项实行全程监督;
3、监督村务公开和党务公开情况;
4、监督“三资”管理情况;
5、监督村干部勤廉情况;
6、监督村民大会或村民代表会议授权的其他事项,办理乡镇(街道)交办的有关事项。
第三章 考核办法
第八条 对村监委会及其委员的考核一般在每年底进行。第九条 村监委会及其委员的日常工作考核,由乡镇(街道)纪(工)委根据平时工作情况,以百分制进行量化打分,统一报考核工作领导小组。
第十条 村监委会及其委员的年度工作考核采取村民代表信任度测评和履职情况量化考核两种方式。
第十一条 村民代表信任度测评。村民代表对村监委会及其委员进行信任度测评,测评得分计算公式为:信任度测评得分=(满意票数×1十较满意票数×0.8十基本满意票数×0.6)/总票数× 100。
第十二条 履职情况量化考核评分。由乡镇(街道)根据考核内容,制定评分标准,以百分制进行量化打分。
第十三条 考核等次确定。按日常工作考核得分占20%,村民代表信任度测评得分占30%,履职情况量化考核得分占50%的比例,计算出考核得分。村监委会及其委员的考核等次确定为:95分及以上的为“优秀”,80-95分(含80分)的为“良好”,60-80分(含60分)的为“一般”,60分以下的为“差”。
第十四条 对村监委会的考核,有下列情况之一者为“差”:
1、内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的;
2、在村民代表信任度测评中,“不满意”票超过三分之一的;
3、工作不主动,监督不得力,造成重大损失或不良后果的。第十五条 对村监委会委员的考核,有下列情况之一者为“差”:
1、在重大政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织的;
2、难以适应工作岗位要求,不能有效履行职责,工作责任心不强,或在工作中造成严重失误,受到上级查处或通报批评的;
3、违反工作纪律,损害群众利益的;
4、参与赌博、迷信、色情等活动,在群众中造成不良影响的;
5、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德,造成严重后果的;
6、无正当理由拒不服从工作安排,长期不在岗,或无理取闹,扰乱村正常工作秩序的;
7、在村监委会中闹无原则纠纷,严重影响团结,工作作风存在严重问题的;
8、本年度内受到党纪处分和违法犯罪的;
9、在村民代表信任度测评中,“不满意”票超过三分之一的。
第十六条 考核步骤:
1、考核准备。成立考核工作领导小组,制定考核工作方案,培训考核工作人员;
2、召开考核会议。会议由村党组织负责人召集并主持,乡镇(街道)考核组组长作动员讲话。参会人员为全体村民代表,到会人数须达应参会人数的三分之二;
3、述职报告。村监委会主任代表监委会作年度工作报告,全体委员进行述职;
4、信任度测评。发放村监委会测评表和委员测评表,采取无记名方式进行测评。出席会议的村民代表本人不能写测评表的,可委托他人(监委会委员除外)按本人的意志代写。因故未出席会议的,不能委托他人填写;
5、量化考核打分。按照考核评分标准,对照考核内容,查阅有关资料,逐项进行打分;
6、提出考核等次建议。考核工作领导小组对各村监委会及其委员各项考核得分进行统计,提出考核等次建议;
7、决定上报考核结果。乡镇(街道)党(工)委召开会议,研究决定各村监委会及其委员考核结果,提出村监委会委员绩效补贴的发放等次并张榜公布。同时,将考核结果以文件形式报市纪委、监察局。
第四章 结果运用
第十七条 村监委会委员考核结果与绩效补贴挂钩。村监委会委员误工补贴资金市财政予以解决。误工补贴分为固定补贴和绩效补贴两个部分,其中,主任委员固定补贴每年400元,其他委员每年300元。绩效补贴根据考核结果确定,考核为“优秀”、“良好”、“一般”的,分别按照固定补贴的120%、100%、80%发放,考核为“差”的,不享受绩效补贴。
第十八条 村监委会考核结果与奖惩挂钩。乡镇(街道)
党(工)委按照考核结果,对考核为“优秀”的村监委会进行表彰奖励,对考核为“差”的村监委会进行整顿。连续两年考核为“差”的或在村民代表信任度测评中,“不满意”票达50%的,对村监委会进行改选。
第十九条 对考核为“优秀”的村监委会委员,优先推荐参加各类先进的评选;对考核为“差”的委员,由乡镇(街道)纪(工)委劝其辞职。另外,在村民代表信任度测评中,“不满意”票达50%的,终止其委员资格。
第五章 考核纪律
第二十条 村监委会委员应自觉接受考核测评。考核组工作人员应坚持原则、秉公办事,不得擅自更改考核测评结果。严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核、测评工作。对违反上述纪律的人员,经乡镇(街道)查实后,视情节给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的,由乡镇(街道)党(工)委宣布考核结果无效。违反考核纪律的村监委会委员,当年考核等次直接确定为“差”。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由市纪委、监察局负责解释。各乡镇(街道)可依据本办法,结合实际制定具体实施细则。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
第二篇:村监督委员会的主要工作职责
村监督委员会的主要工作职责
(一)监督村党组织和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况,保证党和国家强农、惠农政策落到实处。
(二)监督村务决策程序执行情况。对村民委员会不按程序规定和民主议事规则作出决定的事项.及时提出纠正意见,或向镇纪委反映。
(三)监督村务公开、党务公开、财务公开情况,审查公开的内容、时间、形式和程序是否符合规定。广泛征求村民对“三项公开”和民主管理的意见和建议,督促村党组织和村民委员会及时公开群众关心的热点问题。
(四)监督村级集体资金、资产、资源经营管理情况。开展民主理财,对村财务收支情况进行审核。监督村级集体投资经营情况和集体资产、资源发包、处置情况。加强对村务档案的监督和管理,保证档案的真实、准确、完整和规范。
(五)监督村工程项目建设情况。对村属财政性资金、集体资金和村内“一事一议”筹资筹劳建设的工程项目,从立项、招投标、质量验收,到资金预决算及支付等进行全过程监督。对项目实施中发现的问题,及时向镇纪委反映。
(六)监督村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的情况,及时反映违纪违法问题。协助镇纪委开展对本村党员干部的反腐倡廉教育、案件调查、信访处理等各项工作。对村委会成员履职情况的民主评议,由村监督委员会主持。
(七)根据上级党组织和群众的要求,对其他事项进行监督。
村监督委员会的权利和义务
(一)村监督委员会及其成员享有以下权利:
1、知情权。列席村党组织、村民委员会召开的涉及村重大决策、重大事项、重大开支以及其他事关村民切身利益的会议,向村党组织领导班子成员、村民委员会成员和村民了解有关情况,查阅、复制与监督事项有关的文件资料,掌握村务的决策和管理执行情况。
2、质询权。对村务事项和村干部履职情况开展询问质询,要求被询问对象当场或限期作出答复、解释和改进。
3、审核权。审核党务、村务、财务公开内容和财务报账前的原始凭证。
4、监督权。监督党在农村的强农惠农政策落实、村组织的重点工程招(投)标、村干部履行职责情况。
5、建议权。围绕村级事务提出工作建议和意见。对村民委员会的决定有原则性不同意见时,可建议召开村民会议或村民代表会议讨论决定。
(二)村监督委员会及其成员应履行以下义务:
1、广泛联系村民群众,听取并收集、整理村民的意见.建议,及时向村党组织、村民委员会反馈情况、提出建议,维护群众合洼权益和基层稳定。
2、认真学习党的路线力针政策、国家法律法规和相关的业务知识,提高自身的素质和工作能力、3、按照国家法律法规和有关政策规定,客观公正地开展监督活动,不得借监督之名故意刁难。
4、支持和配合村党组织和村民委员会正确履行职责,做好村民的思想工作,引导村民支持村党组织和村民委员会的工作。
5、积极参加村党组织、镇、市有关部门等组织的有关活动。
6、带头模范遵守村民自治章程和村规民约。
7、定期或不定期向镇纪委和村党组织、村民会议或村民代表会议报告村务监督工作情况,接受党员和村民的评议和监督。
第三篇:村监督委员会工作八项制度
村监督委员会工作八项制度
镇村村监督委员会工作两级例会制度
1、镇纪委每月召开村监督委员会主任例会,组织学习政治理论和监督业务知识学习,检查村监督委员会工作台帐,听取各村上月工作情况,安排当月工作。
2、村监督委员会每半个月召开一次村监督委员会委员例会,组织学习监督知识,研究监督工作,收集群众意见,检查上周工作开展情况。
镇村村监督委员会工作两级工作考核制度
1、镇纪委要建立对村监督委员会的考核细则,对各村监督委员会进行考核。
2、各村对监督委员会委员参与工作进行考核。
3、镇纪检监察组织根据考核结果,对先进单位和先进个人进行表彰。对工作后劲的村实行诫勉谈话。
村监督委员会工作月报制度
每月的28日前,各镇纪委填写村监督委员会工作开展情况月报表。向市纪委报告当月村监督委员会工作开展情况和下月的工作安排。各镇也要组织村监督委员会按月报告工作。
村监督委员会工作巡查制度
2、镇纪委不定期对村监督委员会开展情况进行抽查。每月抽查不少于四个村。
3、对工作开展情况较好,进行通报表扬。对工作不扎实,效果不明显的,对有关责任人进行提醒谈话或诫勉谈话,并向所在党组织通报情况。
村监督委员会经费保障制度
1、各村应保证村监督委员会工作日常活动经费,各村监督委员会非村干部的委员参加村监督委员会工作,误工费参照本村党员干部参加村集体活动误工费标准进行补助,各村不得以任何理由拒绝支出。
2、各镇纪委应与组织、农经、财政做好协调,确保经费落实,并监督检查各村贯彻落实情况。村监督委员会重点工作提示制度
镇纪委每月结合镇党委政府实际工作。对村监督委员重点工作进行提示和安排,指导村监督委员会工作开展。
村监督委员会工作联系点制度
1、镇党政班子成员联系一个村监督委员会,每月检查督促该村监督委员会工作。
2、镇纪委委员每人联系两个村监督委员会,每半个月要检查了解工作开展情况。
3、各村监督委员会委员每人联系三户家庭,经常征求群众对市镇村干部的意见和建议,及时向上级反馈。
4、联系人员通过定期不定期回访,了解基层实际情况,为做好村监督委员会工作发挥作用。
实行村监督委员会监督信息直报制度
镇纪委公布监督工作联系电话,村监督委员会成员可以将监督中发现的问题直接向市、镇纪委报告。有关调查结果,须在一个月内向反映的问题监督委员反馈。市纪委党风室电话:8022009镇纪委办公室电话:8503764
村监督委员会工作任务
1、村务公开监督。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条的规定,对村务公开情况进行如下监督。内容监督:要求村级组织把各级政府支农惠农政策,社会各界支持本村(居)建设的项目,本村(居)建设的各项资金及其使用情况、村(居)集体财务收支情况、农村集体资产和资源处置情况、村(居)债务化解情况、土地征用补偿及分配情况、“一事一议”情况,救济救灾款物发放情况、村(居)干部补贴情况、新型农村合作医疗情况、计划生育情况、对村(居)干部的民主评议和考核情况,以及村(居)民关心的其他事项,全部纳入村务公开内容,并做到全面、细致、真实;方式简督:要求村级组织以公开栏、广播、“明白纸”、接受质询、听证等五种方式进行村务公开;时效监督:要求村级组织及时进行村务公开。村(居)廉勤委在村务公开材料上签署意见;程序监督:从事前、事中、事后等环节监督村务公开程序是否符合规定。
村(居)廉勤委受理和审核村(居)民代表或村(居)民(10人以上)提出的质询听证案,建议村(居)“两委”召开质询听证会。
2、财务收支监督。督促村(居)组织建立健全财务管理制度并严格监管;监督应发给农民的专项补贴资金落实情况;对补贴对象和补贴标准进行审查,确保补贴资金足额、及时公平发放到农民手中;加强对支农惠农资金的监督、确保专款专用,防止克扣、截留、贪污、挪用等问题发生;全面监督村(居)集体收入入帐情况,防止出现帐外帐和“小金库”现象;对村(居)支出情况逐笔审核,在支出凭据上签署审核意见。
3、资产资源监督。督促村(居)组织完善农村集体资产、资源管理制度,建立村(居)集体资产台帐,完善监管办法,防止资产流失;督促村(居)组织通过市场评估方式确定村(居)集体资产发生产权转移时的价格;督促村(居)组织实行公开竞价和招投标制度,开发利用农村集体土地、滩涂、水面等资源。
4、人事任免监督。对村(居)“两委”拟聘用人员人选、村(居)集体资产运营机构负责人人选进行监督审查,提出意见;对村(居)“两委”成员的初步人选廉勤情况进行审查,向村(居)民公开审查结果,向镇党委提出意见和建议。
5、重要事项监督。督促和帮助健全村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民质询听证会等民主议事制度,完善“一事一议”筹资筹劳制度;督促村(居)组织按规定程序集体讨论决定涉及村(居)民利益的重要事项,对所议事项实施过程和结果进行监督;督促民生工程落实情况,确保专项资金规范有序发放。
6、效能作风监督。以“诺廉、述廉、评廉”等载体,对照皖办发„2007‟12号文件中农村基层党员、干部“六要六不要”的要求及我镇对农村基层党员、干部廉洁自律的相关规定,监督村(居)“两委”成员效能和作风建设情况。要求村(居)“两委”成员事前作廉政承诺、事中展示勤廉实情,事后勤廉双述,接受质询和评议,促使其廉洁高效,干净干事。
村(居)廉勤委发现党政机关工作人员在村(居)工作时有不廉洁行为的,应及时上报。
7、对村干部的考核、奖惩、任免,向镇党委、政府和村民代表大会、党员代表大会提出建议,协助镇纪委查处村干部违纪违规案件。
第四篇:村监督委员会工作总结
村监督委员会工作总结
2011年在区、镇党委、纪委的领导指导和村两委支持配合下,强化村监督委员会成员的培训与督导,实施五有,明确职责,使村监督委员会顺利开展工作。
一、我村监督委员会按上级精神,依法选举,成立监督委员会组织机构,有五人组成,参加镇举办监督委员培训学习班,提高了委员的个人素质和工作能力,尽快熟悉业务胜任本职工作,进入工作角色。
二、实施五有
在镇纪检的督导下,切实领引监督职能,村监督委员会有牌子、有印章、有办公设备、有会议记录、有档案资料,村级事务得到了很好的监督,融洽了干群关系。
三、群众反映的问题认真督办
群众反映个别人把户口转入市内,而在村所领取土地补偿金,各别户后转本村落户的,在村两委的领导支持下:一是,安排专人张金成认真核实复查,返回不合理领取土地补偿金16多万元;二是,并到外省落实各别户土地承包权问题;三是,村投资给养车户建砂石料存放场地,村院内铺设地砖,村安排了监督委员认真到现场检查验收,确保进度和质量;四是,监督委员有着一定的工作地位,参加村两委商定村重大事项规范化;五是,大水塘动迁回迁楼地点建设问题等,动迁户多次上访,监督委员都能以大局为群众民生保持高度一致性,并做到正面向群众解答和接访工作,保持和谐和稳定。
总之,监督委员会的成立和发展一系列工作,有力地加强村级党内廉政建设,增强了村事务的透明度和群众对村工作的基本满意度,村两委的各项工作更加规范,融洽了干群关系,监督委员的工作按上级要求和发展,结合村的实际,我们在工作上还存在着不足的方面,今后我们要加以认真学习,努力工作,为和谐稳定做好贡献。
大水塘村监督委员会2011年12月5日
第五篇:村村民监督委员会2012
坚平村村村民监督委员会2012
工作计划
我村民主监督委员会在华阳镇纪委和村党总支的领导下,按照党章和村民自治管理规定的任务和责任,总结2011工作经验,经会议讨论后,将2012工作计划制定如下:
一、民主理财工作计划
1、每月5日集中对本村上月全部的收支单据、财务报表进行逐笔检查、审核,对不符合规定的予以退回,对有疑问的要求解释,并提出修改意见,对符合规定的确认入账,并在村委公开栏中公开。
2、检查资产、资金的库存情况,审核年终的收益分配方案,配合上级部门对村级财务工作的审计。
3、监督村不合理开支,发现违规行为及时向村监会或两委会汇报;参与村群众对财务管理信访问题的调查,反映、解释、参与村干部任中离任的审计。
二、党风廉政建设工作计划
1、每月6日全部小组成员到村民家中走访,听取建议和意见,认真分析发现的问题,对带苗头性、倾向性的问题及早掌握情况、予以疏导。
2、每三个月召开一次例会,汇报三个月以来村党风廉政工作建设和村干部勤政廉政的监督情况,及其大事项公开情况。
3、每半年末参与村廉政勤政“双述”、“双评”活动,对村干部执行民主集中制、廉洁自律和个人大事项方面进行监督。
三、党务村务公开计划
1、每月8日对村级财务进行公布,监督检查内容的真实性,对公开中存在的问题督促改正。
2、对村里重大工程建设项目的发包、招投标、资产出售出租,进行全程监督,对工程验收、审核和资金的拨付、追加等情况进行监督,发现不规范行为及时向镇纪委反映、3、年终时对本村本财务收支决算方案、财务管理提出意见和建议,监督村务财务工作的执行情况。
坚平村村民监督委员会
二〇一二年二月十六日