第一篇：建设节约型监狱的六个坚持
文章标题：建设节约型监狱的六个坚持
建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央、国务院从国家发展的现实情况出发做出的重大决策，它对于全面落实科学发展观具有重要的指导意义。借势律己，努力建设节约型监狱，对于财政保障不力、基建债务很重、创收能力很弱的怀化监狱来说，具有特别重要的现实意义。
建设节约型监狱，这是一个大课题，是一个系统工程。要实现这一目标，必须注重六个“坚持”。
一、必须坚持全面性。就是要多角度、全方位地贯彻勤俭节约办一切事情的方针，从大处着眼、小处着手，时时处处反对铺张浪费。具体地讲，就是要求从监狱到公司，从机关到基层，从创意决策到实施过程，从生产性支出到非生产性支出等等，都要厉行节约。否则，只要哪一个方面做得差，节约型监狱的建设就会是一句空话。因此，要广泛开展建设节约型机关、节约型监区、节约型家庭活动，为建设节约型监狱打下坚实的基础。
二、必须坚持全员性。建设节约型监狱，不是抽象的，而是具体的，是看得见摸得着的，光凭少数人的努力是无济于事的，它是要靠全体监狱人员的共同努力才能实现的。因此，要全狱总动员，充分发动全狱所有人员都自觉地参与到建设节约型监狱中来，从处级领导到科级领导、从一般民警到普通工人、从在职人员到离退休人员，都要有高度的主人翁责任意识，积极投身到这项活动中来，为建设节约型监狱献计献策，身体力行。
三、必须坚持长期性。“节约如同针挑土，浪费恰似水推沙。”节约型监狱，不是一朝一夕就能建设成的，而是要通过持之以恒的长期坚持，才能见成效。因此，必须坚持打持久战，从年初到年尾，从正常时期到非正常时期，都要常抓不懈，坚决防止时紧时松、虎头蛇尾、有始无终的现象。只有这样，才能把建设节约型监狱的各项措施扎扎实实、一件一件地落到实处。
四、必须坚持制度性。建设节约型监狱，人们的自觉性是非常重要的，这是不可否定的。但仅靠自觉性是远远不够的，还必须辅之以制度约束。制度的约束作用，在于它能够对狱属各科室、各单位及全体人员如何建设节约型机关、节约型监区乃至建设节约型监狱作出统一的、规范的、严格的、明确的规定，并以行政的手段监督执行，收到事半功倍的效果。因此，必须建立一整套切合本狱实际的制度，对方方面面都作出规定，并严格执行。
五、必须坚持科学性。建设节约型监狱，不能随心所欲，不能脱离实际，更不能走极端。而必须遵循客观规律，坚持科学性，坚持用科学发展观来指导节约型监狱的建设。一是建设节约型监狱，必须保证维持警察正常的工作、学习、生活秩序，而不能只强调节约，影响正常工作的开展。二是建设节约型监狱，必须保证监狱的各项工作上新台阶。该投入的必须投入，该开支的必须开支，以确保各项工作能乘势而上，有更好的发展。三是建设节约型监狱，必须坚持以人为本的理念。建设节约型监狱，不是为节约而节约，而是要将有限的资金用到最需要的地方，不断改善警察职工的工作、生活条件，让全狱警察职工及离退休人员的福利待遇不断提高，得到实惠。
六、必须坚持思想性。节约型监狱的建设，涉及到监狱的所有部门及单位，涉及到全狱的所有人员，具有明显的艰巨性。因此，必须加强思想政治工作。第一，要进行经常性的思想教育。当前，要通过教育，使全狱警察职工克服三种错误观念，即家大业大、浪费点没啥的观念；横竖比较、我们吃亏的观念；我做得不错了、与我无关的观念；树立三种意识，即主人翁责任意识，严于律已意识，从现在做起、从小事做起的意识。第二，领导要模范带头。各级领导都要以身作则，争做建设节约型机关、节约型监区、节约型监狱的带头人。第三、要奖惩分明。对那些在建设节约型机关、节约型监区、节约型监狱中表现特别优秀、做出特殊贡献的单位和个人，应及时给予表彰和奖励，对于做得差的单位和个人，则应及时批评，限期整改。
建设节约型监狱，既是经济工作，又是政治工作。认真做好这项工作，上符党风政风之所求，下合民警职工之所意。只要我们上下一心，持之以恒抓下去，就一定能收到满意的效果。
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第二篇：六个坚持
“六个坚持、六个表率”个人对照检查材料
乌鲁木齐市第八中学：胡雁
一、“六个坚持、六个表率”方面存在的问题
一是在坚持正确的政治方向，作“四个意识”强的表率方面存在的问题。本人存在对党的理论和路线方针政策、对总书记关于新疆工作的战略部署、重大意义、指导思想认识不到位、思想不重视。如：每周三的集中学习上的中心学习方面没有很好的认真学习，存在文件传达文件、照本宣科学习理论文章的现象，结合学科实际学习讨论不够。对上级文件精神的学习，常因工作的繁忙，存在思想上重视，行动上懒惰，为学而学。经常有应付差事的思想，特别是对一些政策理论的学习重视程度不够，存在想起来就学，用到时才学，临时抱佛脚的现象。比如在创城工作中，要求熟知的应知应会内容，在领导多次的催促下才勉强完成背记任务。二是在坚持正确的祖国观，作巩固祖国统一的表率方面存在的问题。新疆是我国领土不可分割的一部分，维护祖国统一是国家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。要坚决开展反分裂斗争，在反分裂斗争这一重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，敢于发声亮剑、敢于冲锋在前。我在自己的本职工作中，没有切实做到维护祖国统一的表率。比如，我没有利用课堂这个教学阵地给学生巩固维护祖国统一的意识，只是把自己的工作完成。
三是在坚持正确的民族观，作巩固民族团结的表率方面存在的问题。缺乏认真学习总书记关于民族团结政策理论的学习，在民族团结一家亲活动中开展不实，在“民族团结一家亲”活动中，与亲戚交流沟通少，活动形式单一，只限于送礼品、拍照合影，对班里的少数民族孩子也了解的不全面，如：还不知道少数民族孩子家还有哪些家庭人员，以及这些家庭成员的境况如何。
四是在坚持正确的宗教观，作推动宗教和谐的表率方面存在的问题。我对党的宗教工作基本方针只是知道，但是对于完善加强对清真寺和宗教活动的公共服务，切实培养保护关爱爱国宗教人士，发挥爱国宗教人士的积极作用，依法治理非法宗教活动，持续深入推进“去极端化”，坚决遏制宗教极端思想渗透蔓延没有深刻的认识。如，我不认识任何爱国宗教人士，也没有过多的关注宗教思想渗透蔓延这方面的内容。
五是坚持正确的文化观，作意识形态领域反分裂斗争的表率方面存在的问题。对“新疆各民族文化是中华文化的组成部分”没有深刻的认识，增强中华文化认同力度不够，态度不积极主动，存在应付思想，没有利用一些方针政策从思想上进行正面引导。如，单位在政治学习时，对通报两面人时，不以为然，思想上认识不深刻。
六是坚持正确的政绩观，作聚焦总目标的表率方面存在的问题。对党中央治疆方略和新疆维稳“总目标”各项措施认识不到位，执行制度不严，没有发挥好一个人民教师在工作岗位上应发挥的作用，没有利用好宣传的阵地。有走过场的现象，有时也一定程度上存在老好人思想。如，在教研过程中没有给讲课老师指出讲课过程中出现的问题。
二、原因剖析。
一是理想信念不够坚定。往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推。作为一名教师，应该不断增强党性锻炼。但实际上存在着以事务工作代替党性锻炼，对自己要求有所放松，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。对平时的政治学习学习不透彻，只是敷衍的做做笔记，没有深刻体会政治学习的重要性。
二是宗旨观念有所淡化。对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，对开展“民族团结一家亲”工作的重要性认识不足，办法不多，民族团结形式单一。三是放松了党性修养。随着时间推移，工作的热情、激情不如以前了，对教育事业劲头变小了，求稳怕乱的心态变重了，惰性滋长、精神懈怠。觉得自己已经有一些教学经验了，在工作中产生了懒惰情绪，给自己找出各种理由在工作出现得过且过态度。
四是执行纪律不够严格。在平时的工作中怕得罪人，缺乏一抓到底和敢抓敢管的恒心和毅力。“满足”意识在作怪，认为一项工作、一件事情自己想到了、安排了就说明自己在主动谋划工作，主动想问题，心里有一种满足感，至于执行的怎么样，落实的怎么样，有时候认为是件小事不影响全局，也就没有主动跟进，没有主动抓督查、抓落实。
三、整改措施
一是加强理论武装，提高综合素质。结合“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动，制定学习计划，保证每天至少学习一小时，加强对总书记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会精神以及中央、自治区党委新部署新理念新要求，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。以沙塔尔·沙吾提等违纪违法案件为镜鉴，坚决贯彻落实中央、自治区及自治州党委的决策部署，主动发声亮剑，坚决不做“两面派”、不做“两面人”，与“三股势力”势不两立，坚决斗争到底。同时，既管好自己和亲属，又管好分管范围的工作人员，确保责任范围内没有“两面人”。二是坚定理想信念，强化政治纪律。不断加强理想信念教育，自觉加强世界观的改造，增强党性锻炼，始终把共产主义的坚定信念作为人生永恒的追求，把“总开关”关紧关牢。保持对党的高度忠诚，自觉遵守党章、自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。认真参加学校组织的每周三的政治学习，认真做好笔记。写好心得体会，保持高度的政治觉悟。
三是严格要求自己，强化责任担当。作为一名人民教师，要做到讲政治、守纪律、守规矩，不断锤炼自身，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，做到“四个看齐”，将讲政治、对党忠诚融入到自己的学习、生活、工作之中。我要坚持每天按时到校，工作中不拖沓，今日事今日毕，把工作做到位，不打折扣。
四是切实加强民族团结，对党绝对忠诚。以“看齐”意识引领招商引资各项工作，树立职位就是职责，权力就是责任，责任就要担当的意识，抓好职权范围内的工作，既坚定不移、不折不扣地贯彻党的路线方针政策，又从实际出发、因地制宜，制定切合实际、行之有效的贯彻措施和办法，敢于担当负责。我要多余结亲家庭走动，跟他们一起参加各项活动，如，一起就餐，一起观看爱国电影，一起学习文化知识。
第三篇：加强基层党组织建设,着力坚持六个方面
加强基层党组织建设，着力坚持六个方面
——学习十七届四中全会精神心得体会
勐角乡武装部部长、副乡长李文清
党的十七大四中全会于9月15—18日在北京胜利召开，会议的主要议程是研究加强和改进新形势下党的建设问题。这次会议是中华人民共和国成立60周年纪念日前夕召开的会议，也是全国各民族生产生活当中最重要的一件政治大事，备受关注。会议强调，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，中国正在新的历史起点上向前迈进。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。
会议指出，加强和改进新形势下党的建设，要做到六个“必须坚持”：
必须坚持把思想理论建设放在首位，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性；
必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证；
必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持-1-
科学执政、民主执政、依法执政，着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平，使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益；必须坚持立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持党同人民群众的血肉联系；
必须坚持改革创新，坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化；
必须坚持党要管党、从严治党，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党一切工作的落脚点。党的路线、方针、政策要落到实处，必须通过基层组织；党要密切联系广大人民群众，必须紧紧依靠基层组织；党要开展工作和实现中心任务，必须充分地发挥基层组织的积极性和创造性；党要始终保持强大的凝聚力和战斗力，必须把党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒。因此，我们党十分重视党的基层组织建设，强调要适应新形势新任务的要求，不断加强和改进党的基层组织建设，防止出现“基础不牢，地动山摇”的现象。通过学习我自己总结应该抓好以下几个方面的工作。
必须坚持依靠科学理论指导和加强党的基层组织建设
科学理论指导是把我党建设成为一个什么样的党、怎样建
设我们的党的实践纲领性文件，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们党的指导思想。实践证明，任何时期中国共产党都是用科学地、先进地，广大群众拥护的理论作为自己行动指南和建设的指导。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，在不同的革命时期都是建党的理论指导，是党的理论根本保证。无论任何时候我们不能违背理论的科学指导建设党，更不能受到“左”思想的侵蚀。贯彻落实科学发展观是当代中国共产党领导我们伟大事业向前发展的基础指导，是几代中国共产党领导人总结建党理论智慧的结晶。要正确树立科学发展观，从严建党，把各级党组织建设成为具有民主又有代表性、能创造性开展理论指导的组织。
二、加强队伍建设，以执政能力的提升促进农村基层党建工作的加强。大力加强农村干部队伍建设和加强农村基层党组织建设，就一定要配强农村基层党组织的领导班子。既要继续整顿那些软弱涣散的基层党组织，把那些政治素质好、工作能力强和群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来；又要着眼长远，加强班子后备力量的储备和培养。要选好配强农村党支部书记，通过培训提高他们的素质，充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用，要适应形势任务需要，不断夯实执政基础，就必须把优化队伍素质和强化制度建设结合起来，在与时俱进中建设一支想干事、敢干事、会干事和能干成事的农村党员干部队伍。要教育广大党员增强党的意识和党员意识，始终牢记共产党员的责任，以自身的先锋模范作用影响和带动广大农民群众。各级党组织要加大培训力度，使农村党员在建设社会主义新农村的伟大实践中，真正成为农民致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人、文
明新风的倡导人和村容村貌的管护人。
三加强制度建设是基层党组织建设的根本保证，党的建设是一个系统工程，它包括思想建设、理论建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等各个方面。党的建设的不同方面是相互联系、相互制约和相互促进的。但是各个方面的建设在党建这个大系统中的地位和作用，并不是完全相同的。邓小平认为，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”首先，党的制度建设是党的其他各方面建设顺利发展的有效保证。制度带有法规的性质，在执行中具有不可违背性。要使我们党的建设全面健康发展，除了解决思想认识问题之外，很重要的一条，就是要有制度上的保证。其次，制度建设是关系到党和国家命运和前途的大问题。针对我们党和国家以往工作中出现的问题，邓小平运用马克思主义的立场、观点、方法，认真思考、分析、研究改善和加强党的领导问题，从制度、体制上寻求解决问题的根本方法和措施。第三，加强制度建设是实现科学决策的基本保证。通过科学决策制定路线、方针和政策，是工人阶级政党的基本职能之一。决策正确与否，是关系党和国家命运的全局性问题。
通过学习十七大四中全会精神还懂得很多党建的相关理论知识，在今后的学习实践工作中，将于以此为行动指南，按照科学发展观的要求，着力加强自己在“三力”建设方面的工作，促进产业的发展。
第四篇：六个坚持六个表率
“六个坚持、六个表率”问题查摆材料
一、存在问题
（一）坚持正确的政治方向，作“四个意识”强的表率方面。对习主席讲话学习的不深不透，只停留在理解表面意思，不能深入挖掘深层次思想，向主席看齐意识做得还不够。
（二）坚持正确的祖国观，作维护祖国统一的表率方面。平时生活中，对在网上看到的、路上听到的等一些影响祖国统一的言论还不能做到当面制止，敢于发声亮剑做得还不够。
（三）坚持正确的民族观，作巩固民族团结的表率方面。对于新疆民族工作的深刻阐述琢磨不深，落实力不够。我在平时工作8小时之外，很少与单位中的少数民族交往，在参加“民族团结一家亲”活动中，对自己结对亲戚关心不够，除了统一安排的活动以外，很少去亲戚家里看望亲戚，不够积极主动，帮助的作用发挥不够，没能帮助解决实际问题。
（四）坚持正确的宗教观，作推动宗教和谐的表率方面。对宗教知识了解不够深入，积极做好联系服务信教群众工作能力不够，对全面贯彻党的宗教工作基本方针理解只停留在表面。
（五）坚持正确的文化观，作意识形态领域反分裂斗争的表率方面。理性信念不够坚定，对党的宗教政策学习不到位、认识不到位。在日常生活工作和生活中只关注和自己有关的事，对三股势力、宗教极端势力利用宗教信仰、民感情搞渗透破坏活动的警惕性不强。平时在看手机时对网络的负面新闻及舆论明感性不强虽然能够做到不转发，不议论，但偶尔存在还游览的情况。对他人讲消极言论不能做到坚决制止，还存在于己无关的心态。
（六）坚持正确的政绩观，作聚焦总目标的表率方面。有时还存在政绩观不纯洁的问题，工作中站位高度不够，从自身角度思考问题多，站在大局思考问题少，立足岗位为实现总目标做贡献做得不够。
二、原因分析
（一）理想信念松动。作为一名党员，应该不断增强党性锻炼。但实际上存在着以事务工作代替党性锻炼，对自己要求有所放松，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。平时虽然经常学习党纪、党史，总书记的讲话等理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解思想，没有意识其思想的精髓。更没有掌握习总书记强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用。对社会稳定和长治久安这一总目标认识不全面、不深刻，缺乏大局意识和担当精神，没有把稳定工作和自己本职工作相结合起来考虑，总认为稳定工作是主要领导考虑的事，与自己关系不大。这都是自己理想信念逐渐滑坡了，精神上“缺钙”的表现。
（二）党性修养不强。随着时间推移，工作的热情，激情不如以前了，干事的动力变小了，精神懈怠。没有认真审视自己的职责，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，没有牢固树立崇高的责任感、使命感。没有自觉把加强党性修养作为终身必修课。
（三）开拓进取精神不够。既不争先，也不落后，甘居中上游，当个太平人就行了，“高起点、大跨度，大发展，争先进”这些都与己无缘，入党时那种敢为人先的精神，而今已大不如前，没有培养标准的政绩观和权力观，仅安于现状，认为在生活中只要不做错事就万事大吉。
三、努力方面和整改措施
针对个人存在的问题，以下是整改方案：
（一）加强政治理论学习，提高自身素质。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，对理论的钻研不深入，没有在把握邓小平理论的科学体系上下功夫。理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用马克思主义的立场、提高工作水平。具体整改措施：制定学习计划，保证每周至少一次，自学党章及习近平系列讲话。
（二）讲纪律讲大局讲团结。对党的组织纪律性观念加强，在严格要求自己的同时要做到，自警、自省、自律、自控的意识。，要牢固树立维护新疆稳定、促进长治久安的战略理念，在反对民族分裂的在大是大非面前，做立场坚定，旗帜鲜明，争取做一名政治上靠得住，自觉维护党纪的忠诚卫士。具体整改措施：每月至少一次去自己结对亲戚的家，去家里看望亲戚。
（三）讲忠诚讲原则。作为一名共产党员，需直面正对问题，不回避，凡事讲原则，保留底线。要率先带动家属向三股势力和两面人发声亮剑，坚决做到家庭与宗教相分离，与三股势力相分离。具体整改措施：每月至少一次自省，有问题及时向组织汇报，做到思想上时刻保持警惕。
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二〇一七年十月四日
第五篇：加强内部控制建设节约型监狱的新思考
加强内部控制建设节约型监狱的新思考
摘要：建设资源节约型的社会是党中央、国务院从我国具体国情出发做出的重大战略决策，同时也是落实科学发展观战略的需要。当前，国家机关都积极响应这一号召，努力在各个环节，各项工作中做到节约，监狱也不例外。作为国家刑法的执行机关，要想积极建立节约型的监狱，就必须要加强内部控制。通过分析当前监狱在内部控制中存在的诸多问题和加强内部控制的必要性，探讨如何建设节约型的监狱，努力倡导节约型社会。
关键词：内部控制;节约型监狱;思考
中图分类号：D631.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）005-0000-02
随着经济的不断发展，现代化程度的不断加深，我国提出了可持续发展的发展理念，积极促进资源的节约型发展。在此号召下，提出了节约型监狱的建设，旨在加强监狱的内部控制，使其发展也可以做到可持续。下文通过分析内部控制的概况、当前发展现状以及加强内部控制建设节约型监狱的必要性，引发思考，共同为这一计划建言献策，推动节约型监狱的建设。
一、监狱内部控制的概况与发展现状
内部控制是指一个单位为了实现经营目标，保护资产的安全完整，确保经营方针得以贯彻执行，保证经营活动做到经济性、效率性而在单位的内部采取的一系列自我调整、评价和控制的方法和措施的总称。一项好的内部控制制度应该可以控制企业经营的各个环节，使各项经营管理活动都可以纳入到内部控制的范围之内，其次事权划分更加明确具体，并且具有较强的操作性。内部控制还要求形成科学的机制，只有控制的效果良好才可以充分发挥内部控制的作用。然而就目前监狱内部控制制度来看，其中还存在诸多的问题、难题。具体有：
1、对内部控制认识不足
人们普遍认为内部控制制度就是财务会计制度，与监狱管理没有太多联系，这种观点固然是片面的。其实内部控制制度并不在于此，它分为管理控制和会计控制两个方面，不仅仅涉及到会计方面，而是贯穿于整个监狱管理全过程，具体包括财务管理、项目投资、物资采购、基本建设等各个环节。由于监狱的高层管理者没有正确的看待内部控制制度对监狱循环可持续发展所起的作用，导致监狱的内部控制制度长期执行不力，监狱管理不严，这就最终使得浪费与腐败的现象发生，与节约型监狱的建设理念相违背。
2、内部控制制度的执行人员素质有待提高
由于监狱内部控制制度的实行需要广泛的管理人员参与，这就使得人在制度的执行上起到关键的作用。然而当前大多数的监狱中对内部控制执行人员的分工还存在许多不足，导致无法对执行人员进行及时专业培训，这就使得监狱内部控制中的一些专业岗位没有人员可以胜任，加之监狱的工作人员普遍存在重改造管教管理、轻内部控制管理的现象，最终影响到内部控制制度的顺利执行，这也就加大了节约型监狱建设的难度。
3、监狱对于内部控制的制度建设不健全
众所周知，内部控制制度涉及层面非常广泛，包括项目投资、市场采购、法律信息等多个学科知识理论，同时还需要各个组织之间的相互协调配合。然而监狱自身的诸多特点很难保证内部控制制度得以完善的建设，同时针对监狱的管理活动而设置的考评指标还未能统一形成，也在一定程度上阻碍了监狱内部控制的建设。
二、监狱实行内部控制的必要性
众所周知，监狱是一个国家的刑法执行机关，有着其独特的政治目标，即改造、惩罚罪犯。监狱主要是为行政执法服务，然而当前在政府的长期庇护下，监狱逐步淡化了市场经济的观念，在执行过程中出现了许多铺张浪费的现象。随着社会主义市场经济制度的不断发展，国家在财政、税收等各方面都发生了巨大的变革，我国监狱管理体制也在不断的改革完善。当前要想建设节约型的监狱，就必须积极建立完善的内部控制制度，以保证资金使用的效益。
其次，监狱的内部控制制度建立完成后，内部控制部门可以对其各项活动进行监督和控制，包括日常业务的授权审批和会计预算的核算、执行以及资产安全等，同时也可以对执行各项环节的部门进行监督、检查和评价，保证监狱的各个环节都可以做到节俭节约。总而言之，加强监狱的内部控制，是建设节约型监狱的必要保证，将会极大的促进监狱自身发展。
三、加强内部控制建设节约型监狱的措施
通过上述分析内部控制的概念、发展的现状与必然要求，我们可以发现加强内部控制建设节约型监狱并不能一蹴而就，它是一个系统的工程。要实现这一目标，各部门不应该急于求成，必须在各个环节上严格把关，以保证节约型监狱的顺利建成。
1、优化内部控制的环境
内部控制环境的好坏直接关系到内部控制的实施，也是加强内部控制建设节约型监狱的基础。首先要在授权审批的各个环节加强制度建设，落实责任制度，使各个部门之间可以起到相互监督、相互制约的作用，保证做到节俭节约;其次可以设立专门的委员会，帮助加强内部审计的作用，保证内部审计的权威性;最后监狱要实施合理的人事政策，做到职责明确奖惩分明，充分调动工作人员的积极性。通过创造良好的内部控制环境，保证节约型监狱的顺利建设。
2、提高监狱内部控制制度执行人员的素质，并坚持不相容职务相互分离的原则
人员素质的高低对于加强内部控制建设节约型监狱的重要性不言而喻，我们要充分认识到这一关键点，积极关注员工的素质水平，相关部门可以通过定期的培训加强员工专业技能的学习，提高监狱内部控制执行人员的业务素质水平，其次监狱要明确每一个员工的职责权限，始终坚持不相容职务相互分离的原则，针对每一项任务实行严格的奖惩，以提高工作人员工作的积极性，推动节约型监狱的建设。
3、健全内部控制制度，为建设节约型监狱提供制度保障
内部控制制度包括内部审计机构制度、授权审批制度以及内部会计稽核制度等。首先要结合监狱的自身特点与相关部门的规定制定合理的内部审计机构制度，对监狱的各项业务活动进行严格的监督和控制，不断提高内部控制工作的有效性和权威性。其次要逐步完善监狱的授权审批制度，对监狱的各项业务工作严格把关，保证职责的明确性;同时也要严格监管审批的流程，提高资金的使用效率，做到监狱管理的节约化。最后我们要明确会计稽核制度是会计机关自身对会计核算的监督检查，目的在于防止核算的差错与人员的舞弊。通过会计稽核对监狱的日常核算进行监督，及时纠正会计上出现的错误，提高核算工作的质量水平。监狱要设立稽核岗位和稽核人员，在财务上严格把关。通过建立各项制度，为加强内部控制建设节约型监狱提供制度上的保障。
4、严格把控财务收支，从源头上节流
经费支出的控制是内部控制中的核心，也是降低监狱运行成本的中心环节。在把好经费审批关的同时，还要细化管理经费开支的各个项目，通过建立符合实际且便于执行的约束制度，严格把控开支的范围和标准。对公用经费的支出从源头上就严格控制，对每一笔费用精打细算，坚持少花钱多办事的原则，在保证工作效率的前提下把各项经费降到最低。要严格控制“三公”经费的支出管理工作，积极响应国家节约的号召。其次在财政支出项目上做好绩效评价工作，严格把控财务收支。再次加强物资采购的工作程序设计，完善招投标的工作制度。
四、小结
总而言之，任何道路都不会一帆风顺，我们要认识到当前监狱内部控制的发展现状，懂得建设节约型监狱就必须严格加强内部控制，在这一过程中，要积极克服建设道路上的阻碍因素，从环境、管理人员、制度约束等各方面着手，严格把控财务的收支，从源头做到节流。同时还要认识到加强内部控制建设节约型监狱是建设资源节约型社会的需要，建设资源节约型社会需要我们每一个人积极参与，无论是哪一个行业都要积极响应，共创美好的生活。
参考文献：
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