第一篇:在监督法学习班上的总结讲话
省人大常委会党组对办好这次学习班高度重视,常委会党组专门进行了研究,并报经金龙书记同意,黄岳忠副主任亲自主持学习班,常委会副秘书长、法工委主任吕振凡同志传达了全国人大法律委员会主任委员杨景宇同志在全国人大监督法学习班上的辅导讲话。在学习中,大家还进行了分组讨论,在讨论的基础上,有4位同志代表各组交流了学习体会,谈得都很好。
通过学习讨论,大家一致认为,这期学习班办得非常及时,非常必要,是在监督法正式实施之前的一项十分重要的举措。学习班的时间虽短,但收获很大。一是进一步认识了监督法的精神实质和实施监督法的基本要领,统一了思想认识,增强了贯彻实施监督法的自觉性和坚定性;二是进一步领会了人大监督的主要内容和基本要求,增强了贯彻实施监督法的针对性;三是进一步理解了人大常委会依法监督的重要性和监督工作任务的艰巨性,增强了做好人大监督工作的责任感和使命感;四是进一步明确了人大机关为常委会贯彻实施监督法当好参谋、搞好服务的主要任务,增强对进一步落实中央9号文件和省委14号文件,加强人大机关建设的必要性和紧迫性的认识。
岳忠副主任着重就深入学习和贯彻实施监督法以及当前需要抓紧做好的几项工作做了重要讲话,提出了明确的要求,希望大家认真学习,深刻领会。下面,我就学习班结束后需要做好的几项具体工作再作一下强调。
第一,要尽快抓好全国人大和省人大监督法学习班学习精神的传达学习工作。建议大家回去后将学习精神向党委汇报,并参照省人大常委会的做法,各市人大常委会党组要认真研究制定学习和贯彻实施监督法的方案,向党委报告。在学习监督法时,要特别注意深入学习、深刻领会中央领导同志关于监督法和加强人大监督工作的一系列重要讲话精神,准确把握监督法的基本原则和精神实质,把思想和行动统一到中央精神上来,统一到监督法的各项规定上来。
第二,要切实组织好监督法的学习培训工作。全国人大常委会办公厅建议地方各级人大常委会的学习培训工作,由省级人大常委会为主负责组织。省人大常委会党组已向省委报告了我省贯彻实施监督法的意见,并将组织系列学习活动。各市人大常委会也要切实加强领导,精心部署,有计划、有步骤、分层次地安排好监督法的学习培训工作。鉴于监督法具有很强的政治性,学习培训要统一采用全国人大常委会办公厅推荐的教材,以利于统一思想认识,正确地领会监督法的精神实质。
第三,要为人大常委会实施监督法当好参谋、做好服务。监督法将于明年1月1日起正式实施,时间紧、任务重,有很多工作要做。各地要利用监督法正式实施前的这段时间,在认真学习、统一认识的基础上,对原来的有关地方性法规和工作文件等进行全面梳理,对符合监督法规定的,要加以深化、细化;对与监督法的规定和精神不一致的,要及时做出调整,认真加以规范,实现平稳过渡。建议各市参照《安徽省人大常委会机关贯彻实施监督法若干意见》,抓紧研究制定贯彻实施监督法的工作方案,为实施监督法做好充分准备,确保监督法得到全面、正确的实施。
第四,要做好宣传引导工作。对于监督法的实施,社会各方面都很关注。在实施过程中有大量的思想工作和实际工作要做。要在同级党委的领导下,高度重视做好宣传引导工作,切实把握好舆论导向,注意了解和掌握各方面的反映,重大问题要及时向党委汇报,确保监督法的顺利实施。
在这次学习中,一些同志对贯彻实施监督法还提出了许多很好的意见、建议和要求,会后省人大常委会有关工作机构将认真研究。有些问题,比如监督工作加强后需要增加机构、充实人员,加强人大机关建设等问题,建议向同级党委汇报,争取党委的支持。
贯彻实施好监督法是各级人大常委会光荣而艰巨的任务。希望各级人大机关的同志振奋精神,积极工作,努力当好参谋,搞好服务,为人大常委会实施监督法做好各项准备,为加强社会主义民主政治建设作出新的更大的贡献。
第二篇:监督法学习心得体会
认真学习贯彻监督法 充分发挥人大监督的积极作用 全面推动政府工作的高效能 实现经济社会的和谐发展
XXX
(2012年4月25日)
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的出台,对于各级人大依法行使监督权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法,必将产生深远的影响。认真全面地学习贯彻《监督法》,深刻领会这部法律的内涵,切实发挥人大监督的积极作用,对于进一步推进政府职能转变,全面建设效能政府,意义重大。应该把学习贯彻《监督法》作为当前的一项重要工作来落实,结合自己的学习,谈点体会。
一、在充分认识《监督法》颁布实施重大意义的前提下,努力提高学习贯彻的自觉性
立法和监督是《宪法》赋予人大的两项重要职权,这两项职权的行使,都需要有相应的法律使之规范化、程序化。对于立法权的行使,《立法法》已经作了规定;而对监督权的行使,多年来各级人大常委会都进行了积极的探索和实践,积累了一些经验,但始终还缺乏统一的法律规范。制定一部法律来保障人大的监督工作,增强监督的针对性和实效性,更好地发挥人大的监督作用,是各级人大常委会的迫切希望。《监督法》正是在这样的前提下,经过认真总结实践经验,广泛听取各方面意见,反复修改、多次审议后才得以形成的。它凝聚了全国人大代表、常委会组成人员、地方各级人大和专家学者的集体智慧,体现了人民代表大会制度是我国根本政治制 度的要求,体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,体现了民主集中、集体监督、有序监督的原则;正确处理了加强人大监督工作与坚持党的领导的关系,正确处理了加强人大监督工作与支持“一府两院”依法开展工作的关系,准确把握了人大监督工作的特点。《监督法》的颁布实施,对于各级人大常委会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政、公正司法,更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势,推进社会主义民主法制建设,促进改革发展稳定的大好局面,维护最广大人民的根本利益,具有重大的现实意义和深远的历史意义。做好《监督法》的学习、宣传工作,为《监督法》的贯彻实施打下坚实基础,是一项重要而紧迫的任务。
二、把握《监督法》立法理念政治性较强的特点,在贯彻实施上解决好“为与不为”的方向问题
《监督法》所规范的人大对政府、法院、检察院进行的监督,包括工作监督和法律监督,也是宪法赋予人大的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。因此,人大监督工作是涉及我国政治制度和国家体制的监督,具有政治性很强的特点。随着《监督法》的颁布实施,使监督工作实现了法制意义上党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。只要保证这一法律的正确实施,人大监督必将大有所为,民主建设必将大有作为。当前,在贯彻《监督法》的问题上,最首要的是要坚持坚定正确的政治方向,争取和实现监督工作应有的政治作为。一是要在着力坚持党领导上贯彻落实《监督法》,这是一个大前提。要紧紧围绕党的大政方针、根本任 务的落实情况实施监督;二是要在着力依靠广大人民群众上贯彻落实《监督法》,这是一个大重点。要时刻联系广大人民群众的切身利益,民主权利的保障情况开展监督;三是要在着力推进依法治国上贯彻落实《监督法》,这是一个大目标。要始终着眼社会进步、经济发展和安全稳定的建设情况组织监督。通过以上三个方面的监督,切实保证贯彻《监督法》的政治效果,法律效果和社会效果的和谐统一。
三、“一府两院”要自觉接受人大监督,进一步提高依法行政、公正司法的水平
《宪法》规定,我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会和它的常务委员会。全国人大和地方各级人大是国家体制中的国家权力机关,行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。国家权力机关和国家行政机关、审判机关、检察机关虽然职责分工不同,但目标是完全一致的,都是在党的统一领导下依法独立负责地履行职责,分工合作,协调一致地开展工作。人大常委会作为人民代表大会的常设机关,按照《宪法》、《监督法》的规定,行使对“一府两院”的监督权。“一府两院”要增强接受人大监督的意识,自觉接受人大常委会的工作监督和法律监督,忠实履行《宪法》和法律赋予的职责,不断提高依法行政、公正司法的水平。
各级党组织和党员要模范遵守和执行法律,严格依法办事,支持人大依法开展监督工作。一是要提高认识,正确处理坚持党的领导和加强人大监督工作的关系。坚持党的领导与发挥国家权力机关的作用是一致的,人大监督是实现党对国家机关领导的重要内容和重要途径。要把人大及其常委会的监督工作放在政治高度上去看待,置于全局工作中去谋划。当前,要把学习贯彻《监督法》与学习党 的十六届六中全会精神、市第二次党代会精神和旗委第十三届二次全委(扩大)会议精神结合起来,善于在和谐社会建设中推动人大监督工作。二是要支持人大常委会行使监督权。要督促引导“一府两院”自觉接受地方国家权力机关的监督,建立健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制。全力支持人大常委会依据《监督法》采取的监督措施,要重视人大在监督中发现的重大问题,及时解决开展监督工作中遇到的困难和问题。
第三篇:在学习班上的讲话
在中层干部理论学习班开课时的讲话
(××××)
(2011年2月14日)
同志们:
在全国上下掀起学习贯彻党的十七届五中全会精神热潮,加快推进地矿事业后发赶超、科学跨越发展的新形势下,大队党委决定利用一周的时间,举办这期中层干部理论学习班,目的是为了进一步提高大家的政策理论水平,增强大家的组织协调能力,让大家更好地适应领导岗位的需要,肩负起推动××××科学发展的历史重任。党委对举办这次学习班非常重视,为办好这次培训班做了大量的准备工作,专门邀请区党校的老师为大家授课。希望大家珍惜这次难得的机会,认真学习和思考,确保取得明显成效。通过学习培训,把思想和认识统一到十七届五中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到推动××××事业跨越发展的行动中,使自己在思想上有新的提高,在作风上有新的改进,对自己在领导岗位上肩负的责任有新的认识,切实发挥表率作用和带头作用,用实际行动向党委交一份满意的答卷。
下面,我讲几点意见:
一、认真学习贯彻十七届五中全会精神,统一思想,提高认识
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,于2010年10月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。报告为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,组织此次研讨学习,正是为了把领导干部的思想认识统一到十七届五中全会精神上来,进一步解放思想,开拓进取,树立加快××××跨越式发展的信心和决心,以实际行动推进××××快速发展。
二、认真学习贯彻十七届五中全会精神,解放思想,抢抓机遇,努力推动××××的协调、持续发展
一是要解放思想,锐意进取,开拓创新。中央新疆工作座谈会之后,新疆进入前所未有的历史发展机遇期。“十二五”期间我们要按照局要求,以科学发展为主题,以提高资源保障能力为目标,以加快转变经济发展方式为主线,以科技进步为支撑,以改革创新为内在动力,更加主动地为自治区经济社会发展提供资源保障,更加注重提高产业经济发展
能力,坚持以人为本,着力改善职工生产生活条件,不断拓展主业,大力发展地质环境勘察,主动融入地方经济发展,努力开创全队和谐稳定局面。我们要结合实际深入领会和掌握局十二五规划的新目标、新要求,制定好我队的十二五规划,解放思想,破除陈规,创新思维。认真思考和查摆制约我队持续发展的“瓶颈”,清除束缚我们发展的思想障碍。要大胆改革创新,树立科学的思维方式,科学地研究新情况,灵活地解决新问题。我们要解放思想,锐意进取,开拓创新,在解放思想中激发创造活力,提振精神,推动工作,推进××××各项事业的大发展。
二是要努力建设学习型党组织,争创学习型党组织、学习型机关,争做学习型党员、学习型干部。我们要努力建设学习型党组织,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,带着问题学习,进一步优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力。要进一步加强学风建设,努力创建学习型单位,真正把学习作为一种习惯、一种责任、一种追求、一种境界,争创学习型党组织、学习型单位,争做学习型党员、学习型干部。
三是要扎实有效的开展好创先争优活动和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,为单位和谐稳定奠定坚实基础。要结合学习贯彻十七届五中全会精神,继续认真开
展创先争优活动,推进基层党组织建设,引导党组织服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众,全面推进创先争优活动的深入开展,进一步夯实基层党组织在推动××××科学发展中的政治保证基础。要牢固树立稳定压倒一切的思想,大力开展民族团结教育活动,坚决同民族分裂主义和非法宗教活动做斗争。要通过扎实有效的开展好“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育,坚持与创先争优活动有机结合,以活动凝民心、聚民力、增团结、保稳定、促和谐、促发展,引导干部职工增强推进我队跨越式发展和长治久安的信心和决心,形成解放思想、抢抓机遇、加快发展的热潮。
四是要保持和发扬优良传统作风,切实加强党的作风建设。要按照“切实转变工作作风、适应形势发展需要”活动的要求,切实转变思想观念、工作作风、生活作风和学风等方面存在的突出问题,领导干部要努力做到“四少四多”(少应酬多学习、少说空话多做实事、少坐机关多下基层、少讲条件多讲奉献),增强紧迫感和使命感,工作重心要下移,要深入基层,身先士卒、靠前指挥、勇挑重担,深入基层调查研究,了解职工群众疾苦,倾听职工群众呼声,切实帮助基层和职工群众解决实际困难。
三、端正学风、强化措施,保证学习效果
学习好、贯彻好、落实好十七届五中全会精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务,也是庆祝建党九十周年的系列任务之一,为此,广大党员干部一定要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,认真学习贯彻十七届五中全会精神,进一步增强信心,明确目标,锐意进取,扎实工作,把这次学习研讨作为一种政治责任,真正把学习贯彻十七届五中全会精神与推进本单位、本部门的实际工作结合起来,研究新情况,探索新思路,推动当前各项工作的开展,为十二五规划开好局,起好步。
这期学习班,尽管时间不长,但内容十分丰富,除了学文件、观看电教片等,还邀请区党校的教师授课,干部们要进行交流研讨。希望同志们珍惜这次难得的学习机会,潜心研究,深入思考,真正达到学有所思、学有所悟、学有所得、学有所成。因此,要求大家在学习中:第一是要集中精力,认真学习。希望大家珍惜、利用好宝贵的学习时间,排除一切干扰,既来之则安之,力戒浮躁,专心致志地学习,真正达到解放思想、更新观念,解决新问题、开辟新境界、提升新本领的目的。第二是要加强交流,集思广益。平时大家工作都比较繁忙,很少有机会坐下来集中学习。在这次学习中,希望大家多思考、多交流,相互学习,共同切磋、取长补短、讨论思想和工作中的有关问题,达到共同提高的目的,同时各位干部要把学习班上形成的学习理念、学习精
神、学习风气带回单位,传给身边的同志,充分发挥自己的模范作用,影响、带动、团结身边同志,政治上共同进步,业务上共同提高。第三是要严格要求,遵守纪律。一方面要端正态度。参加学习班后,大家的身份就是学生,要以最认真的态度,勤学苦学,扎扎实实地把学习搞好;要甘当学生,无条件服从学习班的安排;要积极思考,边学边思考,边学边讨论,增强学习的实际效果。要按要求提交学习交流材料。另一方面,要严守纪律,树立领导干部的良好形象,克服只是来走走形式的思想,真正形成认真学习、努力钻研问题的良好氛围。
同志们,党的十七届五中全会对加强和改进党的建设提出了新的更高的要求。我们要深入学习贯彻十七届五中全会精神和局工作会议精神,进一步加强和改进工作作风,真正把广大干部职工的思想和行动统一到这次会议的精神要求上来,自觉用十七届五中全会精神统领各项工作,团结和带领广大职工为××××率先发展、后发赶超、科学跨越,做出新的更大的贡献!为建党九十周年献礼!
第四篇:在全市第一书记班上讲话
在全市“两新”党组织
第一书记外训班开班仪式上的讲话
(2011年4月16日)
同志们:
大家好!
2011年我市“两新”党组织第一书记外训班,在市委的重视和关怀下,今天在风景秀丽、经济发达的江阴市正式开班了。在这里,我代表市委、市委组织部及市委非公党工委向辛勤工作在“两新”组织党建第一线,为我市“两新”组织党建工作作出艰苦努力和积极贡献的第一书记表示衷心的感谢!并致以诚挚敬意!从2010年1月开始,我市陆续分6批向规模以上“两新”组织选派党的第一书记83名。在市委非公党工委的领导下,由于“两新”组织所在地党委(组)的大力支持和第一书记的辛勤努力,2010年“两新”组织党建工作成效明显,组织进一步健全,活动进一步深化,制度进一步规范,基础进一步夯实,作用进一步显现,党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,得到了企业业主和广大职工的广泛认可,较好地完成了全年党建工作各项任务。特别是在今年3月、4月省委组织部开展的党的基层组织“五个基本”建设考评中,我市“两新”组织党建工作得到了省委组织部门的充分肯定。
2011年是建党90周年,也是实施“十二五”规划开局之年。面对新形势、新任务,经市委同意,市委组织部及市委非公党工委研究决定举办两期全市“两新”组织党组织第一书记外训班,这是我们参观学习发达地区先进经验和先进理念的绝好机会。各位学员要集中精力,端正态度,排除干扰,全身心的投入学习培训。下面,我就本次培训主要讲三点要求:
一是要转换角色,扎实学。从今天开始,希望大家真正实现从工作到学习的转变,从领导干部到普通学员的转变,静下心来参加此次培训。大家应该知道,我们大规模组织大家到外地来学习,市委是下了大决心的,是非常不容易的。希望大家珍惜此次外训学习机会,踏踏实实当好学生,以饱满的热情投入到学习中来。我们要俯下身子,虚心学习江阴市的先进经验,从中找出自身存在的差距与不足,培训回去后更好的加强和改进“两新”组织党建工作,不断提升规范化、科学化水平。
二是要研究问题,善于学。大家来自“两新”组织,工作在第一线,在开展企业党建工作的理论上、实践中或多或少会有难以解决的困难和问题。希望大家在短暂的学习时间里,紧密联系当前“两新”党建工作面临的新形势、新情况、新问题,联系企业的生产经营情况,联系自身的思想和工作情况,带着问题学,思考工作学,深化研究学,互相交流学。我相信通过这次外训学习,大家一定会理清新思路,创造新举措,拓宽新途径,开创“两新”组织党建工作新局面。
三是要严肃学风,刻苦学。搞好学习培训,必须有良好的学风、学纪作保证。此次外训要本着对学员负责的态度,严格学员管理,严肃外训纪律。每一位学员都要严格遵守纪律,自觉服从市委党校管理。在学习和参观期间要注意自身形象,充分展示宜都市党务工作者良好的综合素质。要尊重授课教师,认真听讲,做好笔记;要认真观摩,虚心学习先进经验,真正使我们每一个参训同志在理论功底、知识水平、党性修养和业务能力等方面都有一个新的提高。在培训结束后,每人都要认真撰写总结体会。
同志们,“两新”组织党建工作任重道远,光荣而艰巨。我们要始终保持奋发有为、争创一流的斗志,以更加饱满的政治热情,更加务实的工作作风,更加创新的工作措施,不断把“两新”组织党建工作推上新台阶,为促进我市“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。
最后,祝同志们培训期间学有所获,学有所成,生活愉快!预祝培训班圆满成功!
谢谢大家!
第五篇:在餐饮服务监督管理工作培训班上的讲话
在餐饮服务监督管理工作培训班上的讲话
吉林市食品药品监督管理局副局长徐鹤
同志们:
这次培训是全市餐饮服务监管职能和人员划转到位前召开的一次重要培训,也是我系统全面履行餐饮服务监督管理职能的一次启动工作的培训。这次培训的目的是统一思想,明确任务,进一步增强做好餐饮服务监管工作的责任意识,抓重点、抓基础、抓规范,高起点、高标准、高效率开展当前的餐饮服务监督管理工作,推进餐饮服务食品安全职能交接,积极履行监管新职责,为群众的饮食安全提供有力的保障。下面,我讲三个方面问题:
一、当前餐饮服务监管工作形势
当前的餐饮服务监管工作形势不容乐观。从全国来看,处于食品安全问题的凸显期,特别是餐饮服务环节的食品中毒事故,突发性强,不易控制和掌握。从我市看,目前我市有8000多户餐饮服务单位,餐饮服务经营业态复杂,中小型餐饮单位的比例达到了85%以上,经营水平低,无证经营现象较多,给我们的监管工作带来了很大的困难。而且,过去餐饮服务许可准入门槛低,食品加工布局流程不合理、卫生条件差、违法违规的问题还普遍存在,餐饮服务环节的整
1顿规范的任务十分艰巨。因此,我们必须认清形势,明确任务,正确把握当前餐饮安全形势的新变化新特点,正视问题,理清思路,明确重点,增强抓好工作的危机感、责任感。
今年国务院食安委部署全国性的食品安全整顿工作有严厉打击食品安全违法违规行为、突出抓好重点品种综合整治、着力提升企业食品安全管理能力、进一步提高食品安全监管水平、切实加强食品安全宣传教育等五个方面工作任务。工作的重中之重是严厉打击违法添加和滥用食品添加剂专项整治。
国家局就餐饮服务监管工作专门召开了会议,提出了“三个必须”、“三个一律”等“六记重拳”严打餐饮服务食品安全违法违规行为。“三个必须”:餐饮服务提供者存在严重违法违规行为的,必须停业整顿;整改未达到要求的,必须关闭吊证。对违法企业和责任人,必须依法从重处罚(特别是对采购、使用来源不明或者存在安全隐患的食品及原料的,违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的,必须依法从重处罚)。“三个一律”:凡是发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大安全隐患的,一律列入黑名单予以曝光,一律列为重点监管对象加大监管力度,一律依法从重从严处罚。要确保取得让群众看得见、摸得着的实效。“六记重拳”:一是采用自查隐患和同行互查、监管部门抽查、公开检查结果等办法,继续抓好学校食堂食品安全整治;
二是继续开展旅游景区餐饮食品安全整治,推进示范店建设;三是开展小餐饮整治试点,取得成效后在全国推广;四是开展调味料和食品添加剂使用整治;五是开展医院食堂食品安全专项整治和集体用餐配送单位监管等有关工作的调研;六是力争每年开展餐饮服务食品安全监督抽检三至四次,并公布抽检结果。
省局于4月中旬召开专题会议部署餐饮服务食品安全监管工作,提出了六项工作任务:一是强化培训,提高监管队伍人员素质及餐饮业人员食品安全意识;二是完善制度,加强对餐饮服务单位日常监督管理;三是发挥载体作用,不断完善餐饮服务食品安全监管长效机制;四是突出重点,开展餐饮服务食品安全专项整顿工作;
五、加大技术检验检测力度,为行政监管提供详实依据;
六、加大舆论宣传力度,不断营造良好的社会舆论氛围。
今年我市餐饮服务食品安全监管,总的思路是:“以保安全,促发展为主线,坚持突出重点、科学监管的原则,以建立餐饮服务食品安全责任体系为切入点,强化行政监管和技术监督能力建设,构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过落实餐饮服务食品安全量化分级管理、实施餐饮服务示范工程和有针对性的集中整顿,使人民群众饮食安全得到切实保障。围绕这个思路,以全市职能划转到位为前提,提出了六个方面的工作任务:一是开展餐
饮服务行业普查,强化许可准入管理;二是突出监管重点,全面推进餐饮服务食品安全专项整治;三是全面落实食品安全量化分级管理,深入推进示范工程创建;四是建立健全应急管理机制,不断强化应急处置能力;五是开展餐饮服务环节监督抽验,全面落实防控措施;六是开展餐饮服务食品安全宣传教育,营造良好社会氛围。目前,县(市)区餐饮服务监管职能即将划转,也就有说全面履行餐饮服务监管工作已迫在眉睫。市局总的要求是职责要清晰,工作不断档,划转过来就必须高起点、高站位、高标准开展工作,这也是今天我们组织这次培训要解决的问题。
二、关于餐饮服务监管的基础性工作
一是制定相关工作方案,建立健全内部管理制度。今年,国家和省局部署的整治工作任务繁重。县(市)区局要认真制定实施方案,进行目标分解,实行目标管理。落实工作责任,强化推进措施。要尽快制定完善岗位责任考评制度、重大事项请示报告制度、工作调度制度、工作信息通报制度、举报投诉受理与办理制度等工作制度,确保各项工作有序进行。
二是建立应急处置工作运行机制。依据《吉林市餐饮服务食品安全事故应急预案》,组建各级的应急处置队伍,并搞好应急处置培训。编制“餐饮服务食品安全事故应急工作
流程”,建立事故调查处理和信息报告工作规范,加快推进餐饮服务食品安全应急处置专家库的组建工作。建立完善重大活动餐饮服务食品安全保障工作机制,制定“重大活动餐饮服务食品安全保障工作流程”及其相关的工作制度,建立完善重大活动餐饮服务食品安全保障工作规范。
三是建立完善餐饮服务食品安全风险监测和预警信息发布制度。尤其是“五一”到“十一”期间,气温高、社会活动多、地方传统食品加工制作活跃,是食物中毒的高发期,应针对食物易腐败变质、食用蘑菇豆角易中毒、易发生群体性聚餐食物中毒等特点,适时发布安全消费预警提示信息,做好防范发生食物中毒事故的工作。
四是积极推进餐饮服务行业协会建设。搞好调查摸底,研究探索行业协会的性质、任务、工作流程及在餐饮服务监管工作中的作用,希望拿出具体的措施推动协会的建立。
五是积极完善餐饮服务监管工作体制和机制建设。市局制定了应急管理、量化分级、信用评价、片区监管、重大活动监管、重大活动保障、绩效考核等9个方面制度规范,十分重要,对做好餐饮服务监管工作具有重要的指导意义,希望认真组织抓好贯彻落实。
三、关于做好当前餐饮服务监管工作的几点要求 一要加强学习,强化责任意识和依法行政意识,切实担当起历史赋予的监管重任。要注意研究问题,该管的一定要
履职尽责,确保监督管理不缺位、不错位、不越位。
二要注重加强监管制度建设和长效机制建立,强化餐饮服务环节内部风险治理,严防环节外部风险流入,以深入开展监管绩效考核为途径,狠抓责任落实,狠抓安全保障。
三是要重视发挥社会监督力量的作用,广泛开展宣传教育。要让消费者、餐饮企业、新闻媒体了解食品安全知识、了解餐饮服务食品安全监管工作,为监管工作营造良好的社会氛围,形成全社会共同参与的打击违法行为的高压态势。
四要落实严、细、深、实的要求,做好餐饮服务监督管理工作。要做到工作严谨、关注细节、深入推进、力求实效,展示出我们餐饮服务监督管理队伍过硬的作风、优良的素质和崭新的形象。
二〇一一年九月七日