第一篇:惩治与反腐败体系贯彻落实自评报告(2008-2012)
关于对惩治与反腐败体系贯彻落实的自评报告(2008-2012)
根据****下发的关于对《贯彻落实<建立健全惩治和与反腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法分工方案》完成情况开展自查评估的通知(号),为全面贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,结合我公司实际,现对我公司建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012的工作情况汇报如下:
一、组织情况
(一)加强组织领导
成立了构建惩防体系工作领导小组,明确党政一把手为惩防体系建设第一责任人、负总责,把惩防体系建设工作纳入全局工作统筹安排,确保了惩防体系建设有人抓、有人管、有人落实。
(二)严密工作部署
惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作,三年以来,***分公司党委非常重视,并把它列入重要议事日程,认真抓紧抓好。***分公司将党中央、国务院、中纪委和总、省公司党组有关惩防体系建设的指示、文件作为党委中心组学习的重要内容,一是对党委领导班子成员实行了责任制,明确各自的工作职责和具体要求,从而增强了“一班人”党风廉政建设和反腐败工作责任意识;二是形成了一把手负总责,副职领导各司其责的工作机制。三是党委书记作为第一负责人,其他班子成员对分管领导包干负责部门和单位主要领导对本部门、本单位的惩防体系建设负责的目标责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)持续工作推进
根据 公司党委建立健全惩治和预防腐败体系的工作要求,结合***公司的工作实际,建立健全***公司的惩治和预防腐败体系,形成合力构建党风廉政建设的长效机制。三年以来,我公司认真抓好党政领导干部,特别是班子成员、支部书记和部门负责人的廉政学习,增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理论学习和党员干部政治学习计划,经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。通过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感,从而使党风廉政建设责任制得到进一步的落实。
二、开展情况
(一)推进反腐倡廉教育情况
加强干部职工理论学习,切实增强自身素质。一是坚持把党的思想理论建设放在首位。有计划地组织党员学习党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻和落实科学发展观,不断提高政治理论素养;进行市场经济知识、经营管理知识、法律法规和科技知识教育,提高做好本职工作的能力;结合党的中心工作及局的主要工作组织有关形势教育和学习。二是坚持理论联系实际的学风。要结合工作的实际,深入研究科技发展中的重大战略问题,明确奋斗目标,理清发展思路,创造性地开展工作;要结合党员干部的思想实际,把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到推进滕州科技事业发展上来。定期组织召开理论学习研讨会,增强理论学习的实效性。
(二)深化体制机制改革情况
加强基层党组织建设,切实增强党组织的凝聚力。一是加强党支部建设。加大党务干部培训力度,多渠道拓宽党务干部视野,进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好党务工作的能力。建立健全机关党组织,完善党内激励、关怀。二是强化对党支部的领导。要重视党务干部队伍建设,选好配齐党务干部,不断优化结构。党组成员每年至少一次参加党支部的组织生活,了解党支部的工作情况,掌握党员的思想工作动态,切实帮助党支部解决在党组织建设和事业发展中所面临的突出问题。三是基层党建工作新方法。开展支部工作情况调研,加强支部工作研讨和交流,推动形成适合不同工作性质和党员分布状况的支部活动方式,充分利用现代信息网络手段推进党建工作;结合公会加强对离退休党员的教育和管理,积极探索适合退休党员状况的支部工作方式。
(三)健全各项规章制度情况
一是坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定,开展党的组织生活,提高组织生活会的质量。坚持支部党员大会每季度至少召开一次,党小组会每月召开一次,并做到规范化、制度化。保障党员民主权利,积极推进党务公开。二是做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视在工作第一线和青年技术型管理干部中发展党员。加强对入党积极分子培养教育,不断扩大入党积极分子队伍。
(四)强化监督检查制约情况
强化对权力运作的监督制约。求真务实看权力,就可以清醒地懂得权力是柄双刃剑,它既可以成为为人民服务的公器,又可能成为牟取一已之利的私产。权力的独占性、排它性和扩张性,决定了不受监督的权力必然导致腐败。要保证各级领导干部把人民赋予的权力用来为人民服务,必须加强对权力运行的监督制约。党内不允许有任何不
接受监督的特殊党员。但是不允许,并不能直接转化为不存在。要防止不受监督的特殊党员的产生,必须努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。缺乏教育的监督,是盲目的监督;没有制度保障的监督,是软弱的监督。加强党内监督,既要通过教育调动干部群众敢于并善于进行监督的积极性,更要以制度保护干部群众进行监督的积极性。以求真务
实的态度看待惩治和预防腐败体系的建立健全过程,可以清醒地认识到,在社会主义市场经济条件下,各级领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,既是抓出来的,也是带出来的,更是在这个三位一体的科学体系的作用下,靠教育培养出来的,靠制度规范出来的靠监督约束出来的。各级党的组织,每一个共产党员都必须旗帜鲜明地反对腐败,对任何一个腐败分子都必须依法严惩,决不姑息。
(五)纠正损害群正利益不正之风情况
加强党风廉政建设,切实增强党员拒腐防变能力。一是认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,在深刻领会、全面把握《纲要》精神实质和主要内容的基础上,将《纲要》的原则要求转化为本单位切实可行的操作措施,务求取得实效。充分发掘廉政教育资源,推进廉政文化“六进”活动,正确引导反腐倡廉舆论。二是以反腐倡廉思想教育为基础,构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式,增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点,不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育,使党员领导干部牢固树立科学发展观,正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养,始终保持共产党员情操和气节。要把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、个人品德教育结合起来,大力推进本单位廉政文化建设。三是广大党员要严格遵守“四大纪律,八项注意”,领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动,弘扬勤政为民,廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设,妥善处理基层各种利益关系和矛盾,着力解决办事不公,作风粗暴,刁难群众等突出问题。
(六)查办违法违规情况
三年以来,我公司坚持严厉查处违法违规原则,对违法违规情况给予经济等适当处罚,并通过违法违纪案例对党内进行继续教育,贯彻反对腐败精神。一是以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权,贪污贿赂,腐化堕落,失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结,权钱交易和严重侵害群众利益的案件,利用干部人事权、司法权、行政执法权,行政审批权、索贿受贿、幕后交易,充当“保护伞”等。坚持不折不扣地贯彻落实好总、省公司反腐倡廉的部署要求,以求真务实,狠抓落实,与时俱进,不断创新的工作姿态,努力取得反腐倡廉新胜利。二是将党风廉政建设和反腐败斗争纳入整体工作格局,做到同部署,同检查,同落实。切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,班子每个成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。完善腐败分析预警机制,规范领导干部用权行为,建立防止利益冲突机制,加强对重点岗位人群特别是党政主要负责人的廉政风险防控。
(七)保持惩治腐败势头
一是通过构建惩治腐败工作机制保持惩治腐败势头。加强对党员干部的监督检查。坚持教育与惩处相结合,注意教育和保护干部,健全查办案件监督制约机制。构建权力运行监控机制。健全内控机制,从决策、执行、监督等环节适度分解职权,完善决策程序,健全防控措施和制度规范。
6、完善政务公开和行政权力公开透明运行制度,健全事前事中监督制度。二是通过增强反腐倡廉教育的成效明确保持惩治腐败势头的重要性。当前腐败现象易发多发的一个重要原因,就是教育失误、监督失效、制度失范。要遏制并逐步减少腐败现象滋生蔓延的势头,就必须相应地运用思想教育、制度规范和监督制约等综合手段。建立健全惩治和预防腐败体系,就是要把教育、制度、监督三者整合为一个有机的整体,统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程以及各个方面、各个环节。随着改革开放的不断深化和现代传媒的迅速发展,各种思想文化相互激荡,党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。这些年来,尽管我们各级在不断加大对干部特别是高中级干部的教育力度,但由于缺乏得力的监督措施和制度保障,在一些地方和单位,最大的失误是教育的状况并没有改变,领导干部少受教育、不受教育,没当学生,却总当先生的状况没有改变。在深化反腐倡廉教育中,应突出以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,着力加强干部教育的制度化建设,用加强教育的强制性来提高针对性,用增强教育的规范性来促进惩治势头持续性。
三、实效情况
依靠制度惩治和预防腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,是求真务实的内在要求,是依法治国的有效措施,也是做好反腐倡廉工作的根本途径。以求真务实的态度分析认识当前的腐败现象,不难看出其中一个重要的客观原因是我们正处在一个腐败易发、多发的社会转型、体制转轨时期。因此,惩治和预防腐败也就必须在社会转型、企业转型、体制转轨时期加大工作力度,促成社会主义市场经济体制的尽快完善,铲除腐败现象滋生蔓延的经济基础;加快社会主义民主政治制度建设步伐,筑牢反腐倡廉的政治基础;推进中国特色社会主义法律体系的形成,夯实反腐败的法律基础。要通过教育的深入,使广大干部群众充分认识反腐败本质上就是一个制度建设的过程;要通过监督的深化,使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性作用。一是大力开展思想教育。西宁分公司党组始终把“经常教育、严格管理”作为落实全系统党风廉政建设的关键抓手,坚持以教育打牢思想基础,以管理规范言行。以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,在全辖范围内开展思想教育活动,督促党员干部树立勤政廉政的思想意识,发动群众对党员干部的言行举止进行监督。二是在完善了我公司内部管理各项制度的基础上,同时组织学习、督查落实。开展经常性警示教育活动。组织全体党员干部集中观看警示教育、先进事迹开展系列廉政教育活动。组织广大党员干部进行廉政知识测试。全方位、多层次地营造“以廉为荣以贪为耻”良好的廉政文化氛围。三是坚决查处违纪违规行为。通过建立起经常性审计检查与职工投诉处理相结合、业务规范操作与纪律作风建设相配套的稽核检查、责任追究制度,对违纪违规行为不护短,发现一起查处一起。四是细化权力运行流程,全面评查,在找准腐败风险点过程中不断完善业务管理工作规范。西宁分公司党组在总、省公司的坚强领导下,紧密联系实际,把腐败风险预警防控工作落实到纪委关于抓好党风廉政建设和反腐败工作的各项部署之中,坚持健全制度强基础,落实责任抓经常,实施预警防风险,强化考评重实效。
四、存在的主要问题
一是部分干部职工廉政意识还不够强存在重业务发展、轻党风廉政建设现象。
二是对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查不够到位。
三是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高,制度机制制定还有待进一步加强和完善。
五、相关建议
一是切实加强惩防体系建设工作。进一步落实党风廉政责任制、重大事项报告制、责任追究制和班子成员述职述廉等有关制度规定。加大监督检查力度,细化权力运行流程加强对重点工作、关键环节、重点岗位的监督,实施腐败风险预警防控。
二是以规范权力运行为核心,全面加强内部管理。主要包括财务核算管理、内控机制建设等。在电子台账和手工台账专人负责的基础上,对费用预算进行合理管控。确保对一切财务收支情况进行统一核算,集中管理。在内控机制建设上,重点建立“自控、互控、监控”三位一体的控制防线。构建相关部门、相关岗位之间相互监督制约的工作机制,落实相互监控。
三是加强内部审计工作。加强对各支部,机关各部门及有关岗位实施经常性自查,定期稽核,及时反馈,全面监督,构建内部监督体系。
四是构建信息管理共享平台。逐步实现公司党委及领导干部人员工作透明,廉洁有效行政。总的来看,****公司在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作上积累了一定的经验,但是针对存在的一些不足之处,我们将在今后的工作中,积极探索、勇于创新,进一步完善制度、健全机制、落实责任、突出重点、狠抓落实、努力推动党风廉政建设工作取得更好的成绩。
第二篇:惩治与反腐败体系贯彻落实自评报告
“惩治与反腐败体系贯彻落实自评报告
(2008-2012)
关于对惩治与反腐败体系贯彻落实的自评报告(2008-2012)
根据****下发的关于对《贯彻落实<建立健全惩治和与反腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法分工方案》完成情况开展自查评估的通知(号),为全面贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,结合我公司实际,现对我公司建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012的工作情况汇报如下:
一、组织情况
(一)加强组织领导 [转自第一公文网:gongwen.1kejian.com]
成立了构建惩防体系工作领导小组,明确党政一把手为惩防体系建设第一责任人、负总责,把惩防体系建设工作纳入全局工作统筹安排,确保了惩防体系建设有人抓、有人管、有人落实。
(二)严密工作部署
惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作,三年以来,***分公司党委非常重视,并把它列入重要议事日程,认真抓紧抓好。***分公司将党中央、国务院、中纪委和总、省公司党组有关惩防体系建设的指示、文件作为党委中心组学习的重要内容,一是对党委领导班子成员实行了责任制,明确各自的工作职责和具体要求,从而增强了“一班人”党风廉政建设和反腐败工作责任意识;二是形成了一把手负总责,副职领导各司其责的工作机制。三是党委书记作为第一负责人,其他班子成员对分管领导包干负责部门和单位主要领导对本部门、本单位的惩防体系建设负责的目标责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)持续工作推进
根据 公司党委建立健全惩治和预防腐败体系的工作要求,结合***公司的工作实际,建立健全***公司的惩治和预防腐败体系,形成合力构建党风廉政建设的长效机制。三年以来,我公司认真抓好党政领导干部,特别是班子成员、支部书记和部门负责人的廉政学习,增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理-[转自第一公文网:gongwen.1kejian.com]论学习和党员干部政治学习计划,经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。通过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感,从而使党风廉政建设责任制得到进一步的落实。
二、开展情况
(一)推进反腐倡廉教育情况
加强干部职工理论学习,切实增强自身素质。一是坚持把党的思想理论建设放在首位。有计划地组织党员学习党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻和落实科学发展观,不断提高政治理论素养;进行市场经济知识、经营管理知识、法律法规和科技知识教育,提高做好本职工作的能力;结合党的中心工作及局的主要工作组织有关形势教育和学习。二是坚持理论联系实际的学风。要结合工作的实际,深入研究科技发展中的重大战略问题,明确奋斗目标,理清发展思路,创造性地开展工作;要结合党员干部的思想实际,把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到推进滕州科技事业发展上来。定期组织召开理论学习研讨会,增强理论学习的实效性。
(二)深化体制机制改革情况
加强基层党组织建设,切实增强党组织的凝聚力。一是加强党支部建设。加大党务干部培训
力度,多渠道拓宽党务干部视野,进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好党务工作的能力。建立健全机关党组织,完善党内激励、关怀。二是强化对党支部的领导。要重视党务干部队伍建设,选好配齐党务干部,不断优化结构。党组成员每年至少一次参加党支部的组织生活,了解党支部的工作情况,掌握党员的思想工作动态,切实帮助党支部解决在党组织建设和事业发展中所面临的突出问题。三是基层党建工作新方法。开展支部工作情况调研,加强支部工作研讨和交流,推动形成适合不同工作性质和党员分布状况的支部活动方式,充分利用现代信息网络手段推进党建工作;结合公会加强对离退休党员的教育和管理,积极探索适合退休党员状况的支部工作方式。
(三)健全各项规章制度情况
一是坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定,开展党的组织生活,提高组织生活会的质量。坚持支部党员大会每季度至少召开一次,党小组会每月召开一次,并做到规范化、制度化。保障党员民主权利,积极推进党务公开。二是做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视在工作第一线和青年技术型管理干部中发展党员。加强对入党积极分子培养教育,不断扩大入党积极分子队伍。
(四)强化监督检查制约情况
强化对权力运作的监督制约。求真务实看权力,就可以清醒地懂得权力是柄双刃剑,它既可以成为为人民服务的公器,又可能成为牟取一已之利的私产。权力的独占性、排它性和扩张性,决定了不受监督的权力必然导致腐败。要保证各级领导干部把人民赋予的权力用来为人民服务,必须加强对权力运行的监督制约。党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。但是不允许,并不能直接转化为不存在。要防止不受监督的特殊党员的产生,必须努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。缺乏教育的监督,是盲目的监督;没有制度保障的监督,是软弱的监督。加强党内监督,既要通过教育调动干部群众敢于并善于进行监督的积极性,更要以制度保护干部群众进行监督的积极性。以求真务实的态度看待惩治和预防腐败体系的建立健全过程,可以清醒地认识到,在社会主义市场经济条件下,各级领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,既是抓出来的,也是带出来的,更是在这个三位一体的科学体系的作用下,靠教育培养出来的,靠制度规范出来的靠监督约束出来的。各级党的组织,每一个共产党员都必须旗帜鲜明地反对腐败,对任何一个腐败分子都必须依法严惩,决不姑息。
(五)纠正损害群正利益不正之风情况
加强党风廉政建设,切实增强党员拒腐防变能力。一是认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,在深刻领会、全面把握《纲要》精神实质和主要内容的基础上,将《纲要》的原则要求转化为本单位切实可行的操作措施,务求取得实效。充分发掘廉政教育资源,推进廉政文化“六进”活动,正确引导反腐倡廉舆论。二是以反腐倡廉思想教育为基础,构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式,增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点,不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育,使党员领导干部牢固树立科学发展观,正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养,始终保持共产党员情操和气节。要把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、个人品德教育结合起来,大力推进本单位廉政文化建设。三是广大党员要严格遵守“四大纪律,八项注意”,领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动,弘扬勤政为民,廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设,妥善处理基层各种利益关系和矛盾,着力解决办事不公,作风粗暴,刁难群众等突出问题。
(六)查办违法违规情况
三年以来,我公司坚持严厉查处违法违规原则,对违法违规情况给予经济等适当处罚,并通
过违法违纪案例对党内进行继续教育,贯彻反对腐败精神。一是以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权,贪污贿赂,腐化堕落,失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结,权钱交易和严重侵害群众利益的案件,利用干部人事权、司法权、行政执法权,行政审批权、索贿受贿、幕后交易,充当“保护伞”等。坚持不折不扣地贯彻落实好总、省公司反腐倡廉的部署要求,以求真务实,狠抓落实,与时俱进,不断创新的工作姿态,努力取得反腐倡廉新胜利。二是将党风廉政建设和反腐败斗争纳入整体工作格局,做到同部署,同检查,同落实。切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,班子每个成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。完善腐败分析预警机制,规范领导干部用权行为,建立防止利益冲突机制,加强对重点岗位人群特别是党政主要负责人的廉政风险防控。
(七)保持惩治腐败势头
一是通过构建惩治腐败工作机制保持惩治腐败势头。加强对党员干部的监督检查。坚持教育与惩处相结合,注意教育和保护干部,健全查办案件监督制约机制。构建权力运行监控机制。健全内控机制,从决策、执行、监督等环节适度分解职权,完善决策程序,健全防控措施和制度规范。
6、完善政务公开和行政权力公开透明运行制度,健全事前事中监督制度。二是通过增强反腐倡廉教育的成效明确保持惩治腐败势头的重要性。当前腐败现象易发多发的一个重要原因,就是教育失误、监督失效、制度失范。要遏制并逐步减少腐败现象滋生蔓延的势头,就必须相应地运用思想教育、制度规范和监督制约等综合手段。建立健全惩治和预防腐败体系,就是要把教育、制-[转自第一公文网:gongwen.1kejian.com]度、监督三者整合为一个有机的整体,统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程以及各个方面、各个环节。随着改革开放的不断深化和现代传媒的迅速发展,各种思想文化相互激荡,党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。这些年来,尽管我们各级在不断加大对干部特别是高中级干部的教育力度,但由于缺乏得力的监督措施和制度保障,在一些地方和单位,最大的失误是教育的状况并没有改变,领导干部少受教育、不受教育,没当学生,却总当先生的状况没有改变。在深化反腐倡廉教育中,应突出以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,着力加强干部教育的制度化建设,用加强教育的强制性来提高针对性,用增强教育的规范性来促进惩治势头持续性。
三、实效情况
依靠制度惩治和预防腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,是求真务实的内在要求,是依法治国的有效措施,也是做好反腐倡廉工作的根本途径。以求真务实的态度分析认识当前的腐败现象,不难看出其中一个重要的客观原因是我们正处在一个腐败易发、多发的社会转型、体制转轨时期。因此,惩治和预防腐败也就必须在社会转型、企业转型、体制转轨时期加大工作力度,促成社会主义市场经济体制的尽快完善,铲除腐败现象滋生蔓延的经济基础;加快社会主义民主政治制度建设步伐,筑牢反腐倡廉的政治基础;推进中国特色社会主义法律体系的形成,夯实反腐败的法律基础。要通过教育的深入,使广大干部群众充分认识反腐败本质上就是一个制度建设的过程;要通过监督的深化,使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性作用。一是大力开展思想教育。西宁分公司党组始终把“经常教育、严格管理”作为落实全系统党风廉政建设的关键抓手,坚持以教育打牢思想基础,以管理规范言行。以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,在全辖范围内开展思想教育活动,督促党员干部树立勤政廉政的思想意识,发动群众对党员干部的言行举止进行监督。二是在完善了我公司内部管理各项制度的基础上,同时组织学习、督查落实。开展经常性警示教育活动。组织全体党员干部集中观看警示教育、先进事迹开展系列廉政教育活动。组织广大党员干部进行廉政知识测试。全方
位、多层次地营造“以廉为荣以贪为耻”良好的廉政文化氛围。三是坚决查处违纪违规行为。通过建立起经常性审计检查与职工投诉处理相结合、业务规范操作与纪律作风建设相配套的稽核检查、责任追究制度,对违纪违规行为不护短,发现一起查处一起。四是细化权力运行流程,全面评查,在找准腐败风险点过程中不断完善业务管理工作规范。西宁分公司党组在总、省公司的坚强领导下,紧密联系实际,把腐败风险预警防控工作落实到纪委关于抓好党风廉政建设和反腐败工作的各项部署之中,坚持健全制度强基础,落实责任抓经常,实施预警防风险,强化考评重实效。
四、存在的主要问题
一是部分干部职工廉政意识还不够强存在重业务发展、轻党风廉政建设现象。二是对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查不够到位。
三是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高,制度机制制定还有待进一步加强和完善。
五、相关建议
一是切实加强惩防体系建设工作。进一步落实党风廉政责任制、重大事项报告制、责任追究制和班子成员述职述廉等有关制度规定。加大监督检查力度,细化权力运行流程加强对重点工作、关键环节、重点岗位的监督,实施腐败风险预警防控。
二是以规范权力运行为核心,全面加强内部管理。主要包括财务核算管理、内控机制建设等。在电子台账和手工台账专人负责的基础上,对费用预算进行合理管控。确保对一切财务收支情况进行统一核算,集中管理。在内控机制建设上,重点建立“自控、互控、监控”三位一体的控制防线。构建相关部门、相关岗位之间相互监督制约的工作机制,落实相互监控。三是加强内部审计工作。加强对各支部,机关各部门及有关岗位实施经常性自查,定期稽核,及时反馈,全面监督,构建内部监督体系。
四是构建信息管理共享平台。逐步实现公司党委及领导干部人员工作透明,廉洁有效行政。总的来看,****公司在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作上积累了一定的经验,但是针对存在的一些不足之处,我们将在今后的工作中,积极探索、勇于创新,进一步完善制度、健全机制、落实责任、突出重点、狠抓落实、努力推动党风廉政建设工作取得更好的成绩。
(编辑:了了)
第三篇:党风廉政建设和反腐败自评报告
党风廉政建设和反腐败自评报告
20XX年,我们紧紧围绕县纪委《关于对20XX年县直单位党风廉政建设重点工作进行考评的通知》所确定的考核目标,明确责任,狠抓任务落实,有效地促进了我局党风政风行风健康发展。现将我局一年来的党风廉政建设和反腐败工作情况自评如下。
一、廉洁自律、落实责任制和党务公开(自评得分30分)
1、深入贯彻落实“八项规定”,认真抓好党风廉政建设方针政策的贯彻落实。组织学习领导干部廉洁自律和廉洁从政的有关规定,重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并对照《廉洁准则》进行自查自纠,提高了廉洁意识,树立了反腐败的决心。修订了《办公室机关制度》,进一步规范行为,净化工作环境。加强对“三公”经费的严格管理。严格执行中央有关厉行节约的规定,控制“三公”经费支出,低于去年标准。按县里要求实行公务消费改革。大家都能自觉遵纪守法,没有出现违法乱纪的行为,该项自评得分18分。
2、全面落实党风廉政建设责任制。成立了县统计局党风廉政建设责任制领导小组,由单位党支部书记黄宗彪担任组长,副主任黄明园副组长,办公室肖美华为成员。明确了单位一把手担负党风廉政建设第一位责任,负总责;领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,分解
党风廉政建设和反腐败工作任务,根据分工对分管股室和业务工作的党风廉政建设负直接领导责任;各职能股室在局党风廉政建设责任制领导小组的统一领导下,各负其责,分工协作,协助抓好具体工作,安排专人负责来信来访及舆情信息收集、处理和报送工作。初步建立起了在党支部的统一领导下,齐抓共管,各负其责,依靠群众支持和参与的有效机制。该项自评得分3分。
3、全面推行权力公开透明运行和党务公开。成立了由单位主要领导任组长的领导小组,并下设办公室,明确了联络员和具体责任人。制定了《关于实施“三重一大”集体决策和主要负责人“四个不直接分管”制度的实施细则》。制定了公开内容,利用单位黑板和网站,及时、定期公布。该项自评得公7分。
4、深入推进风险岗位廉能管理,通过“岗位人员自己找、其他岗位人员帮助提、所在股室集体摆、分管领导分别点”的方式,从岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率和外部环境等方面,在全队范围内认真开展风险岗位廉能管理工作,使保护、督查党员干部的各项措施落到实处,取得了初步成效。该项自评得分2分。
二、机关效能监察和优化经济发展环境工作。
(该项自评得分28分)5、积极构建“马上就办”工作体系,用时受理投诉案件。进一步强化职能,改进作风,提高效率,努力培养造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、清廉为民的机关党员干部队伍。对外公布投诉电话,明确专人负责受理投诉,并及时完成上级交界的投诉件,建立投诉台账。该项自评得分5分。
6、积极开展机关效能和主题活动建设。认真组织开展“三进三解”主题教育,集中整治干部作风突出问题,提高干部执政能力和服务能力。严格执行上班工作制度,确保机关效能建设取得成效,没有出现一例被通报的现象。同时按时向交通办报送信息。该项自评得分23分。
三、反腐但倡廉宣传教育工作(该项自评得分19分)
7、按“八个一”和“两个延伸”要求强化党风廉政教育。按照开展1次勤廉典型教育活动,组织观看1部以上警示教育片,开展1次领导干部讲廉政党课活动,组织党员干部开展1次参观廉政教育基地活动,及打造1个廉政文化示范点的要求,办好1个廉政文化宣传栏,认真组织,完成规定任务。该项自评得分6分。该项自评得分14分。
8、完成20XX年纪检监察报刊征订任务。该项自评得分5分。
四、纪检组织建设工作(该项自评得分8分)
9、我局成立了由单位主要领导任组长的领导小组,并下设办公室,明确了联络员和一名分管领导负责。制定了《关于实施“三重一大”集体决策和主要负责人“四个不直接分管”制度的实施细则》。加强与对应纪工委监察分局的联系。能经常主动邀请对应纪工委监察分局领导同志到单位指导工作,参加有关重大事项会议,并按时向对应的纪工委监察分局报告党风廉政建设工作。该项自评得分8分。
五、反腐倡廉信息工作。
(该项自评得分6分)10、强化信息和调研工作,每月向县纪委报送信息1条以上。该项自评得分6分。
六、纠风工作(以下为加分项目)
11、不断加大纠风工作力度。积极开展政风行风整治活动,强化民主评议,形成良好的风气。该项自评加分2分。
12、加强统计局专项资金管理。严格按国家统计局专项调查和资金管理要求进行科学化、规范化和精细化管理,该项自评加分4分。
七、信访举报工作
13、支持纪工委监察分局、纪检组(纪委)强化执纪办案工作。该项自评加分5分。
八、查办案件工作
14、支持纪工委监察分局、纪检组(纪委)强化执纪办案工作。该项自评得分5分。
九、执法监察工作
15、扎实开展监督检查工作。县统计局专项资金管理规范,操作严格,实行县级报帐制。项目工程和材料采购遵守《招投标法》和《政府采购法》,全部推向公开交易市场,进行公开招投标,公平竞争。该项自评得分10分。
经自评,20XX年我办党风廉政建设和反腐败工作开展良好,取得成效,除加分项目外共自评得分91分。在今后的工作中,我们更要下大力气抓好党风廉政建设和反腐败工作,培养勤政廉洁务实的好干部,形成良好的党风政风行风,同时,要加强对党风廉政建设的信息和调研工作。
第四篇:街道办事处惩治和预防反腐败体系实施方案
某某街道办事处惩治和预防反腐败体系
实施方案
为认真贯彻落实中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市纪委关于惩治和预防腐败体系的意见和要求,构建办事处惩治和预防腐败工作体系,不断提高办事处党员干部拒腐防变能力,经办事处党委研究,特制定以下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实贯彻维护党章,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,为创建“平安、和谐、富裕某某”提供坚强的政治保证。
(二)工作原则
1、围绕中心,服务大局。以科学发展观统领反腐倡廉工作,把体系构建工作纳入党工委、政府中心工作去把握、去谋划,做到体系建设既发挥服务和促进作用,又推动反腐倡廉各项工作的落实。
2、惩防并举、注重预防。正确把握治标与治本、惩治与预防的关系,既要严肃查处违纪违法案件,坚决惩治腐败,又要着
力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,有效预防腐败。
3、与时俱进、改革创新。进一步解放思想、实事求是、开拓创新,坚持以改革统揽预防腐败各项工作,将防治腐败的要求寓于各项改革、制度和措施之中,实现反腐倡廉建设的与时俱进。
4、突出重点、统筹推进。紧紧抓住腐败现象易发、多发的重点领域、关键环节和重点岗位,以规范和制约权力为核心,以领导干部为重点,以专项构建为突破口,推进各项重点任务的落实。全面完善整体构建、行业构建、专项构建、联合构建和科技促建的惩防体系,把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来,运用综合手段,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
5、依靠群众、执纪为民。把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为构建惩防体系的出发点和落脚点,着力解决损害群众利益的突出问题,把加强对干部的教育管理监督和信任保护激励有机统一起来,尽最大努力降低腐败发生率,把党政齐抓共管与依靠群众支持参与有机结合起来,形成反腐倡廉合力。
6、立足实际、务求实效。紧密结合某某实际,狠抓工作方案各项任务的落实,增强工作任务的执行力度,提高党员的执行能力,以进一步推进反腐倡廉建设的实际成效取信于民。
二、主要任务
(一)加强宣传教育,形成拒腐防变长效机制
1、深化领导干部反腐倡廉教育。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,大力开展理想信念和从政道德教育。完善党委中心组学习制度,定期安排反腐倡廉理论学习。加强领导干部在职期间的岗位培训,开设廉政教育课程,把反腐倡廉教育纳入干
部教育培训规划将。
2、认真开展党风党纪专题教育。每年对广大党员干部进行一次党风党纪专题教育,把廉政勤政和艰苦奋斗教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育结合起来,把示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育结合起来,不断增强教育的针对性和有效性,提高党员干部遵纪守法的自觉性。
3、完善反腐倡廉宣传教育机制。切实把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署,融入办事处学习实践科学发展观活动之中,纳入社会主义核心价值体系建设范畴。进一步巩固反腐倡廉“大宣教”格局。办事处要通过简报、宣传栏、黑板报等方式,积极开展反腐倡廉宣传,注意总结和宣传勤政廉政的先进典型和经验。建立健全反腐倡廉工作情况通报制度。
(二)注重制度建设,完善反腐倡廉制度体系。
1、完善反腐倡廉领导体制和工作机制。严格执行党风廉政建设责任制,认真落实《某某街道办事处党风廉政建设责任制实施办法》。严格廉政检查制度。完善反腐败组织协调工作机制,加强对反腐败重大事项、重大案件、重点疑难信访问题的协调、指导和督办。
2、加强反腐倡廉法规制度建设。加强反腐倡廉规章制度建设,及时把一些比较成熟的要求、做法上升为规范公务人员从政道德行为的制度规定,充分发挥法制在惩治和预防腐败中的保障作用。研究制定规范行政许可、行政处罚、行政强制方面的规章制度。
3、健全领导干部廉洁自律制度。认真贯彻廉政准则,分层
次制定各级各类党员干部廉洁从政(业)规定或守则。认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。认真执行领导干部配偶、子女个人从业的规定。规范领导干部在企业兼职、任职以及离职和退休后从业行为。
4、加强法规制度执行力建设。建立健全督查机制,对反腐倡廉法规制度的落实情况开展定期检查。根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和国家有关法律法规,积极探索对违纪违法人员组织处理、经济处罚、限制职业资格等相关配套制度。
5、积极推进廉情预警机制建设。加强廉情收集工作,建立健全党风政风行风民意监测点、廉情预警直报点制度,加强党风廉政特邀监督员队伍建设,全方位收集反腐倡廉信息。建立廉情预警信息综合分析、专题分析和专报制度。
(三)强化监督制约,促使权力规范运行。
1、加强和改进党内监督。明确党内监督的重点内容。加强对遵守党的政治纪律的监督,维护党的章程和其他党内法规,维护中央权威和党的集中统一。加强对科学发展观贯彻落实情况的监督,防止和纠正违背科学发展观要求的行为。加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查,反对和防止个人专断。认真开展对领导干部廉洁自律情况的监督,防止和惩处以权谋私行为。
2、支持和保证人大依法监督。认真落实监督法和办事处关于进一步加强人大工作的意见。通过听取审议专项工作报告、加强规范性文件备案审查、开展专项调查、组织执法检查、询问和
质询,确保行政权、审判权、检察权的正确行使。严格审查和批准决算,审议预算执行情况。完善执法评议和司法评议制度。重视本级人大统一安排的人大代表视察工作,认真办理人大代表议案和建议。
3、加强和改进办事处机关监督。充分发挥行政监察的职能作用,积极开展廉政监察、执法监察和效能监察工作,切实保障党委重点工作的落实。强化财政财务收支审计监督,深化领导干部经济责任审计,推行审计结果公告、移送和公开制度。
4、加强社会监督。加强群众监督。认真实施政务公开条例,继续深化政务公开工作,大力推行网上公开。畅通信访渠道,落实领导干部接待群众来访制度和下访约谈制度,建立健全领导干部疑难信访问题包案处理制度。落实纪检机关信访举报复查复核办法,建立信访举报办理情况通报制度。完善群众评议党政机关制度。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施细则》,是当前及今后一个时期办事处推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。党工委是反腐倡廉建设的责任主体,要切实加强领导,健全以党工委主要负责人为组长的构建惩防体系领导小组,把贯彻落实《工作方案》作为一项政治任务,融入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,列入办事处党委的重要议事日程,纳入对领导干部的考核内容,与党委中心工作一起研究、一起规划、一起部署、一起落实。
(二)明确职责任务。
办事处党委要切实履行党风廉政建设责任制,坚持党委定期听取构建惩防体系工作汇报制度,研究重大问题。党政主要领导要当好第一责任人,领导班子其他成员要根据分工抓好分管范围内的工作。办事处纪委要加强组织协调,协助党委制定责任分工方案,抓好任务的分解和落实。
(三)强化督促检查。
办事处各部门要把检查督促贯穿于贯彻落实《工作方案》的全过程,每年通过督促自查、重点抽查、专项检查、定期通报等形式,努力推动工作落实。办事处纪委要会同有关部门,加强监督指导,定期分析落实过程中出现的新情况、新问题,积极研究对策措施,积极探索绩效测评体系,确保《工作方案》确定的各项任务落到实处。
某某街道党工委2012年4月15日
第五篇:疏勒县质量技术监督局贯彻落实惩治体系总结
疏勒县质量技术监督局贯彻落实
《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》工作总结治和预防腐败体系建立健全惩治和预防腐败体系建立健全惩治和预防腐败体系 建立
疏勒县质监局在县委和上级主管部门的领导下,按照党风廉政建设责任制的规定和各级纪检监察工作会议要求,结合本局实际,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,加强惩防体系建设;围绕全局重点工作的开展,加强干部作风建设;以落实党风廉政建设责任制为重点,认真完成反腐倡廉的各项任务,为质监局工作的健康发展提供了有力的纪律保证。总结如下:
一、开展反腐倡廉教育,加强党员干部的思想作风建设一是加强对反腐倡廉宣传教育的组织领导,成立了理论学习领导小组,把廉政教育纳入全局学习计划,每月一个学习主题,一名领导负责,形成了党组统一领导,纪检组织协调,部门各展所长,全员积极参与的宣传教育工作格局。二是结合开展“转变作风、促进发展”学习整改活动,进一步加强干部思想作风建设。通过开展学习动员,自查自纠,整改建制三个阶段的活动,按照胡锦涛总书记倡导的领导干部八个方面的良好作风,全局上下结合实际开展了“五查五看”活动,在找准问题,分析原因,明确改进方向的基础上,局党组确定制定了作风建设的长效机制。三是以提高干部理论素养为目标,营造良好的廉政文化氛围。在提高干部理论素质方面,我们坚持理论联系实际,学以致用的原则,以集中学习为主,自学为辅,组织党员干部重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话,以及公务员处分条例和社会主义法治理念教育等方面的内
容。四是突出特色,分类施教。根据质监工作实际,坚持每年开展2—3次培训和专项业务培训活动。局班子针对干部理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面实际情况提出具体的要求。对纪律、职业道德和有关行政执法方面的法规政策进行专题辅导。
二、完善落实规章制度,推动源头治理工作的深入开展 一是把制度建设贯穿于全局工作的各个环节。认真学习学习制度,不断完善制度,勇于创新制度,形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的机制。局党组多次召开会议,把统一修改完善规章规章制度纳入重要议事日程。二是推进惩防体系建设,完善规章制度,依照中央《实施纲要》,结合实际研究制定了促进工作作作风转变的三项工作机制,即:基层规范化竞赛机制,服务市场有奖投诉举报机制,机关、基层双向满意度测评机制。三是抓好各项规章制度的监督落实。通过落实领导干部个人重大事项报告制度、廉政档案、任前廉政谈话、诫科学性和实效性。
三、抓好检查监督,确保党的纪律和决策贯彻落实
通过强化对党员干部遵守《党章》和国家法律法规的监督检查,对苗头性,共性的问题,及时纠正处理,维护了党纪国法的尊严。一是局主要领导带头以身作则,并要求班子成员要模范遵守廉洁自律各项规定和规章制度,按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”和各级反腐倡廉工作会议精神,认真落实“五不许”的规定,要在学习、工作、生活等方面发挥表率示范作用。二是利用集中学习、会议培训专项检查等形式经常督促党员干部执行省司法厅制定的“八禁令”、“禁赌六不准”等工作纪律,通过各种形式的检查督办,防止违规违纪违法的人和事发生。三是对来信来访和举报投诉,认真登记受理,实做到事事有回音,件件有着落。
四、严格落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉的整体合力
一是按照“层层有责,人人有责”的工作思路,坚持主要领导带头抓,分管领导具体抓,班子其它成员共同抓,“谁分管,谁负责”和“管业务必须管党风廉政建设”的原则,明确班子成员和各单位负责人的责任,二是在班子民主生活会上,就如何落实党风廉政建设目标责任书,进一步明确了班子成员在受理投诉和查处违规违纪案件中的职责范围和分工配合的具体要求,增强了班子成员落实“一岗双责”的主动性、积极性。对分管范围内出现的违规违纪问将党风廉政建设与其它工作一道同安排、同落实、同奖惩,考核结果与干部政绩评定、评先、任用挂钩,进一步增强了领导班子和干部的工作责任感和紧迫感,促进了全局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。
五、认真开展各类专项活动,树立质监局的良好形象 按照上级要求,结合本局实际,认真开展了相关的专项教育整改活动。坚持“标本兼治、创建并举”的原则,创新活动方式,改进活动形式,增强活动的针对性和有效性。一是结合“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,进一步健全完善了工作制度,严格了工作程序,提高了工作质量,增强了全员依法行政的意识。二是结合开展“党员先进性承诺卡”活动,完善落实了党组织工作制度,制定了承诺公示栏,通过“承
诺、践诺、许诺”活动,发挥了党员在学习、工作、生活等方面的模范带头作用。三是结合纪律教育月活动,大力倡导崇廉尚俭,遵章守纪的良好风气。为了保证活动收到实效,加强领导,制定方案,精心组织,明确责任、结合实际,突出重点,先后开展了讲一堂廉政党课,唱一首廉政歌曲,看一次廉政光盘,召开一次民主生活会,集中学习一套资料,撰写一篇体会文章等“七个一”的系列活动,达到了提高素质,固本强基的要求。通过各项教育活动,促进了党风廉政建设工作和各项业务的发展,展示了质监局良好形象,取得了学习的有效性。
二00八年九月三十日