第一篇:县林业局在2013年反腐倡廉会议上的讲话
在2013年上半年工作点评会上的讲话
根据今天的议程安排,我就反腐倡廉方面讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强反腐倡廉工作的紧迫感
当前,林业事业正处于快速发展的上升通道,机遇前所未有,挑战也是前所未有,对此,我们要保持清醒头脑和高度警惕,充分认识新形势下反腐败斗争的复杂性和艰巨性,进一步增强做好新时期反腐倡廉工作的紧迫感和责任感,切实采取有效措施,坚决遏制各类消极腐败问题的发生。一是必须切实提高预防职务犯罪工作的紧迫感。林业局是政府林业主管部门,是有林业行政执法权的职能部门,是生态文明建设的排头兵,是林业政策法规的宣讲员,责任重大。加强职务犯罪预防工作,是推进党风廉政建设的重要内容,是保护干部的现实需要,也是保障群众根本利益,促进林业经济社会健康和谐发展的必然要求。我们一定要充分认识加强预防职务犯罪的重要性和紧迫性,坚持把反腐倡廉寓于各项措施之中,坚持从源头上预防和解决腐败问题,将预防职务犯罪工作不断推向深入。二是必须切实提高行业规范自律的紧迫感。全体干部职工必须始终把注重自律摆在突出位臵,把加强管理监督作为长期的任务,坚持不懈努力抓好。要把“履职尽责、依法行政”的要求落实到各个工作环节,有效防止消极腐败现象的发生。三是必须切实提高惩防腐败体系建设的紧迫感。我们必须清醒地看到,随着形
势的发展变化,我局的反腐倡廉建设出现了一些新情况和新问题,从目前暴露出的情况来看,我局的党风廉政建设工作仍然存在一些薄弱环节,对此我们要高度重视,切实加大内部管理监控力度,坚决杜绝类似问题的再次发生。
二、汲取教训,进一步增强拒腐防变的意识和能力
我认为导致腐败的原因主要有四条:一是理想信念动摇,放弃世界观的改造。领导干部腐败堕落,首先是理想信念动摇,自我防线丧失,平时不注重学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱的俘虏,最终走上违纪违法甚至犯罪的道路。二是心理出现失衡,放松对自身的要求。没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。三是权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。少数领导干部把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具,从而臵党纪国法于脑后。四是不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。把党组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对组织的监督心存抵触,对群众的监督毫不在乎。在这里,我想给大家提四点忠告: 一是千万不能滥用权力,谋取私利。我们每个党员干部一定要树立正确的权力观,要把心思用在工作上,用在推动林业事业发展上,用在为人民群众办实事上,决不能把权力用在谋私利上。二是千万不能放任自流,因小失大。党员干部要坚持做到讲原则、守规矩,不忽视小事小节,不贪图小恩小惠。要清醒地认识到,在小事上放任自流,就很可能在大事上犯错误。要牢记“千里之堤,溃于蚁穴”的古训,防微杜渐,警钟长鸣。三是千万不能无视教育,我行我素。近几年来,口党委、局党组本着爱护干部、保护干部的原则几乎是逢会必讲廉政,定期、不定期地开展廉政教育,目的就是希望大家谨慎走好每一步,倍加珍惜组织和群众的信任,倍加珍惜手中的权力,倍加珍惜幸福美满的家庭。但偏偏就有极少数人听不进去,你说你的,我做我的,以致酿成大错。因此,全体干部职工一定要对警示教育高度重视,入脑入心、入骨入神,时刻警省自己,时刻约束自己,对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对群众负责。四是千万不能拒绝监督,为所欲为。大量事实证明,最大的关爱莫过于严格监督。我们强调以人为本,就是要关心人、爱护人、帮助人,从教育、提醒和防微杜渐的角度来说,监督就是最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。如果能正确对待监督,行使权力就会更加谨慎,自律意识就会进一步增强,就会少犯错误或不犯错误。因此,我们每个干部职工,都要有自觉接受监督的境界和胸怀,带头接受组织和群众的监督,及时纠正自己的缺点和不足。
三、坚定信念,巩固和扩大警示教育活动的成果
今天检察院的领导给我们上了一堂生动的法制教育课,各
位领导的授课和讲话发人深思,令人自省,全体干部职工要认真领会各位领导的讲话精神,举一反三,自我警醒,自我提高。一是要端正态度,提高自查自纠的主动性。要明辨是非,站稳立场,增强自我鉴别力;要自觉本着有则改之、无则加勉的态度深入开展自查自纠,看自己有没有因认识不清而拿了不该拿的钱,看自己有没有因意志不坚而收了不该收的礼,看自己有没有因政策不明做了不该做的事。如果存在上述问题,要主动向组织说明并采取正确途径予以及时整改,不要有任何等待、观望、犹豫和侥幸心理。只有这样,才能彻底放下思想包袱,轻装上阵,专心工作。二是要加强修养,提高改进作风的主动性。全体干部职工一定要带头讲学习、讲责任、讲实干,大力弘扬新风正气,抵制歪风邪气,以优良的作风促党风带行风树新风。三是要内省自励,提高强身健体的主动性。腐败是害人、害己、害家庭的东西,“贪”近似于“贫”,“婪”近乎于“焚”,贪婪就会玩火自焚,导致倾家荡产、陷于贫困。常言说得好“莫伸手,伸手必被捉”,大家一定要常弃非分之想、常怀自警之心、常惧法纪之威、常思监督之益。要敬畏党纪国法,始终牢记廉政准则,规规矩矩行事;要正确对待监督,自觉接受监督,只有这样,才是长远之举、明智之举。
最后,希望大家牢记宗旨,廉洁自律,扎实工作,为推进三城四化,建设美丽汝城作出新的更大的贡献!
第二篇:在林业局2010工作总结会议上的讲话
在林业局2010工作总结会议上的讲话
---林业局局长XXX 2010年1月20日
同志们: 今天,我们召开2010年工作总结表彰会议,主要目的是贯彻落实县委扩大会议精神,认真回顾总结2010年全县林业工作,正确把握当前林业面临的新形势、新任务,动员全局上下进一步解放思想,提升境界,团结拼搏,开拓进取,以奋发有为的精神状态扎实开展各项工作,努力实现全县林业工作又好又快发展。刚才,局工会XXX传达了县委扩大会议精神,XXX主任总结了林业局2010年工作,XXX宣布了有关人事任免、人员调动和表彰决定,XXX通报了林业局包乡技术组绩效考核结果。同时,我们兑现了包乡技术组绩效奖惩,隆重表彰了2010林业工作中涌现出来的先进单位、先进个人以及优秀共产党员。在此,我代表班子成员向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,希望大家向先进学习,振奋精神,锐意进取,共同开创林业工作的美好未来。下面结合2010年工作完成情况和2011年的工作,我讲四个方面问题。
一、关于2010年全县林业工作主要情况
2010年是十一五规划的收官之年,也是我县林业工作中 不平凡的一年,这一年我们面对春季干旱的气候顺利完成了造林任务;面对严峻的防火形式有利的控制了森林火灾的发生;面对部分乡镇领导的不重视全面完成了集体林改任务;面对大量的业务工作顺利开展了各项党建工作。前面董主任对工作具体指标完成情况就行了全面的总结,我不再重复,下面注重讲一下干部职工工作开展情况。回顾一年来的工作,我概括为四句话,即:造林绿化工作的艰苦,集体林改工作的艰巨,森林防火工作的艰险,党建及内勤工作的艰辛。
一是造林绿化工作的艰苦。今年我们在春季久旱无雨、土壤墒情极差的情况下,在造林绿化工作中,进一步加大工作力度,积极组织、周密安排,全局上下,特别是深入一线的各包乡技术指导组技术人员,起早贪黑,顶烈日、冒寒风,放弃节假日,抢抓春季造林有利时期,从落实地点、规划面积、提前整地、种苗调运、技术指导等工作中都认真负责,全力以赴,扎实工作,全面完成了各项生产任务并顺利通过了省、地验收,得到了各级领导的良好评价。这里面倾注了我们全局干部职工特别是包乡技术人员的汗水,我们领导班子成员看在眼里,记在心里,今年我们全部兑现了包乡技术组绩效考核,请大家放心,只要大家下了苦,干了工作,我们都将记在心里,以后无论是职称聘任、福利享受、考察学习、提拔任用等方面,我们都会优先考虑下了苦,干了工作的这些同志。二是森林防火工作的艰险。大家都知道2010年我县气候干燥,面对严峻的森林防火形式,全局上下把森林防火放在重要位臵,在借鉴以往经验的基础上,狠抓森林防火各项制度的落实,周密部署,重点突出,全年未发生森林火灾,森林防火工作在复杂的情况下取得了较好的成绩。这些成绩的得益于全局的努力,特别是我们森林公安局和防火办及扑火队员的扎实工作,特别是在火情组织扑救工作中、我们多数森林公安干警和部分防火队员每次到、每次累,而且无论黑夜还是半天,从未逃避过,尤其是夜晚的火情扑救,可以说是冒着危险在扑救,这里面折射出了我局干部职工高度的责任感和使命感。这里我还是承诺对经常出火情,防火工作责任心强的干部,我们还是要就行奖励。
三是集体林改任务的艰巨。去年3月份集体林权制度改革在我县全面展开,按照县上三年林改任务二年完成的工作目标,去年完成了总体林改总体任务的37%,今年要完成总体任务63%,主要的林改任务还在今年,任务非常艰巨。去年为了全面完成林改任务我们从全局抽调88名干部深入各乡镇开展指导工作,抽调人员深入基层,扎实工作,较好的完成了林改任务。林改工作的完成与这些同志的努力是分不开的,但是林改工作还为结束,主要工作任务还在今年,所以我们抽调的这些同志要做好打持久战的准备,决不容许因下乡时间长了而放松工作的现象发生,同时春节过后,2011年的林业生产也要马上开始,所以林改抽调人员,特别是各林场苗圃负责人要协调好林改工作与本职工作的关系,做到统筹兼顾,不能因为林改工作而耽误林业生产,也不能以林改生产为借口而放弃林改工作。
四是党建及内勤工作的艰辛。2010年我们取得了年终目标考核较好的验收成绩,我局先后被评为海东地区民族团结进步先进集体,创先争优活动先进集体等荣誉称号,全年无论是宣传精神文明、党的组织建设、党风廉正、创先争优等党建活动,还是材料、值班、财务、后勤、接待、报表等工作,我们都取得了较好的成绩,得到了上级部门的好评。这些成绩的取得与局内勤人员的辛勤努力的结果,借此机会我也向内勤工作人员提出表扬,你们也是幕后英雄,希望你们再接再厉,更好的为全局干部职工做好服务,为林业生产做好服务。
二、正确把握形势,抓住机遇,加快推进传统林业向现代林业转变
目前我们林业面临良好的发展形式,国家即将启动天保工程二期,十二五期间将建设十大生态建设屏障,其中我们XXX县将融入国家生态建设屏障中的黄河流域生态屏障和西部生态建设屏障,特别是1月12日青海省林业局改名为青海省林业厅,由省政府直属机构升格为省政府组成部门,这一切都体现了各级领导对生态建设和林业工作的关心和支 持,同时也为我们林业工作发展提供了发展的机遇,提供了更加广阔的发展空间,提出了更新更高的要求,我们一定要紧密结合林业发展的新形势,紧密联系我县林业发展的客观实际,深刻领会,正确理解,准确把握,加快推进传统林业向高原现代林业转变,努力实现全县林业又好又快发展。
无论是大环境还是小环境都为林业发展提供了前所未有的机遇,关键是怎样落实,怎样发挥广大干部职工的聪明才智,怎样调动广大干部职工的工作积极性。由于林业工作的特殊性,大家平常上山下乡非常辛苦,所以我们先后挤出资金给138名职工发放点福利,给19名县政府新聘人员给了点生活补助,钱不多但体现了组织对大家的关心,目的是进一步调动大家的工作积极性。面对林业工作发展的新形势在调动广大职工积极性的前提下,要进一步加强制度建设,经过多年的逐步规范、探索,我们林业系统建立起比较完善的规章制度,对维持单位高效运转起到了关键作用。目前我们林业局风清气正、政令畅通、干部职工朝气蓬勃、在今后的工作中要进一步建立健全抓落实的制度,努力形成实干就是水平,落实就是能力的氛围,使抓落实成为一种工作常态。一要明确责任制。完善目标管理体系,强化责任意识、落实岗位责任制,坚持一级抓一级,层层抓落实。切实解决责任不清、压力不足的问题。二要强化督查制。在日常工作中强化督查,建立健全责任落实督查机制,对造林绿化工作现场 技术指导、包乡技术员和林场苗圃领导责任进行全面的督查,对工作不到位、不到造林现场、工作中欺骗组织、欺骗领导的行为进行严肃的处理。三要完善考核制。把考核结果与评先评优、绩效工资分配和职称的聘任挂钩,充分发挥考核对推动工作落实的促进作用。四要健全奖惩制。2009年研究出台了的《林业局包乡技术人员绩效考核办法》,去年年初针对工作实际进行了修改,这次总结会上我们根据修订的考核办法,兑现了奖惩,奖励资金达到了2万元,2010年没有受罚的包乡工作组,这说明我们的工作在进步。今年我们将在原有绩效考核办法的基础上,对制度再研究,再细化,制定操作性更强、更加有效,更符合包乡工作实际的的奖惩办法和责任追究制度,对包乡技术人员进行考核,旗臶鲜明地鼓励和支持那些真抓实干、实绩突出的先进典型,在全系统进一步营造干事、创业、为民的浓厚氛围。
三、面对新任务,迎接新挑战,切实加强干部队伍建设
当前,全县各级各部门各行业都在抢抓机遇、赶超发展,林业同样面临着加快发展步伐的巨大压力,迫切要求我们站在新的起点上谋求新的更大发展。这就要求我们,必须按照建设“创新型、学习型、服务型、和谐型、节约型”机关的要求,必须按照“内求团结,再提素质;外求发展,再树形象;优化服务,再增效率;努力实干,再创辉煌”的工作思路,进一步加强机关和干部队伍建设,努力提高干部队伍的 凝聚力、向心力、战斗力,为实现林业又好又快发展奠定坚实的组织保证。
第一,要进一步解放思想,提升境界。通过到林业局工作的二年时间的工作,我发觉我们部分同志存在“三自”(自满、自足、自负)、“三畏”(畏首、畏尾、畏难)问题,归根到底是思想境界的问题,是制约林业赶超发展的根本问题。我们要在肯定成绩、总结经验的基础上,克服骄傲自满情绪,要克服畏难发愁情绪,看到自身的优势和有利条件,充分调动广大干部群众工作的积极性。
第二,要进一步增强事业心、责任感。强烈的事业心、责任感可以催人奋进,可以使人保持奋发向上的精神状态,这是我们做好工作的动力。我们每一名干部职工,都要在其位、谋其政;在其职、尽其责。请大家扪心自问,是不是我们每一名工作人员都可以问心无愧地说,自己在本职岗位上为单位的发展付出了最大的努力了呢?我看未必。据我了解,我们有的单位、有的同志身在其位、不谋其事、无所用心,有股级干部也有一般干部,是谁今天我就不具体点名了。希望大家认真反思一下,对号入座,有则改之,无则加勉。要倍加珍惜现在的工作岗位,倍加努力地干好本职工作,通过优异的成绩来争取和赢得上级的认可和支持,为林业工作的全面发展和个人的事业进步奠定基础。
第三,要进一步顾全大局、团结一致。讲大局,首先要 认清什么是大局。国家有国家的大局,地方有地方的大局。作为林业部门,我们当然也有我们自己的大局,这就是落实生态立县战略,加大生态建设和保护力度,我们一定要在大局的旗臶下加强团结。以大局为重、以和取胜,是我们林业系统的好传统,我们一定要进一步发扬光大。首先,要通过强化大局观念来促进团结。一个单位只有具备共同的奋斗目标,大家才能话说到一块,心想到一块,劲使到一块,才能心情舒畅、和衷共济、团结一致。其次,大家都要珍惜缘分,难得我们能在一起共事,要多看他人长处,遇事多作换位思考,“静坐常思己过,闲谈莫论人非”。我们还要胸襟坦荡,大事讲原则,小事讲风格,以诚待人,宽容待人。工作中有不同见解是正常现象,关键是要与人为善,出于公心,正确对待。通过大家共同努力,团结拼搏,树立我们林业系统奋发有为的良好形象。
第四,要进一步强化组织纪律观念。当前,林业系统在一定程度上,存在有决定不执行或执行不彻底的问题;存在个人意见第一,只要组织照顾,不要组织纪律的问题;存在只想当“甩手掌柜”发号施令、不肯动手狠抓具体工作落实的问题。这些问题,必须在组织纪律的统领下很好地认真加以解决。局领导班子成员和股室、林场、苗圃、站所负责人,要严格要求自己,严格组织观念,严守组织纪律,凡是要求别人做到的,自己带头做到,凡是要求别人不做的,自己带 头不做,真正做到慎权、慎欲、慎微、慎独,自重、自省、自警、自励。
第五,要进一步求真务实、狠抓落实。求真务实是我们的一大法宝,埋头苦干是我们崇尚的作风。今年和今后一个时期的目标思路已经确定,关键在于抓好落实。首先,要端正工作指导思想。要立足当前,着眼长远,多为林业大局、中心工作和业务工作着想,不搞形式主义,不做表面文章。要努力纠正整天坐在机关空想空喊、坐而论道的现象,倡导说实话、办实事、鼓实劲、讲实效。其次,要多深入实际、深入基层,加强调查研究。现在新情况、新矛盾、新问题不断出现,要更多地深入下去,掌握实情,拿出对策,推动工作。对确定的任务要不等不靠,想方设法,不折不扣地抓好落实。
四、突出重点、注重实效,全力抓好2011年各项林业工作。
2011年是“十二〃五”规划的开局之年,也是完成林权制度改革的重要一年。2010年我县林业工作的指导思想是 :以党的十七大精神和科学发展观为指导,全面贯彻落实中央省委林业工作会议精神,认真实施生态立县战略,抓好林业重点工程,加快生态建设步伐,强化森林三防体系建设,加大森林资源保护力度,努力推动XX高原现代林业又好又快发展。工作思路是:坚持一个指导思想,明确七项目标任务,突出六项重点工作,强化五项保障措施,全面推进林业建设再上新台阶。
坚持一个指导思想,即以科学发展观和生态立县战略为指导,深入贯彻中央、省委林业工作会议精神,坚持“生态优先,持续发展,依法治林,科教兴林”的发展方针,进一步深化林业改革,加强林业重点工程建设,保护森林资源,加快林业发展,为全面建设小康社会做出积极的贡献。
明确七项目标任务,即:
1、完成三北防护林工程人工造林15000亩(乔木5000亩,灌木10000亩),封山育林10000亩;
2、完成退耕还林工程荒山荒地人工造林8000亩(乔木3000亩,灌木5000亩),封山育林5000万亩;
3、完成2010年巩固退耕还林成果项目补植补栽48560亩;
4、完成2010年退耕还林后续项目建设核桃等兼用经济林1500亩;
5、完成新育苗600亩。
6、争取实施新农村村庄绿化5个。
7、争取林业有害生物防治项目10万亩。
突出六项重点工作,即突出抓好集体林权制度改革、退耕还林国家核查、森林防火、林业有害生物防治、森林资源保护、林业行政执法六项工作,全面推进林业生产工作再上新台阶。
强化四项保障措施,即进一步加大宣传力度,营造加快林业发展的浓厚氛围;进一步加强干部管理,保障各项林业 工程顺利实施;进一步加大依法治林力度,提高森林资源管理和保护水平;进一步加强机关效能建设,促进单位和谐。
同志们!新的一年已经开始,让我们在县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,齐心协力、团结一致、开拓创新、真抓实干,确保完成全年各项任务目标,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
春节将至,借此机会,我代表领导班子提前向大家致意节日的祝贺,给大家拜个早年,预祝大家新春愉快、身体健康、家庭幸福、万事如意!
谢谢大家!
第三篇:在林业局年终总结会议上的讲话
在林业局长会议上的讲话
林业局局长 **
同志们:
这次会议的主要目的是:深入贯彻落实党的十八大、全区农村牧区工作会议、全区林业局长会议、*委扩大会议及全*农村牧区工作会议精神,号召和动员全*各级林业干部群众,进一步认清发展形势,抢抓发展机遇,夯实发展基础,持续推动全*林业生
态建设又好又快发展。下面我讲四点意见。
一、**年工作简要回顾
过去的一年,在*委、行署的正确领导下,在各级党委、政府的高度重视下,经各级林业干部群众的共同努力,全*林业各项工作都有了新的进展,继续保持了较好的发展势头,为实现美丽**目标打下了坚实的基础。
---营造林工作成效显著。一是圆满完成了60万亩的造林绿化任务。全年安排营造林任务60万亩,实际完成60.2万亩,占全年计划任务的100.33%。完成育苗22412亩,是计划的280.15%,其中新育苗6840亩,是计划的129.6%。顺利通过国家检查组对2004年5万亩退耕地还林工程任务的阶段验收。按照年初全*林业工作会议提出的生态建设“一旗一景”的要求,各地加大投入力度,仅旗县级造林绿化投资近2亿元,围绕着工业园区绿化、通道绿化、城市周边绿化、村屯绿化等建设内容,集中打造了一批精品和亮点。二是圆满完成了1035万亩的天保二期工程管护任务。工程区无乱砍盗伐天然林资源现象发生,工程资金使用规范,无挤占、挪用、截留等违规违纪现象发生。五岔沟林业局做为天保二期森林生态效益补偿监测单位,主动与东北林业大学对接,全面开展了天保二期森林生态效益补偿监测工作。三是认真实施了732万亩的国家级重点公益林补偿项目。严格按照自治区林业厅批复的《森林生态效益补偿实施方案》的要求,做好公益林防火、防病虫害、资源监测、设施维护、围栏封育、人员培训及档案管理等工作,并配合自治区林业厅调研组对全*公益林生态效益补偿工作情况进行了调研。
---森林资源保护工作切实加强。一是突出抓好森林草原防火工作。国家投资500万元的重点国有林区防火二期工程各项建设内容全部完成,投资2200万元的三期工程获国家林业局批复,投资1600万元的旗县级防火二期工程全面启动实施;五岔沟航空护林机场飞行区工程基本完工并投入使用,全年三架护林飞机共安全飞行171架次、286小时,结合巡护抛撒防火宣传单40万份。全年境内共发生一般草原火灾五起,无特大森林火灾发生,无重大财产损失,无人员伤亡事故。历时四昼夜,成功扑堵了“4.20”*靠境草原火。在全区森林草原防火表彰大会上,我*有6名同志被评为先进个人、一个林场被评为先进集体,受到自治区人民政府表彰奖励。二是切实加强林地保护与管理。完成了旗县级《林地保护与利用规划》的编制工作。完成了全***年征占用林地定额的统计上报工作。主动为全*社会经济发展大项目征占用林地做好服务,共向自治区林业厅上报征占用林地项目性56个,批复54个,上缴植被恢复费1012万元。三是继续加大林业有害生物防治力度。全面完成了自治区林业厅下达的林业有害生物“四率”指标。至今我*境内没发现美国白蛾迹象。四是严厉打击林业违法犯罪行为。全年共查获涉林行政案件1085起,刑事案件32起,案件查处率100%。全*有97%的森林公安干警通过了初级执法资格考试,队伍素质和执法水平得到了提高。五是继续推进自然保护区建设步伐。通过工程项目的实施,科尔沁、图牧吉两个国家级自然保护区基础设施建设不断增强,湿地恢复和自然保护区建设步伐明显加快,保护区与辖区居民关系更加和谐,一些珍稀的野生动植物资源得到有效保护。
---林业改革深入推进。通过四年的努力,全*集体林权制度改革明晰产权、承包到户的主体改革任务全面完成。扎赉特旗林业局已率先启动了林业综合服务大厅建设工作。
全*28个国有林场及林区两局的标准化林场建设任务基本完成,国有林区剥离办社会职能改革方案已上报自治区政府。林区两局及阿尔山市林业局实现了全面停伐,并得到了自治区政府的补偿。
---林业产业化发展态势良好。按照年初全*林业工作会议提出的产业发展“一旗一品”的工作要求,各地林业部门积极实施了以果树经济林、食用菌、种苗、森林猪饲养等为主的产业化项目,确立了本地区林业产业化主打品牌。全年实现林业产业总产值49587万元。
---生态文化宣传力度进一步提高。围绕生态文明建设开展了集中宣传报道。在防火期内,**日报社及**电视台连续刊登和播放防火标语,起到了很好的宣传和警示作用。5月中旬集中开展了以“爱鸟护鸟观鸟,共享自然之美”为主题的爱鸟周宣传活动。与**日报社联合举办了“兴林杯”林业生态建设摄影活动,受到了社会各界的广泛关注。积极参与**日报社举办的“亲近母亲河”大型宣传报道活动,提高了全社会
生态建设与保护意识。
---支撑和保障能力有了新的提升。全年累计争取到位项目资金5.3亿余元,保障了林业生态建设工作的顺利推进;*林业科学研究所承担的杨树新品种选育、近天然人工混交林栽培示范试验项目顺利通过自治区专家组终审验收;人工栽植蒿柳养殖天蚕项目获得成功,引起了*委、行署及自治区林业厅领导的高度关注;三批计7466户
林业棚户区改造项目进展顺利,前两批6965户主体全部完工,即将交付使用,第三批501户也全部开工建设;先后三次邀请自治区林业厅、林勘二院专家对全*各级专业技术人员在造林绿化、林业项目申报、林业产业化等方面进行了业务知识的培训,并依托扎兰屯林校,举办三期林业财务知识培训班,计有150余名财务人员接受培训,使各级业务人员专业能力和水平得到提升。
在看到成绩的同时,仍存在制约全*林业生态建设的一些瓶颈问题。一是生态治理难度加大。这些年我*林业依托退耕还林、“三北”防护林、天然林保护、重点公益林补偿等国家林业重点工程项目,进行了大规模的生态治理,使得工程项目区生态环境明显好转,但局部地区生态仍在恶化,后果不可低估。如我*南部科右中旗地处科尔沁沙地北缘,属受科尔沁沙地危害较严重地区,而在科尔沁沙地治理上,国家没有专项投入,治理难度较大。二是生态投入严重不足。随着全*生态建设加速,在造林绿化向纵深推进的过程中,造林立地条件越来越差,保活成本越来越高,国家重点营造林工程投资仅为补助性的投入,加之地方财力有限,远远无法满足实际造林需要。三是基层林业站建设薄弱。全*乡镇级基层林业站人员少,工作任务重,业务经费没有纳入财政预算,无法满足实际工作需要。四是宜林地落实难度较大。林牧矛盾仍然十分突出,影响林业再造**进程。五是未批先占、少批多占等违法征占用林地现象时有发生。
二、**年重点工作安排
**年全*林业工作总体要求是:认真贯彻落实全*农村牧区工作会议、全区林业局长会议精神,高举生态、民生两面大旗,大力推进生态文明建设工程,实现美丽与发展双赢。
(一)继续加大营造林工作力度,夯实生态建设基石。
全年完成营造林面积60万亩。要结合义务植树、四旁植树和部门绿化活动,完成通道绿化150公里、造林2700亩,厂矿绿化620亩,工业园区绿化506.5万株,村屯绿化606亩;继续推进生态建设“一旗一景”工程;全面完成自治区下达森林抚育试点任务31万亩;利用春季对2005年10万亩退耕地造林的不合格面积进行全面补植、补造,确保国家检查验收达标。
(二)继续加强森林资源保护与管理,巩固生态建设成果。突出抓好森林草原防火工作,重点围绕“5.21”*入境火十周年,举办一次大型防火宣传及演练活动,希望林区三局、阿尔山市林业局、科右前旗林业局、*森警支队及*林业局各相关部门密切配合,确保此项活动见成效;3月10前要完成*旗两级防扑火预案的修改工作;切实加强征占用林地管理,主动为全*大项目征占用林地做好服务,严防林地流失和非法流转;按照*行署《关于保护与发展森林资源目标责任制的通知》精神,启动旗县级政府林地保护责任状,落实林地保护责任;按照国家林业局要求,在全*范围内搞一次林地、湿地及野生动物保护专项检查;高度重视林业有害生物防治工作,全面完成自治区林业厅下达的林业有害生物“四率”指标,做好美国白蛾这一外来林业有害生物入侵的防范工作;认真实施好天然林资源保护二期工程及国家级重点公益林补偿项目;积极争取国家林业局《湿地保护与利用“十二五”规划》中的图牧吉湿地、五岔沟洮儿河湿地、白狼洮儿河湿地公园建设项目,加快全*自然保护区建设进程。力争内*青山保护区晋升国家级保护区尽快获国务院批复;大力推进国有林区经济转型,对全面停伐后的林区职工支持搞林下经济产业及从事森林旅游产业。
(三)继续加快林业产业发展,推动富民兴林步伐。大力推进产业发展“一旗一品”工程,北部林区重点实施好有机种苗产业、以黑木耳为主的食用菌产业、森林旅游产业;突泉县、科右前旗主打特色林果业;扎赉特旗以特色养殖为主,兼顾发展旅游产业,与好森沟、阿尔山形成旅游带;科右中旗以沙产业为主,扩大沙柳、杨柴、白刺种植面积,年内完成5万亩,逆向拉动科尔沁沙地治理。
(四)继续深化林业各项改革,构建林业发展新格局。
全面完成旗县级林权管理服务中心建设工作,为分林到户后的林农搭建一个流转交易的平台及提供政策咨询和技术服务;跟踪国家国有林场改革试点动向,开展全*国有林场调研,适时启动国有林场改革工作;推进重点国有林区改革,进一步理顺国有林区管理体制,明确管理责任,强化生态保护与建设职能,力争全面完成剥离国有林区承担的社会职能工作;开展基层林业站标准化建设,编制基层林业站建设规划,争取利用五年时间完成全*乡镇级林业站达标建设。
(五)继续加强支撑和保障能力建设,推动现代林业又好又快发展。完成向上争取项目资金4.23亿元。积极争取林业棚户区改造剩余转移资金,用于防沙治沙工作,加快我*境内科尔沁沙地治理进程;加大林业科技创新力度,今年力争推广蒿柳养蚕1000-3000亩,培育全*林产业新的经济增长点,提高科技成果转化率。以北部林区为基地,做好野生榛子培育工作;继续加强与自治区林科院、国家林业局科技司的沟通联系,不断提高全*林业科研能力和水平;全面完成第三批、第四批计988户林业棚户区改造任务。
三、认清形势,抢抓机遇,全面完成**年全*林业各项目标任务
良好生态环境是社会文明进步的重要标志,是人类赖以生存的基础和保障,是经济发展必须坚守的底线和不可触及的红线。生态建设工作已经引起了党和国家的高度重视,党的十八首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度,列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一,成为全面建成小康社会任务的重要组成部分并写入党章。自治区党委、政府也高度重视林业生态建设工作,今年政府工作报告对生态文明建设进行了重点阐述,自治区党委王君书记在全区经济工作会议上明确提出要抓好通道绿化、厂矿绿化、园区绿化、村屯绿化工作。全区农村牧区会上自治区党委李佳副书记、政府王玉明副副主席都对今年林业生态建设工作做出了重要指示。*委、行署领导也对林业生态建设工作给予了高度重视,近期多次专门听取林业部门工作汇报,帮助协调解决存在的问题。我们林业部门深感责任重大、使命艰巨。要进一步创新工作思路,改进工作方法,强化工作执行,狠抓工作落实。为如期完成全年林业各项目标任务,提出以下几点要求:
一是细化目标任务,加强督促检查。各级林业部门要对照全年林业工作要点,强化方案制工作方法,制定具体实施方案,突出重点工作,明确工作要求,加强检查指导;要严格按照制定的工作方案,狠抓各项工作的落实,避免工作的随意性和盲目性;要将各项任务目标逐级细化分解,列入对各级林业部门、*林业局各科室及所属事业单位业务实绩考核的重要内容,实行严格的署名制责任制度,落实责任单位、责任部门和责任人,确保责任到岗、任务到人;各级林业部门之间、*局各部门之间要加强工作沟通联系,取长补短,定期交流工作进展情况和好的经验作法,共同探讨提高工作实效的途径,做到上下联动,步调一致,形成工作的合力;局纪检组、机关党委要对全*林业各项重点工作、局机关各科室工作实行严格的跟踪督查,发现问题及时研究对策,及时进行整改。
二是创新工作机制,形成发展合力。深入贯彻落实*委、行署《关于深化改革、加快非公有制林业发展的意见》精神,牢固树立“不求所有、但求其绿”的发展理念,继续坚持“谁造谁有、经营者受益”的原则,鼓励各种社会主体跨地区、跨行业、跨所有制形式,采取承包制、股份合同制、先造后补制、招投标制等多种形式参与造林绿化,引导社会资金及各类生产要素向林业领域流入,弥补生态建设资金短缺的问题;要为非公有制林业创造更加宽松的发展环境,允许各类非公有制主体参与林业重点造林工程建设,并享受相应的政策待遇;进一步强化义务植树和部门绿化工作,为避免义务植树走过场,流于形式,要求每个旗县市都要建成3处以上的义务植树基地,分解任务,落实责任,实行义务植树一包五年的长效机制,包栽、包活、包管护,林业系统各级领导干部要以身作则,带头参加义务植树活动;各级绿化委员会要真正担负起职责,督促有绿化任务的单位和部门保质、保量完成部门绿化任务。
三是做好项目争取,增强发展动力。认真研读中央一号文件精神,抓住国家政策叠加的历史机遇,科学谋划,对照找准,形成规划,成为项目,加大争取力度,确保每一项政策都能落到实处,把这些优惠政策“榨干用尽”。*局各分管业务领导、各旗县市林业部门都要制定出争取项目资金计划,并积极进行盯跑;要灵活掌握政策,捆绑项目资金,集中精力干大事。积极争取增加“三北”防护林工程、退耕还林工程任务量,特别是“三北”工程中的封育任务量,争取造林补贴试点、低产林改造、经济林推广等项目,扩大旗县市造林绿化资金的注入量;继续完善林业项目库管理,做到报送一批、储备一批;要严格执行工程项目建设程序和有关规定,除不可抗拒因素外,严禁随意变更建设地点、建设规模和建设内容,保证工程质量;要加强项目资金管理,加大资金监管力度,严禁任何形式的截留、挤占、挪用和串用,确保资金安全。自治区扶贫办、农牧业厅、林业厅、旅游局近日印发了国务院扶贫办、农业部、国家林业局及国家旅游局出台的《关于集中连片特殊困难地区产业扶贫规划编制的指导意见》,重点是引导财政专项扶贫资金集中投放,合力推进产业扶贫工作,探索针对扶贫对象的差别化扶持政策。*林业局已将《意见》转发各地,各旗县市林业局及
五、白两局一定要高度重视,认真研究《意见》内容,会后抓紧启动县级产业扶贫规划的编制工作;切实加强林业统计工作,严格按照上级有关统计报表制度的要求,注重提高林业统计质量,做到不漏报、不瞒报、不错报,确保统计数据的全面性和真实性,为科学决策提供依据。
四是强化内务建设,提高执政能力。认真贯彻执行党的十八提出《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及自治区党委、政府出台的《改进工作作风、密切联系群众的七项规定》的要求,全面加强林业系统行风、作风建设,树立林业部门良好形象。继续加强林业惩治和预防腐败体系建设,完善廉政风险防控机制,从源头上防治腐败;深入开展森林公安“执法规范化促进年”活动,推进森林公安队伍正规化、执法规范化、办公信息化、基础设施标准化建设,提高执法能力和水平;继续加大对各级林业干部的学习和培训工作,不断提高干部队伍素质和业务工作能力;进一步强化宗旨服务意识,继续推进政务公开和窗口服务工作,促进行政权力透明,提高办事效率;深入开展机关文明创建活动,以良好的作风凝聚人心,以优良的政风推动工作,形成人人赶先进、人人比先进、人人争先进的工作态势,构建风正气顺,政通人和的工作新局面;加大生态文明宣传力度,大力宣传生态文明建设在推进小康社会进程中的地位和作用,大力宣传生态文明建设对建设美丽中国、实现中华民族永续发展的重大意义,及时向上报送林业信息,为领导科学决策做好服务;年内启动***林业志编纂工作。
同志们,今年全*林业各项工作目标任务已明确,关键在于抓落实。面对繁重的林业生态建设任务,我们林业部门要把思想和行动统一到党的十八大精神上来,统一到*委、行署的决策部署上来,统一到全*林业生态建设的大局上来,顽强拼搏,努力工作,为推动生态林业和民生林业又好又快发展,为实现美丽**做出新的更大的贡献
第四篇:学校党委书记在反腐倡廉会议上的讲话
学校党委书记在反腐倡廉会议上的讲话
以党的十七大精神为指导深入推进我校反腐倡廉建设-----在德州学院反腐倡廉工作会议上的讲话(2008年9月19日)
刚才,传达了省纪委《关于认真学习贯彻中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》的通知,传达了山东省委常委、纪委书记杨传升同志在省属高等院校反腐倡廉工作座谈会上的重要讲话,对这两个文件和杨书记的讲话,大家一定要高度重视,认真学习,深刻领会,坚决贯彻执行。为把中央《工作规划》和省委《实施办法》以及全省高校反腐倡廉工作座谈会的精神学习贯彻好,深入推进我校的反腐倡廉建设,我讲几点意见。
一、深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步增强做好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感近年来,在省市党委的正确领导下,学校党委高度重视党风廉政建设,党委、纪委结合学校实际,深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛同志在中纪委十七届二次全会上的重要讲话精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕我校“解放思想,二次创业,内涵建设为主,适度扩大外延,以取得硕士学位授予权为突破口,尽早建成德州大学”的发展目标,积极开展反腐倡廉工作,取得了明显成效:一是反腐倡廉制度建设进一步加强;二是党员干部廉洁自律意识不断增强;三是党员干部作风进一步转变;四是领导干部廉洁从政行为更加规范;五是廉政文化建设逐步开展;六是招生、招标、收费等项工作已纳入了规范化程序。总的说来,我校反腐倡廉工作的形势是好的,主流是健康向上的,绝大多数党员干部经受住了考验,学校在廉政建设中没有出现大的问题,学校纪检、监察工作在端正党风、严肃党纪、维护团结稳定、为学校改革发展保驾护航等方面发挥了应有的作用。但是我们也要清醒地看到,随着改革开放的深化,高校社会化程度的提高,办学资源的增加,参与经济、社会活动的频繁,资金流量的增大,加之部分环节管理相对滞后,社会上一些不良行为和腐败现象不断向高校渗透,一向被称为“清水衙门”的高校校园内,也滋生了一些腐败现象。刚才王书记传达的省纪委杨传升书记的讲话中提到,2003年至2008年4月,全省纪检监察机关共立案审查高校领导干部违纪违法案件77件,全省有7名处级以上领导干部受到刑事处分。高校的腐败现象主要表现在以下三个方面,一是财务、基建、采购、维修工程中存在的各种商业贿赂行为;二是在招生收费、学位授予、晋升职称等方面的违纪违法行为;三是论文作假、剽窃、学术腐败方面的问题。这些问题表明,高校反腐倡廉工作不容乐观,面临的形势也比较严峻,必须引起我们的高度重视。坚决惩治和有效预防腐败,是全党的一项重大政治任务。加强学校反腐倡廉工作,努力为学校又好又快发展营造一个健康良好的政治环境,是新时期赋予高校的重要历史使命。只有加强学校反腐倡廉工作,才能培养大批有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人;只有加强反腐倡廉工作,形成遵纪守法的良好风尚,才能建立良好的校风、学风,从
而引领社会文明风尚;只有加强反腐倡廉工作,通过纪律约束和规范管理,保证考试、招生、收费等方面公平公开,才能维护好人民群众的根本利益,调动广大师生的积极性;只有加强反腐倡廉工作,进一步防止和治理学术腐败,引导广大教师清清白白做人,认认真真做学问,才能全面提高学校的教学质量和科研水平。当前,我校正处于改革发展的关键时期,面对繁重的任务,如果不下大力气抓好反腐倡廉建设,不遏制腐败现象和不正之风,就必定会影响学校的又好又快发展。党中央对高校反腐倡廉工作给予高度重视,在中纪委十七届二次全会上,胡锦涛总书记指出,当前反腐倡廉建设面临不少新情况新问题,出现一些案件多发的新领域,高校、医院等单位案件呈多发态势。如果不加强管理和监督,有些原来被认为是“清水衙门”的部门和单位也很可能成为案件多发地带。面对新的形势和任务,我们一定要认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话,把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上,统一到中央、省委和市委的部署和要求上来,充分认识反腐倡廉建设的重要性、长期性和紧迫性,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,采取有效措施,深入推进反腐倡廉建设,为维护和促进我校健康发展提供保障。
二、筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终保持共产党人的政治本色一要始终坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”。这方面出了问题,必然导致消极腐败思想的滋长,这是一切腐败分子违法犯罪、走向毁灭的总根子。作为一名党员干部,任何时候、任何情况下都要确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。大家要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,系统掌握科学发展观,深刻理解胡锦涛总书记关于反腐倡廉的重要论述,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,牢固确立马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,坚持社会主义核心价值体系。要自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威和大政方针的统一性和严肃性,确保党和国家关于发展高等教育事业各项方针政策的贯彻落实,确保政令畅通。要坚持不懈地改造自己的主观世界,不断加强理论修养、党性修养和道德修养,始终保持信念的坚定、头脑的清醒和行动的自觉。二要严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定。领导干部没有天然的防腐屏障,廉洁自律这根弦始终要绷得紧而又紧。大家一定要把领导干部廉洁自律的规定牢记在心,认真执行去年颁布的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。最近省纪委为加强高校领导干部廉洁自律,已拟定了高校领导干部廉洁自律的八项要求,很快就会下发,希望大家要严格要求自己,认真遵照执行。针对当前高校领导干部廉洁从政方面的突出问题,要重点抓好以下几项工作:
1、要严格遵守组织人事工作纪律,不准采取不正当手段为本人及他人谋取职位、职称、荣誉、待遇,不准违反规定权限和程序干预干部选拔任用、职称评审、人才引进、人员招聘调配、学历学位授予、学生入党、奖助学金发放等工作事项。一年一度的职称评审又要开始了,我在这里代表学校党委给大家打个招呼:在职称评审中,申报人要做到不请吃,不送礼,如实申报,(也不要到处送材料,逐一拜“码头”);评委和工作人员要做到不吃请,不收礼,如实审核,公正评审。纪委和人事处要高度重视和加强这方面的工作,一旦发现有违纪违规行为的,对申报人要取消参评资格,对评委要取消评审资格,对工作人员要调离回避,对情节严重的还要严肃处理,要确保职称评审工作的公开、公平、公正。
2、要严格执行国家招生政策规定,不准在招生中徇私舞弊、弄虚作假或干预正常
招生录取工作,不准索取或接受考生及家长的礼物、礼金、有价证券和其他利益。
3、要严格遵守财经纪律,不准违反规定收费,不准私设“小金库”,不准用公款超标准接待或进行高消费娱乐、健身活动。
4、要严格执行学校的招标管理暂行规定和国家的有关法规,不准利用职权违规干预或插手学校建设工程和维修项目、大宗物资设备采购、图书教材购置、公房租赁和药品采购等招投标活动。资产管理处要会同有关部门和单位认真总结一下学校招标管理暂行规定实施以来取得的成绩,找出存在的问题,明确今后的努力方向,近期向党委汇报。
5、要廉洁奉公,不准接受与行使职权有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和其他利益。
6、领导干部要严格教育和要求配偶、子女和其它亲属及身边工作人员,严禁配偶、子女和其他亲属及身边工作人员利用领导干部本人职权和职务影响牟取私利。三要切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置。要认真学习贯彻学校党委关于加强领导干部作风建设的意见,继续大力加强干部作风建设,以新作风树新形象,促新发展。要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实增强大局意识、机遇意识、发展意识,满腔热情、高度负责地承担和履行好自己的职责。要牢固树立科学发展观,想问题、办事情,坚持一切从实际出发,注重调查研究。要树立正确的群众观,坚持一切为了师生,一切依靠师生,虚心听取师生意见和建议,努力解决师生最关心的热点问题。要狠抓干部勤政建设,领导干部要老老实实做人,踏踏实实做事,兢兢业业工作,不断提高工作效率和管理水平。要按照科学发展观的要求制定工作目标,对每项工作要明确工作步骤,细化工作措施,确定完成时间,认真抓好落实,干一项、成一项、巩固一项、经常出彩一项,使我们的工作最终都体现为实实在在的成果。要继续强化艰苦奋斗、勤俭节约的作风。全校各级干部都要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚习气。在各项工作中要精打细算,严格把关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上,使艰苦奋斗、勤俭节约成为一种时尚、一种习惯、一种精神、一种美德,把艰苦奋斗、勤俭节约精神贯穿于我们学习、工作、生活的全过程。在这里我还要讲的是,个别同志不要把勤俭节约当成降低工作标准、工作要求的一种借口,恰恰相反,我们应从改善软件上下功夫,弥补硬件上的不足。机关工作人员要不断更新观念,转变职能,创新管理,完善制度,规范行为,提高效能。四要培养健康的生活作风和情趣。广大党员干部要自觉加强思想道德修养,讲党性,重品行,作表率,坚决抵御腐朽没落思想和生活方式的侵蚀。注重培养健康向上的生活情趣,保持高尚的精神追求,提高文化素养,摆脱低级趣味。要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同师生交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,注意净化自己的社交圈,做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。小节不守,大节难保。我们要切实把握好底线和高压线,不要突破底线,更不碰触高压线,绝不做出政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及的违法行为,始终保持共产党员的政治本色。
三、坚持教育、制度、监督并重,深入开展反腐倡廉工作最近,党中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,省委印发了《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》,全校各级党组织和广大党员干部一定要认真学习贯彻中央的《工作规则》和省委的《实施
办法》,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,深入开展反腐倡廉工作。大家要充分认识到坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是从源头上防治腐败的根本举措,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策。从社会上的实践情况看,教育不扎实、制度不健全、监督不得力,依然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。我们要建立健全有效的工作机制,坚持教育、制度、监督并重,以教育为基础,以制度为保证,以监督为关键,切实把反腐倡廉落到实处。一要进一步强化廉政教育,在取得实效上下功夫。要继续发挥教育的基础性作用。抓好反腐倡廉教育,增强党员干部的廉洁自律意识和法纪意识。抓好师德教育,引导教师特别是青年教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观,认真向学生授业解惑,在政治思想、道德品质、行为操守、仪表风范等方面以身作则,为学生做出表率。教育方式要丰富多样,通过开展经常性教育、正反两方面典型教育、预防教育、个别教育等多种形式,不断提高教育的亲和力、感染力、针对性和时效性。加强校园廉政文化建设,坚持面向广大教职工和青年学生。广泛宣传廉政文化,传播廉政知识,弘扬廉政精神,使廉政思想和廉政文化进校园、进课堂、进头脑。使“清正廉洁”成为广大党员干部的立身之基,使“敬廉崇洁”成为广大师生员工的良好风尚。二要进一步加强制度建设,在执行制度上下功夫。没有规矩不成方圆,在这个问题上,邓小平同志有过非常精辟的论述,他说:“制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分做好事。”因此,要坚持以制度创新统揽预防腐败的各项工作,不断丰富、发展和完善反腐倡廉制度,进一步在全校形成用制度管人,用制度管事,用制度管权的有效机制。要规范在前,预防在先,把管理不够规范、可能存在漏洞的部门和环节,全面认真地进行梳理,及时发现苗头性问题,把问题解决在萌芽状态,解决在校园内。要把防范容易出现漏洞的薄弱点、产生问题的关节点作为制度建设的重点。要提高制度的执行力,增强按制度办事的意识和对制度的服从力,自觉执行制度,切实维护制度的严肃性和权威性。三要进一步强化监督,在健全监督机制上下功夫。中央纪委书记贺国强同志在中纪委二次全会上的工作报告中明确要求,要加强高等院校反腐倡廉建设,健全领导班子科学民主决策机制,加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督,提高校务公开制度化和规范化水平。要拓宽监督渠道,提高监督效能,检查民主集中制及党委会、院长办公会议事规则和系级党政领导干部职责及工作规则暂行规定的落实情况,检查领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况。对事关教师切身利益的职称评聘工作,要严格条件和程序来进行。对建设工程项目、大宗物资设备采购、图书教材购置、公房租赁和药品采购等工作,要严格按照《德州学院招标管理办法》执行。对其它容易出问题的薄弱环节、重点部位如财务、基建、人事、招生、干部任用、学生入党、奖助学金发放、后勤、校产、收费等方面也要加强监督,从源头上预防腐败现象滋生。要不断扩大广大师生的知情权、参与权、监督权,开好教代会。要完善院领导接待日制度,按规定的程序受理和处理好师生来信来访,以公开促公平,以公开促廉政。对违纪案件,要坚持发现一起,查处一起,决不姑息,从而利用查办案件的治本功能,促进教育、制度、监督的有机结合,推动我校预防职务犯罪和治理商业贿赂工作的深入开展。干部之间、党员之间、同事之间,在政治上要相互关心、相互爱护,多做支持、帮扶的工作,必要时要作善意的提醒,保护好我校的每一个干部,维护好、发展好学校当前的良好局面。
四、切实加强对反腐倡廉建设的领导,确保反腐倡廉建设的责任落到实处胡锦涛总书记强调,坚持党的领导,是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。党委是反腐倡廉建设的责任主体,我们必须切实加强领导,落实责任,形成党政齐抓共管,纪委组织协调,职能部门各负其责,依靠群众积极参与的工作格局。一是必须加强组织领导。各单位、各部门党政“一把手”,要切实履行党风廉政建设第一责任人的政治责任,对本单位、本部门的反腐倡廉建设负总责,坚持从自我做起,既要廉洁自律,做好表率,又要敢抓敢管,管好班子,带好队伍。领导班子其他成员都要实行“一岗双责”,切实抓好分管范围内的反腐倡廉建设,做到各司其职,各负其责。要把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律,认真加以执行,切实负起反腐倡廉的领导责任;要把党风廉政建设与学校的教学、科研、管理、服务等工作一起部署,一起检查。要不断完善工作机制,抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,将落实责任制的成效与领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用相结合,充分调动各级领导班子和广大党员干部反腐倡廉工作的积极性。二是必须抓好纪检监察队伍自身建设。纪委是学校加强党风廉政建设、开展反腐倡廉建设的重要职能部门,在反腐倡廉建设中肩负着重大责任。纪检监察干部要加强学习,增强党性,严于律己,谦虚谨慎,扎实工作,不断提高政治素质和业务素质,模范遵守党的纪律和国家法律法规,自觉接受党组织和广大师生的监督,坚决同各种消极腐败现象作斗争,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,党的十六大以来,胡锦涛总书记已先后六次在中央纪委全会上发表重要讲话,充分体现了党中央对反腐倡廉工作的高度重视。前一段时间省纪委又召开了省属高等院校反腐倡廉工作座谈会,这充分说明高校反腐倡廉建设工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,解放思想,开拓进取,扎实做好反腐倡廉工作,为促进我校的科学发展、特色发展、率先发展,争创全国同类院校一流水平,实现尽早建成德州大学的目标,做出新的更大的贡献!谢谢大家!
第五篇:在全省监狱系统反腐倡廉建设会议上的讲话
这次反腐倡廉建设会议,是局党委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才,XX同志代表局党委作的工作报告,讲得很好,我完全赞同。希望各单位结合实际,抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
在中纪委十七届七次全会上,胡锦涛同志从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验,科学分析了当前反腐倡廉工作面临的形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,为我们进一步做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。省纪委九次全会和司法部、省厅反腐倡廉建设会议对反腐倡廉建设工作都作了具体部署,提出了明确要求。全系统各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会有关反腐倡廉工作会议精神,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和厅、局党委的工作要求上来,切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。
近年来,全省监狱系统各单位党委注重加强对党风廉政建设工作的领导,纪检监察部门较好发挥了职能作用,坚持从源头上防范治理,突出公正廉洁执法,为全省监狱工作改革发展稳定提供了思想和组织保障。部署开展了“整风肃纪、反腐倡廉”活动,出台了领导干部监督管理、监狱执法管理、民警纪律作风建设及招标监督等一系列制度规定,防范体系得到进一步完善。去年,全省监狱系统全面推行廉政风险防控,认真发挥警务督察的作用,落实党风廉政建设责任制,开展了“以人为本、执政为民”主题教育和“廉政文化进监狱”活动,对《廉政准则》贯彻执行情况进行了专项检查,进一步营造了反腐倡廉的良好氛围,使党风廉政建设继续保持了良好的发展态势。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前反腐倡廉工作中一些新的情况和问题也在不断出现,反腐败工作的形势依然严峻、任务依然艰巨。就我省监狱系统来说,主要表现在:少数领导干部对党风廉政建设的重视程度不够,“一岗双责”的意识还不够强;有的领导干部在遵守《廉政准则》方面不够严格,在个别单位表现还比较突出;一些执法岗位违纪违法问题易发多发的状况没有得到根本改变,特别强调的是,少数民警依然体罚虐待罪犯,严重侵犯了罪犯的合法权益,这是绝对不能容忍的;虽然我们的制度体系逐步完善,但执行不力、落实不到位的问题还比较突出,仍然制约着反腐倡廉工作的实际成效;纪检监察工作说起来重要、做起来次要的问题是客观存在的,一手软、一手硬的现象具有一定的普遍性等等,所有这些,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
反腐倡廉工作是队伍建设的重要内容,是确保队伍政治合格的重要保障。个别单位、少数民警的违法违纪问题,其所造成的损害不只是我们整个队伍的形象,更是损害了党的监狱事业。我们必须充分认识反腐败斗争的重要性、艰巨性,着眼长远和全局,居安思危,警钟长鸣,以更加坚决的态度、更加有力的措施,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
二、采取更加有力的措施深入推进反腐倡廉工作
反腐倡廉工作必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以推进惩防体系建设为抓手,不断加大教育、监督和惩处的力度,不断提高反腐倡廉工作科学化水平,为我省监狱工作良性循环发展常态化提供有力的政治和组织保证。当前,要突出抓好以下四个方面的工作:
(一)抓宣传教育。反腐倡廉,教育是基础。做好反腐倡廉的宣传教育工作,要不断完善党委统一领导、纪委组织协调、部门密切配合的工作格局,构建更加有效的党性党风党纪教育机制。各单位党委要不断加强对反腐倡廉教育工作的领导,认真研究把握反腐倡廉工作面临的形势,明确单位主要负责人是反腐倡廉教育的第一责任人并切实负起领导责任,把反腐倡廉教育工作与其他工作一起部署、统筹推进,确保监狱工作开展到哪里,反腐倡廉教育就跟进到哪里。纪检监察部门要切实担负起组织协调的责任,积极协助党委研判态势、谋划思路,主动加强与有关部门的沟通联系,通过组织协调,抓沟通、抓全局、抓重点,整合部门力量和教育资源,形成反腐倡廉教育的整体合力。政工部门要注重发挥政法干警核心价值观主题教育实践活动等载体的作用,通过强化党章学习教育、理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,结合实际把我们的核心价值理念转化为民警的自觉行为。要注重发挥法制部门在反腐倡廉教育工作中的作用。分析近年来我省监狱系统一些违法违纪案件,相当一部分发生在执法领域,根子就在民警的法治意识淡漠,在培养法治意识、规范执法行为上,必须发挥好法制部门的作用。在今年的全省监狱工作会议上,省局提出了“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”的理念,用“法治统领”监狱工作,可以说是抓住了问题的关键,希望持之以恒地抓好落实,抓出实效。我相信,做到了法治统领,我们的监狱事业一定会再上台阶,反腐倡廉工作一定会取得新的更大成效。
(二)抓制度落实。从近年来我省监狱系统发生的一些违法违纪案件来看,不是因为我们缺乏相关制度的约束,而是因为我们已有的制度没有落实到位,有的甚至根本就没有落实。不能否认,近年来同志们在抓制度建设上动了不少脑筋,想了不少办法,很多制度的设计都比较完善,但如果费尽心血制定的文件仅仅停留在文件上,没能很好的在工作中抓落实,实在让人难以理解。当前,我省监狱系统反腐倡廉制度体系已经基本形成,覆盖了监狱工作的方方面面,总的来看,制度本身的廉洁性是好的,质量是高的。但是,制度执行力不强的问题在监狱系统各单位存在的比较普遍,抓制度的执行是我们当前急需要做的工作,各单位尤其是主要负责同志务必予以高度重视。在不久前省厅召开的反腐倡廉建设会议上,隆重表彰了一批“勤廉示范单位”和“勤廉兼优民警”,要注意发挥好他们的典型示范作用,影响带动广大民警讲规矩、守制度,营造事事、处处、人人按制度办事的浓厚氛围。在此还想特别强调一下“一个党委两个法人”管理体制的落实问题,党委书记、监狱长和企业负责人都要坚持在权责范围内、制度框架下开展工作,严格落实“三重一大”集体决策制度和“一把手”“四个不直接分管”的制度,并按照制度承担相应的管理责任。
(三)抓管理监督。反腐倡廉,监督是关键。监督是约束,更是关爱。我们每次大会小会都强调要认真履行“一岗双责”,有的单位的领导,在干部队伍的监督管理上,特别是需要批评同志的时候,总是畏首畏尾、瞻前顾后,信奉当老好人、做太平事。事实证明,做领导不敢大胆抓干部的管理监督,既是不尽领导职责,也是不关心同志,很难说是一个称职的领导。做好干部队伍的监督管理,首先要强化监督意识,这是一个党的干部起码的政治素养,要求我们既要勇于接受别人的监督,也要敢于大胆的监督别人。组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己成长进步大有益处。其次是要落实监督措施,通过深化政务公开、狱务公开、财务公开,不断扩大监督的广度和深度。通过开展经常性的谈心谈话,做到关口前移,防范在先,防微杜渐,防患未然。要抓好廉政风险评估,把握风险点,建立风险预警,完善预防措施,突出抓好财务、人事、工程和经营等重点领域的监控工作。三是要完善监督机制,要进一步充实纪检监察、审计、法制等部门的力量,加强对权力运行和制度执行的监督。要严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度,积极探索建立上级纪委支持和协助下级纪委对其同级党委进行有效监督的机制。四是要加大信息化应用水平,逐步实行执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法新机制,最大限度地减少和防止人为因素的干扰。
(四)抓案件查办。每个干部的成长之路都充满奋斗和艰辛,看到有的干部倒下去,我们也深感痛心和惋惜。但无论是谁,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不能姑息手软。在案件查处问题上,思想必须统一,态度必须坚决,旗臶必须鲜明。同志们一定要认识到,查案不是目的,目的是为了挽救本人不至于犯更大的错误,警示那些怀有不轨企图的人不再铤而走险。查办违纪违法案件,作为纪检监察机构的一项重要职责,是整风肃纪最直接、最有效的手段,对消极腐败问题,要坚决做到发现一起查处一起。通过查处案件,切实增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要加强和改进警务督察、信访举报和线索研判工作,及时发现一些苗头性问题,消除侥幸心理和违法违纪隐患。注重建立完善腐败现象易发多发领域调研分析和专项治理制度,注重加强重点领域案件的查处,落实好交叉协同办案、骨干人员领衔办案和办案人才库制度,建立纪检监察机构和组织人事、法制、审计、信访、财务管理等部门案件线索通报移送机制,完善重要案件督导督办机制。要加强上级纪检监察机构对下级纪检监察机构办案工作的领导和指导,健全办案责任制度,严肃追究那些有案不查、办案不力以及不依纪依法办案的行为。对违反政治纪律的,要及时给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,要依纪依法严厉惩处。通过严肃查处那些违纪违法行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。
三、确保反腐倡廉各项工作任务落实到位
今年的反腐倡廉建设任务已经明确,下一步关键是要抓好落实的问题。全省监狱系统各级党组织和纪检监察部门要以奋发进取的精神和求真务实的作风,确保反腐倡廉各项工作任务落实到位。
(一)要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉建设的根本制度保证。全省监狱系统的各个单位都是反腐倡廉建设的责任主体,要把反腐倡廉建设列入重要议事日程,加强领导,狠抓落实。主要负责同志要亲自抓、负总责,切实担负起反腐倡廉的政治责任;班子成员要认真落实“一岗双责”,切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。局纪检监察部门要积极协助党委加强组织协调和督促检查,抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,不断完善党风廉政建设责任制的具体制度和工作规程,切实做到履行责任有目标,检查考核有标准,责任追究有依据,确保党风廉政建设和反腐败工作健康顺利推进。
(二)要做好班子反腐倡廉建设工作。首先是要加强领导班子的作风建设。不良作风是产生腐败的土壤和源头,一个单位风气搞好了,就不会出大问题,如果风气搞坏了,迟早要出大问题。抓作风建设,特别是班子自身建设至关重要。就是抓住了反腐倡廉工作的源头。各级领导班子及成员要充分认识加强自身作风建设的重要性,努力在转变作风、提高素质上下功夫。各级领导干部特别是主要负责同志要从思想上认识到,如果稍微放松警惕、放松自我要求,就有被金钱、名利俘获的危险,就会慢慢滑入违法犯纪的深渊。习近平同志曾经指出:“领导干部工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束”。各级领导干部要带头执行党的纪律,带头遵守廉洁自律规定,经常对照检查自己的言行,自觉抵制各种诱惑,决不能利用职权为自己或他人谋取任何不正当利益。要带头执行民主集中制,改进领导方法,加强领导艺术,做到班子成员之间互相尊重、互相理解,充分发挥每一个班子成员的积极性,凝聚大家的力量,营造团结和谐、干事创业、积极向上的氛围。要带头大兴学习之风,提高班子的履职能力,以便更好地团结带领干部职工推进我省监狱事业的发展;要带头树立真抓实干、严谨细致的工作作风,说实话、办实事、求实效;要带头把自己臵于党组织和广大民警职工的监督之下,真心地欢迎监督,虚心地接受监督。各级领导干部要始终保持思想上的先进性,筑牢拒腐防变的思想防线,做一个理想坚定、心怀高远的人,做一个品德高尚、清正廉洁的人,做一个同事敬佩、部下信服的人,做一个家属引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。
(三)纪检监察部门要切实履行职责。各级纪检监察部门要不断探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,注重研究新情况、解决新问题。要认真落实厅、局党委关于党风廉政建设工作的各项部署,切实抓好反腐倡廉教育、监督和查办违纪违法案件等工作。要注重抓好纪检监察干部队伍自身建设,组织开展经常性的业务知识教育和培训,不断增强纪检监察干部的综合素质,切实改变无力监督、不会监督等与工作要求不相适应的现实问题。各级党委要切实为纪检部门履行职责提供必要的支持,各部门要对纪检监察部门的工作要给予大力的配合。各级党委要更加重视、关心、厚爱纪检监察干部,加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用,加强对纪检干部多种岗位的使用和锻炼,帮助他们解决工作生活中存在的困难,为他们健康成长和全面提高创造条件。对那些做出突出成绩的优秀纪检干部,该表彰的要表彰,该重用的要重用,以形成有效的激励机制,发挥良好的导向作用。
同志们,今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,党的十八大也即将在今年的下半年召开,做好今年的反腐倡廉工作,责任重大,意义重大。各单位、各部门要切实加强领导,创新工作措施,狠抓工作落实,为加强和创新社会管理、建设美好安徽作出新的更大成绩。