关于市建委《工作意见》的建议

第一篇：关于市建委《工作意见》的建议

关于市建委《工作意见》的建议

重庆市城乡建设委员会《关于进一步规范建设工程监理行业的工作意见》（简称工作意见），对规范我市监理市场秩序，促进监理行业可持续发展将起到积极的推动作用。根据相关法律法规和我市监理行业的实际情况，提出几点建议：

一、鼓励区县建立监理账户，势必增大了监理收款的时间、成本和难度。为了简化支付程序，目前很多项目是按时间支付，比如按月或按季度支付，如果引入第三方监管，势必会增加纠纷和矛盾，减少支付额度，延迟支付时间。建议取消或从政府工程试点。

二、实行质量安全事故“一票否决制”，缺少法律依据。《建设工程安全生产管理条例》第五十七条和《建设工程质量管理条例》，根据事故大小和情节轻重，明确了相应的处罚。并且，监理不是生产经营单位，不能直接指挥生产，也不是事故的主要责任单位。建议取消“一票否决制”。

三、监理人员数量问题，监理合同有约定，有的约定得多，有的约定得少但素质要求高，如果合同约定高于规定，是否可以减少。反之是否可以增加人员和费用。建议规定一种最低配置要求或高峰期的配置要求，并以政府工程试点。

四、监理人员持证问题，目前我市在岗的监理工程师数量不足三分之一，而且还在逐步流失。建议设置一个过渡期，并以政府工程试点。

五、监理人员考试问题，目前年轻的考过较多但很快就流失了，年长的考过的少但较为稳定，建议规定一个年龄段，将考试改为考核。

不成熟的意见，仅供参考！

重庆新鲁班工程监理有限责任公司

2012-2-23

第二篇：市建委关于防暑降温工作

郑州市城乡建设委员会关于切实做好建筑工地防暑降温工作

确保一线施工人员安全健康的通知

各县（市）、区建设局，各施工、监理企业，各相关单位：

当前，我市天气持续高温，气象部门已发布高温橙色预警信号，又正值建筑施工高峰期。为进一步做好建筑工地防暑降温工作，确保施工现场一线施工人员人身安全和健康，现将有关事宜通知如下：

一、合理调整作息时间。要适当调整夏季高温施工作业和休息时间，减轻劳动强度，严格控制加班加点，避免高温时段作业，确保劳动者身体健康和生命安全。原则上，达到35℃以上，应采取换班轮休等方法，缩短工人连续作业时间，并不得安排加班；气温超过39℃的天气，严禁12：00至16：00在室外作业。

二、积极改善作业环境。要积极采取措施，加强通风降温，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施满足防暑降温工作需要。同时，要认真落实高温津贴标准，及时为施工人员支付高温补助，并提供清凉饮料和常用防暑药品，确保劳动者身心健康。每个工地宿舍和食堂必须安装电扇，有条件的工地，应在宿舍安装空调。

三、切实做好卫生防疫工作。要严格执行食品卫生法律法规，加强对饮用水、食品的卫生管理，严防食物中毒事件，加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生传染病、食物中毒时，应及时采取有效措施并向有关部门报告。

四、加强夏季施工安全生产值班制度，确保信息报送和应急处置工作。各施工现场要建立健全值班和报告制度，值班人员要认真负责地做好值班工作，随时掌握天气和地质灾害等预报，及时发布预警通知，提前做好防范工作。

各有关单位要站在全面贯彻落实科学发展观的高度，以对一线施工人员生命和健康高度负责的态度，把防暑降温工作作为当前的一项重要内容来抓，层层落实，把防暑降温工作落实到每一个企业、每一个项目、每一个班组、每一个职工。

第三篇：党建工作意见建议

林区管理体制改革和基层党建工作中存在的问

题及对策

林业局机关八支部

新形势下，只有不断地发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，创新党建工作的方式与策略，才能使党建工作正成为推动林区经济发展与服务员工群众的有效载体，才能更好的促进林区改革发展。根据对林业局基层党建工作的调研，存在的问题主要有：

（一）思想认识不够到位、政治工作流于形式

没有认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针，没有将党建工作列入本单位的重要议事日程。在思想认识上，还存在着“重业务、轻党务”现象；与生产经营工作形成的巨大经济效益相比，党建工作不具备可以完全物化、量化的优势，工作成果较为虚化，在短时间内很难看到鲜明的成果。一些领导干部学习的自觉性差，理论水平不高，做思想政治工作针对性不强，方法手段简单化，党的思想政治工作的优势没有充分发挥出来。

（二）、政治意识还不够强

在林业职工的日常生活中，看似平淡但其中也隐藏着各种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。目前相当一部分林业党建工作者缺乏政治意识，对许多政治问题听而不闻，视而不见，无动于衷。部分党员组织观念较为淡薄，党组织的概念在他们心中已被严重淡化。

二、对策及建议

（一）突出党建工作 发挥各自作用

充分认识到林业局党建工作的重要作用，增强责任意识，转变观念，提高认识。要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的观念。提高做好本职工作的紧迫感、使命感和光荣感，明确角色，正确定位。抓好党建和思想政治工作，主要职责是抓班子、带队伍、保稳定、促发展，只有这样才能真正发挥好各自自身的作用。

（二）突出基层组织，形成带动作用。

基层组织建设和党员队伍建设是林区党建工作的重要组成部分和基础性工作。要把各级党组织在党建工作中取得的好经验、好做法传递出去，实现互动，共同提高。使党员的学习能力不断提升、技能素质不断提高、先锋模范作用得到充分发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。通过党支部建设带基层班子建设，全面加强林区基层班子思想作风能力建设，使基层班子成为一线干部员工的主心骨。通过党员带群众，加强思想教育和观念引导，强化员工岗位责任心教育，培育严、细、实作风，促进岗位责任制的落实，推进基础工作全面过硬有序稳定发展。

（三）突出机制建设，强化核心作用。

党建工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。要建立健全一系列党建管理制度，形成以制度管人、以制度管事的良好局面。要努力创新工作机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范林区党建工作。要完善岗位职责，严明岗位纪律，形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为林区党建工作各项任务的圆满完成提供坚强保证。

（四）突出文化建设 营造引领作用

林区党建工作的开展，离不开林区企业文化建设，借助于文化建设来促进党员、干部的团结与协作，从而为林区发展营造良好的工作环境。林区文化工作要融入到职工、干部的日常工作和学习中，结合人生观、价值观的培养，凸显对人民群众的服务，并从具体的文化建设中引导职工、干部，增强工作积极性，减少工作惰性。同时要找准林区党组织发挥作用的着力点，发挥出党组织的政治优势，进而有效建设党建文化，增强林区党组织的执政威信。

综上所述，党建工作只有结合时代要求和林区发展需要，因时而动、顺势而为，才能保持生机活力;只有创新思维、主动作为，才能蓬勃发展。

第四篇：市建委计划生育工作主要事迹

近年来，我委计生工作在市委、市政府和市计生工作领导小组的领导下，在市计生委的具体指导下，结合本单位实际，认真贯彻落实中央、省、市有关计划生育工作精神，认真履行计生成员单位职责，尤其是加强对建筑业领域流动人口问题的综合治理等，做到工作目标明确，领导责任到位，制度措施落实。

一、加强领导、落实责任，建立健全计生网络管理。

计生工作是一项长期而又艰巨的社会系统工程，它需要全社会的力量齐抓共管。建委领导始终把计生工作摆在重要议事日程，将其纳入单位精神文明建设工作，成为我委一项常抓不懈的工作。主要做到“两个到位”：一是责任落实到位。我委实行流动人口计划生育工作目标管理责任制，明确将各区县建设主管部门、系统有关单位流动人口计划生育工作纳入目标考核内容，切实把“一票否决”落到实处，做到“两种生产”一起抓，严格考核，奖惩分明。同时要求系统内各有关单位要明确分管领导，落实专门的工作人员，做到分级负责，一级抓一级，层层抓落实，把流动人口计划生育工作责任制落到实处。

二是综合治理到位。我委积极履行综治部门职责，主动配合计生委工作，加强沟通交流，有力推进综合治理人口问题格局的形成。

二、加强宣传力度，营造良好的舆论氛围。

建委向来重视宣传发动和思想教育，通过开展多种形式的宣传教育，使全体员工的思想不断提高，认识更加统一。为提高建委系统工作人员对计生工作重要性的认识，在学习宣传上，我委采用形式多样的方式、多层次、广覆盖地进行宣传。一是经常组织干部职工学习有关计生工作法律法规和上级的指示精神，充分加强认识人口与计划生育工作稳定低生育水平的重大意义，自觉严格遵守计生政策。二是是利用建委信息网络平台，宣传计划生育的基础知识和现行计划生育政策，把上级指示精神及时传播给所属各单位及全体职工，使上级的有关要求做到家喻户晓、人人皆知。三是充分发挥女工委的作用，广泛开展计划生育宣传教育，同时对委机关及所属事业单位全部按规定兑现独生子女费。

三、突出重点，强化管理。

建设系统的计生工作与其他单位相比具有相同点又有不同之处，不同点主要体现为，施工企业使用外来工不固定，流动性大，这对做好计生工作增加了难度和工作量。为此，我委在明确职责做好经常性工作的基础上把做好外来流动人口的计生工作列为全系统计生工作的重中之重。一是指导成立“合肥市建筑业流动人口计划生育管理领导小组”，具体负责合肥地区建筑业流动人口计划生育日常管理工作；肥东、肥西、长丰三县建管局和合肥地区建筑企业成立相应的建筑业流动人口计划生育工作领导小组。三县建管局和建筑业企业主要领导亲自负责小组工作，企业的项目经理为小组成员之一，负责本项目部流动人口计划生育工作。全市建筑业上下建立了流动人口计划生育工作的管理网络，二是规范分包用工管理，建立长效机制，加强施工管理现场计划生育工作日常督查工作。本着“谁总包谁负责，谁用工谁管理”的原则，坚持用工必须签订劳动合同，并对外地进肥企业计划生育工作开展情况进行了专项执法检查，检查采取查看档案资料与现场抽查组合，严查施工现场流动人口婚育证明，对没有《流动人口婚育证明》的，要求其限期补办，对查实未补办的，坚决清理出场。通过以上工作我市在建项目施工现场流动人口持有《流动人口婚育证明》持证率达99%。

四、加强与各有关部门信息的沟通和交流。

了解和掌握计划生育信息是做好计划生育工作的必要前提，只有掌握准确信息才能做到心中有数，把握计生工作的主动权。作为计生信息的源头，占流动人口大军的建筑业领域要加强基础信息的采集，并出具真实有效有证明文件，通过各种渠道了解流动人口的计生真实信息，及时将实情反映到当地的计生管理部门，使流动人口的计划生育情况能被准确掌握才能从根本上做到跟踪管理。

第五篇：消防大队2022年工作意见建议

消防大队2022年工作意见建议

业务工作方面：

队伍管理方面：队伍管理方面主要集中在专职队伍管理方面，随着专职队伍快速扩充，队伍管理面临的问题和压力也疾速增长，目前广丰区大队建有乡镇专职队15支，城市小型消防站3个，共有专职消防员65名，就专职队伍建设管理中出现的问题及相关解决方案，大队进行了深入的研究探讨，现汇报情况如下：

一、队伍存在的问题

（一）队伍建设不稳定，人员流动性大。专职消防队员“招不来，留不住”现象明显。消防工作的特点决定了消防队员必须年轻化，军事化。而目前由于工作压力偏大，缺少晋升发展空间等原因，合适年龄段的男青年很少会把专职消防队员作为自己的一份长久职业来看待，多数只是把专职消防队员作为一个过渡性工作。这样难免会在不同程度的出现工作不尽心尽职的现象。同时这样也导致了专职消防队员流动性加大，有些政府专职消防队队员人数变化非常快，年初刚招满的队伍，年底可能就只剩下不到一半了。

（二）队伍建设不规范，人员职业化程度低。从管理模式上看，广丰区大队政府专职消防队主要是参考国家队消防队管理模式，但政府专职消防队和国家队消防队存在很大的不同。一是实行简单化、“一刀切”的军事化管理，简单套用国家队的条令条例难以保障专职消防队员的休假休息等权益；且政府专职消防队体制编制不明确，建设规范也不具体，专职队员身份也不明确，在这种情况下直接照搬现役消防队管理模式困难诸多。二是从队员能力素质上看，专职消防队员在入队之前，每个人受教育程度、身体素质、个人品质都有很大差别。短期的岗前培训也只能是使队员了解基本的消防工作要求，并不使让每个队员的自身素质都能满足消防工作的实际要求。政府专职消防队员普遍军事素质差，管理难度大。广丰大队目前征招的65名政府专职消防队员，当过兵的只有20人，占比30%不到，其他人员无论在军事素质还是政治素质方面都还存在一定的差距，特别是服从意识差，缺乏雷厉风行、令行禁止的作风。由于征招的部分政府专职消防队员入队前缺乏必要的锻炼，身体素质差，吃苦精神不强，适应不了消防队的值班备勤，心理负担和压力较重。队员的整体职业素质较低，又缺少必要的专业培训和考核，导致了政府专职消防队整体战斗力不强。三是乡镇政府专职队管理的多重化，乡镇政府专职队依托地方乡镇政府建设，在接受上级消防大队的管理时也受地方乡镇管理，难免出现管理上的漏洞，今年广丰大队铜钹山专职队由于接受乡镇任务，在出车途中发生事故导致车辆损毁，严重影响正常出警任务。

（三）队伍建设标准低，保障机制不完善。虽说各级政府都出台了文件加强政府专职消防队的工作，对政府专职队的建设、资金、人员待遇、被装等问题具体到最基层，与设想的发展状态还有一定差距，消防经费常常不能及时到位，或者经费不能满足现实需要。如：一是专职队员的被装问题，专职队员的被装现在是集中采购，集中采购就面临周期的问题，一边需要招录人员投入使用，一边确面临新入职队员无衣服可穿的现象。二是政府专职消防队营房建设差距较大，很多专职消防队营房不能满足执勤战备需求，同时政府专职消防队还普遍存在车辆器材落后，个人防护装备缺乏，特种消防器材装备少的现象，严重影响了正常的执勤训练工作，更重要的是无法满足日益繁重复杂的灭火作战需要，“向装备要战斗力”更是无从谈起。很多政府专职消防队只注重落实了政府专职消防队员的基本工资待遇和人头经费争取，却忽略了顶层设计量化标准，没有建立工资水平随经济社会发展同步“动态”增长的机制，“同工不同酬”差异明显，休息休假权益难保障，表彰奖励、入党入团、伤残抚恤、离岗安置机制不健全等等，导致了政府专职队职业吸引力不强，人员流失现象较为普遍，队员普遍缺乏归属感，加剧了“特殊岗位招不来、普通岗位留不住、灭火救援战斗力不强”这一被动局面的形成。

二、分析问题形成的原因及建议对策

（一）队员身份不明确，待遇偏低。尽管各地政府财政都加大了对专职消防员的支持和保障力度，但不同地区待遇差距较大，同一个市的不同区县待遇也不同。专职消防员与现役消防员一样的工作，但同工不同酬，差距很明显，另外消防工作的特点，平时训练多，灭火救援风险大，年龄大了就无法胜任，不可能一直干到退休，到了年龄就要离开工作岗位，而且没有任何政策保障和经济补偿。政府专职消防队队员思想上普遍存在身份、待遇和前途困惑；同是专职队员，经济收入不同；公益性岗位定位模糊，再就业压力大；致使大部分队员认为自己是临时打工人员，在单位没有归属感，对事业没有追求欲望。同时，部分乡镇队站由于距离较远，大队实地督察极其不便，这在一定上会存在管理缺失现象。

建议：把专职队员招录、管理、离岗、工资纳入支队统一管理，每年定期招录、补录，统一办理工作证，明确工作制度和职责，建立专职队员人员档案，建立表彰奖励、入党入团、伤残抚恤、离岗安置机制，在工作中实施定岗定编、按岗定酬、竞争上岗的工作机制，避免出现同工不同酬，同酬不同工的现象。同时实施岗位等级制度，有效拓展个人发展空间。同一岗位分为若干等级，定期根据专职消防员在上一等级的考核情况确定是否晋级，以此提高队员的工作积极性。

（二）管理制度不健全。一方面是专业培训内容不丰富。专职消防队员训练管理教育方法形式依旧相对传统单一，过多强调与现役制官兵工作标准的一致性，缺乏灵活性和丰富性。另一方面是奖惩机制不完善。目前，支队、大队对政府专职消防队员在理论学习、执勤备战、业务训练、灭火救援、作风养成、内务卫生等定期进行绩效考核。虽然一定程度上能取到激励和鞭策作用，但对其政治待遇、职业前途影响不大，达不到激励的效果。

建议：开展先进典型事迹的教育学习，加强职责使命、纪律作风、业务技能、安全防护知识、职业道德等方面的教育，不断提高专职消防队员的思想和业务素质。同时认真组织学习消防队伍条令条例等规章制度，使专职队员能时刻用条令条例和各项规章制度来检查、规范约束自己的言行，做到高标准、严要求。建议支队每年举办专职队员轮训，不断促进这支队伍战斗力的提升。

（三）后勤保障不完善。在政府专职消防队的职业化发展道路上，没有健全的综合保障机制做后盾，既难以实现长远发展目标，也难以提升当前战斗力水平。顶层设计上的考虑，与基层落实政策存在一定偏差，导致保障机制存在“先天性缺陷”，目前地方政府只是按照人员总数核发经费，经费主要是工资、伙食、服装等，队员在签订合同和缴纳的五险一金时，按照企业类别执行，队员能拿到手的工资与期望值差距较大。

建议：领导多深入基层了解各地专职队伍的发展现状和面临的问题，多多指点在发展中遇到的实际困难，帮大队答疑解惑。