第一篇:紫云县卫生监督所卫生监督员行为规范
紫云县卫生监督所卫生监督员行为规范
第一条为规范卫生监督员执法行为,提高监督执法水平,防止发生行政违法和行政不当行为,确保卫生法律法规的正确实施,根据有关法律、法规、规章规定,制定本规范。
第二条本规范适用于我所卫生监督员。卫生监督员在卫生行政执法活动中必须遵守法律、法规和规章,依法履行法定职责。
第三条 卫生监督员履行职责时必须维护国家法律尊严,维护公民、法人和其他组织的合法权益。
第四条 卫生监督员必须秉公执法,坚持合法、合理、公开、公正原则。
第五条 卫生监督员必须严格按照法定权限履行职责,在职责范围内行使职权、处理公务。
第六条卫生监督员遇有与管理相对人有直接利害关系或其他有碍公正执法情况时,应当回避。
第七条 卫生监督员在执法活动中必须坚持实体法和程序法并重的原则,保证行政行为合法。
第八条 卫生监督员收集证据必须依法、准确、及时、完善、科学。
第九条卫生监督员执法检查要制作执法文书,执法文书要书写规范,手续完备。
第十条卫生监督员执法检查时必须由两人以上进行,并向管理相对人出示合法有效的执法证件。
第十一条卫生监督员必须遵守保密制度,不得泄露国家秘密,不得擅自向当事人泄露案情,不得泄露当事人的商业秘密和个人隐私。
第十二条卫生监督员必须做到清正廉洁、作风正派。
(一)不得以权谋私,向管理相对人索要钱、物;
(二)不得利用职权借故刁难、拖延或为管理相对人私自设立义务;
(三)不得借执行公务之便接受影响公务的招待、宴请、馈赠和高消费娱乐活动;
(四)不得与管理相对人建立经济关系,不得担任管理相对人的顾问或在被监督单位兼职;
(五)不得私自接待当事人及相关人员;
(六)不得私分查没物品和检验物品。
第十三条 卫生监督员必须遵守社会公德,品行端正,文明执法,爱护公物,维护公共秩序。
(一)不得侮辱诽谤他人,破坏他人名誉;
(二)遇到国家和人民生命财产受到严重威胁时,不得临危退缩;
(三)不得组织、参与或支持赌博、迷信等活动;
(四)不得在社会生活中侵犯他人利益;
(五)不得有违反社会公德的其他行为。
第十四条卫生监督员在执行公务时必须严格按规定着装,佩戴帽徽、肩章、臂章、胸牌号等标识,着装要整齐、整洁。非执行公务时,不得穿着监督制服。
卫生监督员着监督制服时不准留奇异发型、蓄胡须、化浓妆、染指甲、纹身、戴耳环等饰物。
着监督制服时,要按统一制式着装。不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿;不得与便服混穿;不同季节的制服不得混穿;监督制服外不得罩便服和围巾;不得佩戴与卫生监督员身份或者执行公务无关的其它标志、徽章。
第十五条卫生监督员在工作中要举止端庄、动作规范,不准搭肩、挽臂、嬉笑、袖手、背手或将手插入衣袋内,不准边走边吸烟、吃零食。
语言要文明、规范、礼貌,不准说粗话、脏话。
第十六条卫生监督员不准着监督制服在被监督单位就餐、饮酒。不准在工作日中午组织或参与非公务接待宴请。
第十七条卫生监督员必须遵守本规范,自觉接受监督稽查。
对违反本规范的行为,根据情节轻重、危害大小,依照卫生部《卫生行政执法责任制若干规定》和有关规定,给予批评教育、责令检查、通报批评、行政处分和移送相关部门处理。
第十八条本规范自发布之日起施行。
第二篇:2011年紫云自治县卫生监督所工作汇报
2011年紫云自治县卫生监督所工作汇报
一年来,在县委、政府和县卫生食药局的正确领导下、上级业务领导和大力支持下,认真贯彻执行党的卫生工作方针,进一步完善和理顺卫生监督体制,继续探索和实践卫生监督工作运行新模式;继续坚持以食品和公共场所卫生、职业卫生和医疗服务市场监督为重点,实施综合执法、加大执法力度。现将今年主要工作任务完成情况总结汇报如下:
一、基本情况
全县共有有证餐饮单位184家(含33家中小学和幼儿园食堂)、公共场所78户、保健食品经营户17户、放射诊疗单位17家、医疗机构150户(其中卫生室122家、个体诊所10家)、职业危害企业28户、供水单位1家、餐饮具集中消毒单位3家、学校52所(其中高级中学1所、初级中学17所、小学15所、幼儿园19所)。
二、日常业务工作
(一)食品卫生监督
一年来,我所开展了食品添加剂、地沟油、学校食堂及周边环节整治、查处无证无照等多项专项整治行动,共出动执法车辆40余台次,人员214人次,检查餐饮经营单位346户次,下达监督意见书39份,对存在的问题要求限期整改。做好职责范围内的食品安全管理工作,完成了我县元旦春节
期间、两会期间、五一期间、国庆中秋期间、党代会期间及格凸河攀岩交流活动期间的食品安全保障工作。
(二)公共场所监督
自5月份起,结合今年公共场所量化分级管理工作的开展,我所对边区内公共场所经营单位进行了卫生监督专项检查,共出动执法车辆34台次,执法人员65人次,监督检查各类从业单位126户次,对检查中发现的问题当场下达了监督意见书,要求限期落实和整改。
(三)生活饮用水监督
我县集中式供水单位1家,无学校自建水厂和二次供水单位。集中式供水单位有效卫生许可证持证率为100%;共有职工42人,直接从事供、管水人员共31人,健康体检和卫生知识培训合格率为100%;日供水量约1500吨,供水人口3.5万人。使用水质处理器;供水单位各项卫生管理制度健全,水污染防范措施完善。2011年县疾控中心共对水站进行了16份出厂水和84份末梢水水质普检,进行了3项指标的检验,合格率为98%。
(四)职业卫生、放射卫生监督
根据《职业病防治法》及有关文件的要求,在4月份开展了为期一周的《职业病防治法》宣传咨询活动,印发宣传资料1000多份,悬挂宣传横幅3条,张贴宣传画共30张,深入企业宣传2次,出动车辆4辆次,出动宣传人员共12人次。
我县共有X射线机的医疗机构共17家(县医院、疾控中心、保健站、12家乡镇卫生院和2家私立医院),其中正常开展放射诊疗工作的有13家,4家乡镇卫生院因设备损坏未进行正常使用。
(五)学校卫生监督
健全学校卫生监督工作机制。今年我所对全县9家学校、托幼机构传染病防治、教学卫生、生活饮用水等方面的设施和制度建设、落实情况进行监督检查,对2所存在问题的学校下达了监督意见书,提出整改意见。
(六)传染病预防控制监督、打击非法行医和非法采供血工作
按照《传染病防治法》,加强对医疗机构疫情监测和报告、预检分诊制度、消毒隔离、医疗废物处置、医护人员个人防护和医院感染预防控制措施等工作情况进行监督执法。
2011年,对全县1家县医院、1家疾控中心、1家保健站、12家乡镇卫生院和3家私立医院进行了检查,对存在问题的医疗卫生机构下达了《卫生监督意见书》,责令限期整改。
(七)初具成效的量化分级工作
根据年初签订的目标责任书,结合我县实际情况,我单位制定了《紫云自治县公共场所卫生监督量化分级管理实施方案》和《紫云自治县餐饮服务单位监督量化分级管理实施方案》。按宣传动员、摸底调查、整改提高、现场审查和量化评分五个阶段进行逐阶段落实,卫生监督员加强检查,指导经营单位做好卫生管理工作,严格按照各类经营单位量化分级评分表的评查内容和评查标准,进行现场检查逐项打分综合评定。
(八)卫生许可发放
2011年截止到11月10日,我所共发放卫生许可235家,其中餐饮服务许可184家、公共场所许可36家、保健食品许可15家。在受理许可的同时,严把卫生许可关,从卫生知识培训、从业人员体检,软件资料和现场审核等多方面综合评价,进一步规范了卫生许可程序,缩短了时间,提高了工作效率。
(九)积极处理突发公共卫生事件
2011年,共接到突发公共卫生事件报告7起,其中1例自然灾害(水灾),6例疑似食物中毒(猴场中学、火花工地食堂、猫营、达邦各1例,白石岩2例。在接到报告后,我所迅速行动,第一时间赶到现场,经过与县疾控中心的联合调查,排除了其中的6起,仅有板当1例定性为食物中毒,上报公共卫生事件突发网。
(十)积极配合相关部门,开展联合监督执法工作1、4月12日-14日,派出4人参与了由县政府牵头,教育、工商、住建、环保、公安、食品药品监督等部门组成的联合检查组,进行全县校园安全大检查;
2、6月3日-4日,派出4人次参加县政府牵头,食药、工商、住建组成的“双考”保障检查组,对“双考”各考点进行检查;
3、9月20日-21日,出动4人参加了由县“食安办”牵头,农业、工商、质临、食药组成的检查组,对全县各经营户开展“地沟油”专项检查。
四、加强卫生监督队伍建设
1、我所全年举办了12期内部培训班,共有90余人次参加了培训;共派出6人参加了省、市组织的卫生监督员培训班;
2、9月14日举办了餐饮服务环节卫生监督协管员培训班,共有30余人参加了培训。
3、4月上旬,开展了食品安全周宣传活动。
4、6月22日举办了“餐饮业、公共场所量化分级管理培训班”,共培训80余人次。
三、存在的问题和困难
虽然,我单位工作取得了一定的成绩,但仍面临不少困难:
(一)卫生监督人员少,编制结构不合理。
1、卫生监督所编制人数仅8人,按照相关卫生监督人员配臵指导意见(0.5-1/万)的配臵标准,我县最低应配臵卫生监督员18名。
2、人员结构出现断层现象。监督所于2003年成立,人员均是从原防疫站抽调组建,除了身体原因不能正常上班的而外,截至目前为止,监督所人员平均年龄44.2岁。
3、全县卫生监督工作点多面广,要做到监督范围全覆盖,监督频次达到相关规定要求,我们面监诸多压力,导致一些工作开展滞后或无法正常有序开展。
(二)经费少。每年财政给监督所预算经费为人头经费和车辆费,仅四万余元。离我们每年正常开展工作所需的经费相差太远,制约了各项卫生监督工作的正常开展。能否肯请领导考虑将监督所列为一级预算单位,将日常业务开展经费单独列支预算。
(三)监督所办公楼项目选址和地方配套资金问题。根据《关于转发下达安顺市卫生监督体系建设项目2011年中央预算内投资计划的通知》(安发改社会[2011]548号)文件精神,卫生监督所办公楼项目工程须在2012年完工,要按规定时限完成工程,请领导考虑落实项目选址工作和地方配套资金78万的问题。
二○一一年十二月十六日
第三篇:卫生监督员行为规范问卷调查表
桃江县卫生局卫生监督所
卫生监督员行为规范问卷调查表
被调查单位(个人):
联系电话:调查日期:年月日 您好!
为规范执法行为,提高服务质量,进一步加强卫生监督执法行风建设,及时了解我县卫生监督行为规范情况,以利于改进我们工作,现就我县卫生监督员行为规范情况向您进行调查,请您依据所了解的情况回答下列问题,谢谢您的支持!
1、卫生监督员执法时是否出示证件?是()否()
2、执法时是否按规范着卫生监督制服? 是()否()
3、卫生监督采样时是否出具采样单? 是()否()
4、是否文明执法?公正执法?是()否()
5、是否在执法活动中饮酒或酒后执行公务? 是()否()
6、是否在执行公务中购买商品或接受服务? 是()否()
7、是否接受礼品(礼金)或推销产品? 是()否()
8、是否在办证或办案过程中索拿卡要? 是()否()
9、您对卫生监督员行为规范情况的总体评价是什么?
(1)、满意(2)、一般(3)、不满意
10、您对卫生监督工作还有哪些建议和意见?
再次感谢您的支持!
第四篇:紫云自治县卫生监督所2011年工作总结
紫云自治县卫生监督所2011年工作总结
一年来,我所卫生监督工作在县委、县政府以及县卫生和食品药品监管局的领导下,在上级业务部门的指导下,紧紧围绕群众关心的食品安全、生活饮用水、职业卫生、学校综合卫生监督、医疗卫生及公共场所卫生监督等热点、难点问题,结合2011年全县卫生监督重点,不断探索卫生监督工作的长效机制,加快和完善卫生执法建设,认真贯彻执行各项卫生法律法规,加大卫生监督力度,为确保我县广大人民的身体健康和社会稳定提供了良好的监督环境。现将一年来的工作总结如下:
一、指导思想
2011年的卫生法制与监督工作,以党的十七大报告重要思想为指导,坚持“文明执法、执政为民”的宗旨,进一步加强卫生监督机构能力建设,加大对公共场所、职业卫生、生活饮用水及食堂卫生和医疗卫生行业、传染病、职业病防治等综合监督执法力度,严厉打击各种危害人民健康的违法行为,有效地保障了人民群众的身体健康和生命安全。
二、基本情况
全县共有有证餐饮单位184家(含33家中小学和幼儿园食堂)、公共场所78户、保健食品经营户17户、放射诊 疗单位17家、医疗机构150户(其中卫生室122家、个体诊所10家)、职业危害企业28户、供水单位1家、餐饮具集中消毒单位3家、学校52所(不含农村点校,其中高级中学1所、初级中学17所、小学15所、幼儿园19所)
一年来,在上级主管部门、业务部门的领导和指导下,通过我所全体人员的共同努力,卫生监督管理工作逐步走向规范化,到2011年11月底,卫生监督覆盖率达到98%,卫生许可证申请发放率达到100%,一年内无投诉案件。
三、日常业务工作
(一)食品卫生监督
一年来,我所开展了“打击食品非法添加和滥用食品添加剂”、“灌食鸡”、“辣椒制品”、“地沟油”、查处无证无照等多项专项整治行动,共出动执法车辆40余台次,人员214人次,检查餐饮经营单位346户次,下达监督意见书39份,对存在的问题要求限期整改。做好职责范围内的食品安全管理工作,完成了我县元旦春节期间、两会期间、五一期间、“九运会”期间、“中国贵州投资贸易洽谈会”期间、国庆中秋期间、党代会期间及“格凸河攀岩挑战赛”活动期间的食品安全保障工作。
(二)公共场所监督
自5月份起,结合今年公共场所量化分级管理工作的开展,我所对辖区内公共场所经营单位进行了卫生监督专项检 查,共出动执法车辆34台次,执法人员65人次,监督检查各类从业单位126户次,监督覆盖率达98%,对检查中发现的问题当场下达了监督意见书,要求限期落实和整改。
(三)生活饮用水监督
我县集中式供水单位1家,无学校自建水厂和二次供水单位。集中式供水单位有效卫生许可证持证率为100%;共有职工42人,直接从事供、管水人员共31人,健康体检和卫生知识培训合格率为100%;日供水量约1500吨,供水人口3.5万人。使用水质处理器;供水单位各项卫生管理制度健全,水污染防范措施完善。2011年县疾控中心共对水站进行了16份出厂水和84份末梢水水质普检,进行了3项指标的检验,合格率为98%。
(四)职业卫生、放射卫生监督
根据《职业病防治法》及有关文件要求和职能划分,我所于4月份在商业街、猫营街上、宏泰化工厂区等地方开展了为期一周的《职业病防治法》宣传咨询活动,让宣传走进社区,让广大职工了解《职业病防治法》及相关权利。这次宣传共印发宣传资料1000多份,悬挂宣传横幅3条,张贴宣传画30余张,深入企业宣传2次,出动车辆4台次,出动宣传人员共12人次,共计接受群众咨询5000余人次。宣传过程中,宣传员耐心接受群众咨询,解答劳动者提出的健康保护的相关问题,得到了现场群众的好评。我县共有X射线机的医疗机构共17家(县医院、疾控中心、保健站、12家乡镇卫生院和2家私立医院),其中正常开展放射诊疗工作的有13家,4家乡镇卫生院因设备损坏未进行正常使用。
通过监督检查,发现医疗机构在放射卫生问题上普遍存在以下问题:(1)各家单位均未进行个人剂量监测;(2)放射场所未进行现场监测;(3)机房改建后未经过有资质的单位审查;(4)工作人员上岗前未经过岗前培训和体检;(5)防护用品准备不齐。针对以上存在的问题我所现场下达了卫生监督意见书,要求尽快整改。
在对职业健康体检机构(县医院)的监督检查方面,对他们存在的问题下达了《监督意见书》,要求必须《职业健康体检表》并规范填写;按要求进行规范体检;详细询问职业史;根据在岗情况应有针对性的项目进行重点体检;及时将检查结果反馈给用人单位,同时按要求通报县卫生食药局、卫生监督所和安监局。一年来,共有三家企业(宏泰化工、呈祥建材有限公司、五峰水泥厂)共计76人到县医院进行职业病健康体检。
(五)学校卫生监督
健全学校卫生监督工作机制。今年我所对全县9家学校、托幼机构传染病防治、教学卫生、生活饮用水等方面的设施和制度建设、落实情况进行监督检查,对2所存在问题的学 校下达了监督意见书,提出整改意见。
在学校食堂方面,目前全县持有有效《餐饮服务许可症》的学校共33个,共中中学16个、小学4个、幼儿园13个,我所均对这些学校食堂进行了监督检查,覆盖率达100%,平均监督频次达2次/户,同时开展了学校食堂的量化分级管理工作,量化率达100%。
(六)传染病预防控制监督、打击非法行医和非法采供血工作
按照《传染病防治法》,加强对医疗机构疫情监测和报告、预检分诊制度、消毒隔离、医疗废物处置、医护人员个人防护和医院感染预防控制措施等工作情况进行监督执法。
2011年,对全县1家县医院、1家疾控中心、1家保健站、12家乡镇卫生院和3家私立医院进行了检查,对存在问题的医疗卫生机构下达了《卫生监督意见书》,责令限期整改。
根据《贵州省卫生厅关于印发〈贵州省采供血机构设置规划(2011-2014年)的通知〉》(黔卫发[2011]104号文件)和《紫云自治县人民政府办公室关于印发〈不再设置紫云自治县卫伦单采血浆站有关后续工作实施方案〉的通知》(紫府办发[2011]140号)文件精神,紫云卫伦单采血浆站已于2011年8月1日正式停止运行采浆。通过检查,全县2家临床用血的医疗机构和停止运行前的卫伦单采血浆站无私 采、频采、超采或非法买卖血液等违法违规行为,并对检查中发现的血液采集、发放、运输、使用及登记欠规范的行为提出了指导性意见和建议。
(七)量化分级管理工作
紫云自治县卫生监督所的量化分级管理工作2011年处于起步阶段,经过了宣传动员、培训、现场指导、整改提高、现场评审五阶段,目前此项工作正有条不紊地进行。
1、公共场所:目前已完成辖区县城内30%的公共场所经营户的量化评分工作。
2、餐饮服务经营户:已完成县城内95%的持证餐饮经营户的量化评分工作。
通过评分、评级,将量化分级的信誉等级在公共场所和餐饮经营户的显著位置规范的张贴公示,向社会广泛推荐卫生信誉度高的经营户,使卫生管理水平高的经营户辐射带动更多的经营户,让他们更加自觉的采取有力措施提高卫生管理水平,给广大消费者提供一个舒适、卫生的消费和就餐环境。
(八)卫生许可发放
2011年截止到11月10日,我所共发放卫生许可235家,其中餐饮服务许可184家、公共场所许可36家、保健食品许可15家。在受理许可的同时,严把卫生许可关,从卫生知识培训、从业人员体检,软件资料和现场审核等多方 面综合评价,进一步规范了卫生许可程序,缩短了时间,提高了工作效率。
(九)行风、目标考核工作
1、加强卫生监督稽查工作。加强对业务和行风工作和考核评议,不断规范了卫生监督人员执法行为。
2、按照年初与县卫生食药局签订的责任状各项要求开展相关工作,加强内部管理,完善各项规章制度,力争圆满完成全年目标任务。
3、信息工作。完善了卫生监督报告系统,全年共向省、市相关部门报送各类信息12条。
(十)积极配合相关部门,开展联合监督执法工作 1、4月12日-14日,派出4人参与了由县政府牵头,教育、工商、住建、环保、公安、食品药品监督等部门组成的联合检查组,进行全县校园安全大检查; 2、6月3日-4日,派出4人次参加县政府太头,食药、工商、住建组成的“双考”保障检查组,对“双考”各考点进行检查; 3、9月5日-22日,专门抽调业务科长杨赟同志到贵阳参加“九运会”的卫生监督保障工作,为“九运会”的顺利召开贡献了一份热情; 4、9月20日-21日,出动4人参加了由县“食安办”牵头,农业、工商、质临、食药组成的检查组,对全县各经营户开 展“地沟油”专项检查。
(十一)农村集体聚餐申报备案工作
2011年,在县卫生食药局的领导下,积极开展农村集体聚餐备案指导工作。根据紫云自治县食品安全协调委员会《关于印发紫云自治县农村餐饮食品安全管理工作实施方案的通知》(紫食协委[2011]4号)精神要求,对聚餐人数达500人以上的农村集体聚餐,我所均派出监督员到聚餐地点进行现场指导,指导内容包括了聚餐地点的环境卫生要求,食品及原材料的采购要求、存放条件的要求,食品加工人员的卫生要求等等,让举办人和乡村厨师知道食品安全的重要性,尽可能将食品安全隐患降到最低。一年来,全县12个乡镇共申报的农村集体聚餐共486户(次),聚餐人数小于500人的由乡(镇)卫生院或卫生监督协管员进行指导,我所对聚餐人数达500人的65户(次)进行了现场指导,并达到了预期效果。
四、加强卫生监督队伍建设
1、我所全年举办了12期内部培训,共有90余人次参加了培训;共派出6人参加了省、市组织的卫生监督员培训班; 2、9月14日举办了餐饮服务环节卫生监督协管员培训班,共有30余人参加了培训。
通过各种形式的培训,大大提高了监督员的执法水平,壮大了卫生监督队伍,树立了监督队伍的良好新形象。
五、存在问题
1、监督抽检工作滞后。单位缺少各种检验设施,远远满足不了日常监管工作的需要。
2、卫生监督人力、物力不足,安全监管覆盖率低。
3、卫生监督员培训机会少,专业知识不足,急需加强队伍建设。
4、“四小”行业基础设施差,达不到卫生标准的多,取缔尚有难度,需各有关部门协同配合。
5、经费不足。财政预算办公经费少,加上专项整治工作经费严重不足,使得部分专项整治工作开展不顺利,对卫生监督工作的正常开展和推进生成很大困扰。
六、下一步工作打算
1、继续加强对卫生监督工作的管理,将工作分解、责任明确,任务具体落实到人。
2、继续推进量化分级管理工作。对大中型公共场所和餐饮经营户实施经常性卫生监督量化分级管理,每季巡回监督覆盖率达100%,对检查中发现违法经营单位进行处罚,力争早日实现全覆盖。
3、继续做好职业与放射卫生监督工作。(1)掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料,并建立数据库档案。开展职业、放射卫生监督,监督覆盖率力争达到上级要求。(2)按时上报职业、放射卫生报表,完善档案,甄定各种资料。
4、继续做好卫生法律法规稽查工作。进行一步加大对卫生监督执法进行督查督办力度,提出指导意见,规范执法行为,提高卫生监督员的执法水平。
紫云自治县卫生监督所
二○一一年十二月十二日
第五篇:卫生监督所
卫生监督所
2010年阶段性打击非法行医专项行动工作总结
为巩固打击无证行医专项行动取得的丰硕成果,切实保障广大人民群众的生命和健康安全,营造和谐,规范的医疗服务秩序。我所医疗科根据《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》并结合区医疗服务市场重点监督检查计划,于5月13日至6月25日,在全区范围内开展打击无证行医“夏季风暴”专项检查。现将专项行动开展情况总结如下:
一、突出重点 确定目标
此次专项行动以打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构非法执业和未取得《医师执业证书》擅自执业行为为主要目标,把打击无证行医行为作为今年医疗监督的重点工作,采用集中整治和经常性监督相结合的方法。
二、职责分工和责任制
此次行动成立专项检查组,组长:weee(分管所长);副组长:ttt(医疗科科长);组员:医疗科全体成员。对全组人员实行划片分工承包责任制,要求对自己管辖的范围进行仔细摸底,做到对无证行医不法分子底数清、情况明,确保此次行动的成功。
三、加强培训 强化意识 责任追究
为提高整个监督队伍的执法水平,我所组织卫生监督员学习了由卫生部、公安部联合出台的《关于在严厉打击非法行
医和非法采供血中加强衔接配合的暂行规定》,《医疗机构管理条例》,《执业医师法》以及打击非法行医责任追究的法律、法规,进一步提高医疗执法监督人员的素质和执法能力。
四、加强宣传 利用舆论监督
我所充分发挥媒体的舆论导向作用,大力宣传,普及卫生法律法规,提高人民群众的自我保护意识,引导群众正确择医。为此专门设立投诉举报电话,建立举报受理制度,动员全社会共同监督,加大曝光力度,及时将投诉及有关案件的查处情况在媒体上曝光。在此期间,先后邀请四家新闻媒体配合行动跟踪报道,对无证诊所及典型案例及时在报纸上给予曝光,五、信息沟通与通报制度
按照《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》的精神,及时召开会议部署工作,加强信息沟通,主动邀请市卫生监督所一起开展工作及时解决交办的任务,扩大影响面,震慑无证行医不法分子。在此期间,共刊出监督信息4篇及时向各级领导汇报打击的进度和成效。
六、相互学习交流检查经验
在此期间,我监督所与兄弟旗县区卫生监督所进行相互学习,交流检查经验。在相互学习的同时,查找工作中的薄弱环节,解决尚未解决的问题,从而加大此次专项行动的力度和深度。
七、组织人员 集中整治
2010年5月13日至6月25日,按照行动方案,我所针对突出问题和薄弱环节及我区特点,在xxxx等城乡结合部展开了两次拉网式的执法检查,重点清理无证行医的违法行为。在整个“夏季风暴”行动中共检查医疗机构278户次,其中取缔无证行医39户,没收一般药品171箱,草药7箱,医疗器械28台件,中药斗18个,拆除没收牌匾、灯箱21个,张贴取缔公告39户,罚款人民币2000元整。
八、存在问题
1.非法行医特别是“游医”的隐蔽性强,流动性大,增加执法难度。
2.容易出现死灰复燃的现象。由于非法行医经营场所的设施简陋,执法人员对其进行查封取缔后,非法经营者的经济损失不大,容易出现转换地点后重新开张的情况,且无证行医多存在城乡结合部及流动人口密集的地段,低收入家庭较多,因经济条件原因,有一定的就医人群。
3.管辖区域较大,卫生监督执法力量相对薄弱,日常监管事项多,以致对非法行医的整治力度和频率都还不够。
九、下一步工作建议
1.进一步加大监督频率和整治力度。坚持巡回监督、集中整治相结合的办法,并组织开展联合执法,重点打击,彻底清除违法违规行医行为;特别对在打击过程中死灰复燃的“黑诊所”,形成“反复打,打反复”的高压态势,一查到底,坚决予以取缔。
2.继续加大宣传力度。通过电视、电台、报纸等媒体,以及举办大型咨询活动、派发宣传单、宣传栏、张贴“取缔公告”、“告市民一封信”等多种形式宣传相关医疗法律法规。
3.进一步加强卫生监督队伍建设,加强管片责任制,建立健全长效监督管理机制。