xx市xx局民主生活会情况报告

第一篇：xx市xx局民主生活会情况报告

中共xx市xx局党组

关于召开民主生活会的情况报告

市xx：

根据市委统一要求，xx年xx月xx日，我局召开了以“贯彻落实《xx》切实加强xx”为主题的领导干部专题民主生活会。现将情况报告如下：

一、会议准备情况

局党组高度重视开好这次专题民主生活会，会前做了认真充分的准备。认真地学习了中央、省委和潍坊市委关于加快经济发展方式转变的重大决策部署、省委九届十次全会和潍坊市委十届十次全会精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关文件和指示精神；通过多种形式广泛地向全局干部职工和管理相对人征求对领导班子及其成员的意见和建议；采取党组书记与党组成员分别谈、党组成员之间互相谈、分管领导与各科室负责人仔细谈的方式进行了相互谈心，交流了思想。班子各成员按照科学发展观的要求，结合自己的工作，就学习成效、思想认识、工作情况和作风形象对照检查自身存在的不足，在认真分析存在问题及思想根源的基础上，精心准备了专题民主生活会发言材料。

二、会议基本情况

会议由局党组书记、局长xx主持。党组副书记xx、副局长李安山、副局长xx参加并发言。市纪委xx同志到会指导。

xx同志首先作了发言，指出召开这次民主生活会重点是在四个方面对照检查和整改提高：一是深入学习贯彻中央、省委和潍坊市委关于加快经济发展方式转变的重大决策部署，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省委九届十次全会和潍坊市委十届十次全会精神，推动经济社会又好又快发展方面的情况、问题和建

1议。二是按照上级关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度方面的情况、问题和建议。三是加强领导干部党性修养，把加强党性修养作为优良作风养成的基础和动力，在深入开展党性分析，大兴求真务实之风，真抓实干，以坚强的党性抓落实方面的情况、问题和建议。四是切实增强管党意识，重视抓基层打基础工作，深入开展创先争优活动，发挥基层党组织和党员作用，保持党同人民群众血肉联系方面的情况、问题和建议。

会上，班子各成员积极踊跃，畅所欲言，开诚布公地开展了批评与自我批评。大家认真总结了今年以来以来的工作学习情况及成效，形成了贯彻落实科学发展观，推进科学监管的共识。一致认为，贯彻落实科学发展观，加快推进我市医药经济发展，切实做好餐饮服务食品安全、药械监管工作，必须不断解放思想，紧密结合餐饮服务食品安全、药械监管工作实际，科学把握解放思想的关键环节，全面提高思想认识和工作创新水平。要加强理论武装，着力提高思想认识水平，把思想认识从那些违背科学发展要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来；积极更新观念，树立开拓创新的时代精神，强化大局意识、忧患意识、责任意识，增强机遇观念、创新观念、统筹观念；切实找准问题，着力提高把握形势的能力，真正做到把自身摆进去、把差距找出来、把问题解决好；努力创新思路，着力探索科学监管的新举措。充分发挥领导干部在解放思想中的表率作用，建设一支坚持解放思想的干部队伍，努力营造鼓励思想解放的氛围和机制，把解放思想，科学监管贯穿这次学习实践活动始终，不断开创餐饮服务食品安全、药械监管工作新局面。同时，按照专题民主生活会主题，各班子成员从贯彻落实科学发展观和党性党风党纪等方面认真

开展了批评和自我批评，进一步查找问题。

三、存在的问题及原因

（一）xx监管工作方面

1、对药品市场的监管力度不够大，覆盖面不够广，特别是对农村药品市场和基层卫生室、个体诊所监管存在“盲区”，对医疗器械的监管不如对药品监管的及时到位。

2、药品流通、使用环节尚有不规范行为，存在一定安全隐患。有的药品经营企业未严格按GSP要求进行管理，药品分类不清，拆零设施不全，有时不凭处方销售处方药，有的药师不能全职在岗。有的医疗机构缺少专业药学技术人员，仓储设施较简陋，影响药品质量安全。

3、服务医药经济发展，普及药事法规和用药常识，保障群众用药安全方面手段、方式过于单一。

4、对餐饮服务单位实施监管是我局承担的一项新职能，相关的业务工作还不够熟悉，需要进一步加强学习和培训。

（二）党性党风党纪方面

1、理论学习的系统性差，学习不深透。主要表现在：一是学习的自觉性不够高。二是学习制度坚持不够好。三是没有处理好学用结合的关系。

2、在坚持以人为本，走群众路线方面有欠缺。

3、工作作风不够深入扎实，浮在上面多，真正深入基层、深入实际调查研究少，对药品市场出现的新情况新问题掌握得不够准，采取的应对措施缺乏针对性和实效性；工作部署多，而抓落实的力度不够，致使有的工作收效不大，个别案件拖的时间过长。

4、廉洁自律方面自我要求不够严格，有接受相对人请吃和收受土特产现象。

分析问题的原因，除了监管人员不足与管理相对人面广量大的矛盾比较突出、少数涉药单位从业人员业务素质不高，法律意识比较淡薄等客观因素的影响外，还有一些主观上的原因影响和制约着我们各项工作的开展。

1、对政治理论学习的重要性认识不足。局党组对理论学习抓得还不到位，对待理论学习，班子成员普遍认为工作是硬任务，理论学习是软指标，没有引起足够重视，因而没有很好地运用理论武器武装头脑、指导工作，有些问题没有上升到理论高度去认识，缺乏创新意识，使得作出的决策和工作思路与落实科学发展观的要求还有一定的距离。

2、民主意识，群众观念有淡化倾向。有时看重部门利益，有以罚代管的现象，真正做到群众至上、站在群众的立场和角度考虑问题较少，与群众面对面接触、设身处地体察群众疾苦不够。

3、协调各方、调动职工积极性的工作做得不深入。只注意了解干部职工的工作情况，对职工的思想状况和精神需求了解不够；对基层同志布臵任务多，关心、帮助、解决实际问题少，调动和激发干部职工的积极性与工作热情做得不够。

四、整改举措及努力方向

针对存在的问题和原因，会议进一步明确了下步工作的努力方向和思路举措，重点抓好四个方面的工作。

1、加强科学发展观理论学习，提高运用科学发展观指导实践的能力。

2、加强党性锻炼和修养，树立正确的世界观。

3、强化廉洁自律，狠抓领导班子自身建设，努力打造领导科学发展的坚强核心。一要全面树立和落实科学发展观，建设发展型班子。二要坚持贯彻民主集中制的原则，建设和谐型班子。三要加强党风廉政建设，建设廉洁型班子。四要切实改进工作作

风，建设务实型班子。

4、以科学发展观为指导，创新监管工作。日常监管方面，一是充分利用已建成的药品监督网，构建“网格监管、科学划片、定岗定责、权责统一”的网格化监管责任机制。二是通过实施市场监管网格化，建立覆盖全市的药品安全保障体系，实现“整合资源、联动巡查、规范程序、突出重点”的常态化日常监管机制。三是充分利用计算机技术提高监管效能，解决现有人员和装备条件与监管任务的矛盾。四是加大GSP认证后跟踪检查力度。五是建立完善信用管理制。稽查打假方面，将过去单一的、分散的、平面的监管模式变为多维的、集中的、立体的监管模式。

最后，市纪委xx同志对这次专题民主生活给予了较高的评价。他说：xx市xx局党组专题民主生活会开得很好，会议紧扣主题，大家联系自己分管工作和自身工作实际，以促进班子建设，推动科学监管为出发点，按照学习实践活动的要求，深刻剖析自我，查找了自身存在的问题，检查分析到位，敢于揭短，态度诚恳，各成员对局党组提出了很多很好的意见和建议，党组书记也对各党组成员提出了具体的建议，开得比较成功。

中共xx市xx局党组

xx年xx月xx日

第二篇：市局清算报告

湛江市荣鑫人力资源服务有限公司

清算报告 湛江市荣鑫人力资源服务有限公司，清算组成员：郑亚福和郑卓敏担任，郑卓荣为清算组负责人，在清算组成立之日起10日内已通知债权人，并于2014年4月20日在《湛江日报》上刊登公告。清算组严格按照法律规定，对公司债权债务等事项遂项进行处理，于2014年6月20日清算结束。现将清算结果报告如下，该清算结果得到所持表决权的100%的股东确认。

一、至公司清算开始之日止，公司的资产总额为50万元，负

债总额为0元，净资产总额为50元。

二、本公司已经支付清算费用和职工工资、社会保险费用、法

定补偿金、缴纳所欠税款及履行其它法定义务。

三、本公司债权债务已经全部处理完毕，至公司清算结束之日

止，公司的负债为零。

四、公司剩余资产50万元，按照出资比例，分配给股东。

五、清算人严格履行了清算职责，保证清算过程及结果的真

实、合法，否则承担法律责任。

六、全体股东保证公司的债务已经清偿完毕，所报清算报告真

实、有效，并承担由此引起的一切责任。

七、股东同意清算结束后注销公司。

清算组成员签名：

全体股东确认签名：

年月日

第三篇：市局行政处罚报告

蚌埠市城市管理行政执法局开展行政处罚实施工作自查报告

作者：市城市管理行政执法局 信息来源： 更新时间： 2012-06-11

蚌行执法〔2012〕55号

蚌埠市城市管理行政执法局开展行政处罚实施工作自查报告

市监察局、市法制办：

为贯彻落实蚌监〔2012〕5号《关于继续开展行政处罚实施工作情况检查的通知》要求，迎接省、市开展行政处罚实施工作情况的检查，市行政执法局对照检查内容，严格进行了内部自查，现将自查情况报告如下：

一、实施行政处罚的主体、权限和依据合法

1.行政处罚案件办理。

2011年7月至2012年5月期间，市、区执法局共办结行政处罚案件70件，其中适用简易程序案件61件，适用一般程序案件9件，无重大行政处罚案件，无举行听证案件。所办结的行政处罚案件均在法律、法规、规章规定的权限范围、幅度内实施处罚，无一起被提起行政诉讼或申请行政复议，未发生一起错案。

2.职权法定。

根据《行政处罚法》的规定，2001年10月18日国务院法制办以国法函〔2001〕243号文件批准我市在城市管理领域开展相对集中行政处罚权试点工作，相对集中了市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理等5个部门、7个方面的全部或部分行政处罚权，并履行省、市人民政府规定的其他职责。同年11月7日，省政府法制办以皖府法函〔2001〕137号文件作了批复。2002年4月4日蚌埠市人民政府以

蚌政〔2002〕26号文确定市行政执法局是市政府组成部门，是全市城市管理方面相对集中行使行政处罚权的工作机构，负责组织实施城市管理领域法律、法规、规章的行政处罚，高新区、经济开发区城市管理行政执法工作直接由市行政执法局负责，区城市管理行政执法局是各区政府的组成部门，是区辖范围内城市管理方面相对集中行使行政处罚权的工作机构，负责本辖区内城市管理行政执法任务。2010年3月26日市政府办公室《关于印发蚌埠市城市管理行政执法局（市容管理局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（蚌政办〔2010〕57号），将市执法局相对集中环境保护方面的行政处罚权划给市环保局。

3.执法依据合法。

我局成立之初，根据市政府7号令所列执法依据进行处罚，后由于《中华人民共和国行政强制法》、《安徽省城乡规划条例》、《个体工商户条例》等法律法规规章的陆续出台实施以及我局职能调整，我们对原有的执法依据又重新进行梳理、修订，增加删减了相关内容，几易其稿形成新的《蚌埠市城市管理行政执法局2011年执法依据》（共计86项）。2011年，我局制定的涉及行政处罚内容的《蚌埠市城市建筑垃圾管理暂行办法》、《蚌埠市户外广告设置管理办法》、《蚌埠市大型户外广告设置权有偿使用暂行办法》、《蚌埠市城市管理行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》等规范性文件均依法公开并向市政府报送备案审查。

二、实施行政处罚的程序合法

１.严格执行行政处罚告知、听证、罚缴分离和收支两条线制度。我局制订《行政执法程序暂行规定》，明确了行政处罚告知、听证程序。近年来，我局根据行政执法工作的新情况，及时制定了《关于在行政处罚中实行两告知一签字制度的实施办法》，以规范执法行

为。根据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，我局严格执行罚缴分离、收支两条线管理规定，全部罚款及时足额上缴国库。

2.建立行政处罚案卷制度。

我局在成立之初即制订了《行政执法案件立卷归档管理办法》，该办法规定，适用简易程序的案件，每月装订，每卷不得超过４０个案件，适用一般程序、听证程序、行政强拆案件和行政复议案件，一案一卷，在案件办结后５日内由承办人装订，涉及不宜公开的案件讨论记录、行政复议评议笔录等材料，另行装订成副本。此制度，避免了案卷混乱、缺证漏项、丢失损坏等问题，使执法案卷成为展示执法工作水平的载体。

3.规范行政处罚自由裁量权。

根据《关于印发蚌埠市规范行政处罚自由裁量权工作方案的通知》（蚌政办〔2010〕146号）要求，我局认真研究城市管理行政执法涉及的相关法律法规规章，并对照职责，梳理出带有自由裁量权的行政处罚85项（市容管理类49项、规划管理类4项、绿化管理类16项、市政管理类14项、工商管理类1项、公安交通管理类1项）。此后我们借鉴了省内外其他城市执法局和本市其他行政执法部门的经验做法，结合执法局工作实际，拟定了《蚌埠市城市管理行政处罚自由裁量权适用规则》（试行）。为正确、合理行使行政处罚自由裁量权，我们在梳理行政处罚依据的基础上将85项带有自由裁量权的行政处罚细化为300余条具体处罚实施标准，形成《蚌埠市城市管理行政处罚自由裁量权实施标准》（试行）（征求意见稿）。

为使实施标准更具有操作性、适当性，我们采取多种方式广泛征求意见，一是通过市局门户网站全文公布，征求社会各界意见；二是将实施标准发至若干行政管理相对人，书面征求意见；三是召开专题会议，征求系统内行政执法机构、人员意见。我们根据反馈意见，又

对《实施标准》（试行）（征求意见稿）作了进一步修改完善。后经局长办公会研究，并经法制办审核，于2011年4月1日正式公布实施。

三、规范行政执法队伍建设

１.行政执法人员资格管理和持证执法情况。

目前我市市、区两级行政执法局具有城市管理行政执法资格人员344名，全部持证上岗，执法人员名录已在蚌埠市政府法制信息网公布，接受社会监督。今年我局有9名新进人员，将安排参加省、市法制办9月份组织的行政执法资格考试。

２.建立培训基地，加强队伍建设。

2011年6月20日，蚌埠市城市管理人员培训基地在市委党校挂牌，并举行第一期培训班。来自全市城市管理工作一线的98名执法人员在5天的培训中，集中学习执法实物、行政法学、管理学、心理学、社会主义核心价值体系等内容。该培训基地建立后，将定期、不定期地通过集中授课、实地调研、座谈、执法理论研讨以及开展城市管理干部学历教育等形式对全市城市管理执法人员进行业务培训，以提高我市城市管理的综合水平。

3.强化评议考核、错案责任追究。

为有效监督各区局（分局）、支队、大队实施的执法行为，结合工作实际，我局对原有的《蚌埠市城市管理行政执法错案责任追究制度》进行了修改，同时，建立了行政处罚案卷评查互查制度，每年7—8月份，对全系统案件进行评查，并给予错案追究，年终，进行依法行政评议考核，评查和评议结果作为评先评优依据。

四、加强相关制度建设

1.拟定新版文书样式及制作规范。

为认真贯彻落实省法制办出台的《安徽省城市管理行政处罚文书制作指导规范》，我局结合执法工作实际，在原有执法文书的基础上，拟制了新的蚌埠市城市管理行政处罚21种文书样式及制作规范，经市法制办审核后及时印发。

2.制定行政处罚自由裁量规则。

为进一步规范行使城市管理行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，我局按照《蚌埠市规范行政处罚自由裁量权工作方案》要求，依据相关法律、法规和规章规定，制定了《蚌埠市城市管理行政处罚自由裁量权适用规则》（试行）和《蚌埠市城市管理行政处罚自由裁量权实施标准》（试行）。为配套使用规则、标准，我们还修订了部分法律文书。

3.落实重大案件讨论、备案制度。

我局严格执行重大案件讨论和备案制度，对情节复杂或比较重大违法行为给予较重行政处罚的，法制部门审核后报分管领导，然后提交办公会讨论，对此形成的处理意见由参加讨论的全体人员共同签字附卷，同时，对个人处1000元以上和对法人或其他组织处10000元以上的重大行政处罚案件及时上报同级人民政府备案，备案率为100%。

五、零复议、零诉讼

自2011年7月以来，全系统无行政复议、行政诉讼案件。在执法过程中，未发现涉嫌犯罪的行为。

六、集中评查行政处罚案卷

2011年7月6日在各单位自查的基础上，市局分管领导带领政策法规科及监察室负责人赴淮上区对全系统行政执法部门实施行政处罚工作情况进行监督检查。检查组成员由政策法规科、监察室、各区局及综合支队法制室负责人组成。淮上区分管区长、各区局（分局、大队）、综合支队分管领导及法制室有关人员参加了评查。检查组围绕实施行政处罚的主体、权限、依据和程序的合法情况、行政执法队

伍建设情况、相关制度建设以及行政复议、行政诉讼、对涉嫌案件移送工作情况等内容进行检查。检查组首先听取了各单位自查情况工作汇报，随后根据各单位行政处罚案件的台帐，按照简易程序、一般程序，共抽取40件作为本次检查的案卷，依据相关标准，对实施行政处罚的主体、事实、证据、法律适用和处罚程序的合法情况及自由裁量、案卷归档进行逐案逐项检查，现场反馈评查情况。对评查中发现的问题，提出整改意见，责令有关单位限期整改。全系统未发现一起不合格案卷。

七、认真总结，及时整改

今年，通过自查，发现全系统在贯彻实施《行政处罚法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《政府信息公开条例》、《安徽省行政执法监督条例》等法律、法规、规章过程中，能正确履行职责，不断提高执法人员素质和执法水平，做到程序合法，适用法律正确，文书制作规范，归档及时。但部分行政处罚案卷还存在一定不足，如案由确定不准确，文书填写不规范，调查取证的照片无被调查人签名等。我局将督促各执法部门认真进行分析和整改。在以后的工作中，我们将加大培训考核力度，进一步提高全体执法人员的办案水平，提高案审人员的业务素质，认真贯彻执行行政执法责任制和错案追究制，争创全省全国一流执法队伍。

二〇一二年六月六日

第四篇：市局自查自纠报告

市国土资源局

民主评议政风行风自查自纠报告

按照市民主评议政风行风领导小组的统一部署，结合国土系统政风行风建设的实际，我局把握“求广、求深、求实”的方向，按照统一组织、分级实施，上下联动、同步推进的原则，积极宣传发动，广开言路、虚心纳谏；认真组织干部职工深入查找问题，剖析原因；要求系统各单位、机关各科室结合实际，边查边改，务求实效，扎实推进征求意见、自查自纠阶段的各项工作，初步解决了政风行风建设中的一些突出问题，并为进一步整改提高夯实了基础。

一、广泛征集意见，切实自查自纠

深化认识，周密部署。为扎实有效推进行宣传发动、自查自纠阶段各项工作，局党委对民主评议政风行风工作进行再宣传、再发动，组织系统干部职工学习有关文件精神，充分认识自查自纠工作的重要性，增强自查自纠的自觉性。9月17日，我局召开了行评工作动员大会，21日省厅再一次召开行评工作视频会，对全系统民主评议政风行风工作进行安排部署。在征求意见、自查自纠阶段环节，局党委多次召开专题会议，对内部排查问题、广泛征求社会各界意见、下基层调查行风情况、制定落实整改措施等四个部分工作内容和活动形式作具体安排，明确责任领导、责任单位和具体责任人,确保征求意见、自查自纠工作落到实处。

广开言路，虚心纳谏。切实做好意见征求，是落实整改的前提基础。我局畅通渠道，广泛征求各界意见。一是发放征求意见函。结合工作实际,就系统政风行风建设、勤政为民和办事效率、服务态度和整体形象、土地整理和高产农田建设、服务招商引资和重点建设项目、资源合理利用、法律法规宣传教育等方面工作,制发2000份征求意见函，广泛征求意见及建议。同时，系统各单位分别利用服务窗口等工作时机，向相关对象发放调查问卷300份，了解市民需求，倾听群众声音。截止目前已回收征求意见函及调查问卷800余份。二是座谈讨论。分别召开党政领导、市镇人大代表、政协委员、系统老干部、企业代表座谈会，通报市国土系统行评工作开展情况，与他们进行交流沟通，查摆问题，积极寻求解决问题的方式方法。土地整理中心邀请服务对象进行座谈,听取了对本单位整理项目、政务公开、文明服务等方面的意见及建议；广华分局邀请江汉油田相关厂处进行座谈,收集多条建议,取得了较好效果。三是登门拜访。局党委班子成员带队登门到市直部门、各镇处场和部分企业征求意见和建议。四是网上评议。在畅通执法监察投诉电话12318基础上,开通民主评议政风行风热线电话6291701和电子信箱(qjgtzy@163.com)，并开设民主评议专栏，广泛收集社会各界对国土资源部门的意见和建议。

自查自省，深挖根源。局党委把自查自纠工作抓得是否扎实，作为衡量行风评议能否取得实效的重要前提，重点联系本地、本部门工作实际和干部职工的思想状况，深入开展自查自省。在自查内容上,重点开展“五查五看五增强”活动，通过“五查五看五增强”，确保

自查自纠工作有序开展。一查思想观念，看是否存在思想僵化，不思进取的问题，增强审时度势、善谋发展的能力；二查工作创新，看是否存在墨守成规、因循守旧的问题，增强开拓进取、改革创新的能力；三查工作作风，看是否存在作风漂浮、纪律松弛的问题，增强执行落实、高效履职的能力；四查大局意识，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题，增强服务大局、团结协作的能力；五查服务质量，看是否存在宗旨意识不强、服务质量不高的问题，增强依法办事、服务群众的能力。在自查形式上，一是层层召开民主评议政风行风自查自纠讨论会，组织干部职工对照要求逐条找差距、挖根源、定措施，并在此基础上撰写深刻的自查报告；二是暗访调查。局党委班子不定期到二级单位进行走访，督查各单位工作作风。局长董尚华同志深入老新、渔洋、城北分局、广华分局等地暗访时，对部分典型给予充分肯定，我们也将广泛推广。目前系统各单位工作作风明显好转，政风行风建设进一步加强。

二、归纳整理意见，明确整改方向

通过征求意见和自查自纠，全局共征集意见和建议35条（件），经过进一步梳理，归纳为7个方面内容:

（一）干部队伍建设有待加强。（1）少数干部职工全局意识不强，服务意识弱化，奉献精神淡薄，廉洁守纪意识不强，思想认识有待提高，导致工作作风还不够扎实；（2）部分干部职工学习不够自觉，理论水平不够深，业务水平不够精，把握不准工作尺度。

（二）法规、政策宣传有待加深。（1）加强国土部门工作职能宣传，让更多的部门和群体理解、关心和支持国土事业；（2）加强国土资源管理法律法规政策的宣传，尤其是对农村村民的宣传。真正地让国土法规、政策进农家，深入人心；（3）广泛开展法规、政策宣传的形式还需要进一步改进和完善。

（三）土地整理项目有待加紧。（1）土地整理项目的力度还要加大，要与新农村建设结合起来，与迁村腾地后土地复垦结合起来；

（2）土地整理项目在平衡推进的前提下，视区域、条件给予适当倾斜；(3)高产农田建设的后期跟踪管理工作还需要进一步加强。

（四）日常业务管理有待加宽。（1）基本农田的保护还存在一些盲点或死角，植树、挖沙取土现象屡禁不止；（2）农村宅基地规划与管理难适应形势需要，管理的规范化刻不容缓；（3）及时管理并办理土地变更登记有差距，以致许多土地有权无证。

（五）服务效率建设有待加快。（1）土地征用、审批、办证时间过长，形成难办事的概念；（2）部分人员业务不够熟、时间概念不够强、办事拖拉疲沓，形成办事效率不高；（3）在办事程序上还要进一步简化；（4）在农村建房用地管理上还要加快服务与管理的步伐。

（六）土地监察执法有待加力。土地执法监察的力度还不够。主要表现为：市场巡查和基本农田巡查不到位；发现问题难处理等。

（七）其他方面管理有待加速。（1）妥善解决遗留问题，完善各类土地使用后的手续；（2）农村集体土地使用权依法流转问题；

（3）创新管理体制机制问题等。

三、制订整改措施，解决突出问题

针对征集来的意见和建议，市国土局本着“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的原则，按照“统筹安排，突出重点，标本兼治，务求实效”的要求，快速反应，积极整改。局党委召开了专题会议，研究部署了整改工作，提出了具体要求，成立了整改专班，对整改目标逐项进行分解落实，明确每一个责任项目的内容、责任领导、责任科室和整改时限，并对能立即整改的问题迅速进行了整改；对需要一定时间才能完成整改的，制定了整改计划，分步实施。

针对存在的问题，制订了如下整改措施：

一是抓自查整改。9月底以前动员全体干部进一步查找我们在思想、工作、作风方面存在的问题和不足，从主观上剖析原因，人人撰写自查报告，有针对性地提出自我整改意见；层层召开座谈会，共同探讨解决单位存在问题的方法，形成人人参与抓整改的良好局面。局机关党支部在学习讨论中率先倡导党员干部“争当八个先锋”活动，把全局行评工作引向深入。

二是抓感恩教育。行评工作开始后，我们通过举行教育报告会、学习先进典型、举办专题文艺活动等方式在全系统内进行感恩教育，通过教育使广大干部职工倍加珍惜来之不易的工作岗位，营造爱岗敬业、廉政守纪、优质高效、规范执法、文明服务的工作氛围。

三是抓业务培训。进一步加强干部职工的学习教育，以每周五的党委中心组理论学习为依托，局党委带头加强学习，引发全系统学习热潮。为了使全系统实现依法行政、廉洁勤政、文明执法，切实提高所有人员的业务能力及理论水平，达到内强素质，外树形象的目的，我们以“五个国土”建设为载体，努力打造“服务国土、责任国土、效能国土、阳光国土、廉洁国土”，把“五个国土”建设充分渗透到政风行风建设之中，用“五个国土”建设来反映行评工作，再用行评工作来检验“五个国土”建设。

四是抓项目服务。政风行风建设的根本目的是促进服务效能的变化。在这次行评过程中，以行风评议促进工作明显地有三种变化：一是服务意识的变化。二是服务效能的变化。投资4.5亿的台资企业湖北川田卫士用品有限公司和武汉富安德堡纸品科技有限公司是我市招商引资重点建设项目，为让企业早日落地，给企业赢得时间，加快企业进驻工业园区速度，我局城南分局、行政服务大厅、交易中心、勘测规划院及用地、地籍科精诚合作，全力配合，仅用一天时间就把全部用地材料组织齐全上报，演绎了一场与时间赛跑的感人画面。三是服务结果的变化。我局在2009年行评工作征求意见中，政风行风建设的满意率为97.9%，勤政为民和办事效率的满意率为97%，服务态度和整体形象的满意率为97.3%。在这次的征求意见中，三项的满意率分别为99.6%、99.2%和99.6%，满意率比上一次分别提高了1.7%、2.2%和2.3%。

五是抓制度建设。强化机关效能建设，从提高办事效率、规范办事程序，改进工作方法等方面加强制度建设，进一步制定和完善《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等十几项规章制度，彻底解决干部工作效率不高、不细致,服务态度不好、不耐心、不热情的问题。

四、下段工作打算

下一步工作我们将确立“以办事效率、办事作风、办事纪律”为主要整改内容；以“审批、执法、发证、收费”为重点整改环节；以“重点整改事项”为整改突破口的整改工作思路。结合自查自纠、社会各界反映的问题，进一步深挖细查，制定切合实际的整改方案，将整改措施、责任人和处理时限等逐一分解落实，用解决行风问题的真心，来赢得社会各界的信任。

二O一O年十月十二日

第五篇：年某市局民主生活会整改方案

民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节，是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。今天为大家精心准备了某市局民主生活会整改方案，希望对大家有所帮助!

某市局民主生活会整改方案

根据《中共 xx 关于开好 2019 专题民主生活会的通知》(xx 党委函〔xx〕xx 号)精神,我局党委于 xx(会议时间),在(会议地点)召开 2019 党委专题民主生活会。会议期间，我局党委领导班子及成员认真查摆存在的主要问题。对此，我局党委深入研究问题产生根源，明确责任分工，限时做好整改，特制定本方案。

一、指导思想

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严肃党内政治生活，培育积极政治文化，强化政治建设，忠诚干净担当，公道正派坦荡，和合共商共进，并以此次专题民主生活会为契机，确保 xx 工作更加有条不紊、卓有成效地开展。

二、整改要求

(一)领导带头,亲力亲为。结合本次专题民主生活会查摆出来的问题，市局党委领导班子成员带头，真改实改、以身作则，认真抓好整改落实。领导班子整改任务市局党委书记负总责，党委班子成员整改任务由其本人各自主抓落实。从严从实，确保实效。对照党章、对照初心和使命，对照本次重点查找的问题，深挖深改、下足功夫，既要营造良好的整改氛围，又要出实招见真功改出实效，坚持反对形式主义走过场，坚决防止急于求成而不实事求是，切实把各项整改措施落实到位。

(二)从严从实，确保实效。对照党章、对照初心和使命，对照本次重点查找的问题，深挖深改、下足功夫，既要营造良好的整改氛围，又要出实招见真功改出实效，坚持反对形式主义走过场，坚决防止急于求成而不实事求是，切实把各项整改措施落实到位。

(三)标本兼治，建章立制。坚持阶段性与长期性、普遍性。

三、整改目标

通过认真对照《准则》、《条例》，对查摆出的问题和相互批评意见建议进行整改落实，增强班子和成员在加强理论学习、坚定理想信念、强化宗旨意识、改进工作作风、密切联系群众等方面的意识和能力。抓班子带队伍，抓制度建机制，抓学习强素质，全面提升领导班子和班子成员引领发展和解决问题的能力，更好的服务于全县经济社会发展，助力脱贫攻坚。全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，掌握其政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，学深悟透、融会贯通，着力提高政治理论素养。

责任领导***

责 任 人**班子成员

整改时限 2019 年完成并长期坚持

(二)在执行决策部署和决议决定，坚持请示报告制度方面

存在的问题工作推进不快，坚持请示报告制度不彻底。具体表现一是对上级党委决策部署及决议决定有时学习领会不深，政治敏锐性不强，导致落实不全面，工作推进不快。二是执行请示报告制度还不够严格，仍有个别领导干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象，甚至外出不向主要领导报告。

整改的措施时刻保持政治定力、守住纪法底线，做到手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力，自觉遵守党的政治纪律;严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法执纪，做到坚持原则、恪守底线，不搞私下变通、弄虚作假、敷衍塞责;始终严守党的政治纪律和政治规矩，毫不动摇地坚持党的领导，在任何情况下都坚定政治立场，坚决执行党中央决策部署及省委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

责任领导***

责 任 人**班子成员

整改时限 2019 年完成并长期坚持

(三)在对党忠诚老实，对组织讲实话、讲真话方面

存在的问题忧党护党、爱党为党不够。具体表现一是政治敏锐性还不够强。有的领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。二是对党组织不够诚实。有的领导存在工作报喜不报忧、报功不报过现象，汇报工作时主观扩大成绩和效果、缩小差距与不足。三是对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。有的领导干部对社会消极负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行警觉不够，不敢、不会开展斗争，缺乏政治责任和历史担当。

整改的措施做到对党绝对忠诚。坚定不移、全面贯彻执行党的基本路线、方针、政策，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚持实事求是，说真话、讲实话，不邀功、不讳过，做到勤奋工作，为民务实;坚持讲政治、讲规矩，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，始终与党中央、省委、市委和县委保持一个声音、一个步调，将个人融入集体、融入组织，不出现任何杂音、任何噪音。

责任领导***

责 任 人**班子成员

整改时限 2019 年完成并长期坚持

(四)在履职尽责、敢于担当方面

存在的问题工作力度、干事激情、创新意识、责任当担、协作精神不够。具体表现有的领导干部联系基层、服务群众不深入，习惯于遥控指挥，在一定程度上影响了工作进度和质量;有的统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多;有的习惯于凭经验做事，局限于老方法、老套路，工作上缺乏创新，缺少亮点;有的工作重视安排、轻落实，工作只求过得去，不求过得硬;班子成员之间有时还存在主导和协调定位不清，相互配合、相互支持还不够的问题，过于强调分管，对于不分管事务关心不够，缺乏整体合力。

整改的措施大力发扬“钉钉子”精神，对上级的决策部署，不折不扣抓好落实。一是建立健全责任机制，实行重点工作一把手负责、常规工作分管领导负责制，层层压实工作责任。二是持之以恒推进作风建设，强化跟踪问效，坚持马上办、盯住干、干到位，刀尖向内，对不作为、慢作为、乱作为行为予以问责。三是进一步完善单位绩效目标考核办法。加大奖惩力度，激发干部职工的工作积极性和创新精神，强化责任担当意识。四是实行分工合作制，在分工负责基础上强调团结协作，形成监督执纪问责工作合力。

责任领导***

责 任 人**班子成员

整改时限 2019 年完成并长期坚持

(五)在纠正“四风”方面

存在的问题工作重形式，节约意识不强，办公用品浪费现象时有发生。具体表现习惯于用会议安排工作，有时存在主要领导紧盯的都重视、盯得不紧的不够重视，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象;对基层工作开展调度多、跟踪指导少，深入一线不够，与基层和群众沟通交流少，解决实际困难少;有的同志在面临较多困难和多重压力下，存在遇到困难先讲条件、棘手问题绕道走、主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关等问题;勤俭节约意识有所淡化，办公用品时有浪费现象，在执行公务接待方面还没有完全督促到位，有的单位公务接待还存在超标准现象。

整改的措施一是从严执行纪律规定。严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示，严格落实中央八项规定实施细则精神和省市县有关规定，坚持领导带头、以上率下，从小事做起。

四、具体整改措施

(一)勤奋学习提素质。将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要

任务，把

“两学一做”学习教育作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权利观，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，打牢立党为公、执政为民的思想基础。

(二)深入调研察实情。

始终围绕“实”字开展调研工作，坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。加强与员工群众的沟通交流，直接倾听员工群众的呼声，深入了解员工群众的疾苦，真实反映员工群众的愿望。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在员工群众利益上，放在办实事和求实效上，积极主动地为员工群众解忧。完善员工民主管理、企务公开等制度，落实职代会的各项职权，充分尊重和保障员工群众的政治、经济、文化权利。

(三)求真务实树新风。带头清正廉明。严格执行中央八项规定和上级有关要求，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。坚持秉公办事、正大光明，努力做到使用干部重德重才、唯贤是举，处理事务公平公正、合情合理。

(四)深化大局观念。自觉地把自己的工作放到企业改革发展的大局下进行思考，自觉维护领导班子的团结。牢固树立一荣俱荣的观念，正确处理个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则，做到正职领导不主观、不专权，副职领导不越位、不缺位。讲究团结干事的方法，积极在批评与自我批评中取长补短，在相互沟通中化解分歧，在坦诚交流中凝聚共识，在相互支持中推动企业发展。

(五)争创一流业绩。要牢记责任与使命，牢固树立机遇意识、忧患意识、发展意识和创新意识，始终保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情，积极主动解决企业发展过程中遇到的任何问题和困难，牢牢把握当前面临的市场机遇，充分发挥企业自身的优势条件，紧密围绕公司发展战略目标，抓改革、调结构，抓管理、控风险，抓稳定、促和谐，奋力推进公司优质高效健康发展。

某市局民主生活会整改方案

我局领导班子在深入调查研究、广泛征求意见、深刻分析检查的基础上，召开了专题党组会，统一了思想认识，明确了今后发展的主要思路，并针对存在的主要问题和征求到的意见建议，经过认真地分析研究，制定了如下整改方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观内涵为统领，以着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步增强责任感和紧迫感，按照先急后缓、先近后远、先易后难的思路，制订整改措施，落实整改机制，集中时间、集中精力、集中力量，切实解决理念、思路、途径、方法等方面制约科学发展的突出问题，解决群众最关心的突出

问题，积极推进我县广播电影电视事业又好又快发展，让群众看到实实在在的成效。

二、整改任务和整改内容

(一)领导班子思想观念需进一步更新，职工队伍整体素质与发展形势的要求不太适应需进一步强化培养、教育力度，进一步增强敬业精神和执行力的问题加强对职工的工作思路的交流，进一步加强对一线职工的关心力度等问题。

(二)进一步解决自身造血功能较弱问题。不能适应网络整合后台网分离的发展需求，广播电视台的发展将面临着经费、竞争力等严重困难。

(三)解决多功能服务体系能力不强。

(四)克服行业管理难度大问题，逐步解决缺乏有力的保障机制问题。

(五)进一步加强各方面的协调，解决好有线电视工作推进难的问题。

(六)进一步完善激励机制，更充分调动积极性，提高职工福利待遇问题。

三、整改目标

(一)总体目标是全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，以推动我县广播电视事业科学发展为主题，坚持规范化导向、市场化运作、产业化经营、品牌化打造、科学化管理的工作理念。以建设四川丘区强县为工作总目标，围绕中心、服务大局、强化管理、加快发展。加大广播电视品牌建设，充分履行党和政府的宣传喉舌职责;进一步拓展广播电视发展空间，更好地发挥宣传喉舌地位;推动广播影视事业产业发展，构建中江公共影视服务体系。加快灾后重建步伐，加快广播电视增值业务开发，全力做好经营创收，加强行业执法力度，加快新媒体发展，加强内部管理，深化体制机制改革，激发内部活力和创造力。以科学发展，推动各项工作再上新台阶。

(二)具体目标是通过整改，创一流素质、一流队伍、一流作风、一流业绩、一流形象;建立快捷有序、协调有力、政令畅通通道;诚信开明、廉洁高效、优质服务窗口;事业良性快速发展、自身造血功能增强，满足群众文化需求的文化平台。

1、提升新闻节目质量，拓展广播影视空间，主媒体阵地进一步扩大。

2、灾后重建工作及广播电视村村通建设快速推进，城镇居民和农村群众的基本文化生活需求进一步满足。

3、有线电视网络整合工作稳步推进。

4、内部管理、行业管理进一步强化。

5、宣传广告收入稳步上升，逐步实现经济效益最大化，自身造血功能、服务功能、形象

宣传展示职能、广告功能进一步增强。

四、整改措施

(一)领导班子思想观念需进一步更新，职工队伍整体素质与发展形势的要求不太适应需进一步强化培养、教育力度，进一步增强敬业精神和执行力的问题加强对职工的工作思路的交流，进一步加强对一线职工的关心力度等问题。

其措施是强化管理，推进学习型广电机关建设。加大干部、职工培训、教育经费的投入力度;通过分批组织参加各类理论、政策、管理知识调训、集中培训、听取专家讲座、收看专题教育片、岗位大练兵和技能比赛等活动，组织相关人员外出取经、学习换脑;强化科学发展观和创新意识教育，组织干部、职工在工作思路、业务技巧、工作和业务模式上进行大胆改革、创新;制定、实施多层次培训、教育工作方案和计划。强化职工活动中心建设，强化干部与职工的思想交流，发挥工青妇组织作用，增强工作中的和谐力。

整改责任此项工作由郑亚军同志负总责，分别由谢杨德、刘勇、何素蓉、艾明同志具体落实。完成时限 2011 年 12 月 31 日前，并长期坚持。

(二)自身造血功能较弱。不能适应网络整合后台网分离的发展需求，广播电视台的发展将面临着经费、竞争力等严重困难。

其措施是⑴进一步拓展广播电视发展空间，更好地发挥宣传喉舌地位;继续推进广播电视改革创新，加强品牌建设。重点调整栏目、节目改版，整合节目资源，准确定位宣传重点。拓展发展空间，办好中江手机报、户外视频、视频会议系统、广播电台节目。加大硬件设施投入，提升广播电视数字化水平。强化宣传战略合作力度，强化了广播电视的造血功能、服务功能、形象宣传展示职能、广告功能。⑵改革劳动分配办法，充分调动干部的积极性，提升干部职工的创新力。

整改责任此项工作由郑亚军同志负总责。第⑴项由艾明和何素蓉同志牵头落实。第⑵项由谢杨德、刘勇、何素蓉、艾明同志牵头落实。完成时限 2011 年 12 月 31 日前，并长期坚持。

(三)多功能服务体系能力不强。不适应广播电视发展转型期和多层次消费发展的需求。

其措施是逐步探索服务体系管理的模式和机制，推行多措并举的办法，推动广播影视事业产业发展，构建中江公共影视服务体系;进一步强化服务行为规范化管理;强化服务意识、职业道德意识、社会公德和奉献精神的教育;增加服务管理设施硬件投入，提高服务工作的科技含量和工作效率;加强工作环节间的衔接和调度，提高管理和结果的时效性。

整改责任此项工作由谢杨德、刘勇、艾明同志牵头，由刘显志、何志敏、邓红苹、赵义华同志具体落实。完成时限 2011 年 12 月 31 日前，并长期坚持。

(四)行业管理难度大，缺乏有力的保障机制。

其措施是争取相关政策支持，强化行业管理执法力度，强化违规查处力度，加强乡镇广

播电视节目传输与播出管理的监督、督导、检查力度，确保广播电视安全有序发展。强化乡镇广播电视管理人员综合素质、行规意识和行规知识的培训、教育;坚持做到对乡镇广播电视管理人员的执法教育、依法管理与政治、工作、生活上关心的有机结合。

整改责任此项工作由谢杨德、刘勇、何素蓉、艾明同志牵头，分别由邓肃清、阳光、曾绍荣同志具体落实。完成时限 2011 年 12 月 31 日前，并长期坚持。

(五)进一步加强各方面的协调，解决好有线电视工作推进难的问题。

其措施是加强组织领导，继续做好灾后重建工作及广播电视村村通建设，强力实施乡村广播电视光缆联网工程、覆盖工程。

整改责任此项工作分别由刘勇同志牵头，并分别由相关部门负责人具体落实。完成时限灾后重建和村村通工程建设期间。

(六)进一步完善激励机制，更充分调动积极性，提高职工福利待遇问题。

其措施是按照岗位特点，改革劳动分配办法，完善激励机制，充分调动干部的积极性，提升干部职工的创新力。在政策允许前提下，提高职工福利待遇。

整改责任此项工作由郑亚军同志负总责。由谢杨德、刘勇、何素蓉、艾明同志牵头落实。完成时限 2011 年 12 月 31 日前，并长期不断完善。