少生快富整村推进工作经验交流

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第一篇:少生快富整村推进工作经验交流

少生快富整村推进工作经验交流

黄铎堡镇位于**市以北47公里处,辖13个行政村,总人口28504人,其中少数民族23048人,占80.9%。截止2012年全镇累计实施少生快富工程889例,目标人群覆盖率达到83.5%。当年下达我镇少生快富任务89例,完成93例,结扎221例,完成224例,上环189例,完成243例,完成率分别为104.5%、101.3%、128%,全面完成了区委政府下达的各项目标任务。我们的主要做法有:一是加强领导,明确责任,狠抓落实。党委政府制定下发了实施方案和帮扶措施,对整村推进工作进行了全面安排部署,任务分解到人,提高了工作效率,推动了任务落实。二是摸清底数,扎实动员,狠抓宣传教育。结合“走基层、访民苦、查实情、办实事”活动,充分发挥村党支部、村委会主体作用,以村干部、村计生专干亲戚朋友为突破口,与目标人群勤沟通,讲政策,积极动员其落实两项节育措施,起到了示范带动作用。三是充分发挥利益导向作用,措施到位。积极争取财政支持,除自治区奖励资金外,每户再奖励1000元,做到边手术边兑现,同时加大村干部奖励力度,每动员一例奖励500元,充分调动了目标人群及村干部的积极性,促进了任务落实。

**村为纯少数民族村,总人口794人,当年被自治区确定为少生快富整村推进村,在上级党委坚强领导和政府高度重视下,在各部门大力支持下,镇党委、政府充分发挥利益导向作用,为每户示范户免费安装大门,并提供“幸福工程”贷款1000元;与妇联扶贫等部门联系落实小额贷款20多万元;与养殖圈棚改造、农村新能源建设、广播电视“户户通”项目建设及移民新村建设相结合,累计投入项目资金150余万元;镇党委政府另抽取民政资金补贴扶助10多万元,充分调动了目标人群的积极性,使**村当年完成少生快富任务8例,累计完成少生快富35例,目标人群覆盖率达到100%。示范户户均人均纯收入增收20%以上,收入高达5000多元,与此同时,孕前优生健康检查、信息平台建设均名列前茅,在我镇具有很强的示范带动作用。

第二篇:镇整村推进工作实施方案

XX镇整村推进工作实施方案

为全面实施乡村振兴战略,统筹城乡发展,加大整村推进项目实施力度,全力保障XX镇整村推进项目的顺利实施,特制定本工作方案。各整村推进项目开展时须结合本方案,严格按经肥西县人民政府批复的各整村推进项目集体土地上房屋征迁安置实施方案执行。

一、加强领导,成立组织

为确保XX镇整村推进项目的顺利实施,实现项目的高效、安全运行,成立XX镇整村推进领导小组,小组成员如下:

领导组

政    委:XX    副政委:XX

指 挥 长:XX    常务副指挥长:XX  李志国

副指挥长:XX

成    员:XX

领导组下设五个村居工作组、监督组和后勤保障组

XX工作组

组长:XX    副组长:XX

成员:XX  XX村两委成员

XX工作组

组长:XX    副组长:XX

成员:XX  XX社区两委成员

XX工作组

组长:XX    副组长:XX

成员:XX  XX社区两委成员

XX工作组

组长:XX    副组长:XX

成员:XX  XX社区两委成员

XX工作组

组长:XX    副组长:XX

成员:XX  XX村两委成员

监督组

组长:XX    副组长:XX

成员:XX

后勤保障组

组长:XX     副组长:XX

成员:XX

二、项目运行流程

1.成立指挥部

项目立项后,及时组织精干人员,成立项目指挥部,制定详细征迁方案,保障项目顺利实施。

牵头单位:拆安办。

参与单位:党政办、国土分局、各工作组。

2.征地拆迁

项目开展初始,委托第三方进行进行项目风险评估及征迁丈量工作后,根据工作量成立拆迁工作组,在指挥部统一指挥下严格按照征迁方案开展征迁工作。征迁结束后,项目工作组会同村(社区)、国土、规划部门落实安置点选址。

牵头单位:各工作组。

参与单位:执法分局、拆安办、国土分局、规划办。

3.规划设计

具体参照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第2-16项流程实施。

牵头单位:规划办。

参与单位:国土分局、建设办、各工作组。

4.工程建设

按照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第21-36项流程实施。

牵头单位:建设办。

参与单位:国土分局、规划办、各工作组。

5.分房安置

制定明确的分房方案,确定具体的分房工作组成员名单及职责,确定分房时间、地点、户型及标准、安置原则、安置步骤及流程等,并严格按照分房方案及相关法律法规落实分房。分房结束后将相应分房档案及资料整理、归档,并上传至县征迁安置项目管理系统。

牵头单位:各工作组。

参与单位:国土分局、规划办、建设办、拆安办、执法局、派出所。

三、工作保障机制

根据各工作组开展工作需要,为有力推动整村推进项目开展,制定如下工作保障机制:

1.集中征迁阶段由指挥部统一指挥,开展复核、算账、放号、搬迁工作,工作经费由镇党委会研究予以保障;

2.各工作组日常开展整村推进工作,每个工作组租赁1-2辆车辆予以交通保障;

3.各工作组日常开展整村推进工作,每个工作组在所负责村(社区)成立食堂,保障项目运行期间组员工作就餐;

4.充分利用现有条件及设备,安排村委会、村空置房间作为办公场所,协调办公用品,确需购置办公用品的,按采购程序办理,确保整村推进一线堡垒稳固。

5.各工作组对征迁费用(含工作经费)、建设费用按报账程序(工作组把关→镇国土分局签字→镇财政分局签字→镇长审核→县国土局审核→县财政局审核→县政府审批)积极履行手续,镇国土分局、财政分局予以全力配合。

6.整村推进项目全部运行周期中,指挥部统一协调项目运行各参与方工作,保障项目运行社会环境、施工环境,解释颁发的各项方案、通知等。

7.本方案的领导组、各工作组人员奖励办法参照《XX镇大建设工作管理考评办法》中第3条款“奖励办法”执行,不重复享受。

第三篇:整村推进扶贫工作总结

整村推进扶贫工作总结

保康县人民政府扶贫开发办公室

2010年,在县委、县政府的正确领导和省市扶贫部门的关心支持下,我们严格按照省委8号文件和“三个确保”要求,着力加大资源整合力度,充分调动广大干部群众积极参与,以抓好全县2008至2010三批次128个重点贫困村的整村推进建设新农村工作为重点,不断强化工作责任,创新扶贫方式,抓好工作落实,使整村推进各项工作取得了新突破。

一、主要工作及成效

(一)克难奋进、全力攻坚,圆满完成第六批重点村整村推进工作任务并通过省检验收。今年伊始,我们首先把工作重心放在全县第六批20个重点村整村推进规划项目的建设刹尾和迎检验收上,为确保各项工作按要求完成,及时制定出台了《保康县第六批整村推进工作迎检实施方案》,并组织多个工作专班先后数次深入到村内现场办公,加强督办检查,力促工作落实。截止4月底,共计向第六批20个村整合投入各类扶持资金3448.85万元,其中财政扶贫资金450.2万元、老区资金68万元、以工代赈资金117.5万元、信贷资金62万元、整合部门帮扶资金2813.15万元。规划建设的168个整村推进项目全面完成,并于5月底顺利通过了省政府考核组的检查验收。

(二)整合资源、统筹协调,稳步推进第七批重点村各项建设全面实施。今年是第七批53个重点村各项建设的全面实施年,也是全县脱贫奔小康试点县建设的关键年,为将整村推进扶贫工作与脱贫奔小康新农村建设有机结合,全力推动第七批村项目建设的顺利实施,一方面,我们以各试点村新农村建设规划为基准,及时调整第七批村整村推进项目规划,并积极与相关责任部门开展沟通和协调,发出《第七批整村推进扶贫工作项目资金整合征求意见函》,认真征询部门意见,在此基础上起草并报请县政府制定出台了《全县第七批整村推进扶贫工作实施方案》,明确了各相关部门的职责和义务,为第七批村顺利实施各项建设提供了有力的政策和资金保障;另一方面,我们按照《实施方案》要求,切实加强项目监管和指导,多次组织办公室包保专班深入到第七批重点村开展督查和指导,督促各重点村加快项目实施进度。此外,我们及时收集各重点村项目进展和扶持资金到位情况,通过县政府《政务督办》予以通报,有力推动了各乡镇和第七批重点村项目建设的有序实施。截止目前,规划建设的468个项目,已启动实施410个,在建140个,竣工270个,计划总投资9192.1万元,整合投入各类扶持资金4605.6407万元,已到位各类资金396.8万元,各项建设正在平衡推进。具体体现在以下几个方面:一是基础设施明显改善。53个村共新修塘堰8口,维修19口;新修水渠6.4公里、维修灌渠52.4公里,新修泵站7处,维修10处,打水井(窖)745口,建水塔和蓄水池272处,铺设引水管道1020千米,100%的农户解决了饮水难,90%的农户吃上了安全水;架设高低电压线路187公里,100%的组完成了农电网改造,实现了同网同价,建移动通讯基站1座,农户拥有电话(含手机)22160部,100%的农户能够收听收看到广播电视,实现了电话和广播电视村村通。二是特色产业发展突飞猛进。53个村共新建和改造各类特色产业基地53559亩,其中茶叶3064亩、烟叶9574亩、核桃、板栗等林果21324亩、蔬菜7411亩、魔芋3824亩、药材335亩、“意杨”、杉树、桑园等其它经济林8027亩;发展袋料香菇301.95万袋,比推进前增加50万袋;发展畜禽养殖1471473头(只),比推进前增加88.8万头(只)。90%以上的农户有了一至两个稳定增收项目。三是贫困户帮扶效果明显。已扶持贫困户7283户人,发展特色产业基地21423亩,其中发展林果8529亩、茶园1225亩、烟叶3830亩、蔬菜2964亩、魔芋1530亩、“意杨”、杉树、桑园等其他经济林3345亩;发展袋料食用菌120万袋,发展畜禽养殖56头(只)。四是社会事业发展迅速。共扶持53个村新修、维修村小学校舍550平方米,救助贫困学生1350名,实现了适龄儿童100%入学;新建和改扩建村标准化卫生室15所1250平方米,农村新型合作医疗普及率达到98%,群众看病难、看病贵的问题得到有效解决;开展科技培训53期10810人次,发放各类科技资料3万余份,90%的农户有了科技明白人;大力组织开展贫困劳动力职业技能培训,转移贫困劳动力6659人,使一大批贫困农户实现了增收脱贫。

(三)加强培训,提高认识,有序启动第八批重点村项目规划和实施。今年也是第八批55个重点村整村推进工作启动实施年,年初,我们结合脱贫奔小康建设新农村相关政策,认真指导各村编制了项目规划文本,在反复研究讨论,实地走访调查,广泛听取民意的基础上,完成了规划文本最后修订。与此同时,我们还组织55个村支部书记参加了“全省千村书记培训班”,学习了新阶段扶贫开发的政策形势和实施整村推进的有关政策,为搞好整村推进扶贫奠定了坚实基础。截至目前,55个村规划的574个项目,计划投入财政扶贫专项资金4605.6407万元,目前已先期下拨资金390余万元,用于各重点村发展产业和基础设施建设等项目的前期启动资金。

二、存在的问题

经过七年多艰苦卓绝的努力,我县的整村推进扶贫工作虽然得到了各级领导的肯定和广大群众的赞许,取得了一定的成绩,但是我们也发现,在具体工作中还存在着许多些不容忽视的问题:一是整村推进任务艰巨,扶贫资金投入不足。按照国家“三个确保”的要求,我县207个重点贫困村要在2010年完成所有整村推进任务,然而,截止目前只有99个村完成了整村推进任务,正在实施和启动的还有108个村,工作任务可谓相当艰巨。另外,从省里分配到我县的财政扶贫资金总量上看,还是按照以前的模式按20%比例递增,但是,我县的实际是,每年实施整村推进规划的重点村的数量增加了30多个村,造成目前的扶贫资金总量已经远远不能满足当前我县整村推进工作的需要。二是整合资金难度加大,扶持投入压力剧增。我县自实施整村推进以来,各级党委政府高度重视,各地各部门大力支持,给与了大量的政策资金支持,并且逐年加大,近年来,捆绑投入的财政扶贫、以工代赈及老区建设三项资金村平达到了40余万元,加上整合交通、水务、能源等其他各类涉农资金,村平投入已达到100万元以上。但由于重点贫困村条件差、底子薄,按新农村建设要求,整体推进,全面开发,要办的事情很多,需要投入的资金量很大,随着国家宏观政策调整和总体物价水平影响,目前的扶持标准愈来不能满足整村推进项目建设需求。三是特色产业培植不够,农民缺乏稳定的增收渠道。农民增收脱贫是整村推进和新农村建设的核心内容,也是我们扶贫工作的终极目标。我县自实施新世纪开发式扶贫以来,就结合自身特色,狠抓产业结构调整,开始走以烟、茶、蓄、菌、菜为主的特色产业发展之路,经过多年努力,各类特色产业已初具规模,发挥出了较好的经济效益,但由于受资源环境和基础设施薄弱等因素所限,多数重点贫困村的产业虽有发展,但规模不大,特色不显、效益不高,在农民收入中所占比例较小,产业发展不够原因是多方面的,但主要是缺乏引导和投入。前几年国家扶贫资金大量投放用于农田水利、人畜饮水、扶贫搬迁等等国计民生类项目,投入到贫困农户发展产业或增收项目的扶持资金相对较少,加之小额信贷资金受金融管理制度等因素制约,使得贫困农户增收脱贫的步伐显得异常缓慢。因此,狠抓村级特色产业培植力度,实施产业扶贫到户,提升自我发展能力,促使贫苦农民稳定长效增收,是当前及今后一段时期扶贫工作的重中之重。

三、下一步工作打算

结合当前我县整村推进扶贫工作实际,今后我们将从以下五个方面抓起:

(一)积极争取政策支持,促进工作推向深入。2011年,我们将严格按照国家“三个确保”的要求,进一步加大对上汇报和政策争取力度,积极争取上级加大对我县财政扶贫资金投入总量,以满足整村推进项目建设需要。紧扣脱贫奔小康试点县建设机遇及省扶贫办联系我县的良好契机,积极主动做好工作汇报,力求更大的政策扶持,为顺利完成2011工作目标任务提供保障。

(二)加大资金整合投入力度,确保项目建设顺利实施。在今后的工作中,我们将更加有效的优化整合各类扶贫资源,保证扶持投入,确保贫困村项目建设顺利实施,确保整村推进工作达到预期效果。一是进一步加强组织领导。强化政府引导和示范作用,严格落实“五个一”扶贫开发工作机制,以扶贫开发工作统领全县农业农村工作全局,切实加强对整村推进扶贫工作的组织领导,为整村推进工作拥有充分的政策资金支持提供组织保障。二是进一步加强部门协调配合。充分提升和发挥县扶贫开发领导小组作用,协调各地各相关部门在县扶贫领导小组的领导下,以贫困群众利益为重,以帮贫扶困为己任,切实加强协调配合,认真履行各自职能,积极争取并加大扶持投入,确保整村推进扶贫工作顺利开展。三是进一步完善工作机制,落实工作责任。建立县扶贫开发领导小组定期联席会制度,结合整村推进工作过程中不同时期不同的工作重点,定期召开成员单位联席会议,督察扶持任务落实情况,解决全县整村推进扶贫工作中的重大问题。加强分工协作,建立逐级负责的目标考核工作机制。严格按照县政府文件确定的工作目标任务,明确各自职责,切实增强责任意识和工作的主动性,加强项目建设,严格资金管理,把各项工作任务细化到每一个项目,逐个落实到位。

(三)拓展特色产业规模,确保贫困农民稳定增收。继续深入推进农业产业结构调整,促进村级特色产业提档升级,加大用现代农业科技推广和运用力度,积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业,不断提高我县烟、茶、畜、菌、菜果等传统特色产业的综合效益。同时,因地制宜的引导各地农民大力发展核桃种植等新兴特色产业,为农民增收积极寻找新的增长点。重点培育一批起点高、规模大、带动力强的农产品加工龙头企业,积极引导农产品加工企业向产业集群方向发展,大力推广“企业+基地+农户”的组织形式,加粗延长产业链条,提高农业组织化程度,不断提高农产品加工转化率。进一步加大小额扶贫贴息贷款对农户产业发展的扶持力度,积极争取更多的产业扶贫政策,解决农民产业发展投入不足问题。要坚持市场导向,因地制宜,科学论证,合理规划,突出体现“一村一品”,狠抓办点示范,搞好典型引路,推动产业发展壮大。加强农业技术培训,大力培育现代农民,积极开展送科技下乡活动,着力提高农民素质,增强农民增收致富技能。

(四)发挥扶贫项目监管职责,确保贫困群众长久受益。继续深入研究探索扶贫项目监督与管理的方式方法,建立健全扶贫项目监管长效机制,确保扶贫项目发挥最大的效益。一是积极探索改进项目管理办法,加强对项目立项、实施和后续管理的监督与指导,力求规范化;二是督导各乡镇、村高度重视扶贫项目监管,严格落实监管制度,制定奖惩措施,定期考核兑现。切实让扶贫项目建的好、管得久,让贫困群众长久受益;三是要积极开展宣传引导,动员群众主动参与项目建设和管理,实现村民自治。

(五)坚持扶贫到户,确保扶贫项目瞄得准、扶的好。按照鄂扶组发[2010]8号文件的要求,结合两项制度有效衔接试点工作,在做好贫困户建档立卡的基础上,全力抓好扶贫到户,着力加强农村贫困人口自我发展能力建设,使广大贫困群众真正能够共享改革发展成果,充分体现“一切为了贫困的父老乡亲”这一扶贫工作的核心价值理念。

二○一○年十二月八日

第四篇:整村推进方案

整村推进方案

为有效的提高整村推进的效果特制定流程如下:

一、事前准备期

1、要求经销商在整村推进前先联系好各村中熟知人员,做好事前准备。

2、确定出整村推进的乡镇、时间、人员后报公司审核备案。

3、物料准备齐全。

(相机,名片,车载音响,喇叭,内存卡<宣传语音、歌曲>万能胶,起子,刷子,空的饮料瓶,喷绘布,条幅,压条,钉子,锤子,胶带,梯子,板凳,扫把,手套,大褂,宣传单,海报,客户登记表,笔记本,相关促销品)

4、安排好车辆并检查车况及油、水、电。

5、前一日对所有人员集中开会确定好各自分工及各自要求统一话术,经销商地址、拜访客户时所遇见问题的解决话术。分出三队人员如下:(一队)一名人员由区域经理个人负责,主要跟踪经销商进行村中联系对象进行沟通。要求:统计信息,增强销售商及村级联系人的销售信心,下步合作意向,如遇需解决的事项进行处理解决。对宣传现场进行照相。(二队)由一名销售人员加二名促销员组成,挨家挨户对村中的农户进行宣传拜访。要求:销售人员,收集记录村级信息,有效耕地面积,人口数量,种植习惯,施肥习惯,村中有使用过公司肥料的农户信息<姓名电话耕地面积>,种田大户,肥料购买名牌及方向,促销手段。二名促销员负责宣传单的发放并辅助记录相关信息。

(三队)由三名促销员组成,主要对村中的线杆,主要路口的醒目墙体进行张贴喷绘布。要求:线杆贴不低于2米,四边不翘,整体平整干净。墙体喷绘不低于3米,四边不翘,整体平整干净。并对沿途所有农户进行宣传单的发放,对有价值农户或信息进行记录。

6、经销商没有村级网络的,业务人员应先与经销商沟通好供货价钱及利润分配问题。

二、整村推进时

1、各自进行各自工作,做好相互配合。

2、看管好物料设备等。

3、车载音响不断播放。

三、结束后总结

1、每日结束后进行小会总结,总结出当日的收获与需改进的地方。

2、进行三方面信息汇总并相互核证收集的信息。

3、整体结束后要整理收集到的信息并提交公司一份经销商一份。要求经销商对有村级联系人或有意发展对象进行跟踪,争取早日达成村级网络的建立,公司营销人员进行辅助跟踪。

王宇

2013年1月

第五篇:整村推进先进典型材料

国家实施的扶贫开发、整村推进政策,镇某村带来了千载难逢的发展机遇。这个过去有近半数村民在温饱线徘徊的贫困村,以扶贫开发、整村推进为契机,以项目配套和提高建设标准为突破口,全面推进文明新村建设,收到令人惊喜的成效。在上级的大力扶持和镇村的积极努力下,经过三年的强力推进,使某村的经济有了突飞猛进的发展、农民收入水平有了大幅度提

高、农村面貌有了翻天覆地般的变化。截止到2005年底,全村农业总收入实现870万元,比2002年的230万元增长了278,农民人均纯收入实现4300元,比2002年的812元增长了429。某村过去贫困落后状况

镇某村,位于松花江中游北岸,距县城12公里。全村有3个自然屯,462户,1888口人,耕地面积4767亩,人均2.5亩,2002年人均收入812元。2003年以前,这个村有贫困户186户,占总户数的40,其中极贫户96户,占总户数的21,占贫困户的52。由于人多地少,加之连续几年遭受松花江洪水灾害,使村里的致贫户和返贫户急剧增多,村内街路脏乱难行,村委会办公场所十分简陋,且欠外债近百万元。特别是村里水质极差,给人畜健康造成极大危害。学生就学条件低劣,维持在透风漏雨的危房内就读,由于生活贫困造成人心涣散,村风日下,各种案件不断发生,群体上访接连不断。2001年被确定为省级贫困村,2003年被确定为省级扶贫开发重点推进村。

一、围绕扶贫开发,在真帮实扶上下功夫

根据该村的贫困状况,委、县政府和镇党委、政府把某村做为扶贫开发整村推进工作的重中之重,从组织上、措施上、资金上和项目上进行全力倾斜,制定了优惠政策,加大了帮扶力度。主要通过采取“三、二、一”包扶工程,既县级领导到某村包扶3户极贫户,共33户,乡镇领导包扶2户,共20户,县直部门包扶1户,共27户,“三、二、一”包扶工程共包扶贫困户80户,占贫困户的43;另外的57贫困户由镇村两级干部采取“一帮一”结对子的形式进行包扶。县、镇、村三级干部每年拿出解困资金近20万元,先后落实扶贫项目近百个,有效的改善了贫困户生产生活状况。

二、围绕农村经济,在增加集体积累上下功夫

2003年以前的某村,经济发展严重滞后,年社会总产值不超过1000万元,农业总收入一直没有突破230万元。当时村办公室仅是两间破草房,村集体经济不但没有积累,还有超百万元的债务。2002年末,镇政府根据某村的贫困现状和广大群众的强烈要求,对某村的两委班子进行了认真调整。采取群众公选、择优任用、确立任期目标的办法,对某村两委班子进行了换届。新两委班子上任后,把加快农村经济发展、提高农民收入水平、改变贫穷落后面貌作为根本目标,通过认真透析贫困根源、找准找实发展出路、采取切实可行的有效措施,使某村经济在当年就出现了较大变化。

一是盘活闲置资产增加集体积累。2003年初,村委会经过认真研究,把多年来沉淀在个人手里的五荒资源统一收回,公开竞价发包。全村300公顷五荒地一次发包,收入100万元;把合村并校后空闲的房舍场地对外租赁,收入50万元;把闲置多年的村办企业或盘活利用、或招标拍卖,收入50万元。

二是借鸡生蛋全力创收。用两委班子成员各人资产作抵押,赊借推土机积极承包工程,通过修路、推河道、围堤、平整土地、建筑工程等,三年间创收100万元。

经过千方百计的努力,不但化解了村集体不良债务100余万元,还建起了标准化村办公室170平方米,村集体固定资产达到了300多万元,3年间增长了400倍。

三、围绕农民增收,在抓项目拓渠道上下功夫

某村人多地少,缺乏立村富民的主导产业,是致使农村经济发展滞后、农民收入多年来一直徘徊不前、农民生活十分贫困的主要因素。针对这样的现状,村两委班子在认真分析贫困根源,广泛征求村民意见的基础上,把确定符合某村实际的增收项目作为拉动全村整体脱贫的工作重点。一方面村两委班子成员带领部分村民跑河北、去河南,到周边县市考察论证脱贫项目,最后,把适合于某村发展,投入成本低,好管理、市场需求量大、增收效益较高的貉子养殖作为全村脱贫解困的重点项目进行扶持和推广。2003年7月,村干部每人集资1000元,共集资7000元扶持两户贫困户引进两组貉子养殖项目。在扶持中村干部从场地、饲料、养殖技术、市场销售等各个环节进行全程服务。在扶持过程中,养殖户没钱了找他们,他们就采取了跟朋友借、的办法,一点一滴的进行扶持;不懂技术找他们,他们就请懂技术的人来帮忙,达到包教包会;不了解市场找他们,他们就亲自领着养殖户到河北皮毛大市场去闯。功夫不负有心人,他们扶持的两户贫困户,当年产貉子幼子96只,每只买了350元,收入33600元,扣除成本10000元,纯收入23600元,户均纯收入11800元,当年就实现了脱贫。不变的事实一下让村民脑袋开了窍,纷纷找到村里要求扶持发展貉子养殖项目。两委班子成员根据群众要求进行了分工,分别找镇政府争取支持、找上级扶贫办争取扶持、找信用社争取贷款、找养殖厂家争取种源、找中介人争取订单。经过不懈努力,到2005年底,已由2003年的2户发展到现在的133户,总量已发展到1919只,出栏900余只,收入达到30多万元,养殖户户均纯收入达到1.5万

元。通过发展貉子养殖,使全村186户贫困户,有120户当年实现了脱贫。另一方面,针对沿江水草资源比较丰富的自然条件,积极扶持农户发展养殖业。目前全村已发展肉牛600头、生猪3000头、大鹅5万只、本地鸡4万只、金腚鸭10000只,牧业总收入达到182万元,占农业总收入的21,农民人均牧业收入963元。第三方面积极发展棚室菜和劳务经济。依据距县城较近、又比邻林业和国有农场的地缘优势,充分利用农户房前屋后的菜园地,鼓励扶持农户积极发展棚室菜生产。凡是建大棚的农户,村里每户给200元的扶持补贴,现已发展棚室菜15万平方米,收入37万元,农户人均收入196元。同时积极转移剩余劳动力403人,收入45万元,农户人均收入238元。到2005年底,全村农业总收入已实现870万元,其中粮食收入551万元、畜牧业收入182万元、棚室菜收入37万元、劳务输出收入45万元,其他收入55万元,农业总收入比2002年的230万元增长了278,农民人均纯收入实现4300元,比2002年的812元增长了429。

四、围绕整村推进,在大力兴办公益事业上下功夫

某村经济虽然有了长足发展,但一些涉及群众生产生活的实际问题并没有得到有效解决。比如,农民就医难问题、人畜饮水难问题、学生就学环境差问题、农民种地灌溉成本高、米质差、价格低问题等。为此,村两委班子紧紧抓住扶贫开发、整村推进的有利契机,全力争取上级扶持,共争取扶贫开发捆绑资金205.2万元、村屯规划120万元,建卫生所、畜牧所7.2万元、改水15万元、中小学校舍20万元、有线电视入户8万元、某电力抽水站600万元。通过争取扶贫资金和项目,使某村的公益事业建设有了巨大变化。新打人畜饮水井1眼、新建电力提水站200平方米、新建村卫生所、畜牧所150平方米、有线电视入户率达到100、程控电话入户率达到90以上、农民住房砖瓦化达到74。彻底解决了农民热切盼望多年的难点问题,为农民的生产生活提供了便利条件。

五、围绕建设新农村,在提高生活质量上下功夫

某村在推进经济和社会各项事业较快发展的基础上,把工作的着眼点聚集在大力整治环境、全面提高村民生活质量上来。

一是抓重点、补空白、加快新农村建设。按照省、市扶贫开发整村推进的有关要求,通过科学规划、合理设计、机制保障,对某村现有环境进行了全面规划和整体改造。首先积极做好农户工作,使40多户农户都把自家板杖子向内收缩近2米,有10户农户都主动拆掉了妨碍规划的棚厦围墙,通过对歪脖路、半截巷进行重新规划设计,打通了村内的半截路3条,新修白色水泥路面3200延长米,使村内的道路达到了三纵三横;新安装路灯50盏;新规划改造水泥瓦板杖子7000延长米,使改造后的某村白天整洁划

一、清新靓丽,夜晚华灯初放、景色宜人,伴随着健康欢快的秧歌舞点,一个活生生的社会主义新农村景象展现在人们面前。

二是讲民主、重管理,坚持依法治村。某村扶贫开发工作取得了可喜的成效,村民的生活水平有了较大提高,村集体经济有了较快增长,在此情况下,村两委班子把民主管理、依法治村与扶贫开发紧密结合起来,对争取到的资金和流向进行严格控制、严格审批、张榜公布,广泛接受群众监督,使村里的各项经济活动全部纳入民主管理的范畴之内。同时,加大普法教育、依法治村的工作力度,坚持广播上讲、开会中谈、走访时做宣传,把依法治村渗透到家家户户,使农民脱贫不忘守法。通过这些有效工作,连续3年来某村没有发生一起刑事案件,没有出现一次越级上访。

三是强素质、增活力,全面提升村风民气。治贫先治愚,不断提高村民的综合素质,通过邀请科技、法律人员指导讲课的形式,组织农户学习有关农村的政策法规和外地的先进经验,增强了自身的脱贫能力。结合农村实际,组织各项有益活动,开展篮球赛、文艺演出、老年秧歌、十星级文明户评比等活动,通过科技扶贫,法治扶贫、文化扶贫,使某村的村风民气都有了很大提高,收到了明显成效。某村通过制度的形式,对各项活动定期开展。每年举办科技培训不少于5次;老年秧歌队由村里负担费用,除节假日以外,春夏秋三个季节每晚都活动2个小时;每年劳动节、国庆节和春节都举办文艺演出;每年挂锄期都举办一场农民篮球赛;每年元旦都搞一次十星级文明户评比表彰。通过这些积极向上的各种活动,有效的增强了村民的文化素质和道德修养,极大的提升了村风民气。现在的某村打架骂人的少了、小偷小摸没有了,邻里和睦、尊老爱幼、团结互助已成为村民们共同遵守和维护的生活约定,一个文明、和谐、平安、发展的社会主义新农村正在某村逐步形成。

2006年某村在现有的基础上,对农村经济发展和社会各项事业又做了新的发展规划。一方面是农业总收入计划达到974万元,增长12;农民人均纯收入计划达到4560元,增长6以上。另一方面是积极打造生态园林村,主要是村外四周重新规划新植绿化树带,村内街道两侧树灌错落、花草相间。目前,已栽植各种绿化树3000余棵,种花7000延长米。第三方面是全力搞好群众关心的基础设施建设。为了保证春耕生产能及时用到松花江水灌溉,彻底解决水田抽地下水成本高、米质差、价格低的问题,动用了村里的全部力量,对引水渠进行了整修。村里的推土机24小时连续作业,歇人不歇车;雇用两台挖掘机,对推土机干不了的壕段进行重点修整;并与先进性教育活动结合,组织全村党团员义务出工,经过18天的突击奋战,上土方近2.2万立方米,修建引排水壕7000延长米,确保了今年的春灌。此项工程的完成,可使全村4700多亩水田全部用江水灌溉,亩降低成本80—100元,提高水稻产量100斤,亩可增收200元。第四方面是积极改善村民的生活环境。为了进一步改善村里的环境和丰富村民的业余文化生活,根据村民的要求,村里又投资10余万元,把村内废弃多年的大坑利用起来,修建一处5000平方米的休闲娱乐广场。村民们对这个工程热情非常高,从4月10日开始,每天出机动车60余台,拉土1000多立方米进行回填。目前已栽种各种花树1500余棵,铺绿地3000平方米,计划在7月份建成2000平方米灯光水泥球场,供村民业余娱乐休闲。如今,某村按照党的十六届五中全会精神要求,正向着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标快速发展。

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