第一篇:发展和改革局价格监测应急预案
一、目的及时、准确、有序地做好市场价格异常波动的应急监测工作,及时掌握我市市场价格动态,为政府积极防范和应对市场价格异常波动、切实稳定市场价格秩序提供信息支持。
二、依据
根据国家发改委《价格监测规定》和《市场价格异常波动监测预警和应急监测工作实施办法》及《云南省价格异常波动监测应急预案
》、《××州价格监测应急预案》等有关规定。
三、适用范围
本预案适用于××县行政区域内因重大灾情、疫情、突发事件等因素引起的市场价格异常波动的价格监测预警。
四、工作原则
(一)快速反应原则。出现价格异常波动时,各监测点必须在第一时间作出反应,第一时间作出预警,第一时间向市价格监测中心报告,第一时间启动应急监测预案。
(二)属地负责原则。出现价格异常波动时,各乡镇价格监测点负责对本区域内的价格民动情况进行监测,其他监测定点单位按照市价格监测中心给定的价格监测报表及时上报,如价格异动涉及所监测品种的,要随时上报价格信息及购销动态。
(三)各点联动原则。价格监测应急工作在政府统一领导下实施。当发生重大疫情、自然灾害和突出事件等因素引起的价格异常波动时,各个价格监测点单位要迅速响应,密切配合,协调行动,努力形成信息共享、点点联运的工作格局。
五、组织体系
(一)组织指挥
县发改局价格监测中心负责制定全县因重大灾害、疫情、突发事件等因素引起的价格异动预警工作预案及组织实施工作。成立价格异动监测工作领导小组,领导小组组长由刘军局长担任,副组长由陈红欣、杨进辉担任,成员由县价格监测中心、各乡镇价格监测负责人、县直价格监测定点单位负责人组成。
(二)应急工作机构职责
1、制定、修改、启动和实施价格监测预警方案和应急监测工作预案;
2、统一部署、指挥全县的价格异动应急监测工作;
3、负责全市重大自然灾害、商情和突发事件后的价格监测预警信息的收费、汇兑和本预案的具体组织实施工作;
4、当发生价格异动后,进行市场价格动态情况巡视工作,及时上报市场出现的抢购、争购、货源断档等异常性情况,及时发现和报告价格波动的倾向性、苗头性问题;
5、价格监测机构负责所辖区域内价格异动后市场价格监测预警信息的采集、整理和上报工作,并负责对所辖区域内价格异动后价格监测预警的工作的组织、指导工作。其它相关领域的市直价格监测点负责本单位的信息采集、整理和上报工作。
六、应急监测的内容
因重大自然灾害、商情、突发事件等因素引起的价格异常波动后,居民生活必需品的市场供应和价格动态、社会反响等。
本预案实施应急监测的商品主要有:粮油、饮用水、蔬菜、肉禽蛋、水产品等与人民生活息息相关的商品。
工、农业生产资料、居民日用工业消费品等商品价格波动,主要按照《价格监测报告制度》执行。
七、应急价格监测的时机
1、当市场价格出现异常波动征兆或已明显波动时;
2、当市场价格异常已经发生时;
3、国家或省、州政府依法实行价格干预措施时;
4、国家依法对我县价格紧急措施时。
八、应急价格监测工作制度
1、市场巡视。建立市场巡视制度,按照平时调查和紧急状态下密切监视相结合的原则,加强对市场舆情、供求、价格的巡视工作。紧急状态下,各个价格监测定点单位指定专人每天对市场进行不间断的巡查,各个价格监测定点单位指定专人每天对市场进行不间断的巡查,密切监视市场情况,确保及时发现新情况、新问题,并做出报告。
2、预警和应急值班。实行预警值班和应急值班相结合制度。
各个价格监测点平时固定电话实行8小时预警值班,移动电话要随时有人接听,信息报送网络8小时正常运行;紧急状态下,实行节、假日值班,固定和移动电话要安排专人24小时正常运行,确保监测信息上传下达,快速处置可能出现的各种情况。
3、预警报告。要加强日常价格动态的监测工作,对发现的可能发展或引发价格波动的倾向性、苗头性问题应立即向本级价格主管部门和县级价格监测中心做出报告,其他价格监测定点单位负责人直接县级价格监测中心报告。在发生突发性事件和因素的情况下,各价格监测定点单位要自动进入预警状态,进行跟踪监测,实行一天一报告制度。
4、应急监测报告。当市场价格异常波动发生后,各价格监测定点单位应根据市价格主管部门的统一部署,立即应急监测预案,安排专人对异常波动商品和服务价
格实行每天定点监测和市场巡视,24小时密切监测市场开发部,分析价格趋势,并每天报告当地市场商品和服务价格异动情况、趋势及已采取的措施和下一步对策建议等。监测报告每天上午11时前报出,并做好紧急情况的随时报告工作。
九、应急监测的等级界定
根据价格异常波动的性质、危害程度、涉及范围、影响力的大小等情况,本预案分为
一般价格异动监测、较大价格异动监测、重大价格异动监测。
(一)一般价格异动监测。指价格异常波动的商品平均涨落幅度超过正常情况。如蔬菜价格变动幅度超过30%;食用油、副食品、生猪、鸡蛋、城市居民日常用工业消费品零售、能源、工业生产资料等价格变动超过10%;城乡居民服务、成品油、农业生产资料价格变动幅度超过5%时,各价格监测定点单位加强市场价格动态情况巡视工作,及时发现和报告价格波动的倾向性、苗头性问题,按照价格监测报告制度及时上报市价格监测中心。
(二)较大价格异动监测。指在局部区域内发生价格异常波动,群众的消费心理发生恐慌,造成市场秩序混乱。发生地的各价格监测定点单位要24小时进行监测,每日11时和16时以前,向县政府和县级价格监测中心报告商品或服务价格的变动情况。
(三)重大价格异动监测。全县发生重大疫情、严重自然灾害及其它重大突发事件时,市场出现的抢购、争购、货源断档、囤积居奇、哄抬物价等严重扰乱市场秩序时,县价格监测中心立即确定临时价格监测点,知价格监测点根据规定的报告品种及市场异动的商品自动进入预警状态并及时做出报告。各监测定点单位应当开展24小时价格监测,定岗定职,实行一日一报和随时报告制度,监测定点单位密切关注价格波动品种和整个市场价格变动幅度、原因及影响和发展趋势,了解商品的供求变化情况,发现新的波动苗头及时预警上报。由县价格监测中心将每日的市场价格监测分析情况向县委、县政府报告。对市场突发事件应立即向上级机关报告。
十、应急价格监测奖惩措施
(一)当价格异常波动结束后,县价格监测中心要全面总结经验,对在应急监测工作中表现突出的和做出重要贡献的单位或个人,予以表彰奖励。
(二)有下列行为之一的,根据《价格监测管理办法》等有关规定,给予通报批评,严重的予以相应的处罚。
1、不按本预案规定和应急工作要求实施价格异动应急监测措施的;
2、虚报、虚报价格异动警情的;
3、不遵守保密制度,泄露秘密的;
4、拒不承担应急监测任务或提供应急资源的;
5、不坚守岗位,玩忽职守的;
6、对应急监测工作造成危害的其他行为。
第二篇:监测应急预案
锡林浩特市环境监测站环境监测
应急预案
一、总则
1、编制目的
为了贯彻落实国家环境保护总局《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》的精神,提高我市突发性环境污染事故现场应急监测和处置能力,加强对市内突发性环境污染事故应急监测工作的组织和指导,及时掌握事故现场污染状况,及时测定环境危害的成分和程度,为政府和有关部门有效控制及消除事故污染提供及时、科学依据,特制定本预案。
2、编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》
(2)《中华人民共和国水污染防治法》
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》
(6)《全国环境监测管理条例》
(7)《环境监测报告制度》
(8)《危险化学品安全管理条例》
(9)《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》
3、编制原则
坚持“以人为本”,“安全第一,预防为主”的方针,规范和强化我市突发性环境污染事故应急监测工作,快速、高效、科学、有序和协调一致地处理突发性环境污染事故,最大限度的减少人员、财产损失和对生态环境破坏,保障我市经济和社会秩序的稳定。做到响应迅速、出动快速、监测及时、数据准确、处置有效、减少危害、控制和消除污染。
适用范围
(1)、因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故。
(2)、危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故。
(3)、影响饮用水源地水质的严重污染事故。
(4)、生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故。
(5)、污水、废弃物的非正常排放导致的污染事故。
(6)、其它突发性环境污染事故。
二、组织机构及职责
锡林浩特市环境监测站成立突发性环境污染事故应急监测工作组,在锡林浩特市环保局突发性环境污染事故应急救援工作领导小组的指挥下开展应急监测工作。锡林浩特市环境监测站应急监测工作组,下设技术管理小组、现场监测小组、分析实验小组和后勤保障小组。
1、应急监测工作领导小组:
应急监测领导小组负责监测站应急监测的指挥、协调工作。
2、技术管理小组:
负责应急监测任务的接收和任务的下达;负责应急监测方案的制定;负责应急监测全程序的质量控制;负责报告的录入、审核的报送。负责应急监测技术规范的收集和管理,建立危险化学品信息库、危险源信息库和专家信息库。
3、现场监测小组:
负责参与应急监测方案的制定和现场监测方案的补充和修改;负责建立现场实验室并负责现场监测和样品采集工作;负责现场监测人员的人身防护工作;负责应急监测仪器、采样器具、人身防护装备的日常维护工作。
4、分析实验小组:
根据需要负责建立现场分析实验室,并进行现场样品分析;并负责实验室样品分析工作。
5、后勤保障小组:
负责应急监测工作的车辆安排;负责将现场样品及时送到实验室;负责应急监测工作仪器设备、人身防护装备、应急通讯设备的维护与补充工作。负责应急监测工作的其它后勤事务。
三、技术要求
应急监测严格按现行国家、行业标准和技术规范执行;所有参加应急监测活动的人员都必须执证上岗,严格按照监测方案实施监测,监测人员认真填写监测记录、报告、严格执行审核制度;应严格按照站《质量手册》规定的程序进行。污染事故发生后24小时内应报出第一期环境监测快报,并应在污染事故影响期间内连续编制各期快报。及时报告市环保局、市政府,并提出应急建议。
四、储备
1、监测人员技术储备
监测人员除掌握一般监测技术外,还应熟知应急监测知识,各类潜在环境污染事故风险的特性知识;掌握市监测站应急监测工作程序,并掌握必备的人身防护知识。
技术管理小组负责组织应急监测技术培训、宣讲应急监测工作程序和应急监测预案,并组织应急监测实战演练。
2、监测物资储备
监测物资储备包括应急监测仪器、设备、药品、试剂、器皿、防护准备,以及存放应急专用物资的场所。设立专用储备柜保存备用,并贴上应急监测专用封条和定期清洗、更换。
3、资料(信息)储备
建立应急监测资料库、包括文字资料和计算机库,储备应急监测时需要的标准、方法、应急监测预案、作业指导书,以及历年应急监测的资料汇总,供应急监测时备查,同时建立市潜在事故污染源分布数据库。
4、专家库的建立
建立专家库,以备不时之需。对各类污染状况的处理进行咨询,结合专家意见,对污染事故进行及时、科学的处置,以期将危害减少至最小。
五、应急监测工作程序
接市环保局应急救援工作领导小组下达的应急监测任务后,由应急监测领导小组按本预案启动应急监测工作程序。下达应急监测指令,通知各应急监测工作小组做好准备工作。
应急监测工作程序
1、任务接收(分析、质控、后勤等全部要同步上岗)
技术管理小组在接收应急监测任务时应填写《应急监测任务接收单》,并按应急监测程序进行工作。
2、任务下达、人员安排及准备工作
技术管理小组下达《任务通知书》,并加盖“应急监测”章。夜间或时间不允许时,可口头或电话通知各专业组,事后补发,各专业组必须签收。
各专业组根据《任务通知书》或口头通知,立即做好应急监测各项准备工作,分析、后勤、质控、报告有员同步上岗。现场采样监测人员30分钟小时内做好准备,携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事故现场进行调查、监测和采样。实验室分析人员作好分析准备、后勤保障人员提供车辆和保障条件、质控人员同步进行质量控制、报告有员作好资料收集。
3、现场采样及监测
现场采样监测人员接到应急监测任务通知后,立即携带所需仪器设备、采样器具、试剂、药剂、防护装备和所需的监测预案、标准、方法、规范等资料,赶赴事故现场进行调查、监测和采样。应急监测必须有一位应急监测领导小组成员一同前往现场,污染事态严重时应急监测领导小组领导和技术管理小组成员一同前往现场。
4、现场情况报告制度
现场采样监测人员到达现场进行污染状况调查后,立即向应急监测领导小组汇报现场情况,以便及时了解污染状况,决定是否增加监测点位、项目和频次,是否增加现场采样监测人员和仪器。对无法监测或不具备监测条件和能力的项目时,应向上一级部门报告,请求技术支援。
现场监测和分析数据需现场报告时,报告审核人员应到达现场审核报告,并应立即电话报告应急监测领导小组,并同时电话报告技术管理小组和局值班室。
5、样品的保存与运输
(1)在采样前根据样品性质、组成和环境条件,确定和检验所造成保存方法和保存剂的可靠性。
(2)水环境监测样品保存必须按规范水样条件保存。
(3)在现场工作开始前要安排好样品的运输工作以防延误分析时机。
(4)在运输前应检查现场采样记录、核实样品标签是否完整,所有样品是否全部装车。
(5)样品运输必须配有专人押运、防止样品损坏或致污。移交样品时,应进行核对并办妥交接手续。
6、实验室分析
实验室分析人员接到分析样品后,应立即按准备好的条件和程序进行样品分析,并接受质量控制组的考核和检查,接受应急监测领导小组和技术管理小组的指导,准确、快捷的完成样品分析,做好原始记录,提交分析报告。
7、报告编制与提交
技术管理小组在接到应急监测任务后,与现场采样监测、分析应同步收集资料为编制报告做准备。待监测、分析数据出来后,认真进行数据处理,按职责认真进行报告审核,以最快的速度提交报告。
报告审校人员收到应急监测报告后,应严格、全面地审核报告,在确认监测报告数据具有监测数据的“五性”后,批准报告并提交市属相关部门,同时按规定报上级有关部门。
六、应急监测终止程序
接应急救援工作领导小组应急监测终止的指令后,由应急监测工作领导小组宣布应急监测终止,并根据事故现场情况安排正常的环境监测或跟踪监测。
七、信息保存、发布
每次应急监测原始记录,报告应按监测站有关规定建档。并按工作程序存入数据库。监测结果统一发布渠道。由应急救援工作领导小组确定对外宣传口径,并派专人发布污染事故消息。
第三篇:价格监测工作总结
2004年,为进一步做好价格监测工作,我局认真贯彻落实哈尔滨市价格监测工作会议精神和哈尔滨市价格监测工作管理暂行办法,按照市局要求较好地完成了日常信息的采集和上报工作,同时,不断加强制度建设,大力开展信息服务,努力做好预警预测,价格监测工作质量有所提高,取得了一定的成绩。现就2004年价格监测工作总结如下:
一、领导重视明确责任
今年上半年,正值区划调整期间,我局历经了两区合并、办公场所搬迁、办公用房装修、内设机构和人员重新调整等诸多事宜,工作可谓量大而繁杂。为了保证价格监测工作不仅不受上述因素的影响,还要按照市局的要求保质保量地完成,新领导班子召开专题会议,研究布置该项工作,并将其列为本局年终目标考核的重要内容。同时,确定由一名副局长主抓该项工作,明确该项工作由综合科负责,并具体落实到责任人。区长在百忙当中认真听取了物价局的工作汇报,并对价格监测工作做出重要指示:要求物价部门加强价格监测工作,及时向我区一镇一乡反馈价格信息,为促进农村经济的发展献计献策。同时,要有侧重地做好价格信息的分析报告,为区政府工作起到参谋和助手作用。在区领导的高度重视和局班子的周密安排下,该项工作在区划调整期间未受任何影响,有条不紊地正常开展。
二、完善制度依法监测
为了进一步做好价格监测工作,我局领导班子高度重视制度建设,先后建立健全了一系列规章制度,如:《价格监测质量管理制度》、《日常价格监测工作制度》、《价格监测人员岗位责任制》、《价格监测工作流程》等等。尤其是为适应新形势的需要,今年我局加大价格监测工作力度,以立法建设为前提,更加注重宏观决策和公共管理服务,以宏观决策和公共管理服务为核心,建立四个体系以应对突发事件的《价格异常波动监测预警制度》,即:着重以提高监测人员素质为主要内容的价格监测组织体系;以分析价格动态,预测走势,预报警情,提出建议为主要内容的价格分析预测体系;以提高监测数据质量为主要内容的价格监测质量保障体系,从而为价格监测依法行政提供了保障。通过加强制度建设,进一步规范了价格监测工作,提高了该项工作的科学性、实效性和准确性,保证了监测工作的质量不断提高。
三、夯实基础科学管理
为提高价格监测工作的质量,采报价人员严格遵守采报价时间,认真选择采价点,按照市局要求,能够全面、及时地采集并上报各类监测品种价格信息,未发生迟报、漏报、瞒报等问题。截止10月份,共上报日报表220份、旬报表30份、9日报表20份,报送价格分析20份,向政府报送信息16份。同时,建立并保存了1月份至10月份的原始台帐,装订成册,建立档案,逐步实现价格监测工作的制度化、规范化和科学化管理,使价格监测工作的发展再上新台阶。
四、工作经验
1、在大型超市进行每日价格监测时,要注意有些商品价格没有代表性(如特价商品价格)。要给市局提供可参考价格,就不能就价论价,应参考多方面因素,采报平均价格。
2、农贸市场价格受供求关系、地域百姓的生活水平高低所影响,同样商品的价格差异比较大。需要多走几个摊位,多询问几个价格。做到多留心,多观察,多询问个体工商户,细分析,了解产地、批发环节,才能了解价格走向趋势,才能及时、准确地向市局提供准确信息及预测。
但在价格监测中调查研究少,关注各类商品价格多,综合分析价格预测少,产生预测能力低,分析报告写的少,需要在今后的价格监测上多下功夫,给市局提供高质量的监测价格。
五、存在问题
1、随着国有企业的退出,大型超市的兴起,百姓购物观念发生很大变化,去超市购物的人很多,每日报表中“国有企业”栏内填的商品价格就是采自超市。国有商业已名存实亡,请市局将“国有商业”栏调整为“大型超市”。
2、农贸市场品种齐全,但每日报表中有些南方品种我们北方没有,建议应从表中删除。
2005年以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,在市局的指导下,认真做好价格监测预测工作,进一步做好价格信息服务工作,切实加强对重要商品价格的监测预测,提高监测预测和预警能力,为保持价格总水平基本稳定,促进国民经济持续快速协调健康发展做出贡献。
第四篇:发展和改革局考勤制度
发展和改革局考勤制度
为加强机关纪律建设,转变机关工作作风,制定本制度。
一、请假制度 1.事假、病假
①职工请事假、病假在半天以内的,由办公室审批,并报告分管领导; 1 天以上的由局长审批。
②副局长、股室长请事假、病假由局长审批。3.探亲假、公休假、①职工探亲假、公休假按国家有关政策规定执行,由各科室负责人视其工作情况进行安排,并报告分管领导。
②探亲假、公休假在当年或规定年限内有效,不得跨使用。3.婚假、丧假
职工请婚假、丧假按国家有关政策规定执行。
4.全局职工不论请何种类型的假,都必须办理请假手续,因特殊情况来不及写假条的,应事先用电话请假,事后补交假条,特殊情况需要延期的必须经领导批准。如不按规定报批的,一律按旷工处理。
二、考勤制度
⒈ 全局职工必须认真遵守作息时间,按时上下班,不迟到、不早退,若遇特殊情况必须先作说明。
⒉职工离开办公室外出办事时,应与科室负责人说明事由,外出时间及去向。各科室负责人临时外出办事时,也应向本科室的说明情况。
⒊职工当年的事假、病假允许用本人的公休假冲抵,事假1天抵1天,病假2天抵1天。
⒋各科室负责人负责本科室职工的考勤考核工作,季末将本科室工作人员请假、休假情况报办公室备案。
第五篇:发展和改革局工作总结
发展和改革局工作总结范文
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,县发改局紧紧围绕县委中心工作,按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,以重点项目建设为抓手,以“攻坚xxxx”、“招商xxxx”行动为契机,在经济建设、项目推进、资金争取、价格调控、粮食收储、综治(平安建设)、安全生产、食品安全城市创建、精准扶贫、乡村旅游以及工程包等方面均取得了较好成绩,全县经济社会继续保持向好发展态势。
一、狠抓监测预测分析,促进经济稳健运行
着眼发展大局,紧紧围绕省、市、县发展思路、目标定位和工作重点,广泛开展调研,认真制定下达xxxxxx县国民经济和社会发展计划,狠抓运行监测与超前预测分析,做好运行趋势预测,强化经济运行调控,切实做到月有汇报,季有分析。经过全县上下共同努力,全年预计(下同)完成地区生产总值xxx.x亿元,比增x.x%;
其中,第一产业增加值完成xx.x亿元,比降x%;第二产业增加值完成xxx.x亿元,比增x%;第三产业增加值完成xx.x亿元,比增xx.x%。完成规模以上工业产值xxx亿元,比增xx%;完成规模以上工业增加值xx.x亿元,比增x%。地方一般公共预算收入完成xx亿元,比增xx.x%。全社会固定资产投资xxx.x亿元,比增xx%;其中:完成工业固投xx.x亿元,比增xx%。完成社会消费品零售总额xx.x亿元,比增xx%。外贸自营出口总值x.x亿元,比增x.x%;实际利用外资xxxx万美元,比增x%。
二、深化审批制度改革,提升政务服务水平
贯彻落实国家投融资体制改革,持续推进“放管服”,做好下放事项承接落实,优化并联审批机制。按照“马上就办、办就办好”的要求,进一步精简申报材料,再造审批流程,缩短审批时限,权限范围内的行政许可和公共服务事项办理时限平均压缩至法定时限的xx%以内,对工业园区企业投资项目备案实行即办,试行企业投资项目网上备案,让信息多跑路,群众少跑腿,推进事项办理“一趟不用跑”。
截至xx月x日,网上审批系统共受理项目xxx件,比去年同期xx件,增加xx件,增长xxx.xx%。其中:审批xx件、备案xx件、行政许可x件,转报x件,不予许可x件。
三、抢抓各种发展机遇,积极争取项目资金
根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划和专项规划,结合上级资金重点投向,依托“国家重大建设项目库”等平台加强项目储备,推进项目前期工作,加强与省市发展改革部门的沟通和联系,积极争取资金支持我县经济和社会事业建设。截至目前,争取中央省市各类投资补助资金xxxxx.xx万元。
四、加强协调服务管理,推进重点项目建设
认真贯彻落实省市县关于重大项目建设的决策部署,全力推进重大项目“抓征迁、促落实”——攻坚xxxx行动项目各项工作,取得阶段性实效。大力弘扬“马上就办,真抓实干”优良传统,按照年初县委县政府工作部署,细化明确攻坚项目目标任务问题责任清单,确保完成全县“攻坚xxxx”重点建设项目xxx项,计划投资xx.xx亿元的工作任务。全年预计(下同)完成投资xxx亿元,占计划的xxx.x
%,已开工xx项,开工率xx.xx%。xx项征迁交地项目(含逾期交地x项),计划完成交地xxxx.x亩,拆迁xxxx户xx.xxx万平方米,截至目前,完成交地xxxx.xx亩,完成率xx.xx%;完成拆迁xxxx户xx.xx万平方米,分别占任务的xx.xx%、xx.xx%。积极落实省市“五个一批”项目正向激励机制创新工作,每季度通报各乡镇、开发区、台商投资区开展情况,实行前三名绩效激励,全县二季度固投增幅排全省第四名,获省激励奖励xxx万元;开展季度集中开工项目活动,x-x季度累计组织集中开工项目xx项,总投资xx.x亿元。进一步营造全县扩大有效投资,加快重点项目开工建设的良好氛围,助力“攻坚xxxx”行动有序有力推进。
五、规范价格监督管理,有力服务经济发展
一是完善停车服务收费政策。
出台《xx县机动车停放服务收费管理暂行办法》及政策解读,并以政府办名义下发文件,对机动车停车收费责任、管理方式、差别化方式、免费时间、免收情况等进行具体规范。二是落实公平竞争审查制度。起草《xx县公平竞争审查制度实施方案》《xx县公平竞争审查工作局际联席会议制度及内部审查工作机制的通知》经县政府常务会议通过,以政府办名义下发文件。三是积极构建调解体系。充分发挥价格调解工作“稳压器”和“润滑剂”作用,设立价格争议调解处理工作站,构建价格争议调解体系。四是认真做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作。截止目前,共完成价格认定xxx件,认定金额达xx.x万元;认证x件,认证x.x万元。五是是强化价格监测预警。切实做好重要商品和服务价格的跟踪监测,做到一天一测。六是规范住房价格行为。x-xx月份,共对x家楼盘xx批次房地产住宅、商铺、车位价格进行报备。七是做好价格举报查处工作。x-xx月份,共受理各类价格投诉举报xx件,答复、办结率均为xxx%。对群众反映的医院收费等热点领域价格行为进行严格监管,共查处案件x件,处罚金额达xx.xx万元。六、落实粮安省长责任,确保工作有序推进
全面落实粮食安全省长责任制,定期召开粮食安全工作会议,对粮食安全省长责任制考核目标任务进行分解和协调,协调各成员单位开展各项考核工作,及时向市粮食安全考核工作组汇报考核工作开展情况,定期报送工作动态信息。全面贯彻落实国家粮食局“一规定两守则”要求,通过“粮储云”平台及现场培训会,共举办x场“一规定两守则”学习培训班。落实粮食收购指导性计划,明确国有粮食企业相关责任,切实保障粮食市场有效供给,军粮供应保质保量。认真落实储备粮轮换工作,结合已建成投入使用的粮食中心储备库,今年需轮换的储备粮xxxx吨,截至xx月底已全部完成。认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查等一系列工作,确保安全生产无事故。截至目前,累计共开展安全生产检查xx次,出动人员xxx人次,检查单位xx家,未发现安全事故隐患。狠抓食品安全工作,切实规范原粮经营者的经营活动,防止坏粮霉变粮食进入粮食流通环节,确保每一斤粮食安全进入正常流通环节。强化对熏蒸粮食的化学药剂进行彻底检查,保证其单独存放,专人保管,科学使用,坚决防止二次污染,切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。
七、夯牢基础落实任务,推进信用体系建设
根据省市有关文件要求,发扬“马上就办,真抓实干”精神,及时成立了xx县社会信用体系建设领导小组,由县政府主要领导担任组长。下设县信用办,依托县发改局开展工作。抽调发改局、数字办、市场监管局、行政服务中心等相关单位人员,组建信用专项工作组,建立完善工作机制,专职负责推进我县社会信用体系建设工作。x月份完成全县公共信用信息归集,并持续开展政务信用数据汇聚平台行政许可、行政处罚等信用数据的上传工作,目前全县共xx家单位可进行政务信用数据汇聚平台的信用数据录入。截至x月底,我县累计上报xxxx条(包含自然人和法人)的信用数据。与xx县法院执行局迅速建立联席会议制度,加强合作,定期交换政府失信机构信息,对政府机构失信问题实施联合惩戒。
八、紧抓队伍学习教育,推进党风廉政建设
一是认真落实意识形态工作责任,把意识形态工作纳入机关综合目标考评。
认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的分管责任。二是深入推进“两学一做”学习教育活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育,机关工作作风有了明显改善。三是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“两学一做”学习教育,认真落实学习制度,推进了学习型机关建设。四是加强和完善机关和下属企业管理制度,使我局和下属企业管理进一步制度化、规范化。五是推进勤廉机关建设。按照中央、省、市、县纪委全会部署要求,结合实际,转职能、改作风,把党风廉政建设与单位业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,推进惩治和预防腐败体系建设,认真履行“一岗双责”,提高全局人员思想政治素质。
一年来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和困难。一是经济下行压力增大,稳增长措施不足;二是争取项目难度加大,项目落地速度偏缓;三是大项目好项目少,发展后劲不足;四是服务项目、服务发展的水平还需进一步提升。
工作思路
xxxx年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,我局将按照党的十九大和十九届一中全会精神,积极顺应发展新常态,着力调结构、转方式、促升级,切实稳增长、防风险、惠民生,确保全县经济社会保持良好发展态势。
一、做好预测分析,服务经济发展
根据xx县xxxx年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,科学提出xx县xxxx年国民经济和社会发展计划。组织科学实施计划,加强经济运行分析和预警预测,及时形成季度、半年经济运行分析报告,有针对性地提出完成计划的对策建议,确保xxxx年经济社会发展目标顺利实现。做好“十三五”规划中期评估工作,认真分析规划实施过程中的重点、难点问题,及时向县委、县政府提出合理性建议。
二、深化改革创新,增强发展后劲
认真贯彻落实全面深化改革的决策和部署,认真研究制定县经济社会体制改革工作要点,并积极督促落实。做好全县重点领域改革的协调工作,推动我县重点领域和关键环节改革取得新的进展。认真落实行政审批制度改革,实行一站式服务,落实对接上级下放审批事项,进一步简政放权,提高审批工作效率和服务质量。
三、推进项目建设,促进稳定增长
简化项目审批程序,提高审批效率。加强与项目单位对接,积极谋划安排xxxx年全县重点项目盘子,充分发挥项目投资拉动作用,增强经济发展后劲。进一步落实省市正向激励机制,促进有效投资工作,做大做实全县“五个一批”重大项目库,生成投资工程包,补齐发展短板。深化项目前期工作,全力以赴抓好扩大有效投资工作,促进经济稳定增长。
四、加强市场监督管理,维护价格秩序稳定
一是加强重要商品价格动态监测,完善民生价格信息发布工作,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对;
加强平价商店的日常管理,加大经费投入力度,稳定居民生活价格水平;强化对大中型商场超市、农贸市场的监督检查,维护正常价格秩序。二是化解价格热点矛盾,提高价格监管成效。继续组织开展医药价格、教育收费、住房价格、停车收费、物业收费等检查,规范涉民生价格收费行为,化解价格热点矛盾。进一步完善公立医院价格改革和管理,探索建立药品和医疗服务价格分类管理与动态管理新机制;充分发挥xxxxx、xxxxx投诉举报平台作用,及时查处各类价格违法违规行为,主动回应群众和社会关切。三是创新价格服务举措,提升价格认证水平。继续做好价格认定工作,为司法、纪检、行政机关和社会团体、公民提供及时、准确的价格服务,做好涉纪涉案财产、企业股权转让、涉税价格认定等工作;强化农本调查和天然气管网等成本监审,增强成本调查的针对性,维护公众的合法价格权益。
五、保障粮食安全,夯实发展基础
一是根据《xx县储备粮供给侧改革方案》和《xx县储备粮静态储备动态管理办法》,结合中心储备库配套的大米加工车间,xxxx年粮食系统将大力推行“储、加、供给”一体化建设。
二是继续推进粮食流通基础设施建设,促进粮食有序流通。加强粮食市场监管,保障粮食供给安全。三是全力推进县级储备粮供给侧改革,建立动态轮换机制,着力构筑储备粮集储备、加工、供给一体化的粮食安全保障体系。积极培育新型粮食市场主体,促进粮食产业健康发展。四是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管,确保安全生产无事故。继续加大消防安全演练和安全生产教育培训力度,构建安全生产工作长效机制。六、做好数据归集,强化信用工作
一是严格按照省市工作部署,严格月报制度,每月及时上报工作进展,同时加大数据归集力度,做到应报尽报,实时上报信用数据。
二是加快建立信用激励和惩戒联动机制,加强部门对守信联合激励和失信联合惩戒制度的落实,选择重点领域(征迁拆违等)开展信用建设示范创建工作。探索引入有资质的第三方机构参与信用建设,开展信用报告试点应用,进一步推动信用体系建设健康发展。三是结合创建省级文明县城工作,打造诚信建设示范街,以学前洋街为试点,进一步建立健全经营主体综合信用档案,通过一个信用二维码入户识别、一个信用星级板评定、一个诚信广场宣传等多种信用可视化方式打造街区信用生态环境。四是加大宣传,营造诚信氛围。充分利用公益广告、各种舆论工具宣传诚信观念,通过宣传守信典型谴责失信行为,对公众进行守信光荣,失信可耻的诚信教育,使诚信意识深入人心,形成一种讲求诚信的文化氛围。以“双十一”为契机,认真落实国家部署,开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作,建立诚信宣传教育机制,培养诚信观念和规则意识。大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型示范作用。七、加强理论学习,提高队伍素质
一是继续加强意识形态工作专题学习教育培训,根据意识形态工作要求,切实担负起意识形态工作责任,加强正面引导。
二是加强政治理论、中央和省市县各项方针政策的学习,准确把握精神实质,增强贯彻落实的自觉性。三是进一步提高服务意识和水平。严格实行审批事项承诺制度和首问负责制,建立健全公开公示制度和告知制度。加大政务公开力度,切实改进工作作风,提高服务水平。四是切实抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设有关规定与要求,精心安排部署党风廉政建设和反腐败工作,确保工作落到实处。