监理工作的依据

第一篇：监理工作的依据

监理工作的依据

监理工作依据为：

1、《中华人民共和国建筑法》

2、国务院令第279号《建设工程质量管理条例》。

3、国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》。

4、建设部令(2001)第78号《房屋建筑工程和市政基础设施施工工程竣工验收备案管理暂行办法》。

5、建设部令(2000)第82号《实施工程建设强制性标准监督规定》。

6、《建设工程监理规范》。

7、国家、江苏省颁布的现行有关建设工程质量标准、规范、规程、条例、规定。

8、建设单位与施工单位签订的施工承包合同或协议。

9、完整的工程项目施工图纸及技术说明，包括《设计交底》，《图纸会审记录》。

10、本工程地质勘察资料等。

11、建设部《建筑安装工程质量检验评定标准》和《建筑安装工程施工验收规范》。依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工及验收等必须达到相应的现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各类标准及规范要求有不一致时则以比较严格者为准。

12、施工单位编制的经其技术负责人批准并经建设单位、监理单位审查同意的施工组织设计(含施工技术核定单)。

13、与建设单位签定的《监理合同》和由监理单位批准的《监理规划》。

14、监理实施细则及其它与工程有关的资料。

15、建设单位和监理单位以书面形式确认的其他决议、备忘录等。

16、监理单位与施工单位在工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录，现场监理项目部监理工程师发出的有关通知书和指令等。其他（特别说明：如规范、标准、规定、办法等有变化，按有效的执行）。

第二篇：监理工作依据及监理程序

监理工作依据

（1）设计文件、施工招投标文件、施工合同、监理合同等合同文件；

（2）国家、行业相关规程规范；

（3）监理规划和监理细则。

监理程序

监理工作按以下程序进行：①编制工程建设监理规划；②以工程施工合同文件为依据，按工程施工进度，分专业、项目编制工程监理实施细则；③按照工程监理实施细则编制对工程项目实施监理；④组织并主持分部工程验收，参与总承包组织的单位工程验收及合同项目工程完工验收，并签署监理意见；⑤监理任务完成后，向总承包提交工程建设监理档案资料和监理工作总结报告。

第三篇：工程监理的依据

工程监理的依据、内容和权限

(一)工程监理的依据

根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，工程监理的依据包括：

1．法律、法规

施工单位的建设行为是受很多法律、法规制约的。例如，不可偷工：减料等。工程监理在监理过程中首先就要监督检查施工单位是否存在违法行为，因此法律、法规是工程监理单位的依据之一。

2．有关的技术标准

技术标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准是各参建单位都必须执行的标准，而推荐性标准则是可以自主决定是否采用的标准。通常情况下，建设单位如要求采用推荐性标准，应当与设计单位或施工单位在合同中予以明确约定。经合同约定采用的推荐性标准，对合同当事人同样具有法律约束力，设计或施工未达到该标准，将构成违约行为。

3．设计文件

施工单位的任务是按图施工，也就是按照施工图设计文件进行施工。如果施工单位没有按照图纸的要求去修建工程就构成违约，如果是擅自修改图纸更构成了违法。因此，设计文件就是监理单位的依据之一。

4．建设工程承包合同

建设单位和承包单位通过订立建设工程承包合同，明确双方的权利和义务。合同中约定的内容要远远大于设计文件的内容。例如，进度、工程款支付等都不是设计文件所能描述的。而这些内容也是当事人必须履行的义务。工程监理单位有权利也有义务监督检查承包单位是否按照合同约定履行这些义务。因此，建设工程承包合同也是工程监理的一个依据。

(二)工程监理的内容

工程监理在本质上是项目管理，是代表建设单位而进行的项目管理。其监理的内容自与项目管理的内容是一致的。其内容包括三控制、三管理、一协调：

1．进度控制；2．质量控制；3．成本控制；4．安全管理；5．合同管理；6．信息管理；7．沟通协调。

但是由于监理单位是接受建设单位的委托代表建设单位进行项目管理的，其权限将取决于建设单位的授权。因此，其监理的内容也将不尽相同。因此，《建筑法》第33条规定：“实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工：程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。”

(三)工程监理的权限

《建筑法》规定了工程监理人员的监理权限和义务：

1、监理人员认为：正程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施丁企业改正。

2．工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

第四篇：建设工程监理的依据

建设工程监理的依据

工程监理单位实施建设工程监理的主要依据包括三部分

①法律法规及建设工程相关标准，如：《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及相应的工程技术和管理标准，包括工程建设强制性标准，本规范也是实施监理的重要依据；

②建设工程勘察设计文件，既是工程施工的重要依据，也是工程监理的主要依据；

③建设工程监理合同是实施监理的直接依据，建设单位与其他相关单位签订的合同（如与施工单位签订的施工合同、与材料设备供应单位签订的材料设备采购合同等）也是实施监理的重要依据。

第五篇：01 信息系统工程监理的必要性、作用、依据和工作内容

国家信息产业部关于对信息工程监理说明

一、实施信息系统工程监理的依据

信息系统工程监理的工作开展是有着严格的依据的，首先就是国家出台的相关规定 1． 2002年，信息产业部发布《信息系统工程监理暂行规定》，2003年信产部又颁布了《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法》，这些办法确定了信息系统工程监理管理体系的框架。2． 2005年到2007年国家质检总局和标准委接连颁布了《信息化工程监理规范》，包括总则、通用布缆、机房工程、网络工程、软件工程和信息安全六部分，建立了信息系统工程监理的工作标准。3． 2007年国家发改委通过55号令颁布《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》，要求电子政务项目实行工程监理制。项目建设单位应按照信息系统工程监理的有关规定，委托具有信息系统工程相应监理资质的工程监理单位，对项目建设进行工程监理。4． 省财政厅、监察厅、审计厅文件《湖北省计算机信息系统集成政府采购项目实施办法》鄂财采发[2010]7号、恩施州财政局文件《恩施州财政局关于加强政府采购项目管理的通知》恩施州财采发[2010]343号也规定了如下关于监理实施办法： 5． 湖北省信息化建设与管理办法（湖北省人民政府令第277号）规定县级以上人民政府信息化行政主管部门应当会同其他有关部门制定具体措施,对信息化建设项目的质量实施监督,严格执行国家相关法律法规,建立并完善信息化建设招标投标制度、监理制度、竣工验收制度。6． 项目招投标文件和项目参建各方的合同约定。

二、实施信息系统工程监理的必要性

1． 由于信息系统工程建设具有投资大、周期长、高风险的特点，科技含量高，所涉及的领域宽广；而在信息系统工程建设中，很多单位在实施信息化项目的过程中，由于平时的主要工作方向所限，信息化人才较少，而承建方在信息化市场中有着多年的经验积累，这就使得项目业主方和承建方在信息系统工程建设中存在严重的信息不对称，项目业主很难经由自身所有的信息化工作部门和人员保证工程的有效性，安全性和可靠性，而依靠承建方的工作流程来保证工程质量是有很大的风险的，信息化建设经常性的出现系统质量不能满足应用需求，进度出现延期，资金使用不合理或超预算，建设过程出现扯皮、推诿现象、系统有安全漏洞或隐患，项目文档不全导致验收和审计难以顺利通过，建设完毕后项目难以移交使用单位等问题。2． 因此，为了减少信息系统工程建设的风险，规范信息系统工程建设市场，保证业主和承建单位双方利益，对信息系统工程建设进行有组织、规范化的监理就显得更加迫切和重要。重点的信息系统工程需要有相应资质的监理单位实施监理，这样能显著提高信息系统工程的质量和效益。

三、实施信息系统工程监理的好处

1． 信息系统工程监理可以帮助业主单位更合理的保证工程的质量、进度、投资，并合理、客观的处理好这些要素之间的关系。在项目建设全过程中，监理单位熟悉国家有关法律和项目相关技术标准，可以帮助或代表业主监督工程实施，对信息系统建设的过程进行控制，以保障工程质量。

在确保质量、安全和有效性的前提下，合理的安排进度和投资，保障项目目标清晰，分项分步明确，同时也能节约项目资金。因此监理单位是帮助业主单位对工程有关方面控制的再控制，是对承建单位项目控制过程的监督管理。2． 监理可以协调业主单位和建设单位之间的关系，协调不同分包之间建设单位的关系，确保各方沟通的顺畅有效。在信息系统工程建设中，很多时候业主单位和承建单位之间、各个分包的承建单位之间有许多问题存争议，各方都希望由第三方在工程的立项、设计、实施、验收、维护等的各个阶段的效果都给予公正、恰当、权威的评价，这就需要监理单位通过专业的技术评审和组织机制来协调争议，保障工作顺利进行。3． 信息系统工程监理的作用最终将体现在项目验收和移交时的齐备文档。通过执行信息工程监理的国家标准，将使项目文档齐备，资料完整，就能够很顺利的完成试运行阶段，通过项目验收和审计，达到业主单位的应用需求，使项目顺利移交，进入使用阶段。

四、监理范围和内容

1． 根据监理依据，以下项目应当实施监理

(1)国家级、省部级、地市级的大中型信息系统工程项目；(2)国家政策性银行或者国有商业银行规定使用贷款需要实施监理的项目；

(3)涉及国家安全、生产安全的信息系统工程项目；(4)其他需要实施监理的项目。2． 监理主要内容

监理的主要内容是对信息系统工程项目的质量、进度、投资、变更进行监督，对项目合同和文档资料进行管理，协调有关单位间的工作关系

五、监理活动主要要求

1． 信息系统工程监理可由业主单位直接委托具有资质的监理单位承担，也可以采用招标方式选择监理单位。2． 监理单位承担监理业务，应当与业主单位签订信息系统工程监理合同，监理合同中应当明确监理的范围、内容和标准，合同双方的权利和义务，监理费用计取与支付，违约责任及争议处理方式等。3． 监理单位应当在实施监理活动前，依据合同约定的监理范围和内容，编制监理计划，并经业主单位确认后实施。4． 监理单位应当将监理活动的情况，按计划、分阶段或者定期向业主单位提交监理报告，重大情况应当及时报告。5． 业主单位、承建方等被监理单位和监理单位在监理活动中产生的争议，可以依据合同相关条款协商解决，或者依据合同申请仲裁，或者向人民法院起诉。6． 信息产业部对开展信息系统工程监理业务的单位实施资质管理。监理单位资质分为甲、乙、丙三级。现阶段暂时分为工信部颁发的部级临时资质和省市工信厅颁发的地方临时资质。