施工安全监理报告制度

第一篇：施工安全监理报告制度

施工安全监理报告制度

1．在实施施工安全监理过程中，发现安全隐患，但施工单位拒不整改或拒不执行监理下达的暂停施工令的，项目监理机构应及时的向建设单位和有关部门报告。

2．施工现场一旦发生死亡事故，总监理工程师应在两小时内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工承包单位及时向有关部门报告，并签发工程暂停施工令。

3．项目监理机构与监理公司之间，以及总监理工程师和项目监理机构内部人员之间应保持通讯联络畅通。

4．施工安全建立的各项口头报告均应及时追加书面记录。

第二篇：安全设施施工监理报告

烟台万华搬迁一体化项目氯碱装置区

安全设施施工监理报告

辽宁诚实工程管理有限公司烟台氯碱项目部

2014年11月30日

安全设施施工监理报告

辽宁诚实工程管理有限公司受建设单位（万华化学（烟台）氯碱热电有限公司）委托，承担了万华化学（烟台）氯碱热电有限公司烧碱装置建设项目建安装工程的施工阶段监理工作，其中，安全设施也包括在内。自工程开工以来，得到了业主及工程相关部门机构的大力支持，工程进展顺利，安全、质量始终受控，现将安全设施监理工作做如下报告：

一、工程概况 该项目由：（1）生产装置：

盐储运、一次盐水（化盐）、一次盐水、膜法脱硝、二次盐水、淡盐水脱氯、整流变电、电解、氯气处理（含尾气吸收）、碱蒸发、片碱、氢气处理、氯气液化、汽化、液氯包装、氯化氢合成及盐酸、烧碱罐区、盐酸罐区、硫酸罐区、次氯酸钠罐区、中控中化楼。

（2）公用工程装置：

循环水站、空压站、冷冻水站、1#变电所、2#变电所、3#变电所。（3）辅助装置：

综合仓库、检修车间、初期雨水池、片碱仓库、门卫

1、门卫

2、氯碱生产办公楼、食堂、更衣及浴室。

(一)安全设施概况

1.压力容器、机电设备的防暴、防火等安全设施和必要的检测报警设施：包括火灾报警设施、压力容器泄压安全装置、有毒有害气体检测报警设施；

2.设备联锁保护措施及紧急停机设施； 3.工艺设备管道的选材；

4.电气设计及爆炸危险区域内电气设备、控制仪表选型； 5.防雷及防静电措施； 6.噪声、高温措施；

7.通风、空调措施； 8.防高处坠落措施； 9.防触电及机械伤害措施；

10.安全色、安全标志、风向标等措施； 11.个人防护用品和有关医疗急救设施； 12.重大危险源的安全措施；

13.消防设施：包括全厂消防给水系统、消防水炮、室外高压消火栓、室外低压消火栓、室内消火栓、箱式消火栓、灭火器配置、火灾报警系统；

（二）安全设施的主要内容

1、总图、布局方面的安全设施和措施 1.1项目选址安全措施

本项目位于烟台经济技术开发区临港工业区（万华工业园区）内，该园区选址符合烟台城市总体规划的要求。项目选址符合《化工企业总图运输设计规范》GB 50489-2009，《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008，《工业企业总平面设计规范》GB50187－93的规定。1.2总平面布置及安全措施

本工程总平面布置根据业主提供的用地红线图及其它相关条件，包括生产经营管理及发展规划等情况，本着有利生产，方便管理、确保安全、保护环境、节约用地的原则，结合建设场地的具体情况进行总平面设计。总平面布置严格遵守国家有关防火、防爆、安全、卫生等规范的要求。

（1）平面布置应符合建筑设计防火规范要求，确保安全生产；（2）满足生产工艺要求和流程合理，使各生产环节紧密衔接；

（3）通道间距能满足管线布置和运输要求，并符合防火、抗震、安全、卫生、环保、噪声等规范，合理使用场地；（4）各类管线布置顺而短，节省能源。竖向布置遵循以下原则： 1）满足工艺和其他设施要求。2）与全厂竖向相协调。3）场地，道路雨水排水顺畅。

4）内外道路连接方便。1.3 防火间距安全措施

该项目建设各主要建(构)筑物之间的防火间距按照《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008、《建筑设计防火规范》GB50016-2006等规范要求，2、建筑、结构设计方面的安全设施和措施

2.1根据工艺生产的火灾危险性及生产特点，严格按照规范要求确定建构筑物的结构类型及耐火等级等，在平面布置、空间处理、结构选型、构造及材料选择等方面，满足生产工艺、防火、防爆、抗震、防潮、防水、防腐蚀、保温隔热要求。安全疏散设施和通道，疏散楼梯、走道和门的宽度、数量，均满足规范要求。建筑物钢结构防火保护：根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的要求，耐火等级二级，柱的耐火极限大于2.5h，梁的耐火极限大于1.5h，钢梯的耐火极限大于1.0h，轻钢屋面承重构件耐火极限大于1.0h。

开敞装置内钢结构防火保护：根据《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）的要求，承重钢结构构件的耐火极限不低于1.5h。

按规范要求确定甲类生产装置的面积，设置足够的安全泄放设施，开敞式布置满足泄压要求。

甲、乙类车间防爆区均做不发火楼地面。

有腐蚀性场所均做防腐地面及钢平台的防腐处理，具体遵照《工业建筑防腐蚀设计规范》及《防腐蚀建筑构造标准图》进行设计。

地震基本烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分组为第二组，按《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），《构筑物抗震设计规范》（GB50191-2012）、石油化工建（构）筑物抗震设防分类标准（GB50453-2008）设计。

甲类厂房尽可能采用敞开式框架结构，设备尽可能露天布置，以减少有毒、有害气体的积聚。

厂房建筑设计中，采取防爆泄压和通风措施，个别地方设防爆机械通风设施，避免火灾爆炸危险物质和有毒物质积聚。

2.2建（构）筑物防火防爆设计安全措施及规范具体条款

（1）生产装置、厂房及其它建筑物设计严格遵照《建筑设计防火规范》、《石油

化工企业设计防火规范》以及有关标准、规范、规定执行。对于引进装置按合同规定执行标准、规范；

（2）根据建构筑物不同的火灾危险性生产类别，采用防火防爆措施，对甲、乙类生产厂房，在满足生产工艺要求的前提下尽量采用开敞或半开敞建筑,有爆炸危险类别的甲、乙类封闭厂房泄压面积达国家规范要求；

（3）在生产过程中产生比空气重的气体、可燃蒸汽的甲、乙类厂房的地面及楼面必须做不发火花细石混凝土地、楼面；

（4）防火墙上不应开设门窗洞口，当必须开设时，设置了固定的或火灾时能自动关闭的甲级防火门窗；

（5）防火材料：对钢结构的主要承重结构构件梁、柱等需刷防火涂料，防火涂料的耐火等级均需达到所适用的规范要求，一般耐火极限大于1.5小时时用厚型防火涂料，小于等于1.5小时时用薄形防火涂料；

（6）工艺管道和地下室管沟穿过防火墙的洞口采用了非燃烧体材料填实密封。地下管道设有阻火分隔处理；

（7）生产或使用易燃、可燃液体的露天生产界区及罐区，在其四周均设有组织排水明沟，并设非燃烧体篦子板，与厂区下水道连接处设水封井，可燃液体贮罐区应设防火堤。

（8）两座厂房相邻较高一面的外墙为防火墙时，其防火间距不限。防火墙的耐火极限不低于3小时。3．建构筑物特征（1）生产装置： 一次盐水（化盐）

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为戊类，耐火等级二级；本单体为四层钢筋混凝土框架结构厂房。

本单体平面布局：设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。因戊类建筑的防火分区面积不限，故防火分区面积满足规范要求。一次盐水

本单体贴邻于膜法脱硝的东侧，根据工艺要求火灾危险性类别为戊类，耐火等级

二级；本单体为三层钢筋混凝土框架结构厂房，本单体平面布局：设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。因戊类建筑的防火分区面积不限，故防火分区面积满足规范要求。本单元的西侧墙体为防火墙。膜法脱销

本单体贴邻于一次盐水的西侧，根据工艺要求火灾危险性类别为戊类，耐火等级二级；本单体为二层钢筋混凝土框架结构厂房，本单体平面布局：设有1个疏散楼梯通往地面。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。因戊类建筑的防火分区面积不限，故防火分区面积满足规范要求。二次盐水

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为戊类，耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土敞开框架结构厂房，本单体平面布局：设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。淡盐水脱氯

本单体在工艺上为电解的整体配套用房，故根据工艺要求火灾危险性类别仍然为甲类，耐火等级二级；本单体为五层钢筋混凝土敞开框架结构厂房，本单体平面布局：设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。整流变电

本单体贴邻于电解的南侧，根据工艺要求火灾危险性类别丙类，耐火等级一级；本单体为单层钢筋混凝土框架结构厂房。

本单体平面布局：设有不少于2个的安全疏散出口通往室外。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。建筑的防火分区面积1105 m2，防火分区面积满足规范要求。电解

本单体贴邻于整流变电的北侧，根据工艺要求火灾危险性类别为甲类，耐火等级一级；本单体为二层钢筋混凝土框架结构厂房

本单体平面布局：设有5个不同方向的疏散楼梯通往地面。

防火分区：本单体设为二个防火分区。一层大部分为一个防火分区，防火分区面

积为1853.5 m2，一层局部与二层为第二个防火分区，防火分区面积为2186.6 m2。防火分区面积满足规范要求。氯气处理（含尾气吸收）

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为乙类，无爆炸危险性，耐火等级二级；本单体分为三个部分：氯气压缩、氯气干燥、凉棚。其中氯气压缩为两层钢筋混凝土框架结构，本单体平面布局：三个部分各设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。

防火分区：氯气压缩整体设为一个防火分区。防火分区面积为311 m2，防火分区面积满足规范要求。碱蒸发

本单体贴邻于片碱的东侧，根据工艺要求火灾危险性类别为丁类，耐火等级二级；本单体为二层钢筋混凝土敞开框架结构厂房。本单体平面布局：设有1个疏散楼梯通往地面。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。因丁类建筑的防火分区面积不限，故防火分区面积满足规范要求。片碱

本单体贴邻于片碱仓库的东侧和碱蒸发的西侧，根据工艺要求火灾危险性类别为丁类，耐火等级二级；本单体为四层钢筋混凝土敞开框架结构厂房，本单体平面布局：设有1个疏散楼梯通往地面。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。因丁类建筑的防火分区面积不限，故防火分区面积满足规范要求。本单元的东侧和西侧墙体均为防火墙。氢气处理

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为甲类，耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土敞开框架结构厂房。

本单体平面布局：设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。氯气液化、汽化

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为乙类，无爆炸危险性，耐火等级二级；本单体分为二个部分：其中一部分为二层钢筋混凝土框架结构厂房。本单体平面布局：设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。

防火分区：非敞开区域设为一个防火分区。防火分区面积为1318 m2，防火分区面积满足规范要求。液氯包装

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为乙类，无爆炸危险性，耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土板半敞开式框架结构厂房。本单体平面布局：设有4个不同方向的出口。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。建筑的防火分区面积3036 m2，防火分区面积满足规范要求。氯化氢合成及盐酸

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为甲类，耐火等级二级；本单体为五层钢筋混凝土敞开框架结构厂房，本单体平面布局：设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。中控中化楼

本单体耐火等级为二级；本单体为二层钢筋混凝土框架结构，本单体1～2层共设一个防火分区，设自动喷淋。

本单体平面布局：设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。（2）公用工程装置： 循环水站

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为戊类，耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土框架结构厂房，本单体平面布局：设有不少于2个不同方向的出口。防火分区：本单体整体设为一个防火分区。因戊类建筑的防火分区面积不限，故防火分区面积满足规范要求。空压站

本单体贴邻于综合仓库的东侧和2#变电所的西侧，根据工艺要求火灾危险性类别为戊类，耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土框架结构厂房 本单体平面布局：设有2个不同方向的出口。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。因戊类建筑的防火分区面积不限，故防火分区面积满足规范要求。本单元的东侧和西侧墙体均为防火墙。冷冻水站

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为丁类，耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土框架结构厂房。

本单体平面布局：设有2个不同方向的出口。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区，因丁类建筑的防火分区面积不限，故防火分区面积满足规范要求。1#变电所

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为丙类，耐火等级二级；本单体为二层钢筋混凝土框架结构厂房。

本单体平面布局：设有4个不同方向的疏散楼梯通往地面。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。防火分区面积为3094 m2，防火分区面积满足规范要求。2#变电所

本单体贴邻于空压站的东侧，根据工艺要求火灾危险性类别为丙类，耐火等级二级；本单体为二层钢筋混凝土框架结构厂房。

本单体平面布局：设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。防火分区面积为1630 m2，防火分区面积满足规范要求。3#变电所

本单体贴邻于片碱仓库的西侧，根据工艺要求火灾危险性类别为丙类，耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土框架结构厂房。本单体平面布局：设有2个不同方向的出口。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。防火分区面积为174 m2，防火分区面积满足规范要求。（3）辅助装置： 综合仓库

本单体根据存储物质要求火灾危险性类别为丙类，耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土框架结构厂房。

本单体平面布局：设有2个不同方向的出口。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。防火分区面积为338 m2，防火分区

面积满足规范要求。检修车间

本单体根据工艺要求火灾危险性类别为丁类，耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土框架结构厂房。

本单体平面布局：设有2个不同方向的出口。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区，因丁类建筑的防火分区面积不限，故防火分区面积满足规范要求。片碱仓库

本单体贴邻于3#变电所的东侧和片碱的西侧，根据工艺要求火灾危险性类别为丁类，耐火等级二级；本单体为二层钢筋混凝土框架结构厂房。本单体平面布局：设有2个不同方向的疏散楼梯通往地面。

防火分区：本单体整体设为一个防火分区。因丁类建筑的防火分区面积不限，故防火分区面积满足规范要求。本单元的东侧墙体为防火墙。门卫1 本单体耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土框架结构。本单体平面布局：设有1个出口。门卫2 本单体耐火等级二级；本单体为单层钢筋混凝土框架结构。本单体平面布局：设有1个出口。4.工艺、设备设计方面的安全设施和措施

采用先进、合理的DCS、PLC控制技术及安全联锁系统。操作人员在控制室内对生产进行集中监控，对安全生产密切相关的参数进行自动分析、自动调节和自动报警，确保了安全生产。

由一体化统一考虑设置消防水池、消防泵站和消防事故废水池。

各类设备、管道、密封件和保温材料等设计时考虑材质与物料的相容性。设备本体（不含衬里）及其基础，管道（不含衬里）及其支、吊架和基础，均采用非燃烧材料

设备和管道的保温层采用非燃烧材料，当设备和管道的保冷层采用泡沫塑料制品时，确保其不会引发丙烯腈自聚反应。

5.自动化及控制设施设计方面的安全设施和措施 自动控制系统

DCS系统主要对盐储运、一次盐水（化盐）、一次盐水、膜法脱销、二次盐水、淡盐水脱氯、整流变电、电解、氯气处理（含尾气吸收）、碱蒸发、片碱、氢气处理、氯气液化、汽化、液氯包装、氯化氢合成及盐酸、烧碱罐区、盐酸罐区、硫酸罐区、次氯酸钠罐区、循环水站、空压站、冷冻水站等主项进行集中监视、控制，控制系统对主要参数进行显示、记录、累计、报警。使生产运行控制在正常范围内。控制系统从结构上将数据采集功能和控制功能分布在各个不同的模块上，有效地分散了各种由于意外发生而造成对系统的危害。PID参数能够自动整定。整个生产过程的操作及主要动设备的状态显示、停止操作均可在DCS操作站上完成。生产过程中的主要工艺参数在操作站中进行显示、积算、纪录、报警，并通过控制系统对重要参数进行调节、并完成安全联锁功能。对不重要的或不需要经常监视的工艺参数采用就地仪表指示。符合《分散型控制系统工程设计规定》HG/T20573-95、《化工装置自控工程设计规定》HG/T20636-20639-1998、《化工自控设计规定》HG/T20505-2000、HG/T20507-20516-2000、HG/T20699-20700-2000的相关规定。

本工程中需要采用紧急联锁的主要有以下工序：（1）电解工序

（2）氯气处理（含尾气吸收）工序（3）氯气液化、汽化、液氯包装工序（4）氯化氢合成及盐酸工序 6.防直击雷措施：

（1）建筑物、构筑物的防雷分类及防雷措施，应按建筑物防雷设计规范GB 50057-2010的有关规定执行；

（2）罐区及泵房（棚）的防雷措施，应按石油库设计规范GB 50074-2002的有关规定执行；

（3）10kV及10kV以上电压的变配电所，在每段中压母线上应装设避雷器。避雷器应以较短的接地线与配电装置的主接地网连接，同时宜在其附近设置接地装置。变电所的工作接地、保护接地可以和防雷接地做成为一个接地网，总的接地

电阻不应大于4欧姆；

（4）金属结构的管架、塔、罐、构筑物等高大金属物体应做防雷接地，防雷接地的接地电阻应小于30欧姆；

（5）具有0区或1区爆炸危险环境的建构筑物按按第一类防雷建筑物设计，应设置独立避雷针或架空避雷线，架空避雷网的尺寸不应大于5mx5m或6mx4m；当建筑物太高或其他原因难以装设独立避雷针、架空避雷线、避雷网时可将避雷针或网格不大于5×5米或6×4米的避雷网直接装在建筑物上，防雷引下线不应少于两根，间距不大于12m。防直击雷的接地装置应围绕建筑物敷设成环形接地体，每根引下线的冲击接地电阻不大于10欧姆，并应和电气设备接地装置及所有进入建筑物的金属管道相连；

（6）具有2区爆炸危险环境的建构筑物如烧碱装置的电解单元、氢气处理及压缩单元、盐酸合成单元，按按第二类防雷建筑物设计，屋面设置避雷带（网），并在屋顶组成不大于10×10m或12×8m的网格，防雷引下线原则上利用构造柱内主筋（≥2根φ16主筋），防雷引下线不应少于两根，间距不大于18m，接地装置利用建筑物基础，每根引下线的冲击接地电阻不大于10欧姆；

（7）一般区域的建构筑物按按第三类防雷建筑物设计，屋面设置避雷带（网），并在屋顶组成不大于20×20米或24×16米的网格，防雷引下线不应少于两根，间距不大于25m，防雷引下线原则上利用构造柱内主筋（≥2根φ16主筋），接地装置利用建筑物基础，每根引下线的冲击接地电阻不大于30欧姆。7.火灾报警系统

本次设计火灾自动报警系统设计保护对象等级为一级，采用集中报警方式；界区内子系统与界区外全厂火灾报警系统通过总线联接，组成对等结构网络（无主从对等系统）架构，每个控制器均能显示其他区域的火灾报警情况，火灾报警控制器具有RS232/485通讯端口，火灾报警控制器之间通信线路采用光缆或电缆沿仪表或电信桥架敷设，控制器之间采用环型网络结构。

火灾自动报警系统主机由火灾自动报警控制器（联动型）、消防广播主机、火灾图形显示器、消防及联动电源、探测器、报警器、消防电话分机、消防广播音响等组成；由于全厂的火警电话系统是一个整体，因此本次设计在烧碱装置区内不设消防电话主机，只在中控中化楼仪表机柜间设置专用的火警电话分线箱，并由

总体设计院引来火警电话电缆。8.视频监控系统

本项目设置监控系统，对重大危险源、重要设备、火灾危险程度较高、门卫出入口、道路等场所设置监控摄像机，监控图像传输至综合楼内监控中心显示主机。9．消防设计方面的安全设施和措施 [1] 消防原则

本项目室内外消防用水量按同一时间内最大一处火灾灭火用水量确定。灭火用水量按厂区内消防用水量最大的一座建筑物计算确定。[2] 消防用水量

按照《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008，本项目生产装置消防总用水量为130L/s。火灾延续时间为3h，需消防用水量1404m3。

辅助装置消防用水量为45L/s，消火栓火灾延续时间为2h，共需消防用水量324m3。

综合比较本项目消防总用水量为130L/s。火灾延续时间为3h，共需消防用水量1404m3。

[3] 消防给水系统及消防设备

本项目消防系统采用室内、外合用稳高压消防给水系统。由一体化统一考虑设置消防水池、消防泵站和消防事故废水池，本项目从装置界区附近的一体化稳高压给水管网上接入2根DN300的独立的消防供水干管。[4] 消防设施

界区内消防给水管网成环状布置。全厂设置室外地上式消火栓，间距为120米；在甲、乙类装置四周设置间距为60m。[5] 管材、防腐、接口及基础等 10.防火、防爆设施和措施

按照《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）及《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的规定，氢气为甲类火灾危险性物质，液氯属于乙类火灾危险性物质。本项目属于甲类火灾危险性物质的单体有：电解（83-20）、淡盐水脱氯（83-16）、氢气处理（83-60）、氯化氢合成及盐酸（83-80）。

二、安全设施的施工单位

中国化学工程第二建设有限公司

三、本工程执行的主要标准规范

（1）《建设工程监理规范》 GB50319-2013；（2）《建设工程质量管理条例》国务院令第 279号；（3）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；（4）《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008；（5）《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-1995；（6）《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-2008；（7）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999；（8）《石油化工企业职业安全卫生设计规范》SH3047-93；

（9）《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》 SH3063-2009；（10）《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-8；（11）《石油化工静电接地设计规范》SH3097-2000；（12）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013；（13）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010；（14）《化工企业总图运输设计规范》HG/T20649-2009；（15）《工业企业噪声控制设计规范》GB/T50087-2013；（16）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010；

（17）《压力容器安全技术监察规程》，质技监局锅发[1999]154号；（18）《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素》 GBZ2.1-2007；

《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素》GBZ2.2-2007；（19）《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》 HG20660-2000；（20）《储罐区防火堤设计规范》GB50351-2005；（21）《安全标志》GB2894-2008；（22）《安全色》GB2893-2008；

（23）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；（24）《化工装置管道布置设计规定》HG/T20549-1998；（25）《供配电系统设计规范》GB50052-2009；

（26）《重大危险源辨识》GB18218-2009；（27）《氯气安全规程》GB11984-2008；（28）《氯乙烯安全技术规程》GB14544-2008；（29）《离子膜烧碱生产安全技术规定》HAV0004-2002；（30）《氢气使用安全技术规程》GB4962-2008；（31）《乙炔站设计规范》GB50031-91；

（32）《烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准》GB15581-1995；（33）《固定消防炮灭火系统设计规范》GB50338-2003；

（34）《水体污染防控紧急措施设计导则》中石化建标（2006）43号；（35）《化工企业水污染应急防控技术要点（施行）》中国石油天然气集 团公司，2006年；

（36）《压缩空气站设计规范》GB50029-2014；（37）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；

（38）《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-2008；

（39）《氯碱厂（电解法制碱）卫生防护距离标准》GB18071-2000；（40）《聚氯乙烯树脂厂卫生防护距离标准》GB11658-89；

四、本项目安全设施施工情况

1．安全设施的设计和施工情况

设备设计选型严格执行压力容器设计的规定，保证设备运行的安全，在压力有可能压力升高的设备和管道上安装安全阀、防爆片，防止超压突发的危害。厂房内布置的设备必须采取通风措施。

2．安全设施、消防设施、职业危害防治设施、公用工程的设计和施工情况

针对化工生产的特点，为确保系统安全稳定运行，对存在危险性的设备设置了安全报警和自动联锁控制系统，对受压容器、设备和主要管道安装安全阀，压力控制阀和火灾报警系统。

机械、设备、电气、热控仪表、材料的安全、可靠性

所有设备均应满足国家标准规范要求，按工艺要求划分防爆区域，设置了合适的防爆级别，按国家规范设计设置了防火设施。

高压配电设备按照五防要求选择，位于爆炸危险环境内的电气设备均采用防

爆型，所有防爆设备的选用满足电气设备的防爆技术要求，符合《爆炸和火灾危险电力环境设计规范》的规定。

热控仪表的选择符合国家标准规定的相应防爆等级。设备及管道介质的重要参数的监视、控制、操作、调整、报警、记录等通过主控室内的DCS来实现；在爆炸危险场所安装的热控仪表和设备均为防爆型，并在爆炸危险场所安装了报警系统。

在工程建设过程中，各参与单位进入施工现场，能够按照国家和地方政府有关规定、规章和标准进行劳动防护用品的发放和使用。同时建立了劳动防护用品的发放和使用制度。严格掌握劳动防护用品的发放和使用发放标准和范围，为员工提供符合国家规定的劳动防护用品。

五、监理措施及工程控制管理

（一）监理措施

1．组织措施。建立健全监理组织机构，完善职责分工，明确管理责任，制定了工作标准和管理制度；要求施工单位建立健全组织机构，建立健全质保体系和安环体系，严格审查施工管理人员的配备和人员资格。强化质量保证体系的运转，监督各施工单位落实各项质量管理和安全管理制度，落实施工单位 “自检、互检、专检” 的三检制度，搞好施工过程中的质量控制；确保安全体系的运转，坚持贯彻“安全第一”的指导思想，督促承包单位完善各项施工作业的安全措施；督促施工单位对施工人员进行安全教育、特殊工种人员做到持证上岗。

2．技术措施。督促施工单位编制施工组织设计或施工方案，并进行了严格的审查；确定了施工过程的施工程序、检查程序、报验程序，严格工序检查。在质量上，严把施工方案关，审核施工单位报送的重点部位，关键环节的施工工艺和质量保证措施，以及有关采用新工艺、新技术、新设备、新材料方面的施工工艺措施；严把进场材料、设备质量关，未经监理工程师签字认可的设备、材料杜绝用于工程，严格按照相关规定，督促施工单位对进场材料进行检验、复验和试验；严把工序质量验收关，上一道工序未经监理工程师验收合格，不允许进入下一道工序。在安全上，严格审查安全相关的各项方案和措施，监督检查落实情况，确保施工过程的安全；督促施工单位对施工机具进行检测，检测合格并有相关监督部门颁发的许可证，才允许使用；每项工程开始前，检查保证安全的各项措施 的实施，措施到位方可施工，否则，不允许施工。在进度上，制定了工程进度计划，按照工程特点，设定了几个关键的控制点，下发后要求施工单位根据工程计划的要求，制定施工计划，并严格执行，确保工程按计划完成。

3．经济措施。在施工过程中，对施工单位制定了进度考核、质量考核、安全考核制度，按照工程制定的各项指标及控制点，对施工单位进行考核，同时，严格按照相关进度款支付的原则，批准工程进度款。

4．合同措施。按照合同对质量、安全、工期的要求，及时跟踪工程的进展，发现不符合合同要求的现象，立即督促施工单位整改。

5．组织协调措施。工程施工过程中，免不了存在交叉作业、设计以及在生产区域施工的安全管理等问题，这就需要在工程建设系统内部的业主、监理、设计、施工等单位进行协调，解决存在的问题；同时，由于消防工程有许多特殊要求，还需要与公安消防部门进行沟通和办理相关手续，对此，监理协助业主及时进行，以确保工程符合相关要求和顺利开展。

（二）工程控制管理 1．质量控制

质量是“百年大计”，因此工程建设的质量保证、质量控制是工程建设监理的中心任务之一和实施的重点。为了满足项目质量管理的需要，中在工程监理公司建立了自上而下的质量管理体系，并严格按照公司QHSE（质量、职业健康、安全和环境）管理体系手册、程序文件和作业表格的要求进行项目质量控制。

我们确定了各级质量目标，并督促施工单位建立完善的质量保证体系和严谨的工作程序，实现全面而有机的质量控制；通过认真做好主动控制和事前控制，实现了质量控制的连续性和系统性，减少了一般性工程质量事故，杜绝重大工程质量事故；通过严格执行本项目的设计规范、标准、规定、制度以及国家、部门的有关法律法则，从而保证和控制了本项目各阶段的工程质量。

在质量管理方面，我们主要做了以下工作：（1）质量管理控制

在总监理工程师的主持下，根据监理大纲的精神，监理项目部完成了监理规划的编制，经公司总工程师批准后，及时报项目经理部审查通过，使业主的工程管理部门了解我们的监理手段和程序。在此基础上，监理部根据现场施工进度和工程内容，及时完成了各专业的监理实施细则的编制和审批工作。完成了《厂区

地下管网监理实施细则》、、《压力容器专业安装监理实施细则》、《电气专业监理实施细则》、《热控专业监理实施细则》、《焊接专业监理实施细则》、《设备保温监理实施细则》、《防腐保温施工监理细则》、《安全监理细则》等10余份“细则”，保证了现场专业工程师监理工作有据可依。同时相继完成了土建施工、设备和管道安装施工、钢结构安装施工等监理交底工作，使施工单位的质量管理人员详细并充分地明确了监理的主要工作程序和质量控制点。通过以上工作，建立了各级质量控制体系，从监理项目部、到施工分包单位，质量管理人员专业对接，工作界面对接基本完成，为质量控制程序的运转打下了良好的基础。

（2）质量控制措施的实施情况 ◆把好开工关

首先严格资质审核，包括三个方面：

一、施工单位资质、分包单位资质；

二、质量管理人员资质以及特殊工种人员资质证书；

三、施工机具（包括测试仪器）的年检证明。

其次组织好设计交底，严格审查施工组织设计（包括施工计划或方案），要求单位工程各专业开工前都要编制详细适用的施工方案，方案中要包含质量保证体系的设置、施工采用的标准规范、标准图集的清单和主要施工过程流程图及各主要质量控制方法。

第三是严格开工报告的签署制度。对于未落实以上各方面的准备工作，项目监理机构不签署开工报告；未签署开工报告，不允许施工单位开始施工。

◆把好材料检验、进场设备报验关

严抓设备和原材料的验收，确保进场的设备和原材料都是合格的；严格审查施工单位关于材料设备的检查试验方法或方案，严格报验程序；按照公安消防部门的要求，对各种消防产品和建筑材料进行了见证取样送检，在检验合格后方可用于工程。

◆把好工序检查关

对每一分项分部工程中的主要质量控制点采取包括观察、现场检查、旁站、量测、测量、试验等控制手段，认真参加质量控制点工序验收。

严格执行隐蔽工程检查验收程序。隐蔽工程隐蔽前，先由施工单位自检、互检、专职检验，施工单位初验合格后填报隐蔽工程质量验收通告单，报告监理工程师和质量监督站检查验收。

◆管道焊接管理

编制管道焊接无损检测委托单样表，通过业主审查后付诸实施，监理工程师每天现场点口进行无损检测委托，保证了无损检测结果的真实可靠。

◆旁站监理

关键部位、关键工序实行旁站监理，对施工单位人员、机具、材料准备和施工过程控制实行全面检查和控制，旁站情况及时记录在监理日志中，重要环节做好旁站监理记录，确保了关键工序和部位的质量。

◆平行检验

项目部成立后，陆续调配了漆膜测厚仪、电阻测量仪、数字万用表、金属测厚仪、红外线测温仪、焊接检测尺、多功能磁力线坠、塞尺、钳式电流表、力矩扳手等常规检测工具，对施工单位报验的数据进行抽样复测，对关键部位和工序做好平行检验记录，确保了安全设施工序验收检测数据的真实性和可靠性。

◆严格质量问题处理程序

制定质量事故处理程序和管理规定，对出现质量问题苗头行使质量监督权，通过监理工程师口头通知、监理工作联系单和监理工程师通知单等手段，对现场查出的质量问题下达整改命令，并及时跟踪整改情况，必要时下达停工令。对监理工作联系单和监理工程师通知单中提出的质量问题督促施工单位及时组织整改，监理工程师组织复查，并在监理工程师通知回复单上签字确认整改结果，形成闭环。

2．进度控制

消防设施的施工，有独立进行的工作，比如：火灾报警系统、地下消防水管道系统，也有与其它工程配套施工的工程，比如：消火栓的施工等，因此在计划控制上实行了区别对待，以确保工程按时完成。

◆进度目标：根据工程具体情况，明确主要阶段任务，使各单位目标明确，总的目标是：在工程投用前必须完成各项设施的施工，同时通过第三方检测，完成消防设施的专项验收。

◆进度控制原则：提出以控制管理为中心的原则，对进度严格进行控制。组织业主、监理和施工单位共同对工程项目的计划管理问题进行综合讨论，实现了工程项目各单位计划管理相关接口的协调对接，使计划工作形成统一一致的管理意见，并在此基础上制定出台本项目计划管理、统计管理工作的详细报表，明确

了项目计划管理工作的内容和各管理层之间的管理工作程序，从而建立起工程项目计划控制管理体系的目标。在监理部设立了控制组，配备了专职控制人员。要求各施工单位配备专职计划员，对进度专职控制，按照周、月、年和主要控制点，及时将实际进度与计划进行对比，发现偏差及时反馈，分析原因，采取措施纠偏，保证按照计划进行。

◆前期控制：在工程项目前期，监理协助业主编制了工程建设总体网络计划并下达给各有关单位，根据总体进度要求，监理编制完成并与业主联合下达了二级计划，要求各施工单位按照二级计划的要求，编制三级控制计划，经业主、监理、施工单位共同讨论确定，要求工程实施的各方按照此计划执行，施工单位按照此计划组织人力、物力、机具等进行施工。

◆工程实施阶段：随着项目各单位工程的全面开工，通过已经建立和完善的计划管理工作体系，形成一整套较为完整的计划管理机构。在工程总进度网络计划的指导下，通过分级计划管理，编制相应的工程项目各单元的进度控制计划，编制年计划、月计划、三周滚动计划等一整套计划，通过承包单位制定的执行计划，完成计划工作的层层分解，层层落实目标，确保了进度计划的落实。

 进度实施的效果：在施工的过程中，监理对计划和现场实际情况，召开主要形象进度和各施工计划对接会和各类进度专题协调会，对进度计划的执行情况进行落实，同时检查是否存在偏差，对有偏差的分析原因并采取纠偏措施。在施工现场，对施工单位根据确定的控制点安排的人力、机具和施工组织，进行了每月、每周的检查，收到了良好的效果，基本上完成了业主和监理在进度的要求，满足生产和消防专项验收的需要。

3．HSE控制

制订了项目监理工程师HSE职责，建立了HSE管理保证体系，明确了总监理工程师为HSE第一责任人。同时配备一名具有现场实践经验的工程师担任HSE工程师，负责所监理项目的HSE日常管理工作，各专业监理工程师负责职责范围内的HSE工作，督促承包单位按要求配置了专职HSE管理人员，建立了相应的HSE管理网络和保证体系，按照分层管理、分级负责的原则开展HSE工作。

为了使体系能正常有效的运行，依据国家、地方和行业的有关法律法规，结合本项目的内容特点，编制了《监理HSE监理细则》，明确了各级管理和施工人员的HSE职责，建立了项目HSE管理程序，制定了各种作业和行为的HSE管理规

定。对于高空、射线、用电、动土、吊装和禁火区动火等各种危险作业，均实行了作业许可证制度。

建立了HSE周例会制度，及时通报HSE事故及现场存在问题，定期编制周报、月报、HSE风险评估报告等。

坚持一手抓HSE管理制度建设，一手抓现场整治。我们定期或不定期组织HSE现场全面大检查，对检查发现的各种隐患和问题，以书面整改通知单的形式下发，限期整改。

针对不同季节的安全施工特点，组织承包单位制定雨季施工方案和防暑降温措施等，并认真检查落实。

截止到目前为止，由于我们在各个环节进行了层层把关，整个工程尚未发生任何人身伤害事故和有关人员健康和环境污染方面的投诉，很好地保证了工程施工顺利进行。

六、工程安全设施评价

在业主的大力支持下，施工单位的共同配合下, 万华化学（烟台）氯碱热电有限公司氯碱装置区建设项目全面完成了安全设施的施工要求，该工程所用材料、设备均符合设计要求，已用于现场的材料质量全部合格；施工中施工单位严格按设计图纸和施工规范施工，质保体系运转正常，对施工过程出现的质量问题能及时整改，整改率达100%；监理和质监人员的检查监督到位，对质量控制点严格要求，认真检查确认，使工程质量始终处于受控状态；工程施工过程资料齐全，能够真实反映工程施工全过程。

工程施工阶段，业主邀请第三方进行专项检查验收。其中有：电气防火封堵施工质量安全检查，消防设施验收检查，钢结构防火涂料检查验收，安全阀及压力容器检验整定、火灾报警系统检查验收等。检测检验结果符合要求。

通过各方的努力，圆满完成了安全设施的施工，对本工程的评价为：满足设计和规范的要求、满足安全生产的要求，为合格工程，同意提请进行安全设施专项验收。

七、工程监理的体会

在监理工作过程中我们深刻地感到，安全设施监理工作就是要比普通设施和设备更要认真、仔细，来不得半点马虎。安全设施是从设计开始到安装使用工作，是生产安全和人身安全的大事，所以要从一开始抓起，要从工程设施的材料设备

进入现场时入手，施工中，使用了有相应资质的施工单位，保证严格执行规范和技术要求，严格执行工序检查、验收，保证了安装的设施和材料符合设计和规范的要求，施工完成后，对安全设施进行有资质的第三方检测工作，把好最后一关。

通过对安全设施的监理，深深地体会到，要从思想上重视该项工作，关系重大，同时还要在安全生产知识上有待进一步加强，深刻领会各项规定的意义和作用，更进一步提高对安全设施施工的监理水平，提高监理人员的监理能力，在以后的工程中使安全设施的施工更加完好！

辽宁诚实工程管理有限公司烟台氯碱项目部

2014-11-30

第三篇：安全监理制度

安 全 管 理 制 度

一、会议制度

二、安全教育培训制度

三、监理组安全检查制度

四、安全监理汇报制度

五、建立安全技术措施方案审查制度

六、监理内部安全保卫制度

七、安全事故的应急救援和调查处理

八、建立内部考核机制

安全管理制度

一、会议制度

监理组将根据工程的进展情况，在每月月初进行一次监理组安全例会，根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点，并制定本月的安全检查计划；分析上月在安全生产中所暴露的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的出现，将事故隐患消灭在萌芽状态。

二、安全教育培训制度

根据本工程的特点，学习重点部位、关键工序安全监理的方法，共分以下三个阶段进行：

（1）在施工准备阶段，项目部制定安全培训计划，由项目部总监或主任对本部门的培训计划进行审批后实施。施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》及公司车队编制的《车辆、驾驶员管理规定选编》等进行学习，并进行相应的考核。

（2）在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外，还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析，也可由驻地监理工程师（或称监理组长）在施工现场对监理员进行分析讲解，使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际，从而激发监理人员的安全生产责任感，明确自己的职责，提高全体职工的安全意识和防范意识，克服麻痹思想。

（3）在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响，并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念，创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。

（4）在竣工验收阶段，总监或主任还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习，在资料中如何做好安全方面的记录进行培训，真正地做到说到、做到、写到。

三、监理组安全检查制度

监理组至少进行一次对施工单位、监理组的办公室生活区施工单位及监理组的试验室、施工工地现场、拌和站及料场的全面安全检查，检查由监理组安全员组织各标段工程师参加。发现问题立即通知相关责任人限期整改，并作好相关记录，如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师通知，督促其整改到位。专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时，也要对现场的安全文明施工进行监督检查，发现问题需立即处理，必要时发出书面通知。

（一）、检查的范围：施工方的安全文明施工管理体系及台帐资料、施工现场安全文明管理情况及生活办公区、试验室、拌和楼安全管理情况。

（二）、安全监理方法

1、施工安全监理的方法从形式上分为两种：以现场监理人员日常安全巡查为主，以监理组开展的集中的定期和不定期检查为辅。

2、施工安全监理的方法从内容上也分为两种：基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理是指采取旁站、平行检验等方式，对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隐患进行监理。

3、监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度，并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检查，对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报，集中的安全监理检查要形成如帐和书面汇报材料，发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，书面回复备案，并及时组织复查；

4、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录（可以为监理日记），发现问题必须立即按安全监程序进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的向建设单位直至交通主管部门汇报备案，必要时下发停工指令；

5、标段长及监理组长要定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为监理组内部考核的依据；

6、监理组要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准入相应的安全方面的规定，对不符合要求的坚决不予开工；审查必须严格仔细，审查人员签署相应的审查意见并签名。

7、实施以月度为单位的安全监理汇总上报制度。监理工程师、标段长对本月内日常安全监理的情况进行汇总、分析后上报监理组。监理组进行总结评比和内部通报，并抄送建设单位备案。

（三）、施工安全监理的范围

1、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。

2、督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落

实各项安全规章制度。

3、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工 单位是否有施工许可证。

4、督促施工单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。

5、检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业

操作资格证书，严禁无证上岗。

6、检查施工单位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。

7、检查督促施工单位的安全教育培训制度是否落实，对参加安 全教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

8、督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤

害保险，落各项劳动保护措施。

9、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，经有相应资

质的检验检测机构监督检验合格。

10、督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案；在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援，及

时上报，配合事故的调查与处理，并督促落实事故“四不放过”制度。

11、督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

12、检查施工单位办公、生活区的选址符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。

13、协助建设单位制定安全生产考核管理办法，并参与对各施工单位的定期考核。

14、检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。

四、安全监理汇报制度

监理组将在每月的监理月报中汇报本月安全监理所发现和处理的问题，作出分析和结论，以避免类似的情况的再次发生；根据工程的进展情况，制定下月安全监理的计划，部署重点安全监理的范围，做到主动控制。

五、建立安全技术措施方案审查制度

340省道后阳至石墩头养护改善工程安全监理的重点和难点集中在：路线长，道路和桥梁改造车辆干扰因素多，桥梁施工多为水上作业，局部路段为软基处理等，据此需要申报重点工序安全技术方案的分项：

（1）桥梁下部结构施工：灌注桩施工的安全技术方案，以及现浇墩台立柱模板安装、混凝土浇筑安全技术方案；老桥拆除安全技术方案、交通疏导方案，临时用电方案；（2）桥梁上部结构施工：梁板运输、安装安全技术方案；

（3）路基路面：软基施工安全方案、老路破除安全技术方案、老路老桥改造交通疏导方案，土石方爆破方案，高填高挖路段安全施工方案。

六、监理内部安全保卫制度

（一）安全纪律

1、企业职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能。

２、遵守劳动纪律，服从领导和安全人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本专业工作；严禁酒后上班；不得在禁止烟火的地方吸烟动火。

３、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

４、按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，水上作业必须穿救生衣，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物件，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

５、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下。

６、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。

（二）安全防盗制度

１、每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识。

２、员工宿舍的私人物品，必须个人自行保管好，分开摆放整齐；钥匙要保管好，不可丢失，严禁交给本宿舍以外的人使用。

３、人员离开宿舍时，要随手关好窗，锁好门。如果发现人员离开宿舍，门未锁而造成室内物品被盗，应全额赔偿被盗人的经济损失。

４、人员下班时，最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗，如果因最后离开的人员疏忽大意，没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗，应按被盗物品的全价赔偿。

５、如果发生被盗情况，应立即主动报警，同时保护好现场，等待公安人员的调查和处理。

（三）安全防火制度

１、每个职工都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想，保持高度的警惕性。

２、遵守消防法规和各项防火管理制度，严格遵守本岗位安全操作规程，履行本岗位安全防火职责。

３、不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在禁区内动火的，必须报告领导批准，并落实相应的安全措施。

４、学习消防知识，掌握各种灭火工具的使用方法，爱护消防设备，不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。

５、不得乱拉乱接电线，除因工作需要以外，严禁使用电炉。

６、下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源，消除火险隐患。

７、发现火情，及时报警，即时扑救。配合有关部门调查火灾原因，总结经验，吸取教训。

８、违章用火、用电，违反消防法规定和内部防火安全管理制度，造成火警火灾事故的，酌情赔偿经济损失，并处罚50-500元，情节严重者，依法追究责任。

（四）用火用电制度

１、各种电器设备的安装、使用管理要符合供电局的规定。

２、监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架设维修、拆除，应由电工进行，任何部门和工种未经批准，不准使用电炉，违者除没收电炉以外，并罚款５０元。

３、宿舍内禁止乱搭乱接电源，照明灯泡不得大于100W。

４、各种电器设备要采取防雨、防雷措施，接地必须牢固，电源线头必须有插头，否则不准使用。

５、监理现场和宿舍禁止使用明火取暖。

６、严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火。７、在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材。

８、违反用火制度尚没有造成后果的罚款５－２０元，造成严重后果的，送交公安机关处理。

（五）现场监理安全防范措施制度

１、上下地必须做好安全防护措施，以防止被高空落下的物体砸伤，进入水上作业区必须穿救生衣，同时要系好救生衣的扣带。

２、乘坐交通艇，不得超过规定的人数，（现场监理必须及时提醒施工单位注意）航行时不可嬉笑打闹，不得探身洗脸、洗脚，以防落水。

３、在水上的现场监理不准游泳，如果因工作需要，必须经负责人同意，并采取措施后方可下水进行工作（属抢救工作情况除外）。

４、如果因工作需要，需登高时，要事先检查登高的搭板和扶手是否牢固后再进行攀爬。

５、构造物施工时，在现场预留有许多钢筋接头，现场监理人员在现场行走时要密切注意脚下和周围以防被钢筋头等杂物刺伤身体或刮坏衣裤。

６、夜间监理作业时，应及时提醒施工单位在工作区域备有足够的照明设备，以防止发生不测。

（六）试验员安全操作规程

１、各种药品必须有专人保管，易燃、易爆、剧毒药品分别分开贮存低温、干燥处。

２、使用剧毒药品，必须戴好口罩，用完后立即将器皿洗净，并且将试验台擦洗干净。３、易燃、易爆剧毒药品不准私自带出试验室，不准做人情，给予其它人员。

４、使用带电的仪器时，应注意人身安全，以防发生触电事故。５、试验人员应不定期的检查试验室的电器设备有无异常现象和仪器的零件有无松动情况等，防止以后使用发生事故。

（七）测量员安全操作规程

１、水上测量时，必须遵守水上有关安全规定，穿戴好救生衣，不准一个人单独工作。

２、陆上测量断面时要挂慢车旗，水上工作船舶要配有救生设备，并注意防止断面绳绊人。

３、搬仪器时要遵守测量有关规定，特别是在块石面上和泥泞上下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受伤或损坏仪器等事故。

４、登高施测时，必须遵守高空作业有关规定，并系好安全带。

（八）汽车驾驶员安全操作规程

１、汽车驾驶员必须经过学习，熟悉所驾驶车辆的构造、性能；熟悉操作和维修保养规程。并经交通监督部门考试合格，发给驾驶执照后，方准单独驾驶，严禁没有驾驶执照的人员开车。

２、汽车驾驶员必须严格遵守交通部、公安部联合颁发的“城市交通规程”和有关交通部安全法令的规定，积极维护交通秩序。

３、出车前驾驶员不得饮酒，行车中不得吸烟，吃食物或与其人交谈，要保证适当的休息时间，如身体有病或有极大的精神负担时，不得驾驶车辆。

４、载重汽车必须按规定装载货物。装载的货物如高出车厢或散落对人体有害的物品时，车厢上禁止载人。驾驶室不准超额坐人。

５、每天行车完毕入库前要对车辆进行检查，发现问题要及时修理。６、对自己车辆上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方法。

七、安全事故的应急救援和调查处理

（1）驻地监理工程师（或称监理组长）和专业监理工程师应督促施工单位制定该施工项目部的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织和配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

（2）施工单位发生生产安全事故，总监和主任应当和施工单位的领导按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

（3）发生生产安全事故后，总监和主任应当汇报业主的同时协助施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

（4）总监和主任在发生安全事故后应及时启动应急计划，并与全体监理人员协助生产安全事故的调查、处理，按照有关法律、法规的规定执行。

（5）在事故调查后，确定的监理责任，依据相关规定，监理人员应承担相应的责任。

（6）发生交通事故应当按照公司《车辆、驾驶员管理规定选编》的处理交通事故流程进行。

八、建立内部考核机制 公司安全生产考核制度

（1）发生生产安全事故由业主通报批评的，总公司应当由安全领导组研究确定对相关监理人员进行通报批评及罚款。

（2）发生生产安全事故由政府通报批评的，总公司应当由安全领导组研究确定对相关监理人员和总监（主任）进行通报批评、罚款及停职，属于外聘的监理人员应当立即解聘。

（3）发生生产安全事故由媒体曝光的，总公司应当由安全领导组研究确定对相关监理人员和总监（主任）进行通报批评、罚款、停职及执业资格处理，属于外聘的监理人员应当立即解聘。

（4）对发生职工因公死亡、重大行车事故、重大交通事故的项目部，将根据调查的事故原因和责任，经安全领导组按国家有关规定研究确定给予不同程度的处罚。

（5）监理项目完成后，对从未发生重、特大监理安全事故的项目部，经公司领导研究后，对项目负责人及相关人员进行表彰、奖励。

S340监理组考核措施

1、具体考核目标：(1)消灭重、特大伤亡事故。(2)杜绝一般机械事故。(3)重伤、轻伤频率不超过规定。

(4)通车路段由施工原因造成的堵车时间不得大于半小时

2、监理组成立考核领导小组 组长领导：顾金才 副组长： 杨程

组员：李春荣 王贵友 徐明华 张韩峰

3、考核方法

(1)监理组全年不发生伤亡事故（含在监理的S340项目），则一次性奖励组长1000元，组员500元。

(2)监理组如在上级安全考核中取得名次，获得上级有关部门好评，则一次奖组长300元，组员200元。

(3)如2006年发生重、特大伤亡事故（含所监理标段），由施工造成的重大堵车事故，则罚组长500元，组员300元。

第四篇：安全监理制度

安全监理制度

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》，确保公司在监工程项目不发生监理责任事故，实现公司质量安全目标，促进公司的全面发展，特制订本制度。

第二条 凡公司职工均应严格遵守本制度。

第三条 公司应认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实现工程项目安全生产、文明施工总目标。

第四条 公司除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和省、市的有关安全法规、制度和工程建设强制性标准实施监理，对项目工程建设过程安全生产承担监理责任，切实防止责任事故发生。

第二章 安全生产职责

第一节 基本原则

第五条 公司安全工作实行各级领导负责制。第六条 公司的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产负责。

第七条 公司的每个职工必须认真履行各自岗位的安全职责。

第二节 各级人员安全职责

第八条 总经理安全职责

1、全面负责公司的安全管理工作。

2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全规范标准。

3、制订和批准公司的安全管理责任制度，包括单位部门领导职责和职工岗位职责。

4、批准组建公司安全管理组织机构并配备安全管理专业人员，不断完善安全生产长效机制。

5、每月主持召开公司安全生产专题会议，及时通报公司安全监理工作情况，解决有关重大问题。

6、审批安全生产大检查计划，督导安全隐患迅速整改，不断消除安全薄弱环节。

7、遇突发重大事故时，应及时部署抢险救助和事故调查工作，并要第一时间向上级有关部门报告。

8、审批公司职工安全教育培训计划。第九条 副经理安全职责

1、直接承担分管部门的安全生产领导责任和协调分管部门的安全生产管理工作。

2、认真完成总经理委任指派所交赋的工作任务，并承担所委派工作的安全生产领导职责。

第十条 总工程师安全职责

1、认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规、规范和标准。对公司的安全技术工作全面负责。

2、组织制定、修订和审定公司各项安全管理制度、安全技术规程，负责公司受监项目《监理规划》审批工作，确保安全监理在项目监理规划中得以落实。

3、负责审核安全教育计划，主管员工的安全教育和培训工作。

4、负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

5、主持公司事故的技术分析与事故调查处理工作，及时向总经理写出专门文字汇报材料。

6、对大型重点受监项目工程，要经常主持现场安全生产督导巡查活动，发现隐患，及时整改。

第十一条 安全科负责人职责

1、贯彻执行国家的有关安全生产的法律、法规和方针、政策。

2、负责公司的安全生产责任制度、安全生产管理制度的制订和安全生产工作档案的收集以及立卷工作，拟定公司安全生产工作计划，报总经理批准后，颁发执行并检查和督促落实。

3、掌握公司安全生产状况，制定安全生产事故应急预案并指导落实。

4、履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告安全生产负责人，督促落实整改。

5、负责对公司职工开展安全生产宣传、教育和培训工作。

第三节 各职能部门及相关人员安全职责

第十二条 综合部安全职责

1、组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）接受上岗前的安全教育。

2、在职工上岗前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。

3、负责收集职工安全培训资质证书，统一保管。

4、参加事故的调查工作，对相关人员资质技能核对查验。

5、努力为安全监理提供专门技术人才，为项目工程监理服务给予人力支持。

6、向总经理提出改进安全生产的意见和合理化建议。

7、参加综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。第十三条 监理部负责人安全职责

1、监理部负责人是各自所在单位的安全负责人，对本单位安全生产工作负全面责任。监理部应认真遵守国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准。

2、为了贯彻“安全第一，预防为主”方针，为了进一步加强安全生产管理力度，监理部负责人必须与公司总经理签订安全生产责任书。该责任书责任期一年，每年续签。

3、监理部要增强安全防患意识，对在监项目要做好安全监理实施细则编制和策划。要舍得投入，及时培训注册安全主任或安监员。确保在监项目不发生安全责任事故。

4、监理部要抓好安全生产宣传教育工作，警钟长鸣，持续进行。并要与监理人员签订《安全监理责任状》，每人每年一签，效绩考核与工资挂钩，要奖罚严明，如实兑现。

5、监理部每季度进行一次安监现场量化考核活动，每月对施工现场进行一次安全生产文明施工大检查及量化评分；每周巡查分项工序安全生产旁站和大型设备使用及现场环境安全条件。

6、对本部门发生的事故应及时上报公司本部，不得隐瞒，并配合公司本部调查和处理。

第十四条 安全员安全职责

1、安全员在业务上受公司安全主任指导，并在监理部负责人的直接领导下开展工作。

2、安全员应积极贯彻国家安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况。参与项目监理部安全监理实施细则制订，并具体实施，不断检查落实。

3、深入现场进行安全检查，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请项目监理部负责人处理。

4、负责项目监理部的安全管理工作，参与施工现场检查并量化评分。

5、发生安全事故除应组织抢险救援外，尚应及时报告，并参与事故调查取证工作。

第十五条 总监理工程师安全职责

1）审查承包单位的安全生产许可证，并提出审查意见； 2）审查施工组织设计中的安全技术措施； 3）审查专项施工方案； 4）参与工程安全事故的调查；

5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；

6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查； 7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续； 8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改； 9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。

10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。第十六条 专业监理工程师安全监理职责：

1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告； 2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；

3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；

4）组织本专业人员对工程项目进行安全检查；

5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；

6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；

8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告； 9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作； 10）每周例行检查并做好检查记录；

第十七条、监理员安全岗位职责：

1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；

2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；

3）担任旁站工作，发现安全问题及时向专业监理工程师汇报。4）做好安全监理日记和有关的安全监理纪录。

第三章 安全教育

第一节 岗前教育

第十九条 新进公司职工，必须接受公司的岗前安全教育，方能被分配到适当的工作岗位。根据工作分配意向，公司、项目部部、监理组三级安全教育。

1、公司级教育（一级），由安全主任组织，具体由办公室、工程部负责，教育内容包括：国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，公司生产经营特点，重大事故案例，公司的各项规章制度以及进入公司后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经审查合格，由总经理分配工作。

2、项目部教育（二级），项目部负责人组织，具体负责，教育内容，包括监理部生产经营特点、工艺及流程、国家相关的安全技术规程和制度，以及事故教训、防尘防毒设施的使用，专业安全注意事项等。

3、项目监理组教育（三级），由项目监理部总监理工程师负责，安全员、专业监理工程师配合，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

第二节 日常教育

第二十条 公司法人代表、总经理、副总经理、总工程师的安全教育培训时间每年不得少于30学时。安全教育主要内容包括：国家有关的安全生产法律、法规、规章、标准和政策；企业安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术及管理经验；防火防爆的组织措施和技术措施；安全生产的新技术、新知识；典型安全生产事故案例分析；劳动卫生与职业病预防；安全生产经验交流；重大事故防范、重大危险源管理与应急预案的编制等。由政府相关安全机构教育培训或者由公司总工程师、安全主任与工程部组织授课。

第二十一条 项目部负责人的安全教育培训时间每年不得少于36学时。安全教育主要内容包括：国家有关的安全生产方针、政策和法律、法规；实现安全技术措施中应承担的责任；典型事故案例剖析、系统安全工程知识等，以及本职的安全生产责任制；基本安全管理和技术知识。由公司总工程师、安全主任与工程部组织授课。

第二十三条 各级领导要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。

第二十四条 公司应举办安全技术和安全形势分析学习班，充分利用一切安全教育形式，开展对职工的安全教育。

第二十五条 项目部应定期开展安全活动，项目监理部安全活动每月一次（即完全活动日）。

第二十六条 在遇有重点项目，涉及重大危险性作业（含重点施工项目）时，工程部应督促指导项目部对重点安全事项进行监理进场前安全教育。

第三节 安全考核

第二十七条 公司本部人员的安全技术考核，由总工程师、综合管理部和办公室负责组织进行，考核内容包括：

1、国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。

2、公司各项安全生产管理制度。

3、公司或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。

4、本职岗位的安全生产责任制，基本安全管理和技术知识。

5、项目监理部各类安全管理方法。

第二十八条 项目监理部的安全知识与技术考核，项目监理部领导负责组织,考核内容包括：

1、国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。

2、岗位的各项安全生产规程和管理制度。

3、实现岗位安全技术措施中应承担的责任。

4、岗位安全生产系统中安全工程监理知。

5、本职岗位的安全生产责任制。

6、项目监理部的基本安全管理和技术知识。

第四章 安全操作

第二十九条 公司所属人员必须严格执行各自岗位安全职责，不得擅自离开自己的岗位，擅离职守，造成事故或重大事故的，视情节，给予一定的处罚。

第三十条 各级安全人员在施工现场检查时，要严格履行各自职责，监督施工人员不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危险部位检查，必须有人监护。

第三十一条 正确判断和处理施工过程中异常情况，紧急情况下，可以先处理后报告）包括停止一切作业，通知无关人员撤离现场等。

第三十二条 各项目监理部对所负责的工程项目，根据上级主管部门相关要求，应制订详细的安全监理管理细则，并报公司审核。

第三十三条 编制各项安全措施、计划、规定与监理安全管理细则方案和实际操作过程中，必须按照国家相关安全法律法规所规定的步骤进行，必要时应加强与有关岗位和部门的联系。

第三十四条 各级岗位人员在安全操作与安全监理过程中，应遵循各自的岗位职责，注意各项安全技术指标的落实，发现问题，逐级上报。

第三十五条 日常工作过程中要严密注意工程的变化和设备运行的情况，加强与有关岗位和部门的联系，发现异常现象应及时处理，情况紧急时应中止操作，严禁违章操作。

第五章 安全检查

第一节 任务与要求

第三十六条 安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。

第三十七条 安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。

第三十八条 安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，具体由公司安全主任策划，报总经理批准。

第三十九条 必须建立由公司领导和有关职能部门参加的安全检查组织，做到边检查，边整改，及时总结和推广先进经验。

第二节 整改

第四十五条 各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并督促落实整改措施，对查出的不合格项，应遵守公司质量手册相关规定处置。

第四十六条 对威胁安全生产但有整改条件的隐患，监理部应下达《隐患整改通知书》，做到“三定”、“三不推”（即定项目、定时间、定人员和凡项目监理部能整改的不推给监理部负责人、凡监理部能整改的不推给公司、凡公司能整改的不推给上级主管部门）限期整改，到期复验确认。

第四十七条 公司无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向隶属的直接主管部门和当地政府报告，并抄报上一级行业主管部门。

第六章 事故管理

第一节 抢险与救护

第五十二条 项目工程发生安全事故，公司必须组织力量参与抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。

第五十三条 发生重大事故时，公司领导要综合部等相关部门人员到工程现场，协助建设单位和施工单位做出应对措施。

第五十四条 对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，项目监理部人员应督促建设单位和施工单位设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。

第二节 事故报告程序

第五十五条 事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向领导报告。而后逐级上报。对各类重大事故，公司要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）用快速方法在24小时内向上级主管部门报告。若事态仍在继续，要随时报告。

第五十六条 发生事故的项目监理部，要按规定填写事故报告报送公司工程部，报出时间：一般事故一天内，重大事故三天内。

第五十七条 对重大事故，公司应写出事故调查报告书，于事故后七天内报送上级有关部门。

第五十八条 对于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地人民检察院报告。

第三节 调查和处理

第六十三条 工程安全事故的处理。在施工过程中，项目发生安全事故，各级监理人员应严格按照下列程序进行处理：

1、安全事故发生后，现场有关监理人员应立即向总监理工程师和监理企业负责人报告，有责任组织参建各方保护现场。凡与事故有关的物体、痕迹和状态均不得破坏，为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好有关标志。

2、总监理工程师或企业负责人接到安全事故报告后，应迅速赶到事故现场，协助指挥抢救受伤人员，采取措施制止事故蔓延扩大，尽可能挽回财产损失。同时立即报告企业上级主管部门和市、区行政主管部门及检察、劳动部门。发生重大安全事故，总监理工程师应督促施工单位在24小时内写出书面报告，并向有关部门逐级上报。

事故书面报告的内容：

① 事故发生的时间、地点、工程项目和参建单位名称；

② 事故发生的简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然情况以及直接经济损失的初步估计；

③ 事故发生原因的初步判断；

④ 事故发生后采取的措施及对事故控制情况； ⑤ 事故报告单位。

3、总监理工程师应根据安全事故的性质，协助建设单位、施工单位组成事故调查组。事故性质严重，必须由上级建设行政主管部门组成事故调查组时，应积极配合调查组工作。

调查组的工作职责： ① 组织技术鉴定；

② 查明事故发生原因、过程、人员伤亡及财产损失情况； ③ 查明事故的性质、责任单位和主要责任者；

④ 提出事故处理意见和防止类似事故再次发生所应采取措施的建议； ⑤ 提出对事故责任者的处理建议； ⑥ 写出事故调查报告。

4、各级监理人员应积极参与或配合现场调查工作，保证笔录、拍照、绘图等各项工作及时、全面、细致和客观。现场调查工作所有过程均应形成原始记录，并妥善予以保存。

5、总监理工程师组织专业监理工程师、监理员根据现场调查材料，配合调查组对造成事故的受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析。协助确定造成安全事故的直接原因、间接原因、事故性质和责任者。

6、安全专业监理工程师协助参建各方根据事故原因、事故性质提出处理意见，必要时应包含弥补措施和修复办法，该处理意见要经过参建各方全面评估。

7、安全专业监理工程师根据以上工作成果，协助调查组完成调查报告的编写工作。向调查组提供项目监理部所掌握的原始资料和建议。

8、调查报告（包含处理意见）得到上级主管部门批准后，安全专业监理工程师应督促参建各方落实报告中各事项。其中涉及到监理工作的，由总监理工程师在项目监理部组织资源予以落实。

9、安全专业监理工程师应督促施工单位及时做好安全事故的统计工作，便于项目管理组织及时掌握安全生产情况、考核安全生产体系运作有效性，及时发现安全隐患，拟定整改措施，解决现存问题。进一步加强管理，搞好安全生产工作。同时也积累一些宝贵资料，为进行安全教育以及开展安全生产管理和技术研究做基础性工作。

第六十四条 发生事故都要按“三不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则办理。

第六十五条 对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后由公司和相关部门领导组织调查并召开事故分析会。

第六十六条 对重大事故，公司领导应组织成立由有关人员参加的事故调查和处理小组。

第四节 奖惩

第六十七条 对事故责任者的处分，可根据事故大小，损失多少，情节轻重，以及影响程度等情况，令其赔偿经济损失或给予警告、记过、降薪、撤职、留公司察看、开除，直至追究刑事责任。

第六十八条 对防止或抢救事故有功的个人，或对安全管理和安全生产搞得好、成绩突出的个人，公司应予以通报表彰，并予以年底双薪的奖励。

第七章 附则

第六十九条 本制度综合部负责解释。

第七十条 本制度自2008年5月1日起执行。

第五篇：安全文明施工情况监理报告1

安全文明施工情况监理报告

一、工程概况

工程名称：北方食品生物科技产业基地建设项目酱生产车间 结构形式：框架结构轻钢屋面 基础类型;独立基础

建筑面积：37768.6㎡；工程造价：3367.5万元 开竣工时间：2015年5月25日-2015年12月25日 建设单位：保定裕康食品科技有限公司 监理单位：保定市建筑设计院有限公司

设计单位：中国轻工业武汉设计工程有限责任公司

二、安全文明施工管理

搞好安全文明施工管理，施工现场的规范化管理极为重要,施工单位进场后，立即开展卓有成效的工作。同时监理组也建立了安全文明领导小组，由总监任组长，设兼职安全文明监理人员1名, 按《安全文明监理实施细则》要求对本工程安全文明施工进行严格控制。督促施工单位设置专门责任部门，配备安全文明施工专职人员。在工程监理过程中,我们从事前、事中、事后等方面进行控制,强调事前预控,重点抓好事中控制，重视事后控制；严格按照保定市建筑安全生产、文明施工管理规章制度要求每位职工。

（1）事前控制

1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全各级、各部门安全生产责任制，安全管理目标明确，管理网络图公开上墙；

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底，检查安全技术交底有无针对性。严格执行“三级安全教育”制度；杜绝“三违”现象发生：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

4、审查施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，如：临时用电方案内容是否齐全,措施是否可靠；高支模是否进行专家论证；安全生产计划方案有无组织机构、措施费有无使用计划及有无防暑、防寒措施、施工支架、脚手架、模板是否进行了结构计算、搭设是否满足强度、承载力和稳定性要求等。

5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；进入现场必须戴好安全帽，高处作业必须佩戴安全带（配置安全网），且安全带必须固定在可靠的地方，基坑、边井、浇注脚手的坡道等处必须按标准设置防护栏杆；消除安全隐患，防止五大伤害的发生：高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故。

6、督促施工单位按规定配置安全设施：如安全网、安全带、安全帽等；所选用的材料必须符合质量要求；同时对施工单位现场的安全警示牌、自检记录、安全台帐等进行监督检查。

7、监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，及时消除隐患。特种作业人员（现场电工、架子工、电焊工、气焊工、起重司机、信号司索工等）、“三机”（卷扬机、砂浆机、搅拌机）操作工必须持证上岗；

8．监督检查施工现场及生活区的消防工作（如设施配套，配置灭火器等）、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作，并定期检查；

（2）事中控制

事中控制主要强调施工现场安全检查；根椐业主要求，成立安全检查领导组，由业主、监理、施工三方参与，定期不定期地进行安全文明施工检查（每次工地例会前进行检查），主要检查施工现场暴露出的安全事故隐患和苗头，如设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为，施工中的不文明行为等，实施动态跟踪监理，发现问题及时要求施工单位及时整改并复查验证。施工现场检查主要做以下几方面：

1．脚手架：脚手架搭设前，要求施工单位必须按经批准的施工方案实施，脚手架验收重点检查立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆等必须符合安全规范规定。如在施工过程发现少数竹笆已腐烂、枯霉、散边等及时要求整改并督促更换。

2．模板工程：要求施工单位严格按经批准的模板工程施工方案施工（现浇砼模板的支撑系统均有设计计量书），并根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施，模板的支撑系统、立杆稳定、施工荷载、模板的支拆等都必须符合规定。特别是高支模，重点检查经专家论证后方案的实施行情况，是否按经批准的方案施工，未经验收不得进行下道工序施工；同时在施工过程中检查安全技术交底是否有针对性。在高支模验收中发现水平剪刀撑未按施工方案实施，及时督促施工单位整改至符合要求。

3．施工用电：严格执行“三级配电，二级保护”，做到“一机、一闸、一漏、一箱”；接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明、配电线路、电器装置等必须按照规定要求设置和检查。

4．起重吊装：在塔吊使用前重点检查备案资料是否齐全 施工过程对司机上岗证、安全装置、吊点、钢丝绳、起重作业、警戒等按照规定检查，安全后方可操作。如在使用前检查上岗证时发现信号工与备案资料不符及时通知施工单位进行整改。

5．施工机具：所有施工机具必须有操作规程；圆盘踞、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、潜水泵等用电工具要有保护接零和漏电保护措施，相应用电工具有规定要求。在施工过程中检查发现圆盘踞无防护罩及时通施工单整改

6、不定期的组织安全综合检查，如巡视检查施工作业中，发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和出现安全隐患、事故苗头的，及时发出监理通知单，要求施工单位立即整改，并对整改情况进行复检，且作好记录。

（3）、事后控制

1、总结施工过程中存在的问题，避免类似问题的发生，对检查中发现的问题如整改不力,监理组签发书面通知，如发现严重违反安全生产操作规程的责令停工；严禁违规违章操作、野蛮施工。

2、严格按政府有关部门规定进行安全台帐的记录，监理定时检查施工单位的安全台帐；

3、坚持“四不放过”原则：事故原因没查明不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

三、文明工地建设

加强文明工地建设，主要从以下几个方面加强管理，同时也得到了施工单位的积极配合：

1、广泛开展“做文明员工，创文明工地”的宣传教育工作；

2、材料堆放：施工单位建筑材料、构件、料具按总平面布局图进行堆放，并对料堆悬挂名称、品种、规格等标示牌；

3、现场住宿：宿舍周围环境要卫生、安全防火措施，施工单位能够设专人每天在现场住宿及办公区内进行消毒、清扫，保持清洁、卫生。

4、现场防火：施工单位的消防措施、灭火器材已落实到位，灭火器材配置合理。

5、生活设施：浴室、厕所、食堂符合卫生标准，生活区建立卫生责任制，及卫生包干制度，生活垃圾做到及时清理。

6、办公设施：办公室整洁、办公区卫生包干责任明确。

四、安全文明施工完成情况

通过上述各个环节的监督管理及施工单位的积极配合，从开工至今在安全文明施工上都达到了预期的效果，无任何安全事故发生。

1、做到施工现场使用区域分明，办公区、施工区提示图牌准确齐全。办公区、生活区及停车场地面采取硬化、绿化措施，周边设有花坛草坪。门口处配有洗车车设备，道路清理及时，保持干净整洁。环境保护，洒水降尘。

2、施工现场南侧主道路进行硬化，布有以脚手管与密目网组成隔离围挡，并由设置的喷灌装置定时洒水减少扬尘；其余施工道路采取其它减少扬尘的措施；北侧办公区施工现场也相应进行道路硬化处理。

3、材料严格按施工平面布置图分类堆放,且堆放整齐，标识、标牌齐全，堆料场地不作他用；

4、进入施工现场的所有人员均按要求戴好安全帽、扣好帽带、高空作业能正确使用安全带。无赤脚、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裙等上岗现象；

5、施工单位能够采取有效措施控制现场的各种粉尘、废气、噪声振动对环境污染和危害，如坚持每天有专人在施工道路洒水，路中散落的砼能及时清理；

6、施工现场设置的生活设施,包括食堂、宿舍、厕所等,符合卫生、通风、照明等要求,职工的膳食、饮水等符合卫生要求；生活用电无出现大功率电器、私接等现象，符合安全用电要求。

7、各生活区按规范配备灭火器箱等消防设施，做好工作人员的防火安全知道工作。

保定建筑设计院有限公司监理部

报告人: 刘杰

2015 年 11 月 12 日