施工安全监理要点

第一篇：施工安全监理要点

施工安全监理要点

第1节、安全生产监理控制程序、内容、方法、措施等实施方案

一、施工阶段安全生产监理工作程序 略

二、安全生产监理的具体工作

1、施工准备阶段监理工作的主要工作

(1)编制安全监理实施方案，具体明确本项目安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

（2）明确工程项目的危险性较大的专项工程，编制危险性较大的专项工程安全生产监理实施细则。实施细则应当明确安全生产监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。(3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

（4）查验施工单位拟在工程项目使用的施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的相关证照和资料是否符合规定。

(5)检查施工单位（包括分包单位）在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

(6)查验工程项目所有施工单位（包括分包单位）的资质和安全生产许可证；相关管理人员的安全生产考核合格证以及特种作业人员的特种作业证。

(7)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

（8）审查工程项目施工安全重大危险源目录、内容与工程项目实际情况是否相符，施工安全重大危险源防护保证措施是否符合工程建设强制性标准要求。

(9)审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

(10)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（11）审查工程项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条件及各项手续。

2、施工阶段监理工作的主要内容

(1)检查施工单位是否按照审查批准的施工组织设计、施工方案中的安全技术措施和危险性较大的专项工程施工方案组织施工；审查施工安全重大危险源防护保证措施是否得到落实。

(2)督促施工单位对危险性较大的专项工程施工方案按照规定内容组织专家论证，并办理开工安全生产条件审查；督促施工单位在危险性较大的专项工程施工过程中进行安全巡视检查，督促施工单位安全生产专职人员进行现场监控。

(3)审查施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、钢管及扣件、漏电保护器、安全网等的检测检验报告和进场验收手续。参加施工起重机械设备、施工临建设施的安装验收，督促施工单位及时办理相关设备设施的使用登记手续。(4)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

（5）检查施工单位对施工安全重大危险源的台帐建立、检查记录、整改记录情况；监督检查施工单位对施工现场安全重大危险源的动态管理情况。

（6）核查安全文防护明施工措施费用专款使用情况。

(7)督促施工单位进行安全生产自查，对其自查情况进行抽查，检查自查记录。参加建设单位组织的安全生产专项检查；检查施工单位专职安全生产管理人员的工作职责落实情况，包括其工作日志；检查施工临时用电、施工起重机械设备运行维护记录等。

（8）建立工程项目安全生产隐患台帐，对安全生产违法违规行为和安全生产隐患，及时要求有关单位整改，并检查整改结果，签署整改验收意见。

（9）对工程项目安全生产监理资料进行管理和归档，其主要内容应包括：

a.安全监理工作中有关审查、检查、验收等资料及处理结果；

b.安全生产违法违规行为和安全生产隐患整改通知单、暂停施工令及整改回复验收单，定期安全生产检查记录及整改、回复、复查验收记录，对建设单位以及建设行政主管部门或其安全生产监督机构的书面报告备份材料；

c.监理人员的安全生产监理每日巡查记录或监理日志。

(一)施工前要编制确保安全的安全监理细则，并且要从预控的角度出发

认真审查。施工单位作为生产单位，必须针对施工过程中需控制的活动，施工现场的安全环境，制定施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、安全程序、规章制度或作业指导书，并组织落实。

施工单位应在施工前分析施工工期、质量要求及施工安全环境，编制施工组织设计及主要施工方案，并将有关资源配置到位。

通常对专业性强、危险性大的部位、过程、活动，如脚手架（含活动高支脚手架）、模板工程(包括支撑系统的设计计算)、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除(包括基础和附着的设计)、孔洞临边防护、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等都需专门编制专项施工方案和专项安全措施。对于一些危险性较大的分部分项工程施工方案，施工单位还要组织专家进行审查。

(二)对进入施工现场的工程材料、工程设备、施工机具与设备、临时周转材料，如钢管扣件等均应严格按质量标准验收。

施工单位在进行施工时要消耗大量的材料，这些材料有些是用于永久工程的，如钢筋、水泥、砂石等，这些材料不合格不但会引起质量问题，而且还会引起安全事故。对于这些材料，监理人员从控制工程质量的角度出发，必须进行检查与验收，有些还要进行抽检。但是有些材料是用来作为工具，如模板消耗的木材、胶合板等监理人员一般是不进行检查的，而施工人员一般由材料员进行外观验收。但是木材的质量问题有可能引起安全事故。

用于永久工程上的工程设备，一般都是新购，出厂要经过生产厂家的出厂检验。施工人员和监理人员要进行开箱检查，核对相关的设备清单及外观检查，但是其性能往往要到安装调试后才能检测。

施工中施工单位要大量使用机具与施工设备以提高劳动生产率，这些施工机具与设备小到电线插座、斧头，大到混凝土泵车与起重机械，数量与种类繁多。按照工种分:有钢筋工工具、木工工具、瓦工工具、电工工具、混凝土施工机具;按照用途分:有打桩机械、挖土机械、夯实机械·运输机械、焊接机械、切割机械、临时用电设备等。按动力分:有手动、电动、柴油动力、汽油动力。这些施工机械安全性能不好时极易产生安全事故。

(三)对从业的管理人员和操作人员进行针对性的资格能力鉴定、安全教育和培训、安全交底，及时提供必需的劳动防护用品。

从前面的理论分析来看，这一工作对预防安全事故非常重要，也非常有效。

进入施工现场的管理人员和操作人员，不论是总包单位或分包单位的人员，上岗前必须按政府有关部门的规定，对其所需的执业资格、上岗资格和任职能力进行检查、核对证书，包括项目经理，项目管理人员，电工、焊工、架子工、塔吊和施工升降机装拆工、操作工、整体式提升脚手架操作工等特种作业人员，以及木工、混凝土工、钢筋工等一般施工人员，只有对应岗位或工种的证书专业相符且有效，才能安排上岗。

项目施工负责人应在上岗前和施工申对进入施工现场的自有和分包方从业人员进行安全教育和培训。特别在上岗前应以最清楚简洁的方式，如作业指导书、安金与技术交底文本等，对作业人员进行安全与技术交底，双方签字认可。对操作人员应分不同工种、不同施工对象，或分阶段、分部位、分工种进行安全交底，如混凝土浇筑、支模、拆模、钢筋绑扎等，必须实施分层次交底。交底应采用书面形式，内容要有针对性，应告知安全操作规程和违章操作的危害。

项目经理部应按危险源控制策划的结果和有关劳动防护用品发放标准规定，向管理人员和操作人员提供合格的安全帽、安金带、护目镜等劳动防护用具相安金防护服装，严禁不符合劳动防护用品佩带标准的人员进入作业场所。

(四)对安全防护物资进行验收、标识、检查和防护。

安全防护物资是专门用于防护目的的生产物资。如安全网、安全帽、安全带灭火器、防护栏、设备防护违章装置等，这些物资的质量与可靠性直接影响安全防护的效果。

施工单位要对安全防护物资进行验收、标识、检查和防护，防止安全设施所使用的材料、设备和防护用品非预期使用及消除不安全因素。

对进人现场的安全防护物资，不论是自行采购、企业内部调拨、外单位借人或是属于分包方的，都应由项目经理部组织验收，只有经验收符合安全使用要求，确认合格后，方可投入使用，防止假冒伪劣产品进入工地。验收标准应符合采购或租借合同、有关法律法规和安全技术标准要求。

验收方法包括查看实物质量、提供质量保证资料、生产许可证明，必要时可进行抽样或全数检验。对验收不合格的安全防护物资，为防止非预期的使用，一般应立即清退出现场，难以当场清退出场时，应作好记录，并采取隔离、挂牌等形式进行标识和警示。

为了防止安全防护物资的混用、错用，必要时实现可追溯性管理，对其品牌、规格、型号和验收状态作出识别标志，如挂牌或进行记录。验收状态一般分为待检(未检)、己检待定、合格或不合格等四种。

为防止安全防护物资的损坏和变质，应采取设库，设池、上架堆放、遮盖、上油等方式进行贮存和防护，并在贮存期间对安全防护物资的防护和质量情况进行检查。(五)对施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除进行交底与过程防护、监控；在使用前施工单位要进行验收、检测、标识，在使用中检查、维护和保养，并及时调整和完善。

(1)安全防护用品及施工机械设备、机具进场前，施工管理人员必须检验有关证件，如生产许可证、产品合格证等。

(2)中小型施工机具在使用前，必须对安全保险、传动保护装置及使用性能，由机械管理部门行检查、验收，填写验收记录，合格后方可使用。

塔吊、施工升降机、井架与龙门架等起重机械设备，组装前与拆除前应按专项技术方案组织交底、组装拆除过程应采取防护措施，并进行过程监护，组装搭设完毕后，一般由企业和项目经理部按规定三级验收，检查要点包括:基础的隐蔽工程验收、预埋件、平整度、斜撑、剪刀撑、墙体埋件、垂直度、电器、起重机械等专项检查和检验。其中塔吊、施工升降机等危险性较大的起重、升降设备，在企业内部安装调试或验收后，再向行业的机械检测机构申请检测，颁发合格证后方可投入使用。

机械管理部门或岗位人员负责对机械操作人员进行安全操作技术交底，并且落实日常检查，督促机械操作人员做好机械的维修和保养工作。

(3)施工现场临时用电的变配电装置、架空线路或电缆干线的敷设、分配电箱等用电设备，在组装完毕通电投入使用前，由安全部门或岗位专业技术人员共同按临时施工用电组织设计的规定检查验收，对不符合要求处须整改，待复查合格后，填写验收记录。使用中由专职电工负责日常的检查、维修与保养。

(4)普通脚手架按规定要求进行交底搭设，悬挑钢平台、特种脚手架按施工组织设计中专项方案规定的要求进行交底搭设。

普通脚手架搭设到一定高度时，按检查验收规定的要求，由企业与项目经理部分步、分阶段进行检查、验收，合格后做好记录，再投人使用，使用中落实专人负责检查维护。

特种类的挑、挂、爬(整体式提升)脚手架要按施工组织设计中的专项搭设方案进行检查、验收，其中提升架的架体结构、抗倾覆、防脱落等安全措施及装置，必须通过有关部门组织的专家鉴定，一般是由取得专业资质的单位负责组装、提升，验收时，企业专业部门和项目经理部共同参加验收，通过后再向行业检测机构申请检测，合格后方准投人使用，在每次提升或下降以后，还必须再次验收，否则不得投入使用。

(5)对洞口、临边、高处作业所采取的安全防护设施，如通道防护栅、货梯井内隔离网、楼层周边和预留洞口防护设施、基坑临边防护设施、悬空或攀登作业防护设施，规定专人负责搭设与检查。在施工现场内应落实负责搭拆、维修、保养这些防护设施的班组，该班组应熟悉整个工程需搭拆的安全防护设施情况，以利于保持所搭设施的标准和连续性，搭拆都需要明确专门的部门或人员负责过程监控、检查与验收。

(6)工程施工多数情况为露天作业，而且现场情况多变，又是多工种立体交叉作业。设备、设施在验收合格投大使用后，在施工过程中往往会出现缺陷和问题，人员在作业中往往会发生违章现象，为了及时排除动态过程中物和人的不安全因素，防患于木然，必须对设施、设备在日常运行和使用过程中易发生事故的主要环节、部位进行全过程的动态自查、互查和专门检查维护，以保持设备、设施持续完好有效。

(7)在施工现场入口处、起重设备、临时用电设施、脚手架、出人口、通道口、楼梯口、货梯井口、孔洞口、基坑边等危险部位设置明显的安全警示标志。

（六）对重点防火部位、活动和物资进行标识、防护，配置消防器材和实行动火审批。施工单位要按防火要求对木工间、油漆仓库、电工间等重点防火部位，高层外脚手架上焊接等作业活动，氧气和乙炔瓶、化学溶剂等易燃易爆危险物资的贮存、运输，进行标识、防护，配置相应的灭火机等消防器材和设施，在火灾易发部位作业或者贮存、使用易燃易爆物品时，施工单位应当采取相应的防火、防爆措施。落实专人负责管理。对施工中动用明火，根据防火等级，施工单位要建立并实施动火与明火作业分级审批制度，落实监护人员和灭火机等器材。

(七)保持场容场貌、作业区与生活区分离和生活设施文明卫生、规范有序，保护道路管线和周边环境，减少并有效处理废水、废气、粉尘、噪声、振动和固体废弃物，组织好施工期间的道路交通。

(1)按施工组织设计的施工平面市置方案将生活区与工作区分开设置，并保持安全距离。工作区应做好施工前期围挡、场地、道路、排水设施准备，按规划堆放物料，设置安全标志，开展安全宣传，监督施工作业人员，做好班后清理工作以及对作业区域安全防护设施的检查维护。

(2)施工现场必须按国际劳工组织和政府建设行政主管部门的标准设置宿舍、食堂、厕所、浴室，具备卫生、安全、健康、文明的有关条件，临时搭设的建筑物应当经过计算或具有产品合格证。施工过程中确保饮用水供应，尤其是夏天高温季节，必须提供防暑降温饮料。

(3)施工单位应按建设单位提供的地下管线资料，就工程施工区域及其影响区域的地下管线、障碍物的详细情况，包括位置、深度、走向、管道直径，是否带电的供电电缆管道、通信电缆(特别是有些通信设施带有保密性)等，与建设单位有关部门人员交接清楚，必要时应作实地勘察。根据基坑开挖的面积和深度，对施工区域及周围的道路、人行道及其地下障碍物、基础设施及地下管线设施作出专题清理或保护方案。对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等采取专项保护措施。涉及市政、公用的大型设施、地铁隧道、大口径的排水系统、自来水管道时，必须做出详细周密的施工技术方案，对方案中的安全防护专项技术措施，应经过各有关方面的专家论证确认后，方能具体实施。

(4)对施工过程中因废水、废气、粉尘、噪声、振动和固体废弃物的排放可能造成的职业危害和不利环境影响，应落实施工现场安全生产保证体系文件中关于劳动保护、文明用工和环境保护的各项措施，使其排放控制在允许范围之内，如 围挡封闭施工，施工废水经沉淀后排放，硬化施工场地，处于城市中心区域工地的夜间施工时控制施工噪声，除浇筑混凝土必须连续施工外、减少不必要的夜间施工，建筑垃圾分类集中堆放并及时清运，土方车辆出场全面密闭覆盖并冲洗、减少遗洒与污染，现场周围及沿街设置文明、安全和可靠的防护隔离设施，等等。

（八）对与重大危险源和重大不利环境因素有关的重点部位、过程和活动，组织专人监控。就施工现场危险源、不利环境因素及安全生产有关信息，与从业人员及相关方进行交流与沟通，对涉及重大危险源和重大环境因素的问题及时作出处理，并形成记录和回复。

(1)应根据已识别的重大危险源和不利环境因素，确定与之相关的需要进行重点监控的重点部位、过程和活动，如深基坑施工、起重机械安装和拆除、悬空作业、整体式提升脚手架升降、大型构件吊装等。

(2)根据监控对象确定熟悉相应操作过程和操作规程的监控人员，明确其制止违章行为、暂停施工作业的职责权限，并就监控内容、监控方式、监控记录、监控结果反馈等要求进行上岗交底和培训。

(3)根据规定实施重点监控，特别是对悬空作业、整体或提升脚手架升降必须进行连续的旁站监控，并做好记录。(4)对重大危险源和重大环境因素的问题与从业人员及相关方进行交流与沟通，及时作出处理，并形成记录和回复，交流与沟通的对象可包括施工人员、所属企业有关部门与领导、设计人员、监理人员、业主单位管理人员、供应商、分包商、社区、政府安全生产和文明施工管理部门等。沟通的内容可包括施工现场安全生产保证体系运行的要求和动态信息，有关事故、隐患的信息等。信息的具体内容涉及危险源、不利环境因素及安金生产。

(5)对有关重大危险源和重大不利环境因素的外部或内部信息，如政府建设行政主管部门和上级单位的整改指令、社区居民的严重投诉、媒体的批评曝光、重大事故的查处等，都应规定处理的程序和职责，并建立和保存必要的处理记录和回复记录。

（九）形成并保存施工过程控制活动的记录。

前文所述施工过程的控制活动，施工单位应根据控制策划结果和体系文件的规定，在需要形成并保存记录的控制点和控制活动中，按事先规定的记录格式，及时形成有效的记录。

(十)建立施工安全的组织保证体系和制度保证体系，从组织上与制度上落实安全生产管理工作。施工安全的组织保证体系包括机构设置、人员配备和工作机制。一般包括安全生产工作的领导机构、专职管理机构(安全职能部门)、企业和项目的主要负责人、专职安全管理人员和各级生产管理人员。

根据《条例》的规定:施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，企业的主要负责人成为安全生产的第一领导者，项目的负责人是项目安全生产的第一责任人。同时由于技术工作是安全工作的重要基础，安全施工方案和安全技术措施都是职能部门编制，因此，施工单位的安全生产的组织机构包括负责生产、负责技术与专职安全的三条管理线路。组织体系所包括的领导层、管理层、执行层与艾持层应合理配置、相互适应，不能简单地排个名单就行。

为施工安全管理的各个环节提供制度保证，一般由安全施工的岗位管理、措施管理、投人与供应管理和日常管理等四个方面的制度所组成。

岗位管理制度包括:安全生产工作的组织制度、安全生产岗位责任制度、安全生产教育制度、安全生产岗位培训考核制度、安全值班制度、特种作业人员管理制度、外协单位与人员管理制度、安全生产奖惩制度。

措施管理制度包括:安全作业环境和条件管理制度、安全施工技术措施编制与审批制度、安全技术措施实施的管理制度、安全技术措施总结与评价制度。

供应管理制度包括:安全作业环境和安全错施费用编制审核与使用管理制度、劳保用品发放管理制度、特种劳动保护用品使用管理制度、应急救援设备与物资管理制度、机械设备与工具的维修与报废管理制度。

日常管理制度包括:安全生产检查与验收管理制度、安全生产交接班管理制度、危险品管理制度、安全隐患处理与整改备案管理制度、异常情况与事故征兆报告与处理制度、安全生产事故报告与处理制度、安全生产信息收集与归档管理制度。

（十一）编制工程安全应急预案

通过对本工程危险源辨识、重大危险源的识别，针对性地编制应急预案并组织演练。在组织上，资源上确保在出现隐情的不利或重大不利时的应急联动，防范于未然。

三、安全生产监理措施

（一）本监理单位将从组织、技术、合同、经济等方面采取相应的措施来进行监督管理。

1、组织措施

（1）建立严格的安全管理制度，监督承包商的安全管理体系正常运转，确保工程实施过程中不发生重大安全事故。例如，安全文明领导体系、管网络要健全；安全员要坚守岗位；相应的安全文明责任制、安全文明奖罚制度要上墙，并便于操作；关键工序、关系部位的安全文明巡检要留下记录；等等。监理在审核施工组织设计、施工方案时，要同时审查有无相应的安全技术保证措施。

（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全的安全生产责任制和群防群治制度；（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；（4）定期、不定期组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；

（5）对安全生产违法违规行为和安全生产隐患应及时制止并书面通知有关单位限期整改，情况严重的，由总监理工程师签发暂停施工令，并及时书面通报建设单位；有关单位拒不在限期内整改或者拒不暂停施工的，及时书面报告相关建设行政主管部门或其安全生产监督机构。

（6）加强监理内部组织措施 ①明确本工程安全监理责任制

a.总监理工程师对工程项目的安全生产监理工作全面负责，工程项目监理机构应根据工程项目特点和要求明确总监理工程师、专业监理工程师和监理员在安全生产监理方面的各自职责。

b.根据本项目规模配备兼职安全生产监理人员一名，对工程项目的安全生产进行监督检查，承担具体的安全生产监理责任。

②完善本工程安全生产管理的监理制度

本监理单位及监理机构在本工程中建立安全生产监理的审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、教育培训制度、重大安全生产隐患报告制度、工地例会制度及资料归档制度，并明确各项制度的责任人员。

建立安全生产监理责任制度和教育培训制度，保证本单位监理人员掌握安全生产的法律法规和建设工程安全生产强制性标准条文，督促工程项目监理机构落实安全生产监理责任。

③公司将组织本工程有关监理人员参加安全知识培训讲座，保证本工程总监、安全监理等人员掌握必要的安全生产的法律法规和相关关安全技术。同时公司每2个月组织对所有工地进行一次安全巡查。

④监理部内部及时沟通、商量，同时做好与业主及相关单位的信息沟通工作，发现问题及时处理；定期进行工地安全检查，建立安全周报制度。

2、技术措施

（1）严格审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

①审查的主要内容应当包括：

a.施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

b.基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

c.施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求； d.冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

e.施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

f.施工单位报审的资料必须完整齐全，审批手续齐备，包括按规定应当由施工单位技术负责人签字等，同时应附计算书，安全验算结果和必要的参考资料。

②对于危险性较大的专项施工方案，按规定，施工单位还应当组织不少于5人的专家进行论证，审查，并同时提供专家论证，审查意见。

（2）抓好关键环节的安全文明管理

对工程中的关键工序、关键部位、关键环节要进行重点安全文明管理。这里仅就部分施工内容说明监理工作方法。

建筑外墙脚手安全文明管理。

1)目前工程中普遍使用扣件式钢管脚手架作为外墙脚手和模板支撑系统，如果控制不好，极易发现灾难性事故。因此，作为工程施工单位特别是土建施工单位必须高度重视。监理将要求承包商专门报审外墙脚手的搭设方案。监理应对施工方的技术管理、人员上岗证、方案设计计算书等进行认真审查。发现审批手续不全或设计不严密的，应要求承包商补充后再报。

2)对外墙脚手的材料进行严格控制。如钢管的壁厚、扣件的质量。外形弯曲、变形或多次气割、电焊加工的不能使用。必要时应要求对扣件进行机械性能试验以检验其力学性能。

3)严格控制脚手架搭设质量。如要求扣件拧紧后扭力在40KN—70KN(可用力矩扳手检验)；上排结构均应用双扣件；下部有扫地杆，侧面有斜撑；和大楼可靠检结等等。杜绝不合格搭设蒙混过关。

4)对关键部位要进行特殊加固处理。如对大跨度、大空间的支模系统，要设立钢桁架或大直径钢柱；大型梁、板或外墙变截面处，设置加强带；可以和主体结构连接处，尽量加以利用，以达到卸载目的等。

5)建立外脚手、爬架、大型模板支撑的定期巡查制度，及时消除不安全隐患。

大型设备运输吊、安装的安全。

1)在大型设备运输安装前，要对其运输、安装实施方案进行讨论和审批。要求施工单位人员落实、措施落实、施工机具落实。杜绝无方案施工。

2)做好预检措施，召集施工人员进行技术交底，对运输安装可能发生的问题做到胸中有数，有措施、有对策。对细节也要进行深入研究，确保设备和人身安全。

3)大型、重要、昂贵设备运输、安装前要进行投保，消除或转移风险。

4)安装前对设备基础、运输道路进行检查，防止任何不符合安装的因素存在。如对基础砼强度；预埋件的数量、位置；螺栓的抗拔、抗弯能力等要进行认真检查。

5)认真做好安装验收和调试工作。安装工作的位置精度、水平精度、动态参数、电气参数、相互关联设备连接精度等必须达到设计要求。调试前进行严格测试；调试时坚持先单机、后联机；先空载、后加载；先小系统联、后总系统联的调试方法，防止偶然事件造成不必要的事故或损失。

6)在各种专业设备和体育设施的运输、安装过程中，对缆风绳、卷扬机、葫芦等的安全性； 电气安全性；接地、防雷的可靠性；路面的强度、硬度；等要加强观察注意，避免任何意外事件发生。

（3）、风险转移 根据本工程具体情况，对于业主所承担的风险可与业主商定工程保险方式，通过投保消除或转移风险。例如大型设备的吊装、安装过程等，均可办理适当的工程保险，达到减少业主风险的目的。

3、合同措施

（1）对工程合同进行认真的风险分析，协助业主完善与承包商签订的合同条文，避免因合同条款不细致不严密而导致的业主风险。例如，在签订幕墙施工合同或大型钢结构施工合同时，必须明确界定承包商的责任，对那些可能出现的安全风险，属一个有经验的承包商应当预见的风险责任，应在合同条款中给予明确规定，避免日后出现问题扯皮。

（2）协助业主严格履行承包合同中业主的义务，避免造成承包商索赔事由。当存在承包商索赔倾向时，监理应及时友善地向业主进行提醒。在项目实施过程中监理应认真收集反映工程进展实际情况的各种工程资料，作为一旦有索赔事件发生时公正受理承包商索赔和协助业主进行反索赔的依据。

4、经济措施

（1）比较施工方案时应进行风险评估与预测，在合同实施过程中采取经济的措施以减少或避免风险。例如，对一些风险因素较大的施工方法、施工工序，可以要求承包商缴纳一定的风险抵押金。如施工顺利，该风险抵押金原数退还；如因施工不当造成安全事故或不文明现象，将应给予惩罚，扣除一部或全部风险抵押金。

（2）在该项目开始前，在各方协商一致的前提下，制定相应经济奖罚措施，并在施工中严格执行已制定的措施，同时将奖罚结果及时公布。

四、针对本工程的安全生产监理措施

1、预控手段：预先进行标化现场要求的交底和安全生产的教育，并督促施工单位按要求成立专门小组，制订制度，配备相应的专职人员，明确职责，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针：

2、建立台帐制度：根据标化现场和安全生产监督的要求，建立台帐制度，逐项检查落实。

3、跟踪检查：定期或不定期地组织检查施工单位落实情况，必要时邀请政府安检部门现场指导：

4、召开会议：定期或不定期地召开专题会议，明确要求，指出存在的问题，督促施工单位采取措施；

5、书面通知和指令：根据监理合同赋予的监督权限，使用工程整改或停工等书面通知或指令，责令施工单位按合同要求采取必要的保证措施。

安全生产监理具体方法：

1、切实落实安全生产总包责任制和贯彻“管生产必须管安全”的原则，分包单位按照分包合同的约定对总包单位负责。

2、工程施工的施工总包单位，必须成立有主要领导参加的“安全生产领导小组”，建立安全生产网络，建立、健全安全生产责任制、安全操作规程，并要制定相应的经济制约措施。安全责任要层层签约，从而保证安全教育、安全管理规章制度的落实。安全生产工作的布置、交底、检查、措施、隐患整改等各项工作要作到及时到位，责任到人，使安全管理真正做到“纵向到底、横向到边”。

3、施工单位在开工前要制定好各项施工组织设计（包括分部分项），并有报批手续，在分部分项施工作业前应对作业人员进行分部分项安全技术交底。以上两项交底，均应有双方签字，并归入内业台帐。同时根据工程的特点制定相应的专门的专项安全技术措施，（专项施工方案）具体措施要有针对性、有效可靠。

4、施工前督促检查，项目经理必须向全体施工人员进行安全生产总交底，还应对设备安全、用电安全、防火防爆、高处作业、饮食卫生、季节性防护、个人防护用品使用、劳动者休息时间、职工的安全健康及对特殊工种人员提出具体的要求，均要有双方签字，并归入内业台帐。

5、依照施工图纸，施工单位在开工前主动请有关管线单位配合、建立地下管线监护交底卡，并摸清所有管线的种类、数量、埋深及走向，具体作业时间时要有切实可行的保护措施，对情况复杂，较危险的区域，应向管线单位及有关部门提出申请，要求派员到现场监护，确保不发生人身伤亡及管线事故。

6、控制施工中的安全劳动防护用品，必须严格按市建委和市建管办有关文件要求实施，产品必须持政府有关部门及行业协会指定检测单位的检测合格证书，严格控制进货渠道，防止假冒伪劣商品进入施工现场，把好劳动用品、安全工具器材的质量关，施工机具的检验、合格、准用关。

7、施工现场安全管理的标准为〈施工现场安全生产保证体系〉

8、施工中必须实施的专项施工组织设计包括内容如下：①临时施工用电②脚手架（高度大于等于20M）③特殊类脚手架（吊、挂、爬、挑、架〈承重架〉）④基坑支护（深度大于等于5M）⑤模板工程⑥起重吊装⑦土方开挖⑧拆除爆破。

9、施工铭牌为：红框、白底、黑字2*3米

内容如下：

①工程名称 ②施工范围 ③建设单位 ④设计单位 ⑤监理单位 ⑥施工单位 ⑦施工项目负责人 ⑧监督单位 ⑨开竣工日期。

大门进入从左至右立三根旗杆。第一幅为施工单位司旗，第二幅为业主司旗，第三幅为施工单位贯标旗。

10、安全用电管理

11、临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。并经主管部门审批。

12、装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工作业必须配戴必要的个人防护用品，并严格遵守电工安全操作规程持证上岗，现场的电器设备，输配电线路的维修，抢修必须配有至少两名电工，做好监护工作。电工必须严格按“装的安全、用的正确、修的及时、拆的彻底”的16字方针进行日常操作。

13、施工现场临时用电必须建立安全技术档案。制订电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定、电气维修检查制度，电工交接班记录、接地电阻测试纪录和漏电开关测试记录。

14、在施工现场专用的电源中性点直接接地的220/380V用电线路中必须采用TN-S接零保护系统，严禁采用TN-C接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。

15、架空线必须采用绝缘导线。电缆干线及需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，不得导用四芯电缆或“4+1”电缆。电缆挂设、埋设符合规定。

16、配电系统必须设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行“**配电二级保护”。每台用电设备必须有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。除照明器外，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。各类电箱必须使用市建委推荐的标准电箱。

17、选用的电动建筑机械、手持式电动工具及其用电安全装置应符合相应的国家现行有关强制性标准的规定，并具有产品合格证和使用说明书。建立和执行专人专机责任制，并定期检查和维修保养，要有记录，不可带隐患或故障使用。夜间施工必须有电工值班保证现场有足够照明。

18、照明灯具的金属外壳必须做保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器或漏电断路器，严禁使用手持式“小太阳”等或室外不低于3M，室内不低于2.4M固定“小太阳”灯具。

19、配电室应靠近电源，并应设在灰尘少、潮气少及振动少的地方。要有操作保养制度。现场及生活区要有安全用电警示牌等，配备消防器材。组织职工学习消防知识和掌握触电抢救能力。电器严禁安装在易燃材料上（如：木板）。

20、施工机械安全管理各类大、中、小型机具设备、压力容器、机动车辆，包括外借设备的进场，均要严格检验。若有安全防护保险装置不全、失灵漏油不准进场。进场的设备均要有安全操作规程和应配的消防器材。

21、各类有牌照的运吊设备、车辆均应牌照齐全，主动报验验审，张挂〈安全检验合格证书〉。

22、机操人员必须认真遵守安全操作规程，穿戴好个人保护用品，持证上岗，每天作业要正确填写运转记录和例保记录。运吊设备上不准站人。

23、各类运吊设备及车辆在使用过程中发生故障，应有操作人员、驾驶人员及时填写报修单，以便及时维修保养，不准违章作业，以免发生设备事故和人身伤害事故。凡已维修或例保的运吊设备、车辆均应在设备台帐中如实记载。

24、现场的大、中、小型机具设备及车辆必须设有专人负责、司机、指挥配备齐全，严禁无证指挥、无证操作。

25、大、中、小型机具设备使用前，应认真进行安全交底，积极配合做好管线保护、现场围护工作。大、中、小型机具设备的使用要密切注意环境、气候的影响，遇突发情况或台风、暴雨、严寒天气均要有切实可靠的防护措施。

26、外借或出借大、中、小型机具设备，双方必须签订协议，在租赁管理、使用和维修方面，要明确各自的权利、义务和安全责任。

27、机操人员、驾驶员、不得随意经常加班加点，要认真做好季节性的劳动保护，保证精力充裕，做到上下班次交接，认真做好安全交底。

28、木工间、钢筋制作间要有安全管理制度及安全作业规程，弯管钳、电焊机、电刨、电锯等金属外壳均要有可靠的保护接零，所有机具传动部位的防护罩均需齐全可靠，砂轮机、焊机不准放于木工间内，木工间要有禁烟标志，电线不可随地拖拉，刨花必须每天清扫处理，并配有相应的消防器材。

29、高空作业安全管理.所有预留洞口的安全防护措施必须及时到位，且可靠有效。临边与洞口的防护栏杆一律使用钢管设置，并刷上黑、黄醒目标识的油化，不得用钢筋、毛竹、红白带或其他物品代替。所有施工脚手、临边与洞口的防护必须设立挡脚板设置绿色密目网。凡正、负2M以上高处作业且安全防护设施尚未到位的情况下，所有作业人员必须正确系好安全带。及时设置脚手上下、基坑上下以及基坑内结构钢筋绑扎、模板搭设时的人行通道，且安全可靠。杜绝施工人员在钢支撑或结构排架上堆放钢筋、木料、模板、钢管、扣件等物品，严禁钢支撑上走人，以防高空坠物伤人。不得随意在钢支撑或结构排架上堆放钢筋、木料、模板、钢管、扣件等物品，严禁钢支撑上走人，以防高空坠物伤人。工具应放入工具袋；传递物件严禁乱抛；严禁随意向下方抛物品。无总包项目经理批准，任何人不得私自拆除安全防护设施。所有管理资料及时纳入安全生产保证体系台帐，台帐必须齐全、正确。

30、基坑作业安全管理

做好基坑开挖施工动态过程中的控制工作。严格按照审定的《施工组织设计》方案实施施工，严禁在施工作业中随意更改施工方案，必须时组织专家组讨论通过。深基坑施工组织设计（或方案）必须报安监站备案，并必须配有行之有效的应急预案。坚持落实深基坑施工“作业任务单”和开挖、支撑记录表“制度。基坑支撑必须做到及时、有效、优质，以确保工程施工和周边环境的安全，尤其是地铁轨道交通的安全。严禁超挖，放坡要符合规范。严禁坡顶和基坑周边超重堆载。具有良好的降、排水措施。边挖土边做好纵横向排水沟的开挖工作，设置定量的集水井并及时抽水。基坑临边防护措施的设置必须及时牢固，无总承包项目经理的批准，任何人不得私自拆除。基坑内施工脚手架、模板排架搭设必须满足安全要求，应有专项施工方案并坚持经严格检验合格后方可投入使用的原则。及时按规范设置下基坑及其他人行通道，做到安全、可靠、人性化。加强日常的安全检查工作，确保各类安全防护措施的可靠与完好，杜绝各类违章作业现象。做好对附近建筑物、基坑边地下管线的沉降监测和墙的位移监测等工作，必须将深基坑的作业风险控制在安全范围内。各类管理资料必须分类纳入安全生产保证体系内业台帐。

31、民工安全管理

民工队伍是工程施工中一支不可缺少的力量，施工单位总包及其各分包单位领导必须充分注意到他们缺乏安全知识和自我保护能力的现状，应重点加强民工队伍的安全管理，安全培训，安全宣传教育，劳动保护的工作。民工队伍进场作业前，要对全体成员进行安全综合交底，要有书面记录、双方签证。同时要建立“教育卡”，明确教育内容，并要有教育者和受教育者签字。民工班组必须定期每周开展一次安全学习交流活动，每天作业前要有针对性地进行安全交底，日常的安全检查及整改，均要有书面记录。在此基础上，要创造条件，帮助其开展创建安全合格班组的活动。新进民工或转岗民工必须经培训合格后方可上岗。不得随意安排民工加班加点而导致过度劳累，不可放任民工违章作业，冒险蛮干。劳动中应有必要的个人劳防用品和享受劳动保护待遇，特别是危险处要派安全员进行重点监控。认真审查民工中的电工、焊工、架设工、起重工等人员证件是否有效，严禁无证上岗，严禁无证人员随意拆装、修理电器设施设备和机具设备。民工使用的手动工具、移动式电动工具、小型机具、碘钨灯、镝灯电箱、氧气、乙炔瓶、草包、剩余少量柴、汽油等禁止混存一库，严禁带入宿舍。此类物品应归类分别入库，对方整齐，设专人负责。民工寝室要卫生整洁，物品堆放整齐，张贴卫生值班表、不准乱接乱拉电线，不准使用热得快、电热毯、电热杯、电炉、电水壶等及带有明火的各类电取暖热器等，每间宿舍内用电量不超过200W。民工食堂须有卫生许可证，人员必须每年体检并持有健康证，食堂要有卫生清洁值日制度，有排水系统、排气装置，要有灭蝇措施。食堂的生熟菜盘、刀具以及生熟食品均要严格分开，防止发生食物中毒事故。

32、特殊工种管理

加强对电工、焊工、起重工及架子工的安全宣传教育，督促他们严格执行安全操作规程和自觉遵守有关的安全规定，并根据规定建立健全必要的内业资料。特殊工种必须经培训合格持证上岗，必须持主管部门颁发的有效证件作业，外地证件不得在施工区域内作业。在特殊区域或或特别危险场所工作，要先进行安全交底，要有可靠的劳动保护及安全防护措施。对所有的施工现场特殊工种，必须按单位、分工种进行登记造册，详细填写已审日期及下次复审日期，并且每位特种作业人员均有证件复印件附后，保证每位特种作业人员审证不脱期，对过期不审或审证不合格者，不准从事原来的工种。严禁特殊工种作业人员只挂名不跟班现象，或一名特种作业人员几个工地挂名现象产生。

33、脚手架安全管理

严格按照《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行施工作业。施工脚手架搭设，必须严格按照施工组织设计符合标准搭设。由专职架设工进行搭设，搭设完毕，必须有专人验收合格并签证、挂牌后方可正式起用。剪刀撑的搭接长度不应小于1M，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆距离不应小于100MM。连墙件的设置应从地层第一步纵向水平杆处开始设。脚手架底部必须设置纵向、横向扫地杆。纵向扫地杆和扣件应用直角固定在距底座不大于200MM处的立杆上。横向扫地杆应紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。

34、消防安全管理

拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。建立、健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。消防安全制度主要包括以下内容：

（1）消防安全教育、培训；（2）防火巡查、检查；（3）安全疏散设施管理；（4）消防值班；

（5）消防设施、器材围护；（6）火灾隐患整改；（7）动火、用电安全管理；

（8）易燃易爆危险物品和场所防火防爆；（9）专职和义务消防队的组织管理；（10）灭火和应急疏散预案演练；（11）燃气和电气设备的检查和管理；（12）消防安全工作考评和奖惩；（13）形成消防安全管理网络。

建立防火领导小组，建立义务消防队，配备相应的消防装备、器材，每月对消防器材进行检查，定期进行维修保养，确保消防设施和器材完好、有效。组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。配合甲方和防火监督处每年进行一次消防演练，不断完善预案。确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。发现火险隐患必须及时消除。一时难以消除的隐患，要定人员、定项目、定措施、限期整改。施工单位至少每月进行一次防火检查，对重点部位应进行每日防火巡查。危险品库及变配电间要独立设置，要保证和其他建筑物有10M以上安全距离并应有管理规章制度，有持证人员专管。现场露天不准存放油桶及各种易燃易爆物品。

要确保整个场容场貌的形象。以上所有区域应配备相应足够的消防器材（约50M一个），并设专人保养和管理。严格控制现场动火作业管理制度。动火人员应当遵守消防法规，落实相应的安全措施，必须执行**动火审批制度。作业人员必须将个人的有效证件和**动火证随身携带，如未携带将视做无证动火。动火前落实监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工，严格按照《施工现场动用明火管理规定》动用明火。施工区内禁止学习、见习、实习人员专业。

加强施工现场的安全管理和检查，严格按照安全操作规程作业，确保安全施工。施工单位填写《安全管理周报》、《防火工作月报》报监理单位、建设单位。重大信息及时报告。建设单位对施工单位贯彻落实防火工作的情况进行检查，监理单位配合，对乙方有关人员发生的违章、违法行为及相关问题，则有权教育、制止和责成其限期整改，对仍不听劝阻的单位必要时可按违约责任给予相应的经济处理。如施工单位在责任区域内发生重、特大火灾事故的，可按其造成的后果和影响，对其进行违约责任经济处理。违约责任的经济处理款直接从发包工程安全抵押金中扣除。施工现场搭建临时设施、危险品仓库、使用液化气、氧气、乙炔瓶等必须符合规定并且到轨道交通防火监督处办理报审手续。严格按照规定使用电气设备，防止因使用不当而引起的电气火灾事故。宿舍内严禁堆放油漆、氧气、乙炔瓶等危险物品。施工区域内的材料堆放不得影响消防通道和灭火器材的使用。一旦工地上发生火灾事故，应当立即实施灭火，抢救人员务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员。火灾扑灭后，应保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场，接受公安、消防部门防火监督处处理。

35、安全监理管理

对工程建设的人、机、环境及全过程进行评价、督促和检查，制止施工过程中的冒险性、盲目性、随意性，有效的将工程安全控制在允许的风险度范围内，确保安全性。严格执行国家安全生产方针、政策及各项规范性文件、安全技术规范等。审查施工单位的安全技术措施，监督施工单位按规定搭设安全设施，并督促实施。检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见，督促施工单位建立安全生产保证体系。对各类大、中、小型机具设备、压力容器、机动车辆，包括外借设备的进场，均要严格验检，有安全防护装置不全、失灵不准进场。

建立安全监理台帐 ①安全监理日记 ②安全监理月报表 ③安全监理指令书 ④安全监理联系单 ⑤安全监理专题会议纪要

⑥单位分部、分项工程安全监理工作计划系统表 ⑦环保检测记录 ⑧承包人进场机械检验表 ⑨进场机械验收单 ⑩工程事故报告单

⑪.施工机械、安全设施验收核查表 ⑫安全监理工作月报表（每月报安监站）

⑬专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表有关监理人员加强旁站、巡视、检查，及时制止各类违章行为。

36、季节性安全管理

注意节前节后及政府举办的重大活动前后的安全生产与文明施工。在防汛、抗台期间（6－10月），要注意台风暴雨预报。台风来临前，加强值班、检查，落实好各类防汛防台工具和、器材，做好抗灾抢险准备，制定应急抢险预案，遇事及时向业主汇报。梅雨季节要特别加强对施工用电的管理、检查、维修，避免用电事故的发生。高温季节要注意工人的作业安排，采取相应的措施搞好防暑降温和食堂卫生，饮食卫生工作。冬季做好施工现场防冻保暖及防滑措施，防止各类意外事故的发生。

37、伤亡事故上报及处理

施工现场发生职工伤亡事故、急性中毒事故，总包单位或事故现场有关人员，应立即直接或逐级报告企业负责人同时上报监理单位、建设单位，同时报施工安监部门/建设单位，同时填写《建设系统死亡（重伤）事故快报表》。重伤、死亡事故，现场必须做好抢救人员和保护好现场工作以防事故扩大及调查处理。若发生触电事故应首先切断电源，若发生中毒事故，立即联系急救部门（医院）进行抢救，不可蛮干以免事故进一步扩大。重伤、死亡事故发生，企业（总包单位）按国务院75号令要及时组织成立事故调查小组

（1）组织对事故技术、设备鉴定，查明事故发生的原因，人员伤亡，经济损失情况；（2）查明事故性质和责任人及单位，确定事故的的责任人；（3）提出事故的处理意见和防范措施的建议；

（4）写出事故调查报告。事故调查小组必须坚持“实事求是，尊重科学”和“四不放过”原则，任何人或组织不得阻碍调查小组的正常工作。

38、加强安全教育和安全培训

《建筑法》第五章第46条明文规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业”。《劳动法》第六章第52条规定，“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”；第55条规定，“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格”。根据这两法，建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》；国家经贸委13号令《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》都对安全教育培训提出了具体实施办法；通过加强安全教育培训，普及安全生产知识，提高全员的安全意识。

39、施工全过程风险点分析

对容易引发重大安全事故的工序及部位应事先进行风险点分析，并就相关部位及工序进行巡视或旁站监理

40、安全的资料管理 参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审仍然使用该规范的附录表；分包单位资质审查使用表；监理通知单和整改通知单和整改回复单使用表。现场检查记录仍使用现行的巡视旁站检查表。

安全监理其他补充表式，暂定以下三种试行使用（见附表）：施工机械、安全设施验收核查表安全监理工作月报表（每月报安监站）专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表安全监理人员应在安全监理日记中记录当天施工现场安全生产情况，记录发现和处理的安全施工问题，及处理意见总监应定期审阅并签署意见。项目监理机构应增编安全监理月报表（见附表），对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。安全监理资料必须真实、完整。

五、文明施工管理措施 文明施工管理理的工作内容

在文明施工现场工作过程中，本监理企业从现场场容与环境管理以及现场办公、生活、卫生三个方面入手，具体要求现场监督：

1、现场场容与环境管理

（1）主要入口处设置大门，立设介绍工程概况的标牌；（2）设立安全纪律牌；

（3）建立文明施工责任制，明确管理负责人，做到现场清洁整齐；（4）现场场地平整，道路坚实畅通，有排水措施，及时清除积土：（5）现场施工临时用水电有专人管理；

（6）临时设施严格按施工组织设计确定平面图布置搭设；（7）操作地点清洁整齐，要及时清理；

（8）砂浆与砼使用中做到不洒不漏，用容器盛放，如有洒漏及时清理；（9）要有严格的成品保护措施，严禁污染损坏成品、堵塞管道等；（10）采取适当的同挡措施以保持施工场地外观的整洁；

（11）现场不乱堆垃圾及余物，设置临时堆放点。清理施工垃圾时，应使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊装，严禁随意凌空抛洒造成扬尘，定期清运渣土垃圾；

（12）水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和装卸时防止遗洒飞扬，以减少扬尘；

（13）设置宣传标语、旗帜和黑板报，并适时更换内容；（14）现场材料、构件等要堆放整齐、美观、安全；（15）危险现场必须按规定设置安全标志牌；（16）现场暂设工程必须符合安全、防火要求。

（17）施工单位土方车辆应按照事先规定的路线进出施工现场；施工场地出场道路路口应设置专门的车辆冲洗水池，对出场车辆进行冲洗。土方车辆做好防尘遮盖措施，施工单位必须对规定的行驶路线作好日常保洁工作。

2、现场办公、生活卫生监督：

（1）施工现场办公室、仓库、宿舍保持清洁卫生，并建立卫生包干区。按规定在竣工交付后拆除和清退；

（2）工地伙房、食堂等要清洁卫生，做到生、熟食物隔离，要有防尘、防蝇措施；（3）施工现场要按规定设置临时厕所，保持清洁：

（4）施工现场禁止居住家属，严禁居民家属小孩在施工现场玩耍。

（一）施工现场周围围挡设置

1、围挡必须将施工区域整体封闭，围挡形式和材质参照《工程施工现场围挡标准图集》执行，达到稳固、安全、整洁、美观的要求，围挡外侧与道路衔接处要采用硬化或固化措施。

2、在城区主要路段和市容景观道路附近的施工现场，围挡高度不低于2.5米，在其他路段设置的围栏、高度不低于1.8米。

3、围栏外部应做简易装饰，色彩与周围环境协调。

4、围挡大门应当采用封闭门扇，且应当符合消防要求。

（二）施工现场出入口设置

施工现场主要出入口应搭设简易的门楼，门楼上应有工程名称和施工企业标识。在醒目位置设置工程标示牌，工程标牌依次为：佩戴安全帽警示标志牌、工程概况牌、施工现场平面布置图、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、应急救援预案公示牌和重大危险源公示牌。工程标牌的设置方式可结合施工现场的实际采用电脑喷绘悬挂、板报书写绘画，也可购买成品张贴。各种标牌的制作及悬挂应遵循“规格适当、字迹端正、位置明显、张挂牢固”的要求。在车辆出口处应当设置长不少于6米，宽不少于4米车辆冲洗台，对驶出场区的车辆进行冲洗，车辆冲洗干净后方可驶出施工现场，车辆冲洗场要有专人清扫，保证污水泥浆不带入城市道路。

（三）施工现场区域划分

施工现场的施工区、办公区、生活区应当科学布局、分区设置，划区管理，符合城市环境、卫生、消防安全及安全文明施工标准化管理的有关规定。所有车辆道路、人员作业、办公区、生活区等地面应当采取硬化处理，厚度和强度应满足行车和施工需要，施工场地和道路要平坦、通畅，并设置相应的安全防护设施和安全标志，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。施工现场应当设置良好的排水系统和废水回收利用设施，防止污水、污泥污染周边道路、堵塞排水管道或河道，采用明沟排水的，沟面应当设置盖板，禁止向饮用水源及各类河道、水域排水。

（四）施工区域设置

1、施工现场的场区应干净整齐，施工现场的楼梯口、货梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位应当设置整齐、标准的防护装置，各类警示标志设置明显。施工作业面应当保持良好的安全作业环境，余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。

2、施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签。施工现场砂、石等散体物料的堆放，应当设置高度不低于0.5米的堆放池，并有名称、品种、规格等标牌。钢材按规格搁放整齐，并挂设产品标识牌，加工的产品应分门别类（挂标签牌）搁置在物架上。土方、工程渣土和垃圾应当集中堆放,堆放高度不得超出围挡高度，并采取覆盖、固化措施，禁止混放或在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。

3、施工产生的渣土、泥浆及废弃物应当随生产随清理。基础工程土方开挖后，土方应立即清理出场，因特殊情况不能及时清理出场的，应当将土方顶部平整，用绿色密目网连接整体覆盖。禁止渣土外溢至围挡以外或者露天存放。操作面及楼层的落地灰、砖渣废料必须做到场清料净，高层或多层建筑严禁从高处向下抛撒建筑垃圾。施工现场的渣土、泥浆、建筑垃圾及砂、石等散体建筑材料，应使用密闭的运输车辆，没有用密闭车辆运输的应当采取喷淋压尘装载，保证行驶途中不污染道路和环境。

4、拆除建筑物和构筑物应当采用符合安全文明要求的作业方式，拆除、清运时要采取喷淋措施湿法作业，还应采取措施禁止扬尘和物体高空坠落。拆除建筑物和构筑物后暂时不能开工的建设用地，建设单位应当实施简易绿化、绿色密目网覆盖或者硬化铺装措施。

5、建筑物外围脚手架应当使用符合国家和有关部门要求的全封闭的绿色安全立网和水平防护架，防止高空坠物和建筑粉尘飞扬。安全立网应当定期冲洗，保持清洁，外围脚手架和水平防护架的搭设应符合国家有关规定且应分色油漆。

6、出现四级及以上大风天气时，禁止土方工程施工和易造成扬尘的作业。遇有六级以上大风、雨雪和雷电等恶劣天气时，应禁止一切吊装和高处作业。

（五）办公区域设置

施工现场办公室墙壁应抹灰刷白，地面硬化，室内高度不低于2.4米，并悬挂安全岗位责任制。配备医疗保健急救箱、急救器材和经过培训的医务人员。办公场所的设施应当有专人管理。

（六）生活区域设置

1、在施工现场内设置职工生活区的，应当符合消防安全要求，并建立宿舍管理制度。宿舍室内净高不得小于2.4米，每间宿舍住宿人数不得超过10人，人均使用面积不得少于２平方米，实行单人单铺，也可采用定型的上下床，留有行走通道。职工宿舍内禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，在施工现场外设置生活区的，应当实行封闭管理。

2、生活区内应设置食堂及就餐场所的，应当符合卫生管理规定，并制定健全的生活卫生和预防食物中毒管理制度。食堂室内高度不低于2.8 米，内墙抹灰刷白、吊顶、灶台贴砖，地面水泥硬化，室内通风有透气窗；食堂应当有卫生许可证，炊事员应当持有健康证；食堂内生、熟半成品不得放置地面，生、熟食案板、刀具分开；食堂有防鼠、灭蝇、灭蚊等设施。就餐场所有固定的桌凳，便于职工就餐。施工现场内应设有饮水处，保证职工随时喝上符合卫生标准的饮用水。

3、生活区内应设置淋浴间和厕所。淋浴间能满足职工的洗澡需要，有条件的可使用太阳能或锅炉供应热水。厕所应与食堂保持合适的距离，并设专人管理。厕所内应通气、采光充足，地面用水泥沙浆硬化，便池镶嵌瓷砖，设纱门、纱窗，做到无蚊蝇、无蛆、无味，高层建筑应当设有流动厕所。有条件的生活区可设置学习和文体室，满足职工的业余学习和文体活动的需要，丰富职工的业余文化生活。

4、生活用电应与施工用电分开设置，按要求架设或埋设临时用电线路，严禁使用大功率电器、严防电线老化和私拉乱接。

5、生活区内要设置垃圾箱，生活垃圾应集中堆放，严禁凌空抛掷，严禁焚烧各类废弃物。

（七）噪音控制

建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时，施工单位应在开工前向区环保局申报，核准后方能开工。

（八）施工现场安全保卫工作

1、建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任制。

2、施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡。工作卡由总包单位制作，工作卡有本人相片、姓名、所属单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。

3、建立来访登记制度，不准留宿闲杂人员。

4、经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。

六、本工程配备专门的安全监理人员及其职责

1、本工程配备专门的安全监理人员：

（1）、专职安全监理工程师，安全组长1人，为国家注册安全工程师；

（2）、专职安全监理员若干，为取得省市行政主管部门行业安全培训合格证书的监理人员担任。上述人员请详见本工程投标文件《监理人员一览表》及其证书附件。

2、安全监理工程师岗位职责

①负责本专业现场安全文明施工监督检查工作。

②审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容，督促承建商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术措施及安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况。

③协助业主办理安全监督手续。

④检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承建商整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。

⑤定期巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患应及时制止，并拟发《安全隐患通知单》，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。

⑥每周监理例会上总结上周安全监理情况和安全文明施工存在的问题及安全隐患和整改时限；对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格，向承建商发整改通知单。

⑦评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。⑧每月20日将向总监书面报告安全监理情况。⑨完成项目总监安排的其它工作。

七、对施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案的监理措施

本工程总建筑面积约74628万平方米，地上建筑面积约31108万平方米，地下2层，建筑面积约43520万平方米。可见该工程规模大、工序多、技术要求较高、施工难度较大，因此对施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案的监理措施是一大难点和重点，归纳起来我们认为本工程中对施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案的监理措施有如下几个方面：

（一）、施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案以及风险管理的重点

1、地基基础施工。由于受到地质、环境条件的限制，施工过程中可能会给周边道路、建筑带来一定的损坏，要避免破坏到周边地下管道、线路等，本工程地下室大，东西两侧靠路边近，可能要采取一定的支护措施，基坑开挖深度超过5米时支护专项方案要进行专家论证，确保整个基坑施工期间的安全。

2、外墙脚手和大型模板支撑系统的安全。由于本工程规模大、外墙脚手外露部位多，面积大，要重点防止因外墙脚手和模板支撑系统安全措施不力造成事故，或造成施工材料、部件滑落到场地周边，砸坏、砸伤设备与人员。办公大楼可能存在大跨度梁板，模板支撑、混凝土浇筑难度大，容易产生质量、安全事故。超高、超重、大面积、大跨度模板支撑将是安全控制工作的重点、难点。悬挑脚手架，超高、大面积模板支撑，幕墙安装的方案要严格把关，且需经专家论证，并坚决的贯彻落实。

3、机械设备运输、安装、使用的安全。由于本工程的特点，各种水、电、暖设备，及塔吊、施工设备，体积大、数量多、单体重。在运输、安装、调试过程中，要特别注意设备和人身安全。设备安装与土建施工、设备安装与设备联调、与工艺生产流程的协调配合都是大问题。而且，设备基础的稳定，电气安全、防雷接地安全也是管理工作的重点。本工程最高26层，塔吊、人货梯等基础的稳定，人员的操作、日常使用过程中的维护等要长抓不懈。

4、关键施工阶段、关键施工时期的安全。本工程体量大、工种多。要重点抓好关键施工阶段、关键施工时期的安全。如基坑支护稳定问题，幕墙施工阶段的防高空坠落和防雷问题；电焊施工、装修施工阶段的消防问题；大跨度、高空间施工时的模板支撑系统稳定性问题；主体阶段“四洞口、五临边”的安全防护等问题。

（二）、对施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案的管理对策

1、对工程合同进行认真的风险分析，协助业主完善与承包商签订的合同条文，避免因合同条款不细致、不严密而导致对业主风险。例如，在签订基坑开挖合同中，必须明确界定承包商的责任，对那些可能出现的安全风险，应该是一个有经验的承包商能预见到的风险责任，应该在合同条款中予以明确规定，避免日后出现问题后相互扯皮。

2、在比较施工方案时，应进行风险评估预测，在合同实施过程中，采取一定的经济措施，以减少或避免风险。例如：对风险因素较大的施工方法、施工工序可以要求承包商缴纳一定的风险抵押金，如施工顺利，则该风险抵押金原数退还；如是施工不当造成的安全事故，将按照约定给予一定的经济处罚（罚金在风险抵押金中扣除）。

3、根据本工程的具体情况，对于业主所承担的风险，可与业主商定采用工程保险的方式来消除和转移风险。如在基础施工阶段、设备吊装和安装过程等均可以办理适当的工程保险，以达到降低业主风险的目的。

4、建议严格的安全管理制度，监督承包商的安全管理体系正常运转，确保工程实施过程中不发生重大安全事故，监理在审核施工组织设计、施工方案时，同时要审查有无相应的安全技术保证措施。

5、协助业主严格履行承包合同中业主的义务，避免造成承包商索赔的事由。当存在承包商索赔的倾向时，监理应及时友善的向业主进行提醒。在项目实施过程中，监理应当认真收集反映工程实际进展的各种工程资料，一旦有索赔事件发生时，监理应当利用这些第一手资料作为公正的受理承包商的索赔和协助业主进行反索赔的依据。

6、对施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案的，监理工程师还应以安全监督的重点开展工作： ⑪ 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门的安全生产的规章和标准；督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全的安全生产责任制。

⑫ 督促、检查施工单位安全文明施工管理体系及管理制度。

⑬ 审查施工单位组织设计、施工方案、施工现场平面布局是否合理、施工机具、设备的选用是否适应工程需要，是否能保证施工安全。认真分析找出影响安全的主要因素，设置安全控制点（如施工用电、孔洞及临边防护、高空坠物、易燃易爆物品存放、塔吊安装与使用、明火作业、防雷等），并制定相应的预防措施。

⑭ 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。

⑮ 本公司派员参加省、市举办的建筑工程施工安全培训班，并以此为基础成立安全管理小组。⑯ 定期不定期进行工地安全检查，建立安全检查制度。发现问题，及时督促整改。⑰ 发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的令其停工整改。

⑱ 经常督促检查施工方开展创建文明施工现场的实施情况。外部环境要求做到“场前三包”（环境、绿化、社会秩序）临街脚手架、临时设施实行全封闭防护，设立车辆冲洗台，进出车辆不得抛洒滴漏。

7、监理内部安全生产、文明施工管理制度

⑪ 本公司派监理人员参加省、市举办的建筑工程安全培训班，并以此为基础成立安全管理小组，各项目监理部均有安全专业监理工程师。

⑫ 定期对工地进行安全检查，建立安全检查制度。⑬ 公司组织每隔两个月对所有工地进行安全巡查。

（三）、对施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案的关键环节的控制措施

1、桩基和基础施工的管理

⑪ 加强对桩基施工的安全控制与管理,制定周密可靠的安全技术措施和操作规程,要求操作人员佩带安全带、安全帽等防护措施，并严格认真贯彻执行,确保不发生事故。

⑫ 对桩基和基础施工单位的资质、人员上岗证、施工组织设计等进行审查。方案审核要对基坑围护的形式、对可能存在的地下障碍物及围护结构、止水结构的影响要考虑周全。

⑬ 加强施工过程中的质量控制。严格按照施工图纸、施工规范和标准进行控制。在基坑开挖施工时，对易产生渗水、漏砂的部位要加强巡检；对围护结构的支撑体系要特别注意加强对结构的薄弱环节进行观察。

⑭ 要求承包商制定科学合理的基坑监测方案。要对基坑围护的高度、对周围的影响、基坑的水平位移、基坑周边道路、建筑物的沉降等方面要进行定期观察监测，并留有全部的记录，在施工关键时期，要24小时跟踪测量，以便随时发现安全隐患，采取抢救措施。

⑮ 要求承包商制定切实可行的施工抢险和基坑堵漏、堵砂、防倾复措施，基坑开挖时要求抢险设备、材料、抢险班子全部到位，抢险人员24小时在现场值班。

2、建筑外墙脚手架的管理

⑪ 要求承包商要专门编制脚手架的搭设方案，经批准后方可进行搭设实施，参与脚手架搭设操作人员要求持证上岗。⑫ 对脚手架所用的材料要进行严格控制，如钢管壁厚、扣件的质量，对于外形弯曲、变形、或多次切割的钢管材料不允许使用。

⑬ 严格控制脚手搭设质量。要求扣件拧紧的扭力应控制在40－70KN范围（可用力矩扳手进行检验）。⑭ 对大型梁、板或在外墙变截面处，要求设置加强带并与主体结构相联。⑮ 建立外脚手架、爬架、大型模板支撑的定期巡查制度，及时消除不安全隐患。

3、大型设备运输安装的施工管理

⑪ 在大型设备运输安装前，要对其运输、安装方案进行讨论和审批；要求施工单位人员落实、措施落实、施工机具落实、不允许无方案施工。

⑫ 做好预控措施，召集施工人员进行技术交底，对运输安装可能发生的问题做到胸中有数，有措施、有对策。对细节也要进行深入研究，确保设备和人身安全。

⑬ 大型、重要、昂贵设备运输、安装前要进行投保，消除或转移风险。

⑭ 安装前对设备基础、运输道路进行检查，防止任何不符合安装的因素存在。如对基础强度；预埋件的数量、位置；螺栓的抗拔、抗弯能力等进行认真检查。

⑮ 认真做好安装验收和调试工作。安装工作的位置精度、水平精度、动态参数、电气参数、相互关联设备连接精度等必须达到设计要求。调试前进行严格测试；调试时坚持先单机、后联机；先空载、后加载；先小系统联、后总系统联的调试方法，防止偶然事件造成不必要的事故或损失。

⑯ 在运输、安装过程中，对缆风绳、卷扬机、葫芦等的安全性；电气安全性；接地、防雷的可靠性；路面的强度、硬度等要加强观察主要，避免热和意外事件的发生。

4、施工临时用电管理

⑪ 工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全距离；起重机具与外电架空线路（含高压线路）之间保持安全距离。

⑫ 施工现场所有的用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保持装置，每台用电设备应有各自专用的开关箱，开关箱中必须装设漏电保护器。

⑬ 在有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4M等场所的照明，电源电压不得大于36V。⑭ 夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的投光灯，塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。⑮ 外用电梯轿箱内、外应安装紧急停止开关。

⑯ 考虑到本工程夜间赶工，为防止突然停电和其它故障，在施工人员撤离的通道处必须装设自备电源的应急照明。

⑰ 配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电表标志牌。另外，停送电由专人负责。⑱ 现场接线必须由电工负责操作，严禁其他人员私接。

5、高空作业安全文明管理

⑪ 雨天、雪天进行高空作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，凡水、冰、霜、雪均应及时清除；同时在高耸建筑物高处作业时，应事先设置避雷措施。

⑫ 防护棚搭设与拆除时应设警戒区，派专人警护；严禁上下同时拆除。⑬ 临边高处作业，必须设置防护措施；搭设应符合有关规范的要求。

⑭ 操作平台应设置防护栏杆，并挂设安全立网；操作平面上应显著标明容许荷载值，操作平台上的人员和和物料的总重量严禁超过设计的容许荷载。

⑮ 高空作业人员作业时必须系好安全带。

6、防火安全文明管理

⑪ 施工作业面必须设置必要的灭火器材，施工用水的水压必须保证将水送到施工面上任一点。⑫ 现场电焊、氧气乙炔切割操作必须统一管理，在操作前必须办理审批手续（一般由总包单位办理）。焊接和切割周围和下方应采取防火措施，并应专人监护，电焊和切割周围不得堆放易燃、易爆物品。

⑬ 施工现场必须设置消防环形通道，配电房的通道必须畅通，以便火灾发生时，能够及时断电。⑭ 未安装减压装置的氧气瓶严禁使用。

（四）、对施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案审核方法 审查程序：

施工单位必须完成施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案的编制及自审工作，并填写施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案（方案）报审表，报送监理部

总监在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见，由总监理工程师批准，需施工单位修改时，由总监签发书面意见，退回施工单位修改后重新审定；

已审定的施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案有监理部报送业主；

承包单位应按审定的施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案文件组织施工，如需对内容做重大修改，应在实施前将变更内容书面报送监理部重新审定；

审查要点：

施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案必须有承包单位负责人签字批准； 施工组织设计中安全技术措施与专项施工方案应符合施工合同要求；

对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审查，审查内容包括质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理和技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；

重点部位、关键工序施工方法是否有针对性、内容全面； 消除针对工程质量通病的技术措施； 保证工程质量的预控措施； 标准工艺流程图；

审核施工单位制定的材料试验和施工试验的取样方法和试验方案；

审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审核施工单位制定的成品保护的措施； 有无完善的质量报验制度及质量事故报告制度。

（五）、施工现场的检查和督促

一）施工现场检查的重点

1、消除“四害”的发生，即高空坠落、触电、物体打击、机械伤害。

2、正确使用“三宝”，即戴好安全帽、挂好安全带、张好安全网。

3、“四洞口、五临边”的安全防护：

“四洞口”即楼梯口、电梯口、预留洞口、井架等通道口。“五临边”及基坑及尚未安装栏杆阳台和平台的周边、无脚手架的屋面周边和施工电梯等通道的两侧边、卸料台的外侧边、框架建筑的楼周边。

二）监控方法和措施

1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，督促各施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门的安全生产的规章和标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全的安全生产责任制和群防群治制度。

3、督促施工单位对建立劳动安全生产教育培训制度，使其务必进行三项教育，即新工人的安全教育，特殊工种的专业安全技术教育，新工艺和换岗人员的新岗位安全教育。

4、督促施工单位对工人进行分部分项工程的安全技术交底。

5、审查施工技术方案中是否包含安全技术措施，并督促施工单位实施。

6、督促施工单位按照建筑施工要求和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。

7、督促施工单位做好检查施工现场的消防工作，冬季防寒、夏季防暑，雨季施工，文明施工，卫生防疫等工作。

8、当施工安全与施工进度发生矛盾时，总监理工程师有权作出是否调整单项工程进度的决定，并报业主备案。

9、督促施工单位对工程进行照管，进行成品保护，对已完成工程做到不损坏。

10、督促施工单位严格贯彻执行“伤亡事故调查处理制度”，使其对调查伤亡事故做到“三不放过”，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。

八、安全监理工作应急预案

1、要求各施工单位根据阶段施工，制定与实际工况相结合的工程突发事故应急预案，监理在日常工作中进行检查，落实各项组织措施、设施及物资储备情况。项目监理组在编制安全监理细则时，要充分考虑本项目特点，做风险点分析，在实施监理时，要根据现场情况，重点检查危险源及隐患。

2、加强对突发事件的领导，工程监理项目组成立突发事故应急处理小组，组长由总监担任，组员由监理组全体人员组成。

3、工作职责

对突发事故的预防实行监督管理，健全承包商的应急处理机构，贯彻“预防为主，加强管理，处置果断”的原则，防范工作立足于现场，落实措施，处置突发事故把握时机，果断决策，防止事态的扩大和蔓延。

建立工作制度，定期分析，研究现场施工的工作动态，发现事故苗子及时采取果断措施，要求立即整改，消除各类安全隐患。

4、进行已发事故的风险调查，加强与公司主管部门的联系，及时传递反馈信息。发生事故后迅速与有关部门密切配合，协助查找事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为决策提供依据。

5、对事故可能危及的重点、要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩展。快速、准确地传递、掌握事故信息，健全信息网络。应急电话：火警电话 119

救护电话：

120

6、领导干部在突发事故发生后第一时间赶到现场，参与处置。发生重大事故及突发事件，除立即报119火警电话、120抢救电话、总监、总监代表或轨道交通公安处驻九号线代表外，在最短时间内首先报告公司值班室和领导，不得迟报、漏报和瞒报，报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施、发展趋势及要求解决的问题等等。

7、突发事故发生后监理公司领导到现场组织或领导处理事故，本监理项目组要服从上级领导作出的决定。

8、突发事故过程处理中应每一小时报告一次，如遇到重大情况应随时报告。事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合调查报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救过程，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。

9、为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，要求有关施工单位及事故涉及单位立即对下列几点作出反应：

1）、备齐抢险物质。

2）、对已发生的突发事故的信息，必须引起重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。3)、对突发事故的处置，凡属重大事故，各有关部门和人员应及时赶赴现场，要坚持统一领导、严格依法办事，讲究策略方法快速处置，切忌随意表态，防止事态扩大。

4）、对已发生的突发事故，处置突发**故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。

凡是突发事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的指挥，直至事态平息，恢复正常的生产秩序

九、建筑施工常见安全事故分析

在施工现场预防伤亡事故是多方面的，如能抓住主要矛盾，找出易发事故和常见事故发生的部位、工序和环节，采取措施，消除这些部位上存在的隐患，不安全因素等，就能预防伤亡事故。本着这个原则，我们分析一下上面叙述的五类伤亡事故，发生的部位、工序。

（1）高处坠落 所谓高处作业是指操作者在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，都称为高处作业。根据这一规定，在建筑业设计到高处作业的范围，是相当广泛的，主要是在建筑物或构筑物结构范围以内的各种形式的洞口与临边性质的作业，悬空与攀登作业，操作平台与立体交叉作业，在主体结构以外的场地上和通道旁的各类洞、桩、沟、槽等的作业，只要符合上述条件，均应作为高处作业来对待，并加以防护。脚手架、井字架（龙门架）、施工用货梯、模板的安装拆除、各种起重吊装作业等，均应按高处作业的要求进行防护，避免作业人员从高处坠落。

（2）物体打击 施工现场在施工过程中，经常会有很多物体从上面落下来，打到了下面或旁边的作业人员，即产生了物体打击事故。凡在施工现场作业的人，都有受到打击的可能，特别是在一个竖向平面内的上下交叉作业，最易发生打击事故。

（3）触电事故 电是施工现场中各种作业的主要动力来源，各种机械、工具等主要靠电来驱动，即使不实用机械设备，也还要实用电照明。近年来，触电事故呈上升趋势，要是设备、机械、工具等漏电、电线老化破皮、违章使用电气用具，对在施工现场周围以电线路不采取防护措施等。

（4）机械伤害 主要指施工现场使用的木工机械如电平刨、圆盘锯等，钢筋加工机械拉直机、弯曲机等，电焊机、搅拌机、各种气瓶及手持电动工具等在使用中，因缺少防护保险装置对操作者造成的伤害。

（5）坍塌事故 主要指在土方开挖中或深基础施工中，造成的土石方坍塌；在模板发生稳定性不足时导致。

十、预防建设工程安全事故的方法

1、建立健全安全生产管理制度。从制度上来减少人的不安全行为和物的不安全费用，杜绝只强调生产而忽视安全的行为，同时也通过制度对违反规定的行为进行必要的惩戒。

2、强化安全教育。安全教育可以提高施工人员的安全操作技能与人们的安全意识，防止人的不安全行为有非常重要的作用。专业安全人员及施工队长、班组长是预防事故的关键，他们工作的好坏对能否做好预防事故工作有重要影响。

3、统一管理生产与安全工作，不断审查却改进技术方案和安全防护技术。通过安全防护技术的应用既消除物的不安全状态，还可以消除人的不安全行为。施工生产企业应有足够的安全投人来实施安全防护措施。把安全技术费用纳人到成木管理之中。

4、必要的安全防护装置与工具。

5、必要的检查与监督。

监理人员在预防建设工程安全事故的工作：

经过分析事故的直接原因与间接原因，将人的不安全行为与物的不安全状态结合到具体的建设工程施工管理中，经过归纳可以认为，只要抓好以下十个方面的工作，即可实现预防建设工程安全事故的目标。

1）、针对施工所处的安全环境，制定必要的确保安全的施工方案、安全措施，以达到事前预控的目标，2）、对进人施工现场的工程材料、工程设备、施工机具与设备、临时周转材料如钢管扣件等均应严格按质量标准验收;3）、对从业的管理人员和操作人员进行针对性的资格能力鉴定、安全教育和培训、安全交底，及时提供必需的劳动防护用品；

4）、对安全防护物资进行验收、标识、检查和防护；

5）、对施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除进行交底与过程防护、监控，在使用前进行验收、检测、标识，在使用中检查、维护和保养，并及时调整和完善；

6）、对重点防火部位、活动和物资进行标识、防护，配置消防器材和实行动火审批； 7）、保持场容场貌、作业环境和生活设施文明卫生、规范有序，保护道路管线和周边环境； 8）、对与重大危险源和重大不利环境因素有关的重点部位、过程和活动，组织专人监控； 9）、形成并保存施工过程控制活动的记录；

10）、建立施工安全的组织保证体系和制度保证体系，从组织上落实安全生产管理工作。由此，我们结合一般的监理工作内容、监理工作的规律两个方面，对上述预防建设工程安全事故的工作进行详细地分析，从中正确认识和把握监理人员在预防建设工程事故中的作用，从而明确并落实监理人员在建设工程安全生产管理方面相应的监理责任。

第二篇：安全监理要点

安全监理要点

1.工程安全监理工作的依据：

（1）交通建设工程安全监理的依据包括有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等的法律法规和标准规范、建设工程批准文件和设计文件、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同等。

（2）有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准。

（3）委托监理合同和有关建设合同。

2．安全监理原则：

在施工监理工作中，要坚持“以人为本”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实和督促承包人执行各项安全生产管理制度，实施标准化作业

3、安全监理的目标：

无重大安全责任事故，创文明工地。监理人员将通过对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监督和督查，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把该工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保无重大安全事故。

4.安全监理的内容：

工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点是：

（1）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格持证上岗情况。

（2）是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。

（3）施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。

（4）是否制订了施工现场临时用电的安全技术和电气防火措施。

（5）施工场地布置是否符合有关安全要求。

（6）生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案

（7）施工人员安全教育计划、安全交底安排。

（8）安全技术措施费用的使用计划。

（9）监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。

（10）监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关领导部门报告。

（11）督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。

（12）建立施工安全监理台账。监理机构应建立施工安全监理台账，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。

（13）分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。

第三篇：市政桥梁施工安全监理工作要点

随着我国城市化水平不断提高，城市的对外扩张和郊区城市化进程已成为必然趋势。作为城市间与区域城镇的联系枢纽——市政桥梁必然加速建设和发展。桥梁施工过程是一个集技术、管理、经济、法律、组织等各方面于一体的综合性活动，存在众多的风险因素。特别是现代市政桥梁工程项目规模日趋庞大，一般位于城市发展地带附近环境较为复杂，功能、标准以及法律法规的要求越来越高，新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现，必然使工程项目安全管理风险增加，监理责任日趋加重。为了避免或减少因返工和出现施工事故等对工程进度和质量的影响，市政桥梁工程施工中要变被动监理为主动监理和超前监理的监理新思路，实现有的放矢地进行安全监理，从而使工程处于受控状态。

1、市政桥梁施工安全生产特点

1.1桥梁工程施工特性、由于市政桥梁产品品种多样性，施工生产工艺复杂多变性。一座桥从基础、下部结构、上部结构至竣工验收，各道施工工序均有其不同的特性，其不安全的因素各有不同。另外，城市桥梁工程产品一般均为具有固定场所的一次性产品。在桥梁形成过程中，要根据其构成的特点、使用功能、合同约定的质量、工期、资金和技术要求等条件进行施工生产和系统管理。由于其产品生产和管理的复杂性以及生产的固定性，因而容易出现施工安全事故。

1.2工程工期紧张

许多市政桥梁工程都是在城市原交通道路上在通行压力大的基础上开始兴建的，而在建设过程中又会给交通造成一定的不便。为了让百姓的出行方便早日恢复，必须尽可能地压缩工期。另外，由于其他种种原因，大型市政桥梁工程往往上马比较仓促，例如图纸不太完善，甚至边设计边施工、拆迁切改不到位等也给工期造成很大压力。也有部分工程因为施工过程中管理不善、材料设备前期投入过大以至资金不足等因素延误了部分工期，造成工期更加紧张。

1.3施工条件复杂

市政桥梁工程基本上都位于城市发展地带，地下、地上的障碍物较多。地下障碍物主要是自来水管道、雨污水管道、热力管道、煤气管道、通信光缆（或电缆）、电信管道等，其主要影响桥梁的桩基和承台施工以及新建的地下管线施工。地上障碍物主要是厂房建筑、住宅建筑以及路面的路灯电线杆等。而这些障碍物对桥梁的地下地上结构的施工和辅道、管线的施工都有影响。同时这些管线都与居民的生活有关，不能随意废弃，必须保证居民生活的正常进行。这是影响工程工期的最主要原因，也是业主和监理遇到的最主要困难。

施工安全生产的上述特点，决定了施工生产的不安全隐患多存在于高空作业、交叉作业、垂直运输、个人劳动保护以及使用电气机具等环节，伤亡事故也多发生在高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌等方面。

2、市政桥梁施工安全监理的主要任务

2.1市政桥梁施工安全监理依据

凡是桥梁工程项目施工有关的人、单位、机械、设施、工具等都与安全生产有关，桥梁施工安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产全过程。因此，安全工作存在于桥梁工程的每一个部分、每道工序中，也就是说哪里的安全防护措施不落实，哪里就有发生伤亡事故的可能。桥梁施工安全监理不仅要检查各部位安全防护措施的贯彻落实，还应该了解建筑设施的安全技术，才能有效地采取措施，预防各类伤亡事故，保证安全生产。桥梁施工安全监理的依据主要是：施工设计图、施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计、施工现场安全生产管理规定、项目的安全生产规章制度、安全生产责任制和《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关安全技术规范和标准。

2.2市政桥梁施工安全监理工作程序

（1）审查施工单位的有关安全生产的文件，包括：营业执照、施工许可证、安全资质证书、建筑施工安全监督书、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等，以及安全生产相关管理制度是否健全，如安全生产责任制及管理体系、安全生产规章制度、特种作业人员的上岗证及管理情况、各工种的安全生产操作规程等；

（2）审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

（3）审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；

（4）审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

（5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

（6）审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；

（7）严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

（8）现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工；

（9）施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

3、监理工程师施工安全检查方式

监理工程师对施工过程的安全监理应着重体现在对作业和管理活动的控制上，其安全生产检查方式主要有以下三种：

3.1旁站

旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段，许多桥梁工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标准、规范、规程所致，违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。一旦安全事故发生后，就会造成人员伤亡或直接经济损失。通过监理人员有效的现场旁站监督和检查，及时发现存在的安全问题并及时解决问题，能有效地避免安全事故的发生。确定旁站的工程部位、工艺和作业活动，应根据工程的特点、重大危险源部位、施工单位安全管理水平等决定。一般而言，高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安全拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。

3.2巡视

巡视是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行定期或不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺，其检查范围是施工现场的所有生产安全状况。

3.3平行检验

平行检验是监理人员利用一定的检查检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查和检测的活动。平行检验在安全技术复核及复验工作中采用较多，是监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收检查，做出独立判断的重要依据之一。

4、市政桥梁施工阶段安全监理要点

4.1基础工程

监理工程师应当督促施工单位按照施工组织设计中的规定选择基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设。采用挖土机械开挖基坑时，监理工程师应当监督检查坑内不得有人作业；必须留人在坑内操作时，挖土机械应暂停作业。开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。对于挖孔、沉管灌注桩基础，监理工程师应督促施工单位一定要按照安全管理条件中的规定进行施工，保障孔内挖土人员的安全，经常保持孔内的通风。

4.2承台工程

砌筑承台前，监理工程师应检查施工单位已搭设好的脚手架、作业平台、护栏、扶梯等安全防护设施。监理施工单位按照设计宽度、坡度施工并符合安全要求。采用滑升模板施工时，监理工程师应监督施工单位按照高处作业的安全规定，现场加设安全防护设施，人员穿戴好个人防护用品。根据工程特点编制单项施工方案及其安全技术措施，并向参加滑模施工人员进行安全技术交底。拆除设备时，监理工程师监督施工单位做好安全防护措施。

4.3上部构造工程

监理工程师检查施工单位：其一，钢筋混凝土或预应力混凝土就地浇筑时，是否先搭设好脚手架、作业平台、护栏及安全网等安全防护措施。其二，检查机具设备及其拼装状态、防护设施，主要机具是经过试运转的。特殊施工方法下的安全监理要点有：

（1）悬臂浇筑法施工。施工前，监理工程师应要求施工单位制定安全技术措施。挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验。在墩上进行零号块施工并以斜拉托架做施工平台时，监理工程师检查施工单位是否在平台边缘处安设安全防护设施。

（2）悬臂拼装法施工。施工前，监理工程师要求施工单位针对工程的具体情况，制定和实施相应的安全施工组织设计。检查龙门架或起重吊机进行悬臂拼装时，是否遵照安全规定进行作业。

（3）拱桥施工监理工程师监督拱架制作与安装的过程中，应按设计要求具有足够的强度、刚度和稳定性；拱架须经验算，必须经试验或预压。

4.4其它注意事项

（1）高墩、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全技术措施做专题调查研究。中、小桥梁工程施工应制定针对性的安全技术措施计划。每个单项工程在开工前应根据规程规定安全操作细则，并向施工人员进行安全交底。对桥

施，各项安全设施完成后，应经检验合格，方可使用。

（2）特殊结构的桥梁，采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全技术措施，通过试验和检验，证明可行后方可实施。

（3）桥梁工程施工应尽量避免双层或多层同时作业和夜间施工。遇有六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。桥梁工程必须文明施工，安全生产，严格遵守安全操作规程，加强安全生产教育，建立和健全安全生产管理制度。

第四篇：论桥梁施工安全监理的要点

论桥梁施工安全监理的要点

宁波市交建工程监理咨询有限公司象山港大桥及接线工程总监理办

文本摘要： 作者通过对公路工程桥梁建设过程中安全管理的要点分析，结合多年来从事桥梁工程建设监理工作的经验，提出一套安全监理思路，以利于监理人员在桥梁建设过程中掌握安全控制要点，确保桥梁建设生产活动的安全进行，合理规避监理在桥梁建设过程中承担的风险。

关 键 词：桥梁施工 监理

我国的经济建设进入快速 发展期，国家对交通基础设施建设的投资明后两年将达到2万亿元，其中道路桥梁建设占很大 比重。本文拟从桥梁建设过程中监理部门如何做好安全监理工作，合理规避 由安全事故导致监理承担责任的法律和经济风险等方面进行探讨，以资参考。建立健全的安全管理保证体系

(1)在总监理工程师(下称 “总监 ”)的领导下，建立健全安全管理保证体系，由总监担任安全总负责人，对总监办和所属机构及施工现场的安全监督负总责；

(2)监理工程师必须通过国家相关部门资格考试，具备相应的资格和能力，能对驻地监理组的安全管理和桥梁施工现场的安全监督负责；

(3)监理机构必须配备专业 的安全监理工程师，负责处理机构内部和施工现场所有的安全问题，对于无权处理的问题须报上级部门处理；

(4)建立监理办公室，负责及时收集有关 国家和地方安全管理的最新法律、法规，收集其他类似工程中关于安全管理的成功经验，提出切合本工程实际管理的程序、方法和建议。

(5)完善监理大纲，编制监理安全工作计划、安全管理 网络、安全事故应急处理预案。监理安全工作计划中要明确总监办机构在安全管理中的任务、部门职责、每个岗位的职责以及考核奖惩措施等。其中安全事故应急处理预案既要包含监理机构内部安全事故应急处理预案，如实验室的火灾、危险化学品泄露等安全事故处理预案，也要包含对施工现场的安全事故应急处理机制。如吊装梁板过程中发生事故，作为监理方应发挥何种作用，如何在现场快速保证事故得到控制，不再产生衍生事故，使伤员得到快速救治，同时保证信息准确快速地传递。严格安全监理程序

监理工程师在开工前要严格审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意开工。监理机构应建立施工安全监理台账，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。总监的驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台账记录情况。施工安全监理程序如图1。

图一：施工安全监理程序

对施工过程中的安全生产进行日常检查，在检查过程中如发现存在一般安全问题，要求施工单位现场进行整改，并作好记录。如存在安全隐患，则下发整改通知书要求施工单位整改，必要时进行复查。这里所指的安全隐患是生产过程中某种现象在外因的触发下可能会导致安全事故，造成人员伤亡和财产损失，如现场用电不规范，走线混乱，将临时用电线架设在脚手架或树木上，在外力的作用下极有可能使线缆绝缘层破损，导致人员触电或引发火灾。若存在严重安全隐患，监理工程师需下发停工指令要求施工单位整改，同时上报有关部门备案，复查合格后签发复工指令。我们的理解是严重安全隐患指某种现象不需要外部诱因随时会导致灾难的发生，比如笔者在工作实践中，某一大桥施工现场，有四根钻孔桩为陆上桩，孔深为22m，孔径为1．5m，施工现场附近有一所小学。施工单位在钻孔灌注桩的施工过程中，周围有围档保护，在快要成孔时，施工方为图方便开展后续工序的施工，便擅 自将围档拆除，我们发现之后，立即发出停工整改通知，要求施工单位立即恢复围档，以防小学生在玩耍过程中掉入成孔的洞中造成伤亡。

建立安全监理巡查制度

3．1 建立安全巡查制度的目的建立安全监理巡查制度的目的在于创新安全监理管理模式，前移安全生产监督管理关口，及时发现安全问题，消除安全隐患，掌握安全监理的主动权，遏制重特大事故的发生，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。

3．2 安全监理巡查的内容

由于桥梁施工具有许多不确定因素，安全巡查制度主要是针对桥梁施工作业面不断发生延伸和变化，随时都有新的情况产生，以及危险源的转换，我们在巡查过程中能及时发现存在的安全隐患，通过口头和书面的形式通知承包人立即整改。检查的重点是对现场用电、基础施工的地质情况、高空施工的安全保护措施，交通组织措施 以及承包人安全内业资料管理等情况。

3．3 安全监理巡查的方法

安全巡查主要采用定期和不定期检查，定项与不定项检查，安全监理员检查与监理组检查相结合，安全巡查与隐患整改检查相结合的方法进行。在监理巡查过程中要对承包人的安全措施落实和整改情况进行重点检查。如发现有重大安全隐患或经监理工程师指正后仍然没有整改或整改效果不明显的，监理应及时以书面通知的形式汇报给业主和上级主管部门，以合理规避可能存在的法律和经济风险。做好安全监理的技术交底工作

工地例会是监理组织协调，及时处理工程施工过程中出现问题的重要手段。监理工程师应在第一次工地例会中根据有关设计文件和相关的安全法律法规向施工单位作技术交底，在正常施工活动中定期不定期地召开工地例会，及时传达政府主管部门有关安全生产工作的指示，及时解决桥梁施工过程中出现 的各类安全隐患，将安全事故消灭在萌芽状态。以我们在宁波市象山港大桥及接线工程中桥梁施工监理中的经验，将桥梁施工中可能见到的危险源按所处的位置及性质特点分为以下几点向施工单位进行技术交底。要求施工单位对职工进行三级教育，在施工过程中采取切实有效的措施预防以下事件的发生。

(1)防火。要求施工单位在食堂、职工宿舍、工地施工现场、预制场等主要的用 电、生火的场所，制定严格的规章制度，针对火源的特性配备足够的灭火装置，并定期对全员进行灭火工作培训。

(2)防毒。主要在食堂中注意采购运输、储存保管、制售过程的卫生，及从业人员的健康卫生证是否齐全有效，集体食堂是否有卫生许可证，同时要注意试验室、施工现场毒气、毒物的排放，不得对人畜造成伤害。

(3)防爆。桥梁施工过程中可能会使用到一些炸药及易爆品、压力锅炉容器等，这些危险品必须有相关的采购、运输、保管许可证，还必须有相应专业资质操作技能的人员才能使用。监理必须有相应的文件进行备案留存。

(4)防雷击。宁波属于雷 电多发地区，要求施工单位切实做好防雷措施。一些较高的临时设施，如塔式起重机需设置防雷装置，其接地电阻不得大于10 Q。对职工进行安全教育，学习基本的防雷知识，雷雨天气不在高空、旷野作业，不得在大树下避雨等。

(5)防触 电。安全用电在桥梁工程施工中显得极为重要，几乎90％的工作都离不开用 电，首先要求施工单位加强对职工的安全教育，特别是电工及各类电器的使用者。其次定期对各类用 电设施、布线、漏电保安器进行检查，确保这些设施处于正常工作状态。必要时需对特殊工种配备绝缘靴等安全防护用品。

(6)防坍塌。在项 目部选址时要避开易产生滑坡的山体及地质状况不良地段，在基础和下部结构施工时要严格按照有关规范设置安全保护措施，随时观察地质状况，防止塌孔或者塌方对人员和机械设备产生损害。

(7)防物体打击。教育员工在施工过程中做到既不伤害他人，也不被他人伤害，不自己伤害自己，特别是在钢筋、钢绞线的加工过程中，防止断丝、滑丝、夹片飞出伤人，平时注意机械的保养，加强原材料的抽查，拒绝不合格的材料进场，严格按施工规范施工，并详细地做好施工张拉记录。

(8)防机械伤害。对于特种机械的操作人员必须坚持持证上岗，闲散人员未经许可不得进入工程机械作业范围，对施工人员必须配备足够的劳动保护用品，如反光背心等。夜间作业必须有专人指挥，配置充足的照明设施。

(9)防起重设备滑落。起重设备的操作人员必须持证上岗，禁止酒后、身体(10)防高空坠落。对高空作业加强日常巡查，确保各项安全措施落到实处，建立严格的检查考核制度，对违章作业，不穿带安全防护用品的人员一经检查发现，立即给予处罚，多次发现经教育仍不改正的调离本岗位。

(11)防交通事故。这一点在桥梁改造施工过程中需重点关注，对于人、车交织的路段安排专人指挥交通，同时和交通警察部门做好必要的沟通协调，设置警示、禁令标志等。

(12)防寒。在冬季施工中需做好两方面的工作，一是做好已完工结构物的养生保温工作，防止混凝土结构物在强度达标之前被冻坏；二是做好施工人员的防寒工作，防止身体冻伤。

(13)防暑。配备足够的防暑降温用品，合理安排作息时间，避开高温作业。

(14)防疫。主要是做好卫生管理工作，防止发生重大疫情。

(15)防污染。在桥梁施工中防止废物造成安全事故，如钻孔灌注桩的泥浆不得随意排放。建立完整的安全内业资料内业资料的管理，是工程建设项目管理的重要手段。

通过内业资料规范化的管理可以促进现场管理水平的提高，一个现代化的工程管理手段必然离不开内业资料。现在许多施工单位甚至是业主都存在一个认识误区，认为内业资料无关紧要，内业和外业是分开的独立进行的，只要工程实体建设完成就行了，内业资料随便编编就行。殊不知，如果我们的监理行业也存在这种片面的认识，管理水平就不可能得到提高，而且一旦工程产生安全事故，监理就会成为替罪羊。因此，我们在桥梁施工安全管理过程中一定要重视 内业资料的整理和收集工作。主要归纳为以下几个方面：

(1)安全监理的 内业 资料 管理和利用要做到准确、完整、迅速。在监理过程中监理对现场发生的事件，安全隐患，与上下级沟通的结果及时、准确地记录在案，而不能靠事后回忆来做记录。对在工程管理过程中形成的各种文字、数据、图表、声像、电子文件等，要在收集、整理与分析后及时、完整、准确地输入计算机，使内业资料的保存更加安全，查找更加方便快捷。

(2)通过参加举办的各类培训班等形式，全面提高监理人员业务素质。在实际工作中，受人员素质的限制，许多安全监理人员可能现场经验很丰富，但在文字表达方面有所欠缺，存在记录不规范、不完整、专业用语使用不当等问题，无法全面正确反映桥梁施工监理工作的真实过程。要通过参加各类培训班和组织集中学习，全面提高监理人员的业务素质。

(3)坚持科技创新，提高内业资料整理的技术含量和技术水平。日常工作 中要采取 有疾患、无证人员操作。定期对起重设施检查，严禁超负荷运转和违章指挥作业。

“走出去、请进来”的方式，积极吸收、引进新技术、新办法，采用先进的多媒体计算机管理手段，使内业资料的管理水平不断得到提高。

第五篇：隧道施工监理控制要点

隧道施工监理控制要点(一)开 挖:(1)控制开挖轮廓、中线和高程。

(2)严禁超欠挖，采用光面爆破或预裂爆破。

(3)隧底开挖：一是边墙基础及隧底的开挖高程要符合设计要求，尤其是边墙基础深度不能有欠挖，避免边墙基基础嵌入深度不够，影响隧道结构的整体受力情况。二是要求浇筑边墙基础及隧底混凝土时，必须清理干净，无积水和浮渣，保证结构与围岩紧密结合。(二)支 护: 1．喷射混凝土 喷射混凝土在施工中应解决四个重点：

一、强度，要有足够的强度，特别是初期强度；

二、厚度，要确保喷射厚度，同时使喷射表面平滑；

三、附着，与围岩牢固地附着成一体；

四、密实，附着层密实、均质、耐久。喷混凝土要进行喷养护液或喷雾养护，养护时间为l4 d。2．锚杆：

①锚杆的类型、规格和质量必须符合设计要求。

②锚杆安装数量应符合设计要求，锚杆安装孔距允许偏差为±150 mm；锚杆安装孔深允许偏差为±50 mm。

③砂浆锚杆应设置垫板，注意锚杆钻孔方向与孔口岩面垂直才能使垫板密贴岩面，拧紧尾部螺母。④砂浆的配合比直接影响着砂浆的强度、注浆密度和施工的顺利进行，对锚杆砂浆必须检验。

3．钢筋网 钢筋网重点检查以下内容：

①原材料质量。

②钢筋网铺挂时间要求，规定宜在喷射一层混凝土后进行，当采用普通凿岩爆破方法开挖隧道时，岩面起伏差较大，在这种情况下，先喷上一层混凝土，再铺设钢筋网，既可保证岩层稳定性较差时作业安全，又可减少围岩表面起伏差，保证钢筋的保护层厚度。采用双层钢筋网时，第二层钢筋网应在第一层钢筋网被混凝土覆盖及混凝土终凝后进行铺设，有利于减少喷射作业过程中的回弹率，增加钢筋与壁面之间喷射混凝土的密实性。

③钢筋网应与隧道断面形状相适应，并与锚杆或其他固定装置联结牢固，同时必须保证钢筋网的保护层厚度满足设计要求，设计没有明确时，保护层厚度不得小于4cm。④钢筋网搭接长度检查，规定为l～2个网孔，允许偏差为±50 mm。每批检验一次，随机抽样5片。4．钢架：

①钢架首先对制作钢架的钢筋和型钢进行检验，确保原材料满足设计要求。

②钢架安装时不得侵入二次衬砌断面，脚底不得有虚渣，清除钢架脚底处虚渣是为了防止钢架整体下沉或两边不下沉。

③钢架外缘每隔2m应用钢楔或混凝土预制块与围岩顶紧，钢架与围岩间的间隙应采用喷射混凝土喷填密实(绝不允许采用碎石或其他异 物去充填超挖的空间，而后在其表面用喷射混凝土隐蔽)。架设钢架的关键是要保证钢架的稳定性，为确保钢架的支护效果，围岩、钢架、喷射混凝土应形成一个共同的承载体系。所以要求钢架被喷射混凝土包裹，同时钢架还应与围岩密贴顶紧，钢架安装间距允许偏差为± 100mm,钢架安装横向允许偏差为±50 mm；高程允许偏差±50mm；钢架安装垂直偏差为±2°；钢架保护层厚层允许偏差为一5 mm。首榀钢架制作完成后应进行试拼，周边允许偏差为±3，平面翘曲应小于2cm，各部位尺寸合格后，方可进行批量生产。试拼时监理工程师应进行见证检查。5．长管棚：

管棚施工的精度要求较高，因此除检查原材料质量外，重点检查管棚搭接长度、钻孔的孔位、外插角、孔深施工允许偏差和管棚注浆浆液强度，注浆主要检查施工记录的注浆量和注浆压力。管棚施工允许偏差为钻孔外插角1°、孔距±150mm、孔深±50mm。6．超前小导管：

超前小导管除检查原材料质量外，重点检查超前小导管与支承结构的连接、超前小导管搭接长度、钻孔的孔位、外插角、孔深，施工允许偏差为超前小导管偏离角度2°、孔间距±50mm、孔深0～50mm。控制注浆压力。(三)防排水 ：

(1)中心深埋水沟的预制质量、拼装质量、与边墙水沟的连接是检查的重点，检查时应对其高程和平面位置进行测量检查，检查中心 水沟的纵向坡度和横向盲管的坡度是否符合设计要求，水沟内排水是否顺畅，有无油污淤积阻塞现象。

(2)施工缝和变形缝：一是对原材料的验收，应对原材料的各种性能指标进行进场检验；二是对施工缝和变形缝的施工进行检查；三是对防水效果进行检查；四是对沉降缝应按设计要求设置沉降观测点并进行沉降观测。(3)沉降缝和伸缩缝统称变形缝，由于防水做法有很多相同之处，故一般不加细分。但实际上两者是有一定区别的，沉降缝主要用于在上部建筑明显变化的部位及地基差异较大的部位，而伸缩缝是为了解决因收缩变形和温度变化所引起的变形时避免产生裂缝而设置的。沉降缝渗漏水目前在工程上比较多，除了选材、施工等诸多因素外，沉降量过大也是一个重要原因。沉降量过大，会造成止水带与混凝土脱开，使工程渗漏。因此施工过程中应按设计要求埋设沉降观测标志，并按没计规定的频率进行沉降观测。(4)防水板重点检查以下几个问题：

①检查防水板的厚度、耐刺穿性、耐久性、耐水性、耐腐蚀性、耐菌性及物理力学性能指标是否符合设计要求。

②看焊接效果，要确保两幅防水板的搭接宽度不小于150 mm，搭接缝是双焊缝，单条焊缝的有效焊接宽度不小于15mm，并不得有焊焦、焊穿等现象。

③检查铺设防水板的基面，要求坚实、平整、圆顺，无漏水现象。

④检查防水板铺设质量，保证在初期支护变形基本稳定并经验收合 格后铺设.⑤盲管除了检查设置及环向盲管间距，还要看是否配合衬砌一次施工，在出水量较大处，是否增设盲管。施工中纵、环向盲管应互相连通，并与侧沟连接，形成综合排水系统。盲管与混凝土接触部位应外裹无纺布作隔浆层，防止混凝土或压浆浆液浸入盲管，堵塞水路。(四)衬 砌： 1．模板：(1)一般规定如下： ①模板及支(拱)架应具有足够的强度、刚度和稳定性；能承受所浇筑混凝土和砌体的重力、侧压力及施工荷载；保证结构尺寸的正确，并根据工程结构形式、地基承载力、施工设备和材料等条件进行施工工艺设计，其弹性压缩、预拱度和沉降缝应符合设计要求。②模板及支(拱)架必须安置于符合设计的可靠基底上，并有足够的支撑面积和防、排水或防冻措施。

③模板及支(拱)架与脚手架之间不得相互连接。

④浇筑混凝土或砌体浇筑前，施工单位应对模板及支(拱)架进行交接检验，形成施工记录。

⑤施工过程中应对模板及支(拱)架进行观察和维护；若发现跑模、变形等异常情况时，应停止施工，采取措施，并形成记录。⑥模板及支(拱)架拆除的顺序及安全措施必须符合施工组织设计的规定。

(2)主控项目包括：

①模板及支架的材料质量及结构必须符合施工工艺设计要求。检验数量：施工单位、监理单位全部检查。检验方法：观察和尺量。②模板安装必须稳固牢靠，接缝严密，不得漏浆。模板与混凝土的接触面必须清理干净并涂刷隔离剂。浇筑混凝土前，模型内的积水和杂物应清理干净。检验数量：施工单位、监理单位全部检查。检验方法：观察。

(3)模板安装允许偏差和检验方法应符合相应专业验收标准 检验数量：施工单位全部检查。(4)预埋件和预留孔洞的留置除相关专业验收标准有特殊规定外，其允许偏差和检验方法应符合表1—1的规定。检验数量：施工单位全部检查。

表1-1 预埋件和预留孔洞的允许偏差和检验方法 序号 项 目 允许偏差(mm)检验方法 1.预留 中心位置 10 尺量 2 孔洞 尺寸 +10,0 尺量不少于2处 3 预埋件中心位置 3 尺量 重点检查内容：

模板结构尺寸是否满足隧道净空要求，模板设计 应考虑施工误差、贯通测量调差和预留沉落等因模板安装和拼接质量；拆模强度控制和各种预留孔洞(预埋件)位置的准确性。

2．钢筋 对钢筋工艺力学性能应分批进行检验，确认合格后方可使用。当发现钢筋表面有裂纹、弯折损伤、颗粒状或片状老锈等缺陷时必须进行处理，并不得作为受力钢筋。为保证钢筋的锚固长度和防止在加工过程中钢筋发生脆断和裂纹现象，对钢筋加工时末端的弯钩形状、弯曲直径、钩端应留的直线段长度和箍加工等必须符合设计和规范要求． 严格控制钢筋保护层厚度、保护层垫块的数量和位置。3．同一截面：

(1)在钢筋35d范围内，且小于500 mm，视作同一截面；(2)两绑扎接头在1．3倍搭接长度范围且小于500mm以内视作同一截面。

(3)钢筋接头应设置在承受应力较小处，并应分散布配置在同一截面内受力钢筋总截面面积的百分率，应符合设计要求。当设计未提出要求时，应符合下列规定：

①焊(连)接接头在受弯构件的受拉区不得大于50%，心受拉构件不得大于25％。②绑扎接头在构件的受拉区不得大于25％，在受压区得大于 50％。

③钢筋接头应避开钢筋弯曲处，距弯曲点的距离不得小于钢筋直 径的l0倍。

④在同一根钢筋上应少设接头。“同一连接区段内”，同一根钢筋上不得超过一个接头。4．钢筋绑扎 钢筋绑扎分满绑和梅花绑，同一构件中相邻纵向受力钢筋的绑扎搭接接头宜相互错开。绑扎搭接接头中钢筋的横向钢筋净距不应小于钢筋直径，且不应小于25 mm。钢筋绑扎搭接接头连接区段的长度为 l.3L(L为搭接长度)，凡搭接接头中点位于该连接区段长度内的搭接接头均属于同一连接区段。同一连接区段内，纵向钢筋搭接接头面积百分率为该区段内搭接接头的纵向受力钢筋截面面积与全部纵向受力钢筋截面面积的比值，同一连接区段内，纵向受拉钢筋搭接接头面积百分率应符合设计要求；当设计无具体要求时，应符合下列规定： ① 对梁类、板类及墙类构件，不宜大于25％。②对柱类构件，不宜大于50％。

③当工程中确有必要增大接头面积百分率时，对梁类构件，不应大于50％；对其他构件，可根据实际情况放宽。

④当纵向受拉钢筋的绑扎搭接接头面积百分率不大于25％时，其最小搭接长度应符合表1-3的规定。

注：两根直径不同钢筋的搭接长度，以较细钢筋直径计算。在任何情况下，受拉钢筋的搭接长度不应小于300 mm。绑扎时可采用20～ 22号铁丝(为烧丝)或镀锌铁丝(铅丝)，其缺扣、松口的数量不超过扣 数的l0％，且不应集中。5．钢筋质量安全控制要点 ：(1)从事钢筋加工和焊(连)接的操作人员必须经考试合格后，持证上岗。钢筋正式焊(连)接前，应进行现场条件下的焊(连)接性能检验，合格后方能正式生产。

(2)浇筑混凝土前，施工单位应对钢筋隐蔽前的下列内容进行检查，形成施工记录。①钢筋的品种、规格、数量、位置和间距等。

②钢筋的连接方式、接头位置、接头数量和接头面积百分率等。

③预埋件的规格和数量等。

④钢筋保护层厚度。当钢筋的品种、级别或规格需作变更时，施工单位应办理设计变更文件。

(3)原材料主控项目：钢筋进场时，必须按批抽取试件制作力学性能(屈服强度、抗拉强度和伸长率)和工艺性能(冷弯试验，其质量必须符合《钢筋混凝土用热轧光面钢筋(GB l3013)和《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》(GB l499)等行国家标准的规定和设计要求。检验数量：以同批号、同炉罐号、同规格、同交货状态的钢筋，每60 t为一批，不足60 t也按一批计。施工单位每批检一次；监理单位见证取样检测或平行检验，抽检次数为施工单位抽检次数的20％或 l0％，但至少一次。检验方法：施工单位检查每批质量证明书和进行试验；监理单位 检查全部质量证明书和试验报告并进行见证取样检测或平行检验。

(4)原材料一般项目：钢筋应平直、无损伤，表面无裂纹、油污、颗粒状或片状老锈。检验数量：施工单位全部检查。检验方法：观察。

(5)钢筋加工主控项目：钢筋的加工应符合设计要求。设计未提出要求时，应符合下列规定。①受拉热轧光圆钢筋的末端应做l80°弯钩，其弯曲直径不得小于钢筋直径的2．5倍，钩端应留有不小于钢筋直径3倍的直线段。

②受拉热轧光圆和带肋钢筋的末端，当设计要求采用直角弯钩时，其弯曲直径不得小于钢筋直径的5倍，钩端应留有不小于钢筋直径3 倍的直线段。

③弯起钢筋应弯成平滑的曲线，其弯曲半径不得小于钢筋直径的l0 倍(光面钢筋)或12倍(带肋钢筋)。

④用光面钢筋制成的箍筋，其末端应做成不小于90。的弯钩，有特殊要求的结构应做成l35°或l80°的弯钩。弯钩的弯曲直径应大于受力钢筋直径，且不得小于箍筋直径的5倍。有抗震等特殊要求的结构，不得小于箍筋直径的10倍。检验数量：施工单位按钢筋编号各抽检10％，且各不少于3件；监理单位平行检验数量为施工单位的10％，且不少于一件。检验方法：尺量。

(6)钢筋加工一般项目：钢筋加工允许偏差和检验方法应符合相关 专业验收标准及规范的要求 检验数量：施工单位、监理单位全部检查。检验方法：观察。钢筋接头的技术要求和外观质量应符合相关规定。钢筋焊接接头，应按批抽取试件做力学性能检验，其质量必须符合现行国家标准《钢筋焊接及验收规程》(JGJ l8)的规定设计要求。承受静力荷载为主的直径为28～32 mm带肋钢筋采用冷挤压套筒连接接头，应按批抽取试件做力学性能检验其质量必须符合现行国家标准《带肋钢筋套筒挤压连接技术规程》(JGJ l08)的规定和设计要求。检查数量：钢筋接头的外观质量，施工单位、监理单位全部检查。焊接接头的力学性能检验以同级别、同规格、同接头形式和同一焊工完成的每200个接头为一批，不足200个也按一批。冷挤压套筒连接接头的力学性能检验以同等级、规格、和同接头形式的每200个接头为一批，不足200个也按一批计。施工单位每批抽检一次；监理单位见证取样检测次数为施工单位抽检次数的20％，但至少一次。检验方法：钢筋接头外观检验，施工单位、监理单位观察和尺量。焊接接头和冷挤压套筒连接接头力学性能检验，施工单位做拉伸试验，闪光对焊接头做冷弯试验；监理单位检查力学性能试验报告并进行见证取样检测。受压区内的光面钢筋末端应做成彼此相对的l80°钩，带肋钢筋应做成彼此相对的90°。检验数量：钢筋接头外观质量，施工单位、监理单位全部检查，焊接接头的力学性能检验以同级别、同规格、同接头形式和同一焊工完成的每200个接头为一批，不足200个也按一批计。施工单位每批抽检一次，监理单位见证取样检测次数为施工单位抽检次数的20%，但至少一次。检验方法：

钢筋接头外观检验、施工单位、监理单位观察和尺量。

焊接接头和冷挤压套筒连接接头力学性能检验，施工单位送检测单位做拉伸试验，闪光堆焊接头增做冷弯试验；

监理单位检查力学性能试验报告并进行见证取样检测。（8）钢筋连接一般项目：

钢筋接头应设置在承受应力较小处，并应分散布置。配置在同一截面内受力钢筋接头的截面面积，占受力钢筋总截面面积的百分率，应符合设计要求。当设计未提出要求时，应符合下列规定： 1． 焊（连）接接头在受弯截面内受力钢筋接头的截面百分率，应符合设计要求。当规定

① 焊接接头在受弯构件的受拉区不得大于 50％，轴心受拉构件不得大于25％。②钢筋安装及钢筋保护层厚度允许偏差和检验方法应符合相关专业验收标准的要求。检验数量：施工单位全部检查；监理单位按20％见证，按10％做平检。检验方法：测量，观察。7．混凝土 ：

(1)混凝土用各种原材料应按不同厂家、不同型号和规格分别堆 放、标识，标明材料名称、品种、规格、生产厂家、生产日期、进场(站)日期和检验状态等。

(2)混凝土原材料进场(站)后，应对原材料的品种、规格数量以及质量证明书等进行验收核查，并建立“原材料管理台账”。

(3)混凝土用各种原材料的堆放应符合相关标准要求符合相关标准要求，水泥、外加剂、外掺料不得受潮结块。

(4)混凝土用各种原材料必须按有关标准的规定取样和复检，经检验合格后方可使用。对于检验不合格的原材料，应按有关规定清除出场。

(5)不同混凝土原材料应有固定的堆放地点，分界清晰，以免误用。(6)细骨料应选用级配合理、质地均匀坚固、吸水率低、空隙率小的洁净天然中粗河砂，也可选用专门机组生产的人工砂，不宜使用山砂，不得使用海砂。

(7)粗骨料应选用级配合理、粒形良好、质地均匀坚固、线膨胀系数小的洁净碎石，也可采用碎卵石，不宜采用砂岩碎石。粗骨料应按要求分级采购、分级运输、分级堆放、分级计量。粗骨料的最大公称粒径不宜超过钢筋混凝土保护层厚度的2/3(在严重腐蚀环境条件下不宜超过钢筋混凝土保护层厚度的1/2)，且不得超过钢筋最小间距的3/4。除上面提到原材料外，重点还应注意下列问题： ①混凝土配合比要根据混凝土施工技术条件和设计要求进行设 计、并经试拌调整后确定理论配合比。整个设计过程应符合国家现行《普通混凝土配合比设计规程》(JGJ 55—2000)的有关规定。杜绝使用经验配合比和只经设计不经试拌调整的配合比。

②混凝土用各种原材料应严格按照施工配合比要求进行准确称量，称量最大允许偏差应符合下列规定(按重量计)：胶凝材料(水泥、掺和料等)±1％；外加剂±l％；骨料±2％；拌和用水±l％。搅拌混凝土前，应严格测定粗细骨料的含水率，以便及时调整施工配合比。一般情况下，含水量每班抽检2次，骨料露天堆放时，雨天应随时抽检，并按测定结果及时调整调整混凝土施工配合比。搅拌时，宜先向搅拌机投入细骨料、水泥、矿物掺合料和外加剂，搅拌均匀后，再投入所需用水量，待砂浆充分搅拌后再投入粗骨料，并继续搅拌至均匀为止，上述每一阶段的搅拌时间不宜少于30s，总搅拌时间不宜少于 2min，也不宜超过3min。不得有有害物质混入，并注意防雨、防潮和防晒，存放期限符合相关标准要求，水泥、外加剂、外掺料不得受潮结块。

③冬季搅拌混凝土前，应先经过热工计算，以保证混凝土的入模温度满足5～30℃的规定。应优先采用加热水（不宜高于80℃)的方法调整拌和物温度。当还不能满足要求骨料均匀地进行加热(不应高于 60℃)。水泥、外加剂及掺合料可在使用前运人暖棚进行自然预热，不得直接加热；炎热季节搅拌混凝土时，水泥的温度不大于40℃。采取骨料进场搭遮阳棚和采用低温水搅拌混凝土等措施，或尽可能在傍晚和晚上搅拌混凝土，以保证混凝土的人模温度满足5～30℃的规定。

④应选用能确保浇筑工作连续进行、运输能力与混凝土搅拌机的搅拌能力相匹配的运输设备运输混凝土。不得采用机动翻斗车、手推车等工具长距离运输混凝土。混凝土在运输过程中应保持均匀性，运到浇筑地点时不分层、不离析、不漏浆，并具有要求的坍落度和含气量等工作性能。应对运输设备采取保温隔热和防止水分进入运输容器蒸发等措施，严禁在运输过程中向混凝土内加水。应尽量减少混凝土的转载次数和运输时间。从搅拌机出至浇筑完成的延续时间以不影响混凝土的各项性能为限。混凝土浇筑前，应使罐车高速旋转20～30。后再放入受料斗。混凝土采用泵送时，混凝土宜在搅拌后60 min内泵送完毕，且在 1／2初凝时间前人泵。全部混凝完毕。如果停泵时间超过l5min，应每隔4～5min开泵一次，使泵机进行正转和反转两个方向的运动，同时开动料斗搅拌器，防止料斗中混凝土离析。如果停泵时间超过45min，将管中混凝土清除，洗净管中残留混凝土。

⑤混凝土入模前，应采用专用设备测定混凝土的温度、坍落度、含气量、水胶比及泌水率等工作性能；只有拌和物性能符合设计或配合比要求的混凝土方可入模浇筑。当设计无要求时，混凝土的入模温度宜控制在5～30℃。混凝土浇筑时的自由倾落高度不得大于2m；当大于2m时，应采用滑槽、串筒、漏斗等器具辅助输送混凝土，保证混凝土不出现分层离 析。混凝土的浇筑应采用分层连续推移的方式进行，间隙时间不得超过90min，不得随意留置施工缝。混凝土的一次摊铺厚度不宜大于600mm(当采用泵送混凝土时)或 400 mm(当采用非泵送混凝土时)。浇筑竖向结构的混凝土前，底部应先浇入50～100 mm厚的水泥砂浆(水灰比略小于混凝土)。浇筑大体积混凝土结构(或构件最小断面尺寸在800 mm以上的结构)前，应根据结构断面尺寸大小预先采取必要的降温防裂措施(如搭设遮阳棚、预设循环冷却水系统等)。新浇混凝土与邻接的已硬化混凝土或岩土介质问的温差不得大于l5℃。⑥混凝土拆模后应及时养护。当采用喷涂养护液养护时，应确保不漏喷。当喷水雾养护时，若养护用水温度低于混凝土表面温度，二者间温差不得大于l5℃。养护期间混凝土的芯部与表层、表层与环境之间的温差不宜超过15℃。大体积混凝土施工前应制定严格的养护方案，保证混凝土内外温差满足要求。混凝土在冬季和炎热季节拆模后，应采取适当的保温(冬季)隔热(夏季)措施，防止混凝土产生过大的温差应力。混凝土拆模后可能与流动水接触时，应在混凝土与流动的地表水或地下水接触前采取有效保温保湿养护措施，养护14d以上，且确保混凝土获得75％以上的设计强度。养护结束后及时回填。对于严重侵蚀环境下采用大掺量粉煤灰的结构构件，在完成规定 的养护期限后，如条件许可，应进一步适当延长养护时间。混凝土养护期间，应对有代表性的结构进行温度监控，定时测定混凝土芯部温度、表面温度及环境气温、相对湿度、风速等参数，并以此变化及时调整养护制度，严格控制混凝土内外温差满足要求。当连续三天昼夜平均气温低于5℃或最低气温低于一3℃应按冬季施工。混凝土养护期间，应对混凝土的养护过程作详细记录，并建立严格的岗位责任制。⑦检验隧道衬砌混凝土强度等级的标准养护试件的试验龄期调整为56d，除了采用标准条件养护试件检验外，还应采用同条件养护试件检测实体强度。

⑧对衬砌混凝土应进行抗渗性能的检验，要求衬砌每200m做一组抗渗试件进行检验。

⑨隧道衬砌的厚度检验要求进行两次，一次是支立模板时，测量开挖面与模板之间的净距，再是衬砌完成后且回填注前用无损检测法进行检测。

⑩隧道超挖回填要求： A、规定拱、墙脚以上lm范围内超挖部分应采用同级混凝土进行回填。超挖回填时监理应旁站。

B、仰拱是受力结构，设计是按圆弧结构考虑的，如果仰拱与仰拱填充同时施工，就会改变拱脚处结构外形，造成拱脚应力集中，不利于结构受力。底板、仰拱和仰拱填充都属于混凝土结构，与混凝土衬砌一样，应该注意的问题是灌筑混凝土前必须对基底进行检查，隧底虚渣、杂物和积水必须清除干净。当隧底有超挖时，仰拱的超挖部 分必须用同级混凝土土回填。底板、仰拱、仰拱填充混凝土应分段连续浇筑一次成型，不留纵向施工缝。特殊情况下可按设计要求分部施工。

C、混凝土的拆模时间除需考虑拆模时的混凝土强度外，还应考虑到拆模时的混凝土温度不能过高，以免混凝土接触空气时降温过快而开裂，更不能在此时浇注凉水养护。混凝土内部开始降温前以及混凝土内部温度最高时不得拆模。一般情况下，结构或构件芯部混凝土与表层混凝土之间的瘟差，表层混凝土与环境之间的温差大于15℃(结构断面较为复杂时，温差大于l5℃时不宜拆模。大风或气温急剧变化时不宜拆模。在寒冷季节，若环境温度低于0 0C时不宜拆模。D、在炎热和大风干燥季节，应采取逐段拆模、边拆边盖的拆模工艺。拆模宜按立模顺序逆向进行，不得损伤混凝土。(五)浆砌片石 砂浆用砂的含泥量不得大于5%，砌体工程砌筑完毕后应及时养护，常温养护期不得小于7d。洞口砌体工程砂浆应饱满，砌缝整齐、宽度及错缝应严加检查，检查有无脱落及裂纹，沉降缝整齐垂直、上下贯通、泄水孔坡度向外无堵塞现象（六)监控量测：

（1）监控量测是确定围岩变形、调整支护参数、设计参数的重要依据。施工单位必须将监控量测纳入施工工序，配备监控量测专业人员，要严格按照规范及设计文件要求布点量测，一般III 级围岩30— 50m，Ⅳ级围10—30m，Ⅴ—Ⅵ级围岩5—10m。要建立最大日变形量和累计变形量的风险预警机制；确保监控量测数据真实准确完整。

①目的：提供监控量测得到的信息，对支护体系、围岩态变化以及出现的异常现象及时做出分析与评价，为初支二衬的参数提供依据，同时指导施工确保施工及结构安全 ②监控项目及测点布置。③洞内围岩及支护状态观察，开挖面地质素描，包括围岩岩性、岩质、断层破碎带、节理裂隙发育程度和方向，有无松散坍塌，剥落和剪切破坏，格栅支撑是否压曲。④净空变化的监控量测。⑤围岩压力的监控量测。⑥支护结构的应力状态。

(2)量测数据应及时整理，绘制量测数据与时间的关系曲线，及量测数据与开挖面距离的关系曲线，进行数据处理或回归分析。(3)依据回归分析，预测位移、收敛、拱顶下沉及钢筋应力的最终值。

(4)当出现以下情况时，现场管理必须采取果断措施。

①位移急剧增加，每天的相对净空变化超过15 mm时应重点加强预测，并密切注意支护结构的变化。当初支收敛量达到10 cm后或监测的钢筋应力接近钢筋承载力要求且相对变化超过1mm/d，必须加强支护，采用增加喷混凝土厚度，补喷5cm厚的网喷混凝土或增加预应力砂浆锚杆的长度、数量。②当位移时间曲线出现反弯点时，同时支护开裂或掉块此时应尽快采取补救措施以防塌方。

③当位移、周边收敛，拱顶下沉量达到量测最终值的80％～ 90％，收敛速度小于0.2 mm/d，拱顶下沉速度小于0.15～0.3mm/d时，可认为围岩基本稳定，可施作衬砌。