安全监理工作要点

第一篇：安全监理工作要点

1.1 施工准备阶段的安全监理

1.编制监理规划，制定安全监理程序。应明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等；

2.对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案；

3.审查施工组织设计中的安全技术措施。对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全生产施工组织设计进行审查。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确到位对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后在报安全监理人员审查后，才能实施；

4.审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》、特种作业人员包括垂直运输机械作业人员、安装拆卸人员、起重信号工、电工、电焊工。审查操作证的时效性和人证相符性；

5.审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，实行动态管理；

6.审查施工单位的安全设施和设备是否进入现场。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故；

7.审查专项施工方案和主要技术方案、高处（高空）作业的安全防范措施以及独立悬空作业所采取的安全防范措施、施工现场用电方案和安全措施等。

1.2 施工阶段的安全监理

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工：

1.督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；

2.依照经审查批准的方案定期、不定期对实际上岗人员有无相应的上岗资格、施工现场施工机械。设施和安全设施进行专项检查；

3.检查施工现场的各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；

4.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查，验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时

可做抽验和检测工作；对每道工序检查后，作好记录并给予确认；

5.监理单位对巡视检查中发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。如遇以下情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：a.施工中出现出现安全异常，经提出后，施工单位未能采取改进措施或改进措施不符合要求时；b.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；c.安全措施未经自检而擅自使用时；d.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。

1.3 安全监理的事后控制

如何使施工单位对发现的问题和存在的隐患及时解决以及避免同类问题在以后的施工中重复出现，项目经理部应做好以下工作：

1.项目经理部应坚持“四不放过”原则（一是事故原因不清楚不放过；二是事故责任和员工没受到教育不放过；三是事故责任者和领导不处理不放过；四是事故处理后没有整改和预防措施不放过），狠抓整改措施的落实；

2.每次检查结束后应总结经验以及存在的隐患，帮助分析事故原因，制度整改措施，限期整改；

3.利用每月的安全监理月报、安全检查情况通报、监理通知单等，使建设单位、施工单位及公司领导及时掌握安全方面的实际情况。监理人员积极参加由建设行政主管部门组织的安全监理培训，加强和规范监理企业的安全意识和责任，使监理行为成为施工现场安全生产管理的一个重要组成部门，共同提高施工现场的安全管理工作，杜绝一切不安全的隐患的发生。

第二篇：安全监理工作要点

安全监理工作情况汇报

一、安全生产、文明施工：

（1）安全目标：通过现场监督管理，提高现场文明施工管理水平、确保安全生产无重大伤亡事故，做到安全第一、预防为主，安全二字，警钟长鸣，提倡不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害。一般事故频率控制在0.5‰内，达到标化工地，争创文明工地。

（2）现场安全监理人员的岗位职责

1）、协助建设单位加强对发包工程的安全管理，对承包单位进行安全资质审查确认。

2）、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

3）、督促、审查施工单位编制安全技术方案、措施、并监督其实施。

4）、督促施工单位按规定搭设安全生产设施（如：基坑围护、临时用电、脚手架）

5）、检查安全生产方面的材料和设备的原始凭证、检测报告与准用证。

6）、监督施工过程中的人、机和施工环境的状态，督促施工单位及时消除安全隐患。

7）、检查分部、分项工程安全状况和签署安全许可意见。8）、协助参与对工程安全事故的分析的处理。

9）、督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工。10）、定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向施工受监安监站报告工地安全生产情况。

（3）现场安全监理工作制度制定安全监理的工作纪律和行为准则，切实履行合同。制定检查验收程序，并严格按程序操作，坚持规范性和针对性，不搞随意性；坚持安全标准；坚持安全预控、过程监控，复核验收相结合。深入现场热情服务，监帮结合，帮助施工单位改进工作健全各项安全、管理制度，督促施工单位完善安全保证体系。内部建立技术业务学习、交流制度，填写安全监理日记，提供安全月报，整理例会记录和往来信涵，对安全监理工作每月小结，阶段评估，定期征求业主和施工单位对监理工作的意见，不断改进提高。施工前，安全监理要求施工单位及时提交相应的施工方案和措施，同时了解该工序的施工人员配备、安全总交底、技术交底的落实，无施工方案或准备工作不完善不能施工。在施工过程中继续进行检查，若措施不落实，做法不符合规范既提出整改，以利其完善。（4）安全监理工作要点

施工准备阶段安全监理工作要点：

（1）安全监理人员在工程开工前应对项目合同文件进行全面了解和熟悉，了解现场的环境、人为障碍等因素、以便及早提出防范措施。在第一次工地会议上使项目参建各方了解安全监理工作的内容和要求。

（2）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，深基坑、临时用电、大型机械、脚手架等安全技术措施均要求单独编制专项安全技术措施方案。施工组织设计应经施工单位各职能部门会签，技术负责人审批，企业盖章等手续是否齐全；

（3）审查施工单位提供的特种作业人员名册，包括安全员、电工、电焊工、架子工、起重指挥。（4）对进场的施工机械要求施工单位按施工组织设计配备，并有相关验收手续；

（5）安全监理人员应根据施工合同及建设方与总包方签订安全生产协议要求施工单位书面明确安全管理机构和责任人员；

（6）安全监理人员督促检查总包单位在进场前向分包单位书面作好安全生产总交底工作，并保存相关交底记录；

（7）安全监理人员应检查现场围挡封闭情况，督促施工单位按要求设置围挡高度，并选用合适围挡砌筑材料；

（8）安全监理人员开工前应督促总包单位根据建设方提供地下管线资料，摸清管线位置、走向，采取相应安全保护措施，并核实保护措施落实情况；

（9）安全监理人员应对施工中新材料、新技术运用进行必要的了解和调查，以求及时发现存在的安全隐患。基础施工阶段安全监理工作要点：

（1）基础施工时应审查桩基施工承包合同、队伍资质情况、掌握承发包安全协议中安全内容。审核桩基施工方案内涉及到操作安全规定的内容；

（2）基坑施工时应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情况。当基坑深度超过5米时，应要求施工单位严格执行深基坑(沟槽)施工过程中安全监控，落实监护责任人；

（3）检查中小型机械安全防护装置齐全、完好情况，要求符合上岗条件的机械操作人员严格按照机械安全操作规程操作；（4）督促施工单位临时用电必须执行三级配电二级漏电保护的安全施工要求(即总配电箱以下设置分配电箱，分配电箱以下设置开关箱，开关箱以下连接用电设备)。结构施工阶段安全监理工作要点：

（1）安全监理人员应检查“三宝”、“四口”的防护工作，督促施工单位做好临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都应要求施工单位按规定搭设临边防护栏杆，对各类内、外脚手架、施工平台等施工设备与设施加强巡视旁站检查工作，对不符合安全规程的施工操作应提出整改意见并落实措施；

（2）安全监理人员应检查总包方的动火审批情况，是否按规定执行动火许可制度；

（3）安全监理人员应对施工现场易燃易爆场所如：木工间、油漆、涂料、乙炔、氧气存放场所加强巡视旁站工作。基坑施工监控要点：

（1）基坑施工方案应按施工组织设计中安全技术措施要求进行；深度超过2米的基坑临边应设置防护；

（2）坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；（3）基坑施工应设置有效排水系统；

（4）坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；（5）上下基坑必须设置登高措施；（6）进场施工机械需经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。

模板支撑系统监控要点：

（1）支撑钢管材质要求：外径不得小于Φ48*3.5mm、无裂缝等；（2）立柱稳定，包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距(纵向、横向)等符合方案要求；

（3）2米以上高处制模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。

施工用电监控要点：

（1）临时用电现场布置应按施工组织设计中用电平面图进行；（2）支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高度大于4米；

（3）现场照明架设高度大于2.4米，危险场所应使用安全电压；（4）电箱应统一编号，放置高度下口高于60cm；（5）动力开关箱做到一机、一闸、一漏、一箱；（6）用电设置、机械设施是否可靠的接地装置；

（7）变配电装置符合规范要求；在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统；配电室警示牌、灭火器、绝缘毯、绝缘手套等。

“三宝”、“四口”防护监控要点：（1）进入工地必须戴安全帽；

（2）在建工程外侧应采用合格安全网封闭；（3）高处作业必须系安全带，安全带必须符合标准，系挂要正确；（4）预留洞口、坑井设置可靠防护措施； 脚手架搭设监控要点：

（1）立杆基础应有排水系统，立杆埋深及扫地杆设置符合要求；（2）架体与建筑物的拉撑点水平方向间距小于3.6米，垂直方向3.6米设一拉撑点；

（3）脚手架立杆间距不大于1.8米，水平高度不得大于2米；（4）防护栏杆及安全网应在第二步以上设置，防护栏杆设置高度和挡脚板设置符合要求。脚手架要满铺，绑扎符合要求；

（5）剪刀撑应每隔9米设一组，与地面夹角为45度~60度，缝角必须设，全面覆盖。

（6）每四步脚手架设置一层隔篱笆；

（7）脚手架应设置登高斜道，斜道设置要符合规定要求； 打桩机监控要点：

（1）打桩机准用证齐全、有效；

（2）打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高线；（3）起吊钢丝绳润滑良好，无断丝超标现象；（4）桩机行走轨道铺设符合出厂说明书规定；（5）电缆接线及控制系统安全可靠，连接电缆无破损。施工机具监控要点：

（1）搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，安全防护装置齐全、有效；（2）平锯、圆盘锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱，挂设安全操作规程牌，安全防护装置齐全、有效，配备足够灭火器材；（3）电焊机应配置专用开关箱、二次侧设空载降压装置，一次侧电源线不超过5米，外壳有可靠接地，进出线侧设防护罩，挂安全操作规程牌；

（4）气瓶涂标准色标，气瓶间距及与明火间距符合要求，气焊、气割作业符合安全操作规程，气瓶存放要符合规定要求；

（5）手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，操作一类手持电动工具和潜水泵时必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。个人防护监控要点：

（1）安全帽佩戴正确，系好帽扣；（2）安全带完好无缺，使用时高挂低用；

（3）绝缘鞋、绝缘手套、电焊工面罩完好并正确使用；（4）专业施工人员须持证上岗；（5）危险作业应有保护人员及安全措施。特种作业人员监控要点：

（1）专职安全员须持建筑行业培训的上岗证，其有效期为四年；（2）电工、电焊工、架子工要持经委颁发的上岗证，其有效期为二年；(外地培训发证的须上海复训)

（3）井架搭设人员须持提升架搭拆操作证，其有效期为二年；(架子工不能搭设井架)

（4）塔式起重机、施工升降机、起重指挥持证上；（5）械如木工机械、搅拌机、砂浆机、卷扬机等操作证，自行培训发证，其有效期为一年。

本工程自开工以来现场安全生产、文明施工总体情况较好，未发生安全事故，针对现场有作业人员未戴安全帽，未戴上岗证和动火证现场排水不畅，个别油箱不加锁等安全问题，监理方分别发出了安全联系单，施工进行整改并进行了回复。

本工程自开工以来的监理小结：

（1）通过现场检查，查看施工现场布置安排。现场的安全防护措施，发现问题及时与施工方取得联系并要求其整改。（2）施工机具的安全保障情况，临时用电措施的落实情况。（3）查各分部，分项施工安全技术措施和安全防护设施落实情况。（4）促施工方加强安全操作规程交底，安全教育工作。

（5）促施工方加强防火防盗的工作，做好分部分项工程安全交底工作。

下部监理工作打算：

（1）根据高架项目发展公司“五比”活动通知要求协助施工方按照轨道交通建设立功竞赛的要求，抓好安全生产、文明施工工作，并做好内业资料。

（2）督促施工方加强沿线居民出入口的安全，确保车辆、行人的安全。

（3）加强对施工现场的巡视检查工作。

（4）协助施工方开展安全教育会，检查安全工作，清除安全隐患，要求在施工区域内插安全标旗，要求安全员佩戴安全袖标，跟班督促教育，为创建标准化工地和文明工地而努力。

上海同济建设监理咨询有限公司

2005年8月21日

第三篇：安全监理要点

安全监理要点

1.工程安全监理工作的依据：

（1）交通建设工程安全监理的依据包括有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等的法律法规和标准规范、建设工程批准文件和设计文件、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同等。

（2）有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准。

（3）委托监理合同和有关建设合同。

2．安全监理原则：

在施工监理工作中，要坚持“以人为本”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实和督促承包人执行各项安全生产管理制度，实施标准化作业

3、安全监理的目标：

无重大安全责任事故，创文明工地。监理人员将通过对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监督和督查，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把该工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保无重大安全事故。

4.安全监理的内容：

工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点是：

（1）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格持证上岗情况。

（2）是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。

（3）施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。

（4）是否制订了施工现场临时用电的安全技术和电气防火措施。

（5）施工场地布置是否符合有关安全要求。

（6）生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案

（7）施工人员安全教育计划、安全交底安排。

（8）安全技术措施费用的使用计划。

（9）监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。

（10）监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关领导部门报告。

（11）督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。

（12）建立施工安全监理台账。监理机构应建立施工安全监理台账，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。

（13）分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。

第四篇：2010年全省农机安全监理工作要点

附件：

2010年全省农机安全监理工作要点

2010年全省农机安全监理工作总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕农机安全生产控制指标硬考核，继续开展“农机安全生产年”活动，进一步深化“三项行动”、农机安全专项整治和隐患排查治理，强化“两个主体责任”的落实，杜绝重特大农机安全生产责任事故，确保农机安全生产形势进一步稳定好转。认真宣传和贯彻《农业机械安全监督管理条例》，进一步转变思想观念和工作重点，努力改进和创新监管方式，完善农机安全生产各项制度和监管体系，不断提高履职能力、保障能力和监管水平。坚持落实有关法律法规和标准要求，进一步推进“三项建设”，不断改善许可条件，加快依法监理、科学监理、和谐监理、服务监理的进程，为我省“全面达小康，建设新江苏”作出积极的贡献。

一、认真宣传贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》 1.学习宣传《条例》。通过举办学习班、培训班、专题讲座、报告会及知识竞赛等形式，组织农机安全监理人员认真学习《条例》，把握精神实质，理清工作思路。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，通过张贴标语、悬挂横幅（每个乡镇达到2条幅以上）、发放卡片、一封信和宣传手册等，把《条例》精神宣传到每一个农机生产、销售、维修企业、农机合作组织和每一位农机从业人员、管理者，做到家喻户晓。

2.建立财政保障机制。以《条例》和省政府2009年111号文贯彻为契机，争取将农机安全监理机构所需各项经费全部纳入同级财政预算，解决农机安全监理财政经费保障问题。同时，各级要紧紧抓住新一轮机构改革的有利时机，积极争取和不失时机地推进农机安全监理机构的“参公”。

3.调整监管重点和形式。按照《条例》规定，努力转变监管重点，不断拓展监管范围，积极推进联合收割机免费实地检验工作，在确保享受购机补贴的拖拉机、联合收割机全部纳入牌证管理的同时，着力提高其牌证管理率、检验率及驾驶人持证率，其中要确保拖拉机登记率提高5%以上和拖拉机、联合收割机年检率达90%以上三大目标的实现。

4.积极完善有关配套制度。按照《条例》规定，结合我省实际和农业部《农机安全监理人员管理规范》的贯彻，组织制定《江苏省农业机械安全监督管理档案管理制度》、《农机事故统计报告制度》，修订《江苏省农机安全监理人员管理办法（试行）》。同时积极配合农业部农机化司、农机监理总站做好《条例》配套规章、《农机事故处理办法》、《农业机械实地安全检验办法》的调研及制定工作等。

5.继续做好政策性保险工作。加强与保险、财政、金融等部门的沟通协调，认真贯彻落实省政府金融办、省保监局、省农机局《关于切实做好拖拉机交强险工作的通知》（苏金融办发„2009‟34号）精神，在保障变拖、拖拉机交强险制度全面实施和农民机手权益的基础上，进一步完善农机保险政策措施、细化操作方法、扩大险种范围和参保机具数量，推进农机政策性保险的有序健康深入开展。

6.推进农机报废更新工作。认真学习和贯彻《江苏省农业机械报废更新办法》（苏政办发„2009‟123号），积极配合农机主管部门搞好宣传发动、管理制度和业务流程制定、政策研究和规划调研等，切实履行《办法》规定的有关职责。

二、继续深入开展农机安全生产年活动

7.健全农机安全生产责任体系。将农机安全生产列入政府安全生产、社会治安综合治理、乡镇安全生产、农机化的目标及考核内容。进一步建立和强化领导班子全员责任制，严格执行“一岗双责制”和“一票否决制”。进一步健全和完善农机安全责任体系和考核体系，扩大责任状签订的范围，调整或充实责任状内容，推动各项安全防范措施的落实。

8.深化专项整治及隐患治理。根据国家、省关于继续开展安全生产年活动的部署，研究制定2010年农机安全生产年及专项整治工作方案，突出整治重点，明确步骤和措施，进一步加大隐患排查治理力度，确保宣传教育、落实责任、奖惩措施、隐患排查治理“四个到位”。重大农机事故隐患按期整改率和较大以上农机事故按时快报率达100%。杜绝重特大农机安全生产责任事故发生。9.落实变拖安全监管措施。认真贯彻《省政府办公厅转发省公安厅 省安监局 省农机局关于加强变型拖拉机安全监督管理工作意见的通知》和《省政府办公厅关于转发省交通运输厅等部门关于进一步加强车辆超限超载治理工作意见的通知》，切实加强源头管理，严格变拖准入门槛，严把登记、检验及驾驶人考试、发证关，将变拖一年双检、注销、安全教育、记分等管理措施落到实处。

10.加强部门间的配合和联动。切实加强与安监、公安、交通等部门间的协调和沟通，进一步完善信息互通、联席会议、联合执法制度，积极探索和稳步推进公安驻农机警务室建设，形成齐抓共管的合力。围绕执法和治超专项行动的开展，积极配合安监、公安、交通等部门，加强路检路查和联合督查，坚决查处和严厉打击假牌假证、无牌无证、载人、超速超载超限、脱检、脱保以及使用伪造、变造牌证、检验标志、保险标志等各类违法行为。

11.进一步完善应急救援机制。坚持防控结合，进一步完善重特大农机事故防范及应急机制。市、县（市、区）要着重抓好应急队伍建设和预案演练及完善，不断提高突发事件快速反应和重特大事故应急处置能力。事故频发或较大以上事故多发地区，应建立应急物资储备制度。

12.农机安全反光标识的应用。认真贯彻落实GB7258—2004《机动车运行安全技术条件》第三号修改单和省所2009年1号《通知》精神，在变型拖拉机、拖拉机登记及年检时，全面推广使用农机安全专用反光标识。

三、加强农机安全监理规范化建设

13.进一步规范监理许可行为。结合《农业机械安全监督管理条例》、《江苏省农业机械管理条例》、《农业机械运行安全技术条件》、《拖拉机登记及检验技术规范》等有关法规、规章、标准的贯彻，进一步规范监理业务流程和执法行为，全面使用《江苏省农机安全监督管理信息系统V3.0》和《全国农机驾驶人理论考试系统》、《江苏省变拖驾驶人理论考试系统》，严格执行《变拖登记及驾驶证业务指南》等。

14.进一步完善内部管理制度。市、县（市、区）农机安全监理机构要组织对内部各项管理制度进行全面梳理和修订，按照“设岗科学、职责明确、程序合理”的要求，健全和完善符合现行法律法规、工作规范和技术标准要求的一整套管理制度，全面落实服务承诺制、工作AB制和责任追究制，做到“按制度管人，按制度办事”。各地要通过开展优质服务和落实各项便民、利民和惠民措施等，方便农机所有人登记挂牌、年检及驾驶人考试，探索“一站式办公”和“一条龙服务”，实行政务公开、透明。

15.加强统计及事故报告工作。全面贯彻执行国家安监总局《生产安全事故信息报告和处置办法》（第21号令）、农业部《农业生产安全事故报告办法》（农办发„2009‟18号）和农机化管理统计报表制度，切实加强农机安全监理资料统计、信息报送、事故报告及分析工作，建立宣传信息、事故统计报告直报、通报和奖励制度。

16.加强监理业务档案管理。认真执行《江苏省农机安全监理行政执法档案管理办法》，加强监理业务档案管理工作的指导和检查，组织开展监理执法档案自查互查评查活动，着力提高监理业务档案管理规范化、标准化和设施装备水平。

17.加强监理行政执法监督。省及各市农机安全监理所要加强对县（市、区）级监理行政许可行为（含网上）的检查监督，经常性地组织开展农机安全生产督查活动，对问题较大的要督促限期整改，对问题较多的要通过建立对口挂钩联系制度指导和帮助整改。

18.深入开展示范所创建活动。根据监理规范化示范所创建活动部署和要求，各地在认真总结前一阶段工作的基础上，进一步落实创建措施和责任；省级要研究出台示范所考评标准，力争有一批创建单位达到省级创建标准。积极配合省局搞好“农机安全监理规范化研究”的调研。

19.加强监理许可条件建设。坚持“科技兴安”战略，积极争取财政对农机安全生产的投入，积极改善农机安全监管手段，力争在农机安全监督检查车辆、事故勘察车辆、移动检测线、驾驶人考试机具和行政服务中心建设上有新的突破。

20.加强执法队伍建设。积极探索建立和完善分级管理、分级培训、分级负责的监理人员培训教育体系，加强“一专多能”的复合型监理人才的培养。继续组织实施农机安全监理人员“三年大培训”工程，力争完成培训总任务的70%。各市要进一步组织开展监理人员技能培训和专业岗位练兵活动，使培训教育工作更有针对性和实效性。

21.加强监理系统自身建设。各级监理机构要切实加强学习型、服务型机关和系统行风建设，牢固树立为“三农”服务的根本宗旨，深入开展“三贴近、三满意”活动，全面提升监管能力和服务水平。2010年，在全省监理人员中开展以“监理职业道德、科学和谐监管”为主题的“三项教育”活动，重点纠正执法不公正、不文明和服务不规范、不到位，解决监理队伍中存在的作风漂浮、不思进取、办事拖拉、不抓落实、不求实效和服务意识淡化等突出问题，以推进监理队伍正规化建设，维护农机部门及监理机构的良好形象。

四、深入推进“平安农机”创建活动

22.把合作社作为创建工作重点。充分发挥乡镇在创建活动中的作用，努力把农机合作社等新型农机服务组织作为创建工作的重点，建立与农机服务组织的联系制度，积极探索基层农机安全监管工作的新途径。省级将制定“平安农机示范合作社”创建标准，并将纳入“平安农机示范县、示范乡镇”的考核内容，各市要加强对“平安农机示范合作社”创建工作的指导、考评和表彰，以推进“平安农机”创建活动的有序健康发展。

23.规范创建工作资料。在调查研究和总结经验的基础上，结合我省实际，按照“真实、科学、适用、有效”的要求，进一步规范“平安农机”创建工作的资料、制度、台帐和表格等，不断提高创建工作的质量、水平和效果。确保实现省政府关于“到2010年底建成500个平安农机示范乡镇”的目标。

24.建立正常化创建机制。各地在争取地方政府重视、相关部门支持和把“平安农机”创建工作纳入社会大安全考核内容的基础上，积极推进农机安全生产投入、学习宣传教育、部门间联系协作、安全检查考核的制度化和常态化。

五、推进宣传教育的信息化

25.加强农机安全宣传教育。各地要充分发挥监理行政服务窗口、机手之家等阵地的学习宣传作用，结合《条例》宣贯、农机具购置补贴实施、跨区作业、定期检验、平安农机创建等，进一步开展警示教育，扩大宣传覆盖面，提高宣传教育效果。各级要继续把变拖驾驶人和道路交通违法行为人作为宣传教育的重点，积极探索农机安全宣传新途径，有针对性地编（制）发农机安全知识读本（手册）和光盘，把“六个一”、“五进”和“农机安全生产月”、“咨询日”活动落到实处，以努力提高农机驾驶操作人员安全意识和受教育面。

26.充分发挥省所门户网站作用。各地要结合农机安全生产年、专项整治、隐患排查治理、平安农机创建、监理规范化建设等各项工作的开展，认真组织做好农机安全监理宣传和信息工作；充分利用“江苏省农机安全监理信息网”，加强信息交流和互动，及时组织报送各类工作动态、做法经验、工作成效等，不断提高信息报送和编用的时效、质量、水平和宣传的效果。

27.推广和完善“平安农机通信息服务网”。按照苏农机管„2010‟2号《通知》要求，加强组织领导，加强与移动公司配合协调，明确责任和措施，采取便民主动的服务方式，认真做好宣传发动、业务推介、政策咨询和入网登记等各项工作，力争在入网户数上取得大的突破。同时，各地要按照分工，及时搜集、报送服务网的信息内容，加强后台管理和投诉处理，不断更新内容和完善功能。

六、认真做好其他各项工作

28.加强农机安全协会建设。各级农机安全（互济、驾驶人）协会要切实维护会员合法权益，健全和完善财务管理制度和会员济助制度，进一步提高济贫互助的标准和范围；加强行业自律，开展协会间互通和交流，进一步发挥好协会的职能和作用；积极探索和创新服务形式，进一步拓展为会员服务的内容。在全省组织开展优秀农机驾驶人评选和表彰活动。有条件的协会，可以探索农机安全风险互助保险试点工作。

29.参与“十二五”发展规划制订。根据省农机局的统一部署和要求，认真分析农机安全监理面临的新形势、新任务，认真做好“十一五”农机安全监理工作总结，集中系统智慧，积极参与编写“十二五”农机化发展规划之农机安全监理（或农机安全生产）部分。

第五篇：监理现场安全工作要点

江苏赛华建设监理有限公司监理现场安全工作要点

一、监理机构安全工作

1、监理规划中应有安全监理专篇；

2、安全监理细则；

3、对施工单位安全监理交底；

4、监理安全检查记录；

5、安全监理工程师通知单、专题会议纪要、例会会议纪要；

6、配备专职或兼职安全监理工程师。

二、检查施工单位安全保证体系

1、安全生产责任制、安全责任目标、安全生产规章制度、操作规程等是否齐全；

2、安全交底、检查、培训、考核等制度是否齐全；

3、项目部是否有配备足够的专职安全员、是否到位（C类证以上）；

4、是否组织定期和专项的安全检查，并做好记录；

5、施工组织设计是否有安全生产专篇，需编制专项安全施工方案的是否编制，签字手续是否完善；

6、是否建立事故应急救援预案，是否按方案在危险部位布置警示标志；

7、各工种工人安全教育培训，交底是否全面有针对性，记录各方签字是否齐全；

8、持特种作业人员是否经过专门的安全作业培训，持证上岗。

三、脚手架

1、脚手架施工方案（单层厂房需提交内脚手架方案）是否经过企业技术负责人和总监审批，并按方案落实；

2、爬升脚手是否经相关部门检测，出具检测报告，是否有合格证；

3、作业人员是否持证上岗；

4、平时维修、保养记录是否齐全；

5、现场架体搭设是否跟上施工进度。

四、三宝四口

1、安全网规格是否符合要求，是否经检测机构检测合格；

2、工人是否按要求佩戴好安全帽、安全带；

3、四口、五临边是否编制好防护措施，是否按方案实施；

五、模板工程

1、模板施工方案是否经企业技术负责人和总监审批，并按方案落实，需经专家论证的高大模板方案是否通过论证；

2、模板支撑是否按方案实施；

3、模板支撑是否及时组织验收。

六、消防管理

1、是否建立消防安全管理制度，落实消防安全负责人，是否建立防火检查制度，动火作业审批制度；

2、施工现场、生活区是否按规定配备消防灭火器材和消防水源，灭火器材配备数量是否符合要求，易燃易爆物品的堆方是否符合防火要求。

七、施工临时用电

1、临时用电方案是否经企业技术负责人和总监审批，并按方案落实，电工应持证上岗，日常巡视维修记录是否齐全；

2、施工机具是否落实“一机、一箱、一闸、一漏”形式，是否按要求接好保护零线，机具是否落实验收手续，传动部位是否做好防护措施；

3、总线系统是否落实TN-S系统，是否落实“三级配电两级漏电保护”，是否按要求设置保护零线，漏电开关是否有效，参数是否匹配，设置是否符合要求，线路架设是否符合要求，特殊场所是否按要求使用安全电压。

八、塔吊

1、设备进场需提供合格证，是否在有效使用期内；

2、装、拆方案需经企业技术负责人和总监审批，并按方案落实，装拆工作应由有资质的企业实施，人员持证上岗；

3、使用前需经相关单位验收，出具合格证，挂牌；

4、是否有专人进行维修、保养，并做好记录；

5、塔吊司机、指挥工是否持证上岗。

九、人货梯

1、设备进场需提供合格证，是否在有效使用期内；

2、装拆方案需经企业技术负责人和总监审批，并按方案落实，装拆工作应由有

资质的企业实施，人员持证上岗；

3、安装完成后必须经有资质的检测机构检测，出具报告、合格证后方可使用；

4、是否有专人进行维修、保养，并做好记录；

5、人货梯司机必须持证上岗。

十、深基坑

1、深基坑支护方案需经有资质单位设计，深度超过5m的需经专家论证；

2、施工方案需由企业技术负责人和总监审批，并按方案落实；

3、深度超过2m的基坑施工是否有临边防护措施；

4、基槽开挖设置安全边坡是否符合要求；

5、特殊支护的作法是否符合设计要求；

6、基坑施工是否设置有效排水措施，当深基坑施工采用坑外降水时，是否有防止邻近建筑物沉降措施；

7、积土、料具堆放及机械设备施工距槽边距离是否符合设计规定；

8、基坑周边堆载是否满足设计要求；

9、基坑监测是否符合设计要求，监测报表是否及时；

10、支撑体系拆除是否按规定的程序进行。

江苏赛华建设监理有限公司

总师办

二○○六年一月一日