浅析建筑工程施工现场安全监理工作之要点

第一篇：浅析建筑工程施工现场安全监理工作之要点

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浅析建筑工程施工现场安全监理工作之要点 作者：华玮

来源：《现代装饰·理论》2011年第08期

摘要 本文给合工程施工现场安全监理工作实践，丛施工准备阶段、地基基础施工阶段、主体结构施工阶段、施工临时用电、施工机械等五个方面总结了施工现场安全监理之要点，总结了房屋建筑工程的现场安全生产监理工作经验，从而减少或避免安全事故的发生。关健词 建筑工程；安全监理要点；施工现场；施工用电；建筑机械

建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。施工安全无小事，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去办。针对以上情况，本人对施工现场安全监理工作的主要内容谈一些自己的一些看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。

一、施工准备阶段的安全监理要点

监理工作重点：安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度，做到有章可循。其次建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。

二、地基基础施工阶段的安全监理要点

监理工作重点：对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大，要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘机位置并有加固措施；地下室基坑周边设置防护拦杆和安全网；围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网；土方随挖随运不在坑边堆放；出土口基坑部位按审批的方案作加固；搭设施工人员上下基坑的临时梯子；夜间挖土运土作业点保证足够照明。

三、主体结构施工阶段的安全监理要点

1、加强施工现场安全监督与检查

根据工程进展情况，监理人员应对和工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位，除进行日常检查外，必要

时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经安全监理人员确认后，承包单位方可进行下道工序施工。

2、脚手架工程

脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，方案必须由施工单位专业技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。主要审查内容包括：计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意，施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查，检查脚手架搭设交底与验收记录，脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应更换钢管和扣件。

3、模板工程

监理的重点：施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。

施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须更换钢管或扣件。

4、高空作业

监理的重点：1）临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置；2）洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其它防坠落措施的设置；3）悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点、作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。

四、施工临时用电安全监理要点

施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师依据对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。

五、施工机械安全监理要点

监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电

梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。

总之，施工安全监理工作是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题，当然，不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流与切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。

参考文献

[1]《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

[2]《安全监理标准》XJJ011-2003，新疆维吾尔自治区建设厅

[3]建设工程安全生产管理条例

[4]刘新，张先员，浅谈建筑工程安全生产监理工作[M]山西建筑 2008年 第34卷 第33期

[5]陈言来，浅谈安全生产管理[M]山西建筑 2007年 第33卷 第25期

第二篇：施工现场安全监理要点

施工现场安全、文明施工管理的监理工作要点

广州市房实建设工程监理有限公司 杨粤黔 陈焕贵

< l > 前言

尽管国家标准《建设工程监理规范》（GB503－2000）对监理企业在工程建设施工现场的安全、文明施工管理方面所承担的责任和工作内容等均没有作出任何要求与规定，但是，广东省、广州市等地方建设行政主管部门、质量安全监督部门都先后颁布了一系列的地方性政策、法规、条例。对本地区监理企业在施工过程中所负有的安全生产、文明施工管理的责任作出了明文规定。在工程项目施工监理的日常工作中，监理企业也把施工现场安全、文明施工管理的工作作为一项重点工作来抓。安全、文明施工管理工作是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。如何从监理的角度比较系统、全面地实施施工现场安全、文明施工管理各项工作以及应采取哪些有效的方法、措施进行监控？就必须首先熟悉国家、行业以及本地区有关安全、文明施工管理方面的规范和条例等依据文件资料，结合专业工作特点，掌握专业工作的内容范围和运用科学合理的方法手段，才能使监理工作的开展有序有效。笔者在学习领会有关文件、条例及规范规定的基础上，结合自身从事施工监理工作的经验体会，对此进行一个粗浅的总结与探讨。错漏之处，敬请各位同行、专家指正！

<2> 施工现场安全管理的监理工作职责范围

监理企业在施工现场安全管理方面应承担的工作职责主要有以下几方面：

一、审查项目的开工安全生产条件

二、审批（审查）承包商安全管理资料

三、组织或参与施工现场安全生产检查

四。配合监督小组工作

1.监督检查配合；

2、督促事故隐患的整改；

3、安全评价与竣工验收工作；

4、协助安全事故调查。施工现场安全、文明施工管理的监理工作主要内容要求、方法及措施

一、审查项目安全生产条件

（一）主要内容要求

（1）办理工程监督登记

建设单位应在开工前向监督站申请办理工程施工安全监督登记。申请时应向监督站提供的资料有：①承建、监理、设计、勘测方的资质证书及与建设方签定的合同；②地质资料；③建筑物平面图（含总平面图、转换层和标准层平面图）；④余泥渣土排放许可证；⑤专项安全文明施工技术（方案）；⑥安全生产责任制及分解和考核办法；⑦项目经理证和安全员证。

（2）填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表人施工单位于开工前15天填表申报《检查表》是申办《施工许可证》的条件之一。停工半年后复工的工程项目，复工前也必须进行复工安全生产条件检查。

（3）接受监督站现场安全监督交底和《监督计划及原则上监督小组应在现场组织有建设、施工。监理等安全负责人及安全员参加的安全监督交底会议，并将《监督计划交付监理。承建单位。

（4）按照经济合同内容，落实安全技术措施费用。

（二）采用的方法、措施

（1）监理工程师应督促建设单位及时完成监督登记手续，督促施工单位及时填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》，认真检查各方面安全生产条件到位情况。达不到要求的责成施工单位落实，否则，拒绝在《检查表》上签字盖章。

（2）当发现建设单位或承包商未按规定办理有关手续而强行开工的，监理工程师应以书面方式提醒有关各方。

（3）监理工程师应熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款，对合同中未明确或未提及的项目，应组织建设单位和承包商进行协商解决，并以书面形式补充明确，以保证各项措施能落实到位。对未能取得一致的事宜，应书面向建设单位阐明监理工程师的处理意见。

二、审批或审查承包商安全管理资料

（一）主要内容要求

（1）开工前或机具使用前审查施工单位。建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款，必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。

（2）审批专项安全技术方案、安全技术措施

①施工组织设计必须有安全生产专篇。

②专业性较强的项目必须单独编制专项安全技术方案。

需编制专项安全技术方案的项目有：施工防火，脚手架工程，施工用电，基坑支护，人工挖孔桩，高支撑模板工程，起重吊装作业，塔吊、外用电梯、物料提升机及其它垂直运输设备的安装和拆卸，泵送桂玻璃幕墙及新设备。新技术、新工艺。新产品。新材料的使用等。

③专项施工方案的编制要结合施工现场实际，要有设计依据、有计算书、详图及文字说

明。应经施工企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必须经原批准部门同意方为有效。

（3）审查安全技术交底落实情况

①分项工程及各施工工序开工前，必须由项目技术负责人进行书面和日头安全技术交底，交底人和被交底人必须签名确认。

②交底内容包括各项安全技术措施，以及与施工场所、环境伯高压线、地下管线、用电防火和季节性特点等相关的安全生产事项。

（4)审查特种作业人员资质（上岗证）

承包商要对特种作业人员登记造册，并应附有操作证书复印件。

（5）审查承包商落实定期生产安全检查情况

①承包商应建立定期的安全检查制度，包括企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。

②对每次检查应有文字记录，对存在的问题应有整改措施和整改结果验证。

(6)审查安全教育落实情况

①新进场的施工作业人员，必须进行“三级”安全教育，并记录人卡。

②变换工种时，要进行从事新工种前的安全技术教育，并记录人卡。

③在节假日前后应进行安全教育并作好记录。

④应组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。

③定期和季节性的安全技术教育。

(7)检查班前安全活动落实情况

①班前须进行安全生产交底。

②班前应对安全生产用品及设施进行检查。

③班组每周应进行安全教育活动。

④班前活动记录应以日记方式备查。

（8）审查有关许可证。准用证

①工程施工前须取得《施工许可证及《余泥渣土排放证》等。

②井架物料提升机，附着式升降脚手架须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用，井架加高后应由企业安技部门检查验收。

③塔吊沙用电梯须取得安全检测专门机构签发的《准用证》方可使用，在顶升及加高后应由企业机电管理部门检查验收。

④落地式（及其他形式）的外用脚手架搭设及每阶段加高后，应由施工企业有关部门检查验收。

⑤施工现场的安全立网。平同必须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用。

⑤临时用电设施须经施工企业机电管理部门检查验收方可使用。

①模板工程经由施工企业安技部门办理安全验收手续后方能浇筑硂。

（9）审批文明施工专项方案

①承包商开工前向监理工程师提交文明施工专项方案，监理工程师应根据有关规定提出审批意见。

②涉及增加费用的项目，监理工程师应及时、详尽地向建设单位作出解释，并组织建设单位和承包商协商讨论以取得一致。

（10）严格现场防火管理

①检查“三级”动火审批制度落实情况。

②承包商应绘制施工现场消防器材分布平面图。

（二）采用的方法、措施

（1）工程开工前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括：资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。

（2）要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施。

（3）需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理

要求。建议采用‘挂牌”制，即有关部门检查验收同意后，由验收人员及部门签字盖章，悬挂“已验收合格”等字样的牌子。适用于如提升机、升降机加高验收，塔吊、外用电梯提升、加高后的验收，重点部位模板及支撑体系的验收等。

（4）采用定时或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。检查结果应形成书面记录。对存在的问题要求施工单位作好整改。必要时，可将检查结果及整改要求通报建设单位甚至监督站。

（5）对重要施工机械（机具）如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。要求施工单位定期报送运行及维护记录供审查。对施工机械（机具）的完好状况必须有项目经理签字确认。若机械（机具）的完好状况无法保证施工安全时，应责令施工单位作出妥善维修或更换。

（6）监理工程师应该将有关要求及规定向施工单位进行明确交底，并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。

三、参与施工现场安全生产、文明施工检查

（一）检查方式包括：例行检查、专项检查、联合检查

（1）例行检查：指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查，监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认，督促整改。

（2）专项检查：按市建委颁发的文明施工管理文件对诸如余泥渣土挖运、卫生防疫。管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。

（3）联合检查：指监督小组依据《建筑施工安全检查标准》在施工过程中分三个阶段进行的检查（即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段）。评分结果由项目经理或施工企业现场负责人、监理公司负责人签名，作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。

（二）检查频率

（1）例行检查：安全检查企业每季度不少于一次，项目部每月不少于一次。文明施工检查企业定期抽查每季不少于一次，项目部每周不少于一次。

（2）专项检查：根据工程实际灵活确定。

（3）联合检查：每阶段不少于一次。

（三）检查的依据及内容

（1）安全检查依据《建筑施工安全检查标准》（JG59－99）进行。

（2）文明施工检查依据《广州市建筑工程文明施工检查评分表》进行。

（3）现场防火检查

①施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。

②及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。

③施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。

（四）采用的方法、措施

（1）监理工程师应事先向施工单位、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准和实施办法，并取得统一意见。

（2）按有关规定和项目特点合理确定检查频率，做好时间安排。

（3）对检查发现的安全隐患，应及时责令施工单位整改，并跟踪整改落实情况。必要时将情况通报有关各方，以确保措施的落实做到及时、有效。

（4）对长期存在严重安全隐患或安全文明施工不达标的施工单位，除了将有关情况通报有关方面外，应敢于运用监理否决权，客观公正地在有关档案资料中签署记录意见。

四、届合监督小组工作

（一）参与监督检查：监督小组在工程实施过程中，对施工现场的安全检查有阶段性检查（联检）、专项检查和随机抽检三种方式。在检查过程中，现场监理人员应积极参与，对存在的问题作好记录。

（二）督促事故隐患问题的整改：监理工程师应对检查中发现的事故隐患进行跟踪，督促整改，采取一切必要的措施消除隐患。

（三）安全评价与竣工验收工作：工程竣工后，监督站要对工程的安全生产情况作出综合评价并定出等级，监理工程师应在施工单位填报的《单位工程竣工施工安全评价申报表》中签署意见。

（四）协助安全事故调查：对安全事故的调查和处理由建设行政主管部门负责。监理工程师在安全事故的调查过程中应协助的工作包括：发生安全事故后，及时向上级及有关方面报告；提供与事故有关情况或资料；跟踪督促针对事故产生原因所提出的整改措施的落实及协助事故现场整改后的复检工作。参考资料

1、《建筑施工安全检查标准》（JG59－99）；

2、《广州市建筑工程文明施工检查评分表》；

3、《广州地区建设工程安全监督管理施工现场安全生产管理资料汇编》。

第三篇：施工现场安全监理检查要点

施工现场安全监理检查要点

1安全检查

(1)安全生产岗位责任制、安全管理目标、施工组织设计中安全技术措施、施工安全技术交底、安全教育制度、新进场工人安全教育、安全管理机构及专职安全管理人员、安全生产操作规程、班前安全活动制度、书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害性。

(2)现场安全警示标志：现场出入口、起重机械、高处作业、吊装作业、脚手架出入口、电梯井口、孔洞口、基坑边、每个临时用电设施。

(3)持证上岗人员：塔吊司机、卷扬机操作人员、施工电梯司机、起重信号工、登高架设作业人员、爆破作业人员、电工、焊工。

(4)现场办公、生活区与作业区的安全距离；临时建筑应安全；不得用在建工程兼做宿舍；在市区施工应围档封闭；工地出入口应符合交通管理要求；施工可能影响毗邻建筑、构筑物、管道、高压线路的防范措施。

2基坑施工

(1)基坑施工前必须编制专项施工方案，并应符合施工组织设计要求。

(2)基坑施工方案须经施工单位总工程师批准，并报项目监理机构审查同意。

(3)深度超过2 m的基坑，临边应设置防护栏杆，上下基坑应设有专用通道或登高设施。

(4)地下水位较高的基坑应有降水措施。

(5)对地质较差、深度较大的基坑，坑壁支护应有专项方案或措施。

(6)对毗邻基坑的建筑物、构筑物、管道、高压线路等应有防范措施。

(7)基坑上下周边应设置有效的排水系统。

(8)未经验算或采取保护措施，禁止在坑边堆土、存放材料或机械设备、通行车辆。

(9)进场施工机械应经查验，司机须持证上岗，作业区应设警示标志。

3脚手架

(1)须有脚手架施工方案，经施工单位技术负责人批准，项目监理机构审查同意。搭前进行交底，搭后组织验收。

(2)钢管脚手架应用统一管径，扣件连接，严禁钢木混用、铁丝绑扎。

(3)立杆应有垫木或底座基础，并有排水系统。

(4)立杆间距不得大于2m，大横杆间距不大于1．2m，小横杆间距不应大于1．5m，立杆应有纵横扫地杆。

(5)架子高度在7m以上或无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架必须同建筑物连接牢固。

(6)剪力撑：脚手架两端、转角处以及每隔6—7根立杆应设剪刀撑和支杆。剪刀撑和支杆与地面的角度不大于60°，支杆底端要埋入地下不小于30cm。

(7)外脚手架距电力架空线间距：电压≤1kV为4m，1—10kV为6m。

(8)脚手板应满铺，板厚在5cm以上，探头板应捆牢。

(9)工作层外侧应有18cm高的挡脚板，要绑1m高的防护栏杆，下设安全网，架体外侧应挂设防护

(10)脚手架应设置登高斜道，斜道上应设有防滑装置。

(11)架体出入口和紧临架体的通道，应在其上设置防护棚。

(12)卸料平台不准与脚手架连接，并有限定荷载标牌。

(13)钢管脚手架四角应设置保护接地和防雷接地装置。

4模板及支撑体系

(1)模板工程应有施工方案，经施工单位技术负责人批准，并报项目监理机构审查同意。

(2)对大跨度、大高度、大荷载模板及支撑体系施工方案应附有支撑系统验算计算书。

(3)支撑立柱应垂直、稳定、下有垫木，立柱间距、水平支撑、纵横剪刀撑间距应符合方案要求。

(4)支撑材质：钢管外径不得小于ф48×3．5mm；方木宜用100×100mm，不得有腐朽或疖瘤占断面的1/3以上。

(5)制模施工是在2m以上高处时，作业人员应有稳定可靠的作业环境。

(6)制模作业面上的孔洞和临边应有完善的防护设施。

(7)模板及支撑系统施工完毕，应组织分项工程验收。

5施工用电

(1)施工用电现场布置应按施工组织设计中用电平面布置规定进行。

(2)施工用电干、支线架设高度应符合：架空线高度大于4m，电缆高度大于2．5m(或埋地大于0．2m)。

(3)架线电杆、横担、绝缘子，电杆埋深等应符合规定。

(4)严禁使用老化、破皮、漏电的电线和电缆。

(5)施工照明应有专用回路，灯具金属外壳接零，室内灯高大于2．5m，室外灯高大于3m，行灯使用安全电压。

(6)施工用电变配电装置应符合规范要求；三级配电、二级保护；供电采用三相五线制；配电室应有示警牌、配备灭火器、绝缘垫、绝缘手套等用品。

(7)配电箱内有标记，下引出线整齐，有门、有锁、有防雨措施。

(8)动力开关箱应做到一机、一闸、一箱。

(9)用电开关箱应统一编号，安装位置适当，周围无杂物，箱体下边高出地面60cm，箱内闸具齐全，熔断丝匹配。

(10)用电设备，机械设备应有可靠的接地装置。

(11)施工用电统一管理，用电必须办理手续，严禁擅自乱接乱拉临时用电。

(12)施工用电管理人员和接电、送电、架线作业人员必须持证操作。

6“三宝”、“四口”、“五临边”防护

(1)施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽．

(2)2m以上高处作业时必须系安全带。

(3)在建工程外侧应采用合格安全网封闭；卸料平台两侧栏杆自上而下加挂立网；每两层楼面四周挂

平网；操作层下≤10m有平网；洞口边长>1．5m四周有防护栏杆，洞口下挂平网；电梯井内每隔两层≤10m一道平网。

(4)楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口应有防护栏杆和踢脚板。

(5)阳台、洞口、通道、楼梯、楼层、屋面等临边有护栏(上栏杆1—1．5m，下栏杆0．5～0．6m)。

(6)通道及出入口上有防护棚。

7龙门架及井架

(1)经有法定检测资质机构检验合格用手续和产品备案。

(2)吊盘有安全门，二侧有挡板。并办理准用手续和产品备案。

(3)吊盘停靠装置牢固可靠，并有超高限位装置。

(4)钢丝绳完好，预防断丝、磨损、锈腐、拖地，过路应有保护。

(5)缆风绳竖向每20 m设一组，钢丝绳≥ф9．3mm，45°一60°角地锚。

(6)卷扬机要有地锚，固定可靠，绳筒保险装置有效，并搭卷扬机操作棚。

(7)架体垂直，连接牢固可靠，外包密目安全网。

(8)架体应有避雷装置。

8塔吊

(1)塔吊安装与拆卸必须使用具有安(拆)资质、安全许可证的单位和专业安装人员。

(2)塔吊验收须经有法定检测资质机构检验合格，并在建设主管部门办理备案后方可使用。

(3)塔吊安装与拆卸应有方案，并经安装单位技术负责人批准。

(4)力矩、重量限制器，回转、变幅、行走、超高限位器以及吊钩保险、卷筒保险等均有效、可靠。

(5)塔吊与塔吊、塔吊与建筑物、塔吊与架空线路之间必须符合安全距离。

(6)塔吊应有接地、接零、漏电保护装置。

(7)塔吊司机，指挥应持证上岗。

(8)塔吊工作时应有上下指挥和规定的旗语。

9室外施工电梯

(1)施工电梯装拆应有专项方案，应由专业安装人员装拆。

(2)施工电梯须经市技术监督部门检测验收，并颁发准用证后方可使用。

(3)电梯吊箱超高限位器有效、可靠，严禁超重运载。

(4)电梯底层四周设置防护围网，底层出入口上部应搭设防护棚。

(5)电梯司机必须持证上岗。

(6)电梯操作室与各楼层须设置信号联系装置。

10各类施工机械

(1)打桩机。出厂证、准用证有效；设备完好，配置齐全，不准带病作业；超高限位装置有效可靠；作业区上空无高压线；电源线路无破损，有专用电开关箱；机上控制系统有效可靠；钢丝绳防锈、润滑良好；操作人员持证作业；机上挂有安全操作规程。

(2)木工机械(平刨机、圆盘锯)。安装验收手续；平刨机护手安全装置；园盘锯防护挡板、锯盘护罩；传动防护罩；每台机械有专用开关电箱，接地、漏电保护；搭设防护棚；挂有安全操作规程牌。

(3)钢筋机械(剪切机、成型机、冷拉、调直机、对焊机)。安装验收手续；传动部分有防护罩；搭设防护棚；冷拉、对焊作业区设有防护；设有专用开关电箱及接地、漏电保护；挂有安全操作规程牌。

(4)混凝土、砂浆搅拌机。安装验收手续；操作手柄保险装置；料斗保险挂钩；传动部分防护罩；设有专用开关电箱及接地，漏电保护；搭设防护棚；挂有安全操作规程牌。

(5)电焊机。设备检验完好；一次线长度不得超过5m；焊把线接头不超过三处；线路绝缘良好，不得有破皮、漏电现象；焊机配有防雨罩；设有专用开关电箱；外壳有可靠接地、防漏措施。

(6)潜水泵及手持电动工具。设备工具检验完好，绝缘良好，设有专用开关电箱，有接零装置，漏电保护器。

11结束语

从《建设工程安全生产管理条例》要求看，安全监理工作的主要内容就是抓住一个重点和两个关键。一个重点就是抓危险性较大分部分项工程；两个关键就是方案审查和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系。目的是促进施工单位自己管好自己，放弃自己的职责，依赖监理是最危险的。

第四篇：施工现场工作中的安全监理要点

第一节 施工现场工作中的安全监理要点

一、对施工单位安全生产保证体系的监督

《安全生产管理条例》规定：施工单位应当建立工程项目安全保障体系。在项目施工中，施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制。在施工现场安全监理中，监理工程师首先应审查施工单位安全生产保证体系的完备性和可行性并监督其实施。

1．督促施工单位建立安全生产责任制。（1）项目施工中，施工单位的项目部应当建立以项目经理为核心的分级负责的安全生产责任制。项目经理作为项目安全生产的第一负责人，对本项目的安全生产全面负责。项目部的安全生产保证体系按照各自不同的工作职责，分为决策层、管理层、操作层三个不同层次。项目经理、总工程师、项目副经理等为决策层；安全管理部、设备物资部、技术部门、质量部门、计划部门、经营财务部门、党群工会等部门为管理层；工段（作业队、车间）为操作层。

（2）施工单位应建立工会组织、专职安全监督检查组（员）等安全生产的监督系统，形成强有力的安全管理与群众监督体系。

2．督促施工单位进行安全技术交底。

现场施工中，监理工程师应督促施工单位进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。特别是对从事特种作业的人员，项目施工前，施工单位应当进行安全技术交底，被交底人员应当在书面交底上签字，并在施工中接受安全管理人员的监督检查。

二、审查施工现场平面布置

施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分。它对施工安全、质量、进度的影响相当大。因此，监理工程师在审查施工单位的施工组织设计时，必须考虑从安全的角度施工现场平面图设计的合理性和符合性。

1．施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。

2．施工现场要设置足够的消防设备，施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的义务消防队伍。

3．生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距，一般情况下活动板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于15m。

4．易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，工地的小型油库应远离生活区50m以外，并外设围栏。

5．工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药房、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。

6．对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷的地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。

7．场内道路应经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯与陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显的警告标志。场内行驶斗车、平车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3%。车辆应装制动闸，铁路终点应设置倒坡和车挡。

8．施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯线路和其它临时工程，应按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。

三、施工现场日常安全监理的工作和程序

1．日常安全监理的主要工作（1）加强督促

1）监督施工单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。

2）督促施工单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查），并将检查结果报送项目监理部。

3）督促施工单位，分阶段进行自查自评。工程监理单位根据现场安全实况和自查自评情况，认真、公正地进行审查评价，填写有关报表，并报送当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构（部门）备案。

（2）巡视检查

对施工单位安全生产情况的巡视检查。监理工程师应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告。每日巡视，如果发现存在安全隐患，应及时发《监理通知》，责成施工单位整改，并跟踪整改结果。

（3）监理会议

1）在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。

2）发现施工单位违反文明施工有关要求时，应在监理例会上提出或发《监理通知》，责成施工单位整改。

3）在《监理月报》中向业主汇报有关安全、文明施工情况。

2．日常安全监理措施实施程序

（1）发出口头通知

在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。

（2）签发书面通知、指令

当“口头通知”发出后，未按期整改且无整改措施时，专业监理工程师（安全监理人员）或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。

在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。

（3）召开专题监理例会

当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。

（4）签发“工程暂停令”

在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。

若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设方提出：加强与施工企业管理部门协调，要求其参与执行。

（5）向建设主管部门报告

若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。

四、施工现场安全防护

1．安全防护设施

（1）监督施工单位作业人员遵守建设工程安全标准、操作规程和规章制度，考查施工单位进入施工现场人员正确使用合格的安全防护用具及机械设备的情况。

（2）督促施工单位对施工现场实行封闭管理，并要求施工单位根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。

（3）督促施工单位在施工现场的显著或危险部位设置符合国家标准的安全警示标牌。（4）检查施工现场内的坑、沟、水塘等边缘安全护栏的设置情况。要求施工单位在场地狭小、行人和运输繁忙的地段应设专人指挥交通。

（5）督促施工单位对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

2．有关保护工作

（1）当施工单位进行地下工程或者基础工程施工发现文物、古化石、危险品及其它可疑物品（如爆炸物）、地下构造物（电缆、管道等）等，监理工程师应当要求施工单位暂停施工，保护好现场，并及时向有关部门报告，在按照有关规定处理后，方可继续施工。

（2）施工中需要架设临时电网、移动电缆等，施工单位应当向有关主管部门提出申请，经批准后在有关专业技术人员指导下进行。

（3）当施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施时，监理工程应督促施工单位做好专项防护工作。

五、施工机械使用的安全监督

监理工程师应检查施工单位施工机械的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件），对手续不完备的不准投入使用。

1．施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证的安全防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投人使用。

2．施工现场的安全防护用具及机械设备必须由专人管理，按照标准规范定期进行检查。维修和保养，并建立相应的资料档案。进人施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验机构检测检验合格后方可投入使用。外脚手架、提升井架等必须有施工单位质安部门验收证明。

3．施工单位应当建立安全防护用具及机械设备的采购。使用、定期检查、维修和保养责任制度。

4．施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场的须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。

六、施工现场临时用电的监督

施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。

1．场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电力部门的安全规定。2．现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。3．各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。

4．在三相四线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳，应做接零保护；在非三相四线制供电系统中，电气设备的金属外壳应做接地保护，其接地电阻不大于4Ω，并不得在同一供电系统上有的接地，有的接零。

5．工地安装变电器必须符合电业部门的要求，并设专人管理，施工用电尽量保持三相平衡。

6．现场变（配）电设备处，必须有灭火器材和高压安全用具。非电工人员严禁接近带电设备。

7．遇有雷雨天气不得爬杆带电作业，在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。8．能产生大量蒸汽、气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式电气设备。有爆炸危险的工作场所应使用防爆型电气设备。

9．大型桥梁施工现场，隧道和预制场地，应有自备电源，以免因电网停电造成工程损失和出现事故。自备电源和电网之间，要有联锁保护。

10．施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

七、高危作业的安全监督

1．对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。

2．监督施工单位做好“四口”、“五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。

八、其他

1．安全施工措施费用的监督使用

监理工程师应督促施工单位按安全文明施工措施费用规定正确使用该项费用，及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告。

2．施工现场临时停工时的安全监督

施工现场暂时停工时，监理工程师应督促施工单位做好现场安全保护工作。

九、重大事故的处理

发生重大安全事故或突发性事件时，由总监理工程师下达工程暂停令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查处理。

第五篇：如何做好施工现场安全监理工作

如何做好施工现场的安全监理工作

杨宝山

各位领导、各位同事：

大家下午好!

我结合自己的工作实践，简要的谈谈如何做好施工现场的安全监理工作，如有不当之处，敬请领导和同事们指正。

一、安全监理必须熟悉有关安全生产的法律、规范、标准：

安全监理对本工程适用的国家法规、部颁规范、规定、标准及上海市有关安全生产、文明施工的规范、规定、标准，必须做到熟知、熟悉和准确运用，这是安全监理履行职责的依据。一旦在现场发现安全隐患，心中应该知道违反了规范的哪一条，哪一款，不知道具体条款，回到办公室后，可以查阅规范，找出有关条文，进行处置。

安全生产法规有针对危险性较大的分部分项工程的规范，如《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010等等；有施工现场通用的法规，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、从今年7月1日59-99将废止，改为59-2011、《施工企业安全生产评价标准》JGJ／T77-2003《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011等等，以及上海市地方法规如《上海市安全生产条例》、上海市人民政府令第18号《上海市建设工程文明施工管理规定》、《上海市建设工程文明施工标准》沪建交（2010）第1032号、《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DJG08-2077-2010、《建设工程施工安全监理规程》DG／TJ08-2035-2008、《施工现场安全生产保证体系》DJG08-903-2003等等。在组建项目监理组时，总监理工程师或者安全监理要将适用于本工程的安全生产法规搜集齐全，并对这些法规中的重要

条款、强制性条文，应当熟悉、牢记和准确运用。

在上海市金融学院工地，我在现场巡视检查时发现，施工单位在尚未竣工的建筑内安排员工宿舍，违反了国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》第二十九条“施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍”的规定。据此，签发了《监理工程师通知单》，配上现场照片，督促总包单位整改，由于总包单位整改不及时，又在工程例会上提出整改要求。结果，市安全质量监督总站发现了这一问题，邀约总包单位和监理单位的项目负责人谈话，当我们拿出《监理工程师通知单》和工程例会纪要时，市安全质量监督总站的人员就说了一句话：“没有你们监理的责任”。由此可以看出熟悉安全生产法规、准确运用安全生产法规的重要性。

二、安全监理必须要有敬业、尽责精神和严谨、细致的工作作风：近几年，安全监理的担子越来越重，压力越来越大，工作也越来越难做，这就要求我们安全监理必须要具有高度的敬业、尽责精神和严谨、细致的工作作风。安全监理在现场巡视检查时，要走遍每一道施工工序、每一个作业现场。要根据现场施工的实际情况检查施工现场临时用电的安全状况、高处作业的安全状况、动火作业的安全状况；要检查安全防护设施的安全状况；要检查施工现场有没有违规、违纪的施工行为；要检查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；要随身携带笔和纸头，做好现场作业人员人数及现场使用的工程机械数量的记录；还要带上照相机拍摄现场照片；要做到及时发现安全生产隐患，及时进行处置等等。在审查专项施工方案时，要一字一字、一行一行的进行审查，千万不要走马观花，敷衍了事。审查时，对不符合审批程序、违反工程建设强制性标准、不符合施工季节、施工现场情况包括错别字及用词不当的，都要认真做好记录，提出审查意见，交由施工单位修改。我的做法是：施工单位在正式报审前，将编制好的专项方案交监理进行初审的，将审查时记录的初审意见复印一份交由施工单位进行修改；如果是正式报审的，将审查意见以《监理工作联系单》的形式发文，要施工单位修

改后，再报监理组审查。这样，安全监理的工作既留有痕迹，又会赢得施工单位的尊重、建设单位的认可。

举三个例子：例子一：朱泾体育中心项目，建筑幕墙安装专业分包单位将《金属屋面工程专项施工组织设计》让我先进行初步审查，在安全措施中有一条文字表述为“做好防冻、防风、防雪、防寒保暖工作”；在现场明火管理措施中还有“炉火取暖，要防止煤气中毒”。大家想一想，季节都到四月底了，幕墙安装工程的工期要在七月底结束，那么，这样的文字出现在专项施工方案中，如果安全监理不提出修改意见，建设单位的领导或者受监的安监站检查人员发现，会对监理单位产生什么看法？例子二：朱泾体育中心项目，钢结构专业分包单位正式将《综合馆钢结构安装脚手架搭设方案》报监理组审查，我在审查之后，提出9条审查意见（关键是设计计算套用错了，没有按照规范130-2011第5.3条“满堂脚手架计算”的规定进行计算），以《监理工作联系单》的形式，要求总包单位督促专业分包单位修改后，再报监理组审查。例子三：金山区税务局朱泾业务大楼旧楼改造工程报审的《安全生产保证计划》中有“上海能地建设工程有限公司《安全生产管理制度》和本计划仅适用于市消防局”，很明显施工单位及适用工程都错了。监理组签发了《监理工作联系单》提出了10条修改意见，要求施工单位修改。

施工单位报审的方案、安保计划存在这么多的问题，那么我们监理组编制的安全监理方案、安全监理实施细则及专项安全监理实施细则有没有相同的问题？应该说也会存在一些问题。这就需要项目总监、安全监理仔细的审查一遍，使我们的文字资料更符合工程施工及现场环境的实际情况，更严谨一些。

总之，安全监理有了敬业、尽责精神和严谨、细致的工作作风，就能把现场安全监理的工作，做深、做细、做扎实，做到防患于未然。

三、安全监理必须具有强烈的自我保护意识：

安全监理必须具有强烈的自我保护意识，这不光是为了保护自己，同时，也要保护好总监理工程师和监理企业单位。近几年，每当施工现

场发生重／特大安全生产事故，总监理工程师和监理单位总是首当其冲受到严厉处罚。面对这种不公正的建筑市场大环境，我们只有做好自己的安全监理工作，用我们的工作成效和书面资料把我们保护起来。安全监理的工作，应当超前一些，做好事前控制工作。如现场施工将向高处延伸，安全监理就要在高处作业施工开始之前，签发《监理工作联系单》，根据《建筑施工高处作业安全技术规范》的有关规定，要求总包单位项目部要认真做好高处作业的安全防护及安全管理工作；如现场施工将进行用火、用气明火作业，安全监理应当及时签发《监理工作联系单》，根据《建设工程施工现场消防安全技术规范》第6.3条的规定，要求总包单位项目部切实做好用火、用气包括用电的安全管理工作。安全监理在现场巡视检查时，这些部位都是现场巡视检查的重点，安全监理认真进行检查，以便及时发现隐患，及时进行处置，确保现场施工生产安全。动火作业，除了检查作业现场防火措施落实情况及现场监护人员到岗情况之外，还要检查动火证申办情况。举一个例子，去年，我在检查施工单位动火作业审批手续时发现《三级动火证》申请的动火时间为7月28日6时至8月3日18时，批准时间为8月1日，等于是先动火作业，后申请批准。像这样的《三级动火证》如果让安监站检查时发现，当场问我们监理人员，我们怎么回答？只能承认工作失误。

安全监理的书面资料应该做到严谨、真实、及时、准确，这是一道保护现场监理机构和监理企业单位的安全屏障。如果现场安全监理的工作和书面资料都存在问题，在施工现场发生重／特大事故时，必将给项目监理机构和监理单位带来灾难性的后果。所以，安全监理必须不断提升自己的保护意识，尽到自己应尽的职责，不但要做好施工现场的安全监理工作，还要做好安全监理的书面资料编制、整理及保管工作。

谢谢大家！

2012.4.26