XX市国土资源局1—9月省下达目标情况汇报127

第一篇：XX市国土资源局1—9月省下达目标情况汇报127

127

密级：急缓：呈报单位：市国土资源局 主送：市政府目标绩效办

分送：

呈报时间：2012年10月24日共计：3页 关于2012年度1—9月省下达目标完成情况的自查报告

市政府目标绩效办：

根据中共XX市委目标管理办公室、XX市人民政府目标绩 — 1 —

效管理办公室《关于报送2012年度1—9月省下达目标完成情况的通知》（资委目办﹝2012﹞17号）精神，现将我局1—9月省下达目标完成情况汇报如下。

一、目标任务下达情况

按照中共XX市委、XX市人民政府《关于下达〈2012年度县（市、区）工作绩效目标〉的通知》（资委〔2012〕189号）要求，下达我市目标任务为否决指标中的“耕地保护”，耕地保有量目标为XX万公顷，基本农田保护面积为XX万公顷。

二、目标任务完成的保障措施

为确保全年目标任务完成，落实了最严格的耕地保护制度、严格考核奖惩，切实加强了耕地保护工作，确保目标任务完成。一是健全了耕地保护组织机构，充实和完善了耕地和基本农田保护领导小组，加强了组织领导。二是进一步建立和完善了耕地保护共同目标责任体系。市政府与各县（市、区）政府签订了目标责任书，各县（市、区）政府与乡镇政府签订基本农田保护责任书、明确乡镇耕地保有量及相关责任。三是强化了村社耕地保护责任。明确了耕地保护的目标责任，纳入年度目标，严格奖惩，强化行政问责。开展了永久基本农田划定，建立了基本农田保护数据库和基本农田保护卡，农村集体经济组织与土地承包经营农户签订基本农田保护责任书，把基本农田保护责任具体落实到地块和农户。四是大力实施土地整理项目，有效促进了耕地在建设—2 —

中保护，在保护中建设，提高了耕地质量。

三、目标任务完成情况

通过自查，目前已完成了全年目标任务，确保了全市耕地保有量稳定在XX万公顷，基本农田保护面积稳定在XX万公顷。列入省政府今年“金土地工程”计划项目6个，目前已经完成5个，未完成项目目前的工程量已达到98%，年底前能竣工验收。— 3 —

第二篇：市国土资源局党风廉政建设汇报材料

市国土资源局党风廉政建设汇报材

料

市国土资源局党风廉政建设汇报材料

八师市国土资源局党风廉政建设情况汇报，八师市国土资源局党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕国土资源管理工作中心，服务大局，以贯彻落实党风廉政建设责任制、解决损害群众利益等突出问题为重点，加强制度建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善监督机制，党风廉政建设取得了新的进展，有力地促进了国土资源管

理工作稳步发展。在落实党风廉政建设责任制工作中，我们主要采取以下五点做法开展工作：

一、突出一个中心，强化廉政责任 局党组把党风廉政建设责任制的落实作为党建的中心工作来抓，通过深入学习实践科学发展观活动，班子牢固树立了科学发展的意识，制定发展措施，党组成员“立党为公，执政为民”的宗旨观念进一步加强，围绕党建抓全局的思想更加明确，把党风廉政始终作为党建的中心工作统一安排，统一部署，形成了层层抓廉政的工作体系，与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实。推进惩治和预防腐败体系建设，大力开展廉洁执政教育，健全了反腐倡廉的自律机制。认真完善制度，落实了反腐倡廉的保障机制。全面强化监督，制定了反腐倡廉的制约机制。反腐倡廉工作得到了全面发展，党的建设得到了全面加强。较好的完成了上级赋予的各项工作。

一是计划到位。年初，为认真贯彻落实兵团国土资源工作会议精神，局党组及时召开师市国土资源管理工作会议，传达兵团国土资源管理工作会议精神布署工作计划。相继制发了《师市国土资源局党风廉政建设暨纠风工作计划》、《师市国土资源局惩防体系－工作规划实施方案》、《师市国土资源局党风廉政教育计划》等文件，使党风廉政建设各项工作按照计划规范有序推进。二是责任到位。局党组按照“一岗双责”抓党风廉政工作的要求，认真调整了党风廉政建设及纠风工作领导小组，将责任落实到个人，建立了岗位目标责任制。由党组书记对全系统党风廉政建设负总责，局领导班子成员对分管科室党风廉政建设负责，各分局长对本分局党风廉政建设负责。局党组书记与各分局和局机关各科室主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书共35份，按照半年检查、年终考核验收的方法，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

三是贯穿各项工作落实到位。为确保党风廉政工作贯穿于各项工作，从制定计划措施、签订岗位责任书到开展“双保行动”、工程建设领域专项治理、建设用地批后核查和清理小金库等各项专项治理工作，我们都把党风廉政建设与国土资源业务工作紧密结合起来，并按照一岗双责的要求，统一领导，党政一把手负总责。全年局党组共召开党组会研究反腐倡廉工作2次，局惩防体系建设领导小组开展工作6次，局务会研究反腐倡廉工作21项。师局年底从责任分解、责任考核、责任追究三个环节入手，对所属分局党风廉政建设工作进行检查考核，针对存在的问题提出整改意见，形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政责任体系。

二、加大两个力度，营造廉政氛围 加大宣传力度

1、坚持“四个带头”作用，强化中心组和领导干部理论及政策学习。进一步健全了以党组中心组学习为龙头，支部学习为基础，教育活动为载体，集中培训为重点，个人学习为主导的学习机制。健全学习计划，教育方案，考核制度。科室、分局领导带头制定计划、带头学习、带头研讨、带头执行制度。

2、坚持党政主要领导上党课制度。通过开展“三会一课”、“党员干部学习日”、上党课、专题研讨等形式组织党员干部对《中国共产党巡视工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《领导干部廉洁从政若干规定》和《关于坚决制止公款出国旅游的通知》为主要内容的党纪条规等资料进行了系统的学习，内完成党员干部撰写字以上、党组成员撰写3000字以上的学习心得体会。

3、加强日常学习教育，做到自警自律。通过学习牛玉儒、任长霞、陈刚毅等先进模范人物的事迹，观看《大河》、《永不凋谢的巴山红叶－王瑛》、《公仆》、《蜕变的权力》等专题教育片，听服刑人员现身说法等形式，加强系统人员廉洁自

律意识教育。按照廉政准则的有关规定，进一步强化了对配偶、子女的管理教育，坚持重大事项报告和礼品登记制度，促进了领导干部廉洁从政，做到“为民、务实、清廉”。加大监管力度 根据兵团《关于建立健全兵团土地执法长效监管机制的通知》精神，师局制定了土地执法监管长效机制方案，确保最严格的土地管理制度落到实处。加强对土地批、供、用、补、查等环节的执法监管。认真做好信访监督工作。通过开通土地违法举报电话12336、国土资源网局长信箱，以及群众来信来访举报等，加强对本系统工作及人员的监督。，师局共处理群众来信来访举报件79起，已全部了结。

三、抓住三个重点，预防腐败行为

1、抓住对领导干部的监督管理。一是把廉政档案建设工作作为落实党内各项监督制度，促进领导干部廉洁从政的一项重要内容抓实抓好。初步建立了领导

干部廉政档案信息报送备案制度，对副处以上领导干部的收入进行了登记申报。目前，我局9名副处级以上干部全部建立了廉政档案，让领导干部“亮家底”、受监督和制约。二是抓好了节日期间领导干部廉洁自律工作。我局党组专门下发通知，明确五项要求，强化节日期间领导干部廉洁自律工作。第一，严禁收送现金、有价证券和支付凭证。第二，禁止以各种名义用公款相互宴请和进行高消费活动，加强公务用车管理，所有机关干部和职工必须严格执行车辆管理制度，严禁巧立名目向管理者或服务对象乱摊派、乱收费。第三，严禁借节日之机违反规定发放津贴、补贴，严禁以各种名义突击滥发钱物。第四，严禁参与赌博或搞迷信活动，领导干部要做到率先垂范。通过采取以上措施，广大干部职工都能做到自警自律，没有出现违法违规行为，确保国土资源系统的党员干部欢乐、祥和、廉洁的度过每一个节日。

2、抓住土地出让行为的监督。一是规范操作程序，严格依法办事。严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》规定的程序和要求开展国有土地招标拍卖挂牌出让工作。二是实行集体决策。规定所有的土地出让方案都必须在局务会议研究后方可上报市人民政府审批，避免了审批工作的随意性和暗箱操作的现象的发生。三是加强保密工作。所有的招标拍卖挂牌底价都在招标拍卖挂牌活动前一天或一个小时确定，实行全程保密，包括底价、竞买人信息等，不准打听、不准泄露。

3、抓好行风政风建设。一是落实耕地保护和征地补偿，维护农牧民的切身利益。今年师与各团场签订了耕地保护考核目标责任书20份，团与连共签订了耕地保护考核目标责任书393份，全面落实了到300万亩耕地保有量的指标。二是加强政风行风评议工作。我们向机关工委、市检察院、财政局及街道办等单位聘请政风行风义务监督员7名，全年

召开了2次座谈会听取了监督员的意见和建议，共收集整理意见建议12条，通过查摆整改使存在问题逐步向管理规范化趋势发展。向社会、企业、街道等发放征求意见函，群众对本部门工作满意度达98%。三是落实政务公开制度，推进国土资源信息化建设。公开了政府规章、规范性文件以及与经济、社会和公共服务相关的其他文件；国土资源管理职能、岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限和办事结果；干部交流、人事变动、考核考评及其他重要事项等政务活动，今年我们在政府网站及各媒体公开各类信息1380条，内划拨、出让建设用地全部进行了挂牌公告。四是大力开展“行业文明示范窗口”建设。在分局开展“四个一”服务，即问一声好，让一个座，倒一杯水，给一个满意答复。进行岗位承诺，落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制。

四、把握四个环节，注重标本兼治

1、把握党员干部党性修养这一根本环

节，不断加强党性锻炼。通过认真组织学习总书记同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，使系统人员准确把握了十七届三次全会对反腐倡廉建设提出的新要求，深入学习实践科学发展观活动，开展了“学习讨论转观念、科学发展明得失、‘双保行动’聚共识”活动。通过学习系统内党员干部的宗旨意识，责任意识有所提高。

2、把握干部的选拔任用这一关键环节，对权力运行实行有效监督。一是加强科级干部任职前后的监督。要求科级以上领导每年必须在规定的范围内述职述廉一次，对新任的或新调整岗位的科级干部，严格履行干部考核、廉政鉴定、考核评议、任职前廉政谈话等程序。今年干部任职调整，共开展了59人次任前诫勉谈话，任期审计4次。二是加强“三重一大”的监督。凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等都通过局党组会、局务会、局长办公会、进行集体讨论研究并做出

决定。同时，还邀请上级部门参加局党组召开的专题民主生活会，对我局民主生活会情况实行全程监督。

3、把握重点领域和关键环节改革，深化治本抓源头工作。一是通过加强对领导干部重点领域、重点环节、关键岗位的监督，规范了土地征用和使用权出让制度、建立健全了用地审批集体决策制度、土地储备制度、用地、征地程序审批制度、监督防范制度等规章制度。二是通过坚持会签会审、政务公开、简化内部审批程序为着力点，简政放权，提高保障能力，从程序上进一步完善了行政行为。三是通过规范土地使用权出让、开展土地使用权出让专项检查、批后核查、严格执行矿产资源分类管理和矿业权有偿取得制度等措施为突破口，从措施上进一步约束了行政行为。四是通过加强对领导班子成员从政行为的监督，加强对土地整理、征地赔偿项目的跟踪监督。

4、把握廉政文化建设这一基础环节，充分发挥反腐倡廉基地教育作用。我局主要采取了“请进来、走出去”的活动方式，组织国土系统干部职工参观警示教育基地、听服刑人员现身说法、阅读廉政教育书籍、观看警示教育电教片、座谈本系统典型案例、瞻仰周总理纪念碑、国土资源科普基地――军垦博物馆等主题教育，使广大国土干部从正反两类人的不同人生轨迹和结局中，清醒地认识到，必须时时刻刻在思想上绷紧1 2 下一页

第三篇：xx市国土资源局创先争优汇报材料

XX市国土资源局党组

深入开展创先争优活动进展情况汇报

在中央和省、市统一部署全党深入开展创先争优活动以来，市国土资源局党组严格按照市委的有关要求，认真组织、精心安排，扎实推进各项工作。目前，创先争优活动进展顺利，现将有关情况汇报如下。

一、创先争优活动开展情况

（一）高度重视，周密部署。局党组把深入开展创先争优活动作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果、提高党的领导水平和执政能力、提升国土资源管理工作水平的重要契机，高度重视，认真部署。5月中旬，收到市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》后，局党组迅速召开会议，认真学习领会文件精神，研究部署创先争优活动。5月18日，局党组印发了《关于在全市系统开展创先争优活动的实施方案》。5月19日，召开动员大会，正式启动创先争优活动。局领导作了动员讲话，强调局机关广大党员要以高度的政治责任感、振奋的精神状态和务实的工作作风，积极投入、扎实开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，加快构建保障和促进科学发展新机制。

（二）落实责任，加强领导。局党组直接领导、局党支部全面负责创先争优活动，成立了由一把手任组长，副局长、机关支部书记xxx为副组长和机关支委成员参加的活动领导小组，下设 1 办公室，负责局机关创先争优活动的具体部署、检查督促和考核评比工作。

（三）运用载体，有效推进。为创新形式，创造性推进创先争优活动，在做好规定动作的基础上，紧密结合日常工作，有效推进创先争优活动。一是结合推进机关作风建设常态化推进创先争优活动，制订了《加强机关纪律作风建设深入推进专项活动的实施方案》，使机关作风建设常抓常新、再上新台阶，丰富了创先争优的内涵。二是结合加强反腐倡廉建设推进创先争优活动。结合国土资源领域腐败问题治理工作，开展国土资源系统“两整治一改革”专项行动，为创先争优活动营造风清气正的良好环境。三是结合机关标准化服务规范化管理工作制度推进创先争优活动。为发挥党员干部的模范带头作用，大力推行机关标准化服务规范化管理工作制度，在各科室设立了党员示范岗，引导全体党员立足本职岗位争先进、当模范。

（四）开展活动，锤炼党性。为激发组织活力、唤起党员激情，动员机关广大党员积极投身创先争优活动，充分利用建党89周年庆祝契机，与xx路桥公司党支部、xx村党支部、xx村党支部共同举办了“红歌大家唱”、党员座谈会为主题的纪念活动。通过组织专题学习、辅导讲座、领导讲党课，组织座谈会等形式，对党员进行集中教育，引导大家积极争做“五带头”优秀共产党员。党员普遍反映，通过组织开展主题党日活动，进一步锤炼了党性，同时也感受到了局创先争优活动的热烈氛围。

（五）加强宣传，培育典型。注重加强对创先争优活动的宣传，在我局门户网站上开设创先争优活动专栏，刊载活动进展情 2 况等，及时向市委创先争优活动领导小组办公室上报我局创先争优有关情况。同时，注重在创先争优活动发现和培育先进典型，先后对在“8.12”特大暴洪灾害抢险救灾中涌现出的一批先进集体和个人进行了总结提炼，在全市系统掀起学习先进、争当先进的热潮，树立起国土资源管理工作者的良好形象。二、四项重点工作落实情况

（一）集中核查

根据活动要求，我局结合“优化发展环境塑造良好形象活动”以及行风政风评议中梳理出的5条意见建议，突出整改落实，进展如下：

1、利用土地遏制房价居高不下方面应发挥一些作用的问题。整改措施：一是加大土地统征储备力度，确保建设项目落地。二是充分运用市场机制配置土地资源，加大土地供应力度。三是认真开展房地产用地专项整治工作。四是积极调控房地产土地供应，确保保障性住房用地。五是会同规划、建设、物价等部门调研、监测房产市场价格，力促房产售价在在合理的区间内。

整改时限：2010年12月底，长期实施。

2、新一轮土地利用总体规划中预留一定的发展空间，争取省上给我市建设用地指标倾斜问题。

整改措施：完成市县级土地利用总体规划的上报审批并发布实施工作，推进乡级规划修编。合理利用省厅审批我市2006年至2020年新增建设用地规模15.57万亩指标。

整改时限：2010年12月底。

3、研究提出解决项目和城市建设中土地征用问题的具体办 3 法的问题。

整改措施：出台《XX市土地征用补偿办法》，加大土地征用处置调控力度；同时，协调、配合劳动和社会保障部门尽快出台《XX市被征地农民养老保险实施办法》，完善征地补偿安置办法，多方采取措施，多渠道筹集资金，建立失地农民的养老、医疗、就业保障制度。

整改时限：2010年底前，长期实施。

4、进一步加大土地整理项目争取立项投资和项目实施管理工作力度的问题。

整改措施：进一步加大申报争取国家和省级项目资金的力度，重点抓好“两江一水”流域土地整理重大工程项目的立项争取和实施工作。按照土地开发整理的“五项制度”，做到项目招投标公正、公平、公开；工程监理到位，质量保障；资金管理规范，专款专用。对项目实施不力的，要责令限期整改，停止安排新项目，扣减项目切块资金，并追究相关责任人的责任。

整改时限：2010年底前，长期实施。

5、进一步加大地质灾害防治和项目管理工作力度的问题。整改措施：进一步建立健全汛期地质灾害应急指挥系统，加强市、县、乡、村社四级群测群防体系建设。加快进度，实施好灾后重建地质灾害防治和矿山环境恢复治理项目，组织好已聘请省内部分地质灾害防治方面的专家，开展地质灾害防治工作咨询和项目评审、验收工作。

整改时限：2010年底前，长期实施。

6、干部双重管理责任落实不够，国土资源管理体制尚未完 4 全理顺。

整改措施：按照部、省干部交流的原则，积极向市、县（区）委、政府汇报沟通，推进系统干部任职交流，激发干部队伍活力，促进工作落实。抓好“三定”方案的调整，积极稳妥地推进机关机构改革。加强沟通衔接汇报，加快国土资源事权划分进度，落实统征储备办、执法监察队等机构，充实工作人员。

整改时限：2010年12月底，长期实施。

7、工作制度执行不严，科室内务管理不到位的问题。整改措施：修订完善《XX市国土资源局机关工作人员季度考核奖惩暂行办法》。进一步严格机关工作纪律，落实科室负责人的管理职能，开展科室管理评议活动，强化作风建设，促进各项工作有效落实，激励干部职工争优创先热情，营造机关良好工作氛围。

整改时限：2010年12月底，长期实施。

8、政务公开有待进一步加强，依法行政能力和意识还需要进一步提高。

整改措施：进一步落实市委关于《开展标准化服务规范化管理工作实施意见》，修订出台《XX市国土资源服务指南》，实行亮牌服务和持证上岗制，完善明确告知制度，施行首问责任制，认真执行限时办结制度，落实行政和执法过错追究制度；进一步简化建设用地报批程序，减少审批环节，提高审批效率。进一步改进完善XX市国土资源局国土资源网站建设，实现网上办事、公众参与等网上政务信息公开。

整改时限：2010年12月底，长期实施。

9、市局办公场所问题至今未落实，办公环境差，影响机关形象和工作效率的问题。

整改措施：积极汇报争取，力争在最短时间内实施XX市地质灾害防治指挥中心项目，解决市局机关无永久性办公场所的问题。加大经费争取和投入力度，进一步购置现代化的办公设备，不断改善机关办公条件。

整改时限：2010年12月底，长期实施。

10、不够重视业务知识的学习，服务意识不强，办事效率不高的问题。

整改措施：抓好干部职工的政治理论学习教育和业务培训，提高干部队伍整体素质。积极参与部、省、市举办的业务培训班。有针对性的开展全市系统土地、矿产资源、测绘管理业务培训。全面清理机关行政审批事项和行政事业性收费标准，进一步明确审批条件、承办岗位、办理时限、办结标准，规范权力行使的依据、标准、程序，明确负责领导和科室职责。

整改时限：长期实施。

截至目前，在以上需整改的十项中，其中研究提出解决项目和城市建设中土地征用问题的具体办法、加大地质灾害防治和项目管理工作力度、加强业务培训等5项问题已解决，其余5项需长期解决和实施。

（二）公开承诺

把公开承诺作为增强党支部和党员投身创先争优活动的自觉性、主动性，激发其内在动力和自身活力的重要方式手段，积极组织各党支部和党员依据岗位职责作出创先争优承诺，主动提 6 高践行承诺能力和自我约束能力，以公开承诺推进创先争优工作公开化、具体化和制度化。从8月中旬以来，着力狠抓了公开承诺工作，做了以下主要工作：

一是采取问、听、查、评议的方法，局领导干部和党员自觉深入基层谈心交心，积极开展调研走访工作，广泛征求意见建议，在充分了解群众的意愿和需求基础上，明确了党支部、党员和领导干部在不同层次公开承诺的依据和方向，公开承诺工作有的放矢。

二是对照“五个好”和“五带头”，党支部和党员确立了公开承诺标准，支部在限定的时间内和按照统一的格式填写了公开承诺书，把承诺内容格式化、具体化。

三是采取自下而上的审议方法，党支部领导对各个党员提交的承诺书进行了层层审核把关，确定了承诺事项，形成了党支部和党员承诺书。

四是以会议、文件、网络、公示栏等多种形式，将党支部和各党员承诺书向社会公开，把承诺书承诺事项落实置于群众监督之下，增强公开承诺践诺透明度，形成了有力的承诺践诺监督机制。

三、初步成效及存在问题

总体上看，我局创先争优活动的主题、措施、工作节奏和进展符合中央、省、市要求，基本实现了对创先争优活动的总体部署和要求。局党组创先争优活动在领导带头、活动内容以及取得成效等方面可圈可点，特别是在“8.12”特大暴洪灾害抢险救灾中，国土系统各级党组织恪尽职守，高度负责，不避危难。局领 7 导靠前指挥，带领全体干部职工“舍小家、顾大家”，不怕疲劳，连续作战，以强烈的社会责任感，履行了防治地质灾害的职能，出色地完成了抗洪救灾阶段性工作任务，其中XX市国土局、x县国土局被市委、市政府授予“XX市8.12抗洪抢险救灾先进集体” 荣誉称号、x县国土资源局党总支获得“XX市8.12抗洪抢险救灾先进基层党组织”荣誉称号、XX市国土资源局人秘科副科长xx“XX市8.12抗洪抢险救灾优秀共产党员” 荣誉称号、x县国土资源局局长xxx、xx区国土资源局副局长xxx、市局地勘队副队长xx、xx县国土资源局干部xxx获得“XX市8.12抗洪抢险救灾先进个人” 荣誉称号。

目前，全局创先争优活动开局良好，进展顺利，取得了阶段性成果，但是，与市委的总体要求和广大党员群众的期盼相比，还有一定的差距，主要表现在：

1、重视程度不够高。少数党员干部存在思想认识上的误区，没有深刻认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观的拓展和延伸，是巩固学习实践活动成果的重要举措，因此，有的党员干部工作思路不清晰，工作比较被动。

2、活动氛围不够浓。创先争优活动本是党员和群众都要知晓的重大活动，但是有的党员了解不深，有的群众还不知情，特别是我局存在信息报达不积极、不善于总结，一些特色工作、亮点得不到及时总结和推介。

3、公开承诺不够实。有的党员公开承诺存在形式主义倾向，马虎对待，敷衍了事，有少数党员承诺内容只有寥寥数字，而且 8 都是“空对空”的套话、废话，公开承诺联系实际不紧、标准不高。

三、下一步的工作安排

下一阶段，我局将严格按照市直机关工委创先争优领导小组办规定的动作和时限，强化组织领导责任落实，统筹谋划，精心部署，狠抓落实，全力以赴，采取以下措施抓好领导点评和群众评议工作，严肃开展领导点评工作。

开展“五项活动”，落实领导点评要求。一是党员按照创先争优和“五带头”及公开承诺践诺要求，带头自查自评，提交个人自查自评报告和党性剖析报告及思想认识报告，把领导点评工作建立在党员应知应晓的前提下。二是召开党员大会，局领导围绕德、能、勤、绩、廉等内容和工作思路、执法能力、效率业绩、廉洁执法等重点作出点评，尤其对创先争优活动中党员承诺践诺情况和思想不重视、中心不突出、行动不积极等现象及推进重点工作中出现的矛盾和问题、认识行动作出点评，提出整改意见，督促整改落实。三是评选优秀党员和先进工作者，树立典型、宣传典型，以点带面、具体推进，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好气氛。四是召开领导点评党员整改工作评议大会，每个党员报告领导点评意见建议整改落实情况，群众进行背靠背满意度评议，填写评议表，对满意率达不到90%以上的党员进行通报批评和责令整改。

扎实开展群众评议工作。采取“六项措施”，抓好创先争优群众评议工作。一是召开专题民主生活会，进行党员批评与自我批评，专题民主生活会由职工代表参与，对党支部和党员民主生 9 活会评议进行监督和评价。二是召开职工民主评议大会，围绕党支部“五个好”、党员“五带头”和公开承诺践诺工作进行大会面对面点评，广泛听取职工意见建议，富集民智，提升创争。三是发放群众满意度测评表，了解群众对党支部和党员创先争优工作满意不满意、答应不答应、高兴不高兴、支持不支持，以群众满意度测评来评价创先争优成效。四是召开30人以上的各个层面党员干部群众创先争优座谈评议会，广泛听取社会各界对国土部门创先争优的意见建议，使创先争优工作真正体现群众说了算的评价原则。五是对各项评议意见建议进行分类汇总，职工大会通报评议情况和满意度测评结果，并将群众评议结果作为评先选优和奖惩考核的重要依据使用，群众评议满意度达不到90%以上的党员不能推选为优秀党员和先进工作者，不予相关奖励待遇。

二О一О年十一月四日

第四篇：市国土资源局五年工作总结及五年发展目标

20xx年以来，我局认真落实《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《目标管理责任书》及市委、市政府安排部署的各项工作，精心组织，狠抓督办，取得了一定成效。现报告如下：

一、工作完成情况

（一）加强土地复垦整理，高产农田建设成效显著。

1、扎实推进高产农田建设。五年来，我市共向国家和省级申报高产基本农田土地整理建设项目14个，建设规模33.34万亩，投资规模为4.74亿元，新增耕地1.05万亩。

2、积极开展占补平衡土地复垦整理。五年来，积极实施并验收市级投资占补平衡整理项目245个，新增耕地面积2.2万亩，不仅保障了我市项目用地占补平衡的需要，还为我市节约耕地开垦费近1.5亿元。

3、全力保障移民工作。保质保量、按时按要求完成了移民土地整理工作。

（二）强化指标管理，保障建设用地。

1、全面保障用地计划。“十一五”期间，我市新增建设用地160宗，用地面积20474亩。为了解决用地规划计划与实际发展不协调的矛盾，我们争取省国土资源厅支持，经省政府批准先后三次调整规划，调整面积达 6800余亩，保障了项目合法用地，2、严格履行土地征管职能。征收土地严格实行“两公告一登记”制度，严格执行征地统一年产值标准和区片综合价，做到不符合规划的不供地、不符合国家产业项目政策的不供地、无环保部门“建设项目环评审批意见”的不供地，被征地农民的安置补偿不到位不供地。一是建立征前调研机制，做好项目预报。二是建立项目协商机制，化解征地矛盾。召开用地协调会议，主动加强同各职能部门的沟通协调。三是建立跟踪督办机制，搞好项目调度。定期编制了《项目用地进度快报》，为领导决策提供依据。四建立报批责任机制，提高报批效率。在规定的时限内一次性将材料报批回来，达到“零耽误”、“零障碍”。

（三）落实耕地保护制度，切实加大基本农田保护力度。

1、落实耕地保护责任。“十一五”期间,通过“以建促保、社会共保”的措施的有效落实，全市耕地面积稳中有增，到20xx年年末，全市耕地总面积为166万亩，其中基本农田面积137万亩。实行基本农田保护一票否决制。

2、完善基本农田保护制度。全市范围内聘请了400余名巡查员，对全市基本农田地块和面积按要求进行了实地踏勘和编号，形成了“四图三表三书四牌”规范化基本农田保护模式。确保了全市基本农田总量不减少，用途不改变，质量不降低。

（四）稳步推进规划修编工作，进一步提高资源保障能力。

1、完成土地利用总体规划修编工作。“十一五”期间，我局历时4年，修编了新一轮《XX市土地利用总体规划》，2009年经省政府批复，20xx年顺利通过省厅备案。

2、完成第二轮矿产资源总体规划编制工作。“十一五”期间，按照矿产资源开发利用的总要求，对第二轮矿产资源总体规划进行修编，于20xx年6月13日通过省政府批复。

（五）落实土地招拍挂制度，进一步规范土地市场建设。

1、严格落实“招拍挂”政策。“十一五”期间，我市相继出台了《关于加强土地资产管理的通知》、《关于经营性土地使用权招标拍卖挂牌交易的通知》、《城镇土地资产经营实施办法》和《城镇土地储备暂行办法》、《土地交易管理办法》等规定。工业用地全部纳入了“招拍挂”出让范筹，五年期间共“招拍挂”出让国有土地使用权7015亩，成交额 14.52亿元。所有土地出让都实现了招拍挂和网上公告。

2、大力开展节约集约用地。“十一五”期间我市先后制订出台了加强土地管理、推进集约用地、提高土地投资强度、依法规范用地行为方面的配套性文件，在全省率先出台了《XX市工业企业用地定额标准》。国家标准出台后，又根据实际情况进行及时调整，实现了用投资强度、容积率、建筑密度等“硬杠杠”对工业用地规模进行调控的目的。出台了《XX市工业项目入园预审暂行办法》办法规定，所有入园工业项目都必须通过国土、规划、环保等部门联合预审。

（六）矿产资源管理秩序更加规范，支持油田建设更加密切，滥采乱挖现象得到有效遏制，地质灾害防治、防灾减灾工作不断加强。

1、落实地质环境和防震减灾措施。一是对市域内汉江、东荆河等33处地质灾害监测点和10个地质灾害重点区进行了专项督查检查，制定了汛期地质灾害防治工作预案。

2、开展重点矿种整合工作。深入贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，做好重要矿种和重点矿区专项整治工作，3、开展采矿权人年检工作。结合采矿权人年检工作，把年检工作与巩固整规整合工作成果、安全生产责任落实年活动、储量动态监管、严格采矿权管理相结合，取得了良好效果。20xx年，通过对采矿权人年检，完善了矿山企业的登记台帐，核实了矿山企业的生产、销售情况，清理了矿产资源补偿费等相关费用的缴纳情况，全面清理了违法违规行为。目前采矿权年检29家，办证29家，检验率、开采持证率均为100%。

4、开展废弃油井用地整治。今年争取了以废弃矿山环境为重点整治的国家投资项目，争取国家资金2.8亿元，分三年对全市范围内废弃油井进行整治，已到账1.2亿元，整治方案已报市政府审批。

（七）加大执法监察力度，高度重视信仿工作

1、强化执法监察体系建设。建立了市、镇（区处场）、村三级动态巡查网络体系，建立了12336违法用地举报电话。5年来，全市共现场制止各类国土资源违法行为165起，立案查处违法违规用地123起，强制执行现场拆除非法建筑165017.01平方米，恢复土地耕种面积212.6亩，罚款入库2305.29万元。

2、开展卫片执法检查和例行督察。20xx年3月，我市接受首次国家土地例行督察。2011年3月17日，武汉督察局到我市进行验收。针对 11 个方面问题，我们逐项逐条落实整改意见，以整促改、以改促建，收到较好成效，4月份在全省率先通过验收。

3、抓好土地矿产卫片执法检查。经过前期核查摸底，我市违法用地比例为9.4%。卫片执法发现的68个违法图斑中，共涉及12个地块需立案查处，面积714.7亩，我们向市政府提交整改建议报告，落实整改措施，力争把违法用地比例控制在10%以内。

（八）开展土地调查发证工作，进一步夯实国土资源业务基础。

1、全面完成二次土地调查工作。“十一五”期间，我局已经全面完成城镇土地调查和农村土地调查，数据库已通过省级验收并正式启用。

2、有序开展土地登记发证工作。“十一五”期间，日常土地登记发证14904 宗，“房改房”和“经济适用房”土地使用权登记 5998户，办理土地使用权抵押登记 1252宗，土地登记合格率达100%。

（九）打造“五个国土”，推动队伍建设。

为了建设一支能够适应科学发展、实现双保目标的国土资源管理队伍，我们通过强化学习引领、制度保障、活动推动、典型示范在全系统奋力打造“五个国土”，即服务国土、责任国土、效能国土、阳光国土、廉洁国土，今年我局被省委、省政府表彰为普法先进单位及三万活动先进工作组。今年 6月25日，我们召开了“庆祝建党90周年纪念第21个全国土地日”大会，隆重表彰了“国土十杰”和身边的优秀共产党员。组织了红歌颂党演唱会，市四大家和省厅领导亲临会场。

二、今后五年国土资源工作打算

（一）增强“双保”能力。

一是三堂会审，严控占地。继续实行《XX市工业项目入园预审暂行办法》，项目入园前，由市长主持相关部门集中会审，用规划控制、用途管制、计划钳制、门槛限制、合力牵制将精细化、差别化用地管理落到实处。对企业投资预算少于150万元/亩、投资额低于5000万元、生产工艺无特殊要求、项目布局不符合节约集约用地规定的，不单独安排用地，确保重点优质项目落户。

二是综合整治，迁村腾地。潜江农村传统三间三拖、占地太多的居住格局，给迁村腾地提供了潜力和条件。在全市大力推广熊口农场万家岭社区探索出的“国土整治带动，专项资金扶持、统一规划设计、农民自主建设，公共设施配套，地方特色突出”的新农村建设模式，用国土整治的小杠杆，撬动城乡统筹的大战略。实现占补平衡，增减挂钩，弥补用地指标不足。

三是旧城改造，立体增地。在旧城改造过程中，充分利用地上地下空间，提高容积率，促进城市土地节约集约。园林城区中心集贸市场修建于80年代末期，由于“脏、乱、差”，极大影响了城市形象，特别是给市民买菜带来不便。20xx年，市政府启动了中心集贸市场改建项目，打算将其建成一个集商住于一体的综合建筑群，整体设计已通过审查，向空中发展，建设高层建筑；向地下拓展，设置地下商城和停车场，做到上天入地。项目建成后，土地利用效率将成倍增长。

四是二次开发，聚效省地。二次开发就是对现有产业用地的重新整合，如零地技改、盘活低效，退城进园，迁厂回购，处置圈地、杜绝闲置。在工业项目建设上，倡导企业厂房充分利用空间，严格限制单层建设。积极引导一批老企业充分利用厂区原有土地新上项目，鼓励支持在原厂区翻建扩建，增加容积率，推行工业企业“零地技改”。

（二）违法用地形势要有根本好转。

继续强化执法监察体系建设，按照预防为主、事前防范、事中监督和事后查处相结合的国土资源执法监察工作思路，继续执行国土资源执法监察“查办分离”，全面落实动态巡查责任制，建立市、镇（区处场）、村三级动态巡查网络体系，建立12336违法用地举报电话，落实值班制度，努力推进执法关口前移，加强预警执法，推进柔情执法，将土地违法案件及时处理在萌芽状态。

继续做好卫片执法检查和例行督察。成立以分管土地的副市长为组长，国土、规划、纪检、监察等相关部门为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组，建立以纪检监察、公安、法院、发改委、人力资源和社会保障、规划、国土等部门组成的卫片执法检查工作联席会议制度，明确国土资源违法案件的查处、移送以及强制执行各部门应当履行的职责，确保卫片执法检查各项工作的有效落实。同时市财政要拨付卫片执法检查工作专项经费，专款用于2011土地矿产卫片执法检查工作，并安排执法监察车作为卫片工作的日常调度使用，做到机构落实、人员落实、经费落实。

（三）高产农田建设要突破历史规模。

今后五年要加大高产农田建设力度，力争突破历史规模，争取达到40万亩的规模，投资4.5亿。

明年争取完成项目3个。面积6万亩，投资8695万元。一是XX市竹根滩等三个镇（场）基本农田土地整理项目，项目涉及竹根滩镇、高场原种场、积玉口镇，面积2.3万亩，投资3325万元；二是XX市高石碑新农村建设试点项目，项目涉及高石碑镇，面积1万亩，投资规模1422万元；三是XX市熊口管理区等二个区基本农田土地整理（血防兴地灭螺）项目，项目涉及熊口管理区、后湖管理区，面积2.7万亩，投资3948万元。

启动项目3个。面积16.8万亩，投资2.1亿元。一是XX市等二个镇重大工程土地整理项目，项目涉及王场镇、广华办事处，面积3万亩，投资3735万元;二是XX市熊口等三个镇重大工程土地整理项目，项目涉及熊口镇、老新镇、龙湾镇，面积7万亩，投资8610万元；三是XX市渔洋等二个镇重大工程土地整理项目，项目涉及渔洋镇、张金镇，面积6.8万亩，投资8630万元。

第五篇：xx市国土资源局厉行节约自查汇报

xx市国土资源局

开展厉行节约专项治理工作的自查报告

为贯彻落实xx市《关于开展厉行节约专项治理工作的通知》(xx纪发[2010]xx号)文件精神，按照市纪委统一部署，7月20号开始，我局迅速行动，强化措施，狠抓落实，深入开展了厉行节约专项治理工作。在专项治理第二阶段即自查自纠工作中，我局对落实厉行节约情况进行了全面的自查。现将有关情况报告如下：

一、强化责任，切实加强组织领导

我局历来高度重视资源节约工作，把节约资源作为建设节约型机关的头等大事来抓，并纳入我局重要议事日程安排。一是按照市纪委关于开展厉行节约专项治理工作的统一部署和要求，结合我局的实际，成立了由局党组书记、局长xx同志任组长，局党组副书记、副局长xx同志和局纪检组长xx同志为副组长，相关科室负责人为成员的局厉行节约专项治理工作领导小组，领导小组办公室设在局纪检监察室，局纪检监察室主任xx同志任办公室主任。二是坚持以厉行节约措施、加强制度建设为抓手，努力在我局形成崇尚节俭、拒绝浪费的良好 1

风尚。三是明确了由领导小组办公室负责加强对全局厉行节约工作的组织领导和督查落实，切实抓好厉行节约各项工作任务的落实。

二、对照自查内容，专项整治突出问题

1、坚决纠正领导干部违规配备使用公务用车的问题 我局严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。没有违反规定配备、更换、豪华装饰公务用车情况；没有以权谋私，长期借用、租用企业或下属单位车辆情况；没有违反规定乘坐军、警牌照小汽车情况；没有采取公车入私户和分开购车发票等手段规避备案制度变相乘坐超标车情况；没有领导干部公车私用、酒后驾车以及私自驾驶公车造成严重交通事故等情况。

2010年，我局没有新增公务用车购置费用。

2010年，我局公务用车运行经费支出没有超过2009年按规定比例压缩后的经费预算规模。

2、认真治理违反公务费用支出管理规定的问题

我局严格执行中央、省、市关于党政机关公务费用管理的有关规定，加强财政预算审核，健全财政资金监管制度，强化账目和现金管理。积极推进财政预算公开，加强社会监督。切实控制公务接待、各类节会等公务费用支出，规范接待程序，严格报批手续，大力压缩后勤保障运行成本，确保节约指标落到实处。

2010年，我局公务接待费用支出没有超过2009年按规定比例压缩后的经费预算规模。

3、坚决制止公款出国（境）旅游

我局严格遵守“严禁以各种名义用公款出国（境）旅游”规定。

2010年，我局没有人员因公出国（境）。

4、从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设

我局严格遵守“从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设”规定。

2010年底前，我局没有新建、翻扩建、迁建、购置办公楼等楼堂馆所，也没有违反规定装修办公用房，更没有违反规定为领导干部超标准购建、装修住房。

三、完善机制 确保成效

一是健全制度。严格落实“政务公开制度”，对各项公务费用开支情况一律在单位内公示，接受干部职工评议和监督；严格执行大宗公务用品等项目“集中招标采购制度”。此外，进一步健全了节约公务经费的计量、记录、报告、奖惩、责任追究等管理制度，进一步修订了财务审批管理制度、公务用车

管理制度、公务接待费管理制度、办公用品管理制度等机关管理制度，强化对厉行节约工作的日常管理，实行以制度管人管事，促进厉行节约工作经常化、制度化。

二是跟踪问效。我局及时召开落实厉行节约专项治理工作会议。xx局长就下一步工作进行了安排部署。要求各单位要严格对照工作目标，跟踪问效，明确职责；各单位要从本单位内部管理抓起，要围绕4个量化指标，把公款出国（境）支出、车辆购置及运行费用支出、机关公务接待费支出和节电、节油、节水指标真正降下来。

领导小组已不定期对各单位工作情况开展跟踪问效3次，及时通报了情况。

三是严格考核。下一步，我局继续将把厉行节约工作纳入党风廉政责任制考评。实行“一把手”负责制，对不能完成压减的单位实行问责，要求其说明原因，限期整改；同时取消该单位年终评优、评先资格。对任务指标完成较好、紧缩行政开支工作执行好单位，实行通报表彰。