法院执法监督员工作暂行办法

第一篇：法院执法监督员工作暂行办法

法院执法监督员工作暂行办法

一、为了加强对审判人员执法活动进行监督，密切人民法院与群众的联系，不断改进审判作风，确保廉洁公正执法，严格依法办案，我院特聘请6名区人大代表、6名区政协委员为我院执法监督员。

二、执法监督员受本法院聘请，本法院负责颁发聘书，聘期与任届相同，并可连任。执法监督员可对本法院审判工作实施监督，反映和揭露本院工作人员在履行职务中出现的司法不公、不文明的现象，反映腐败和违法违纪等问题。

三、执法监督员监督本院审判人员在审判活动中执行国家法律、法规和政策的情况；监督本院干警严肃执法，清廉公正，遵守职业道德和职业纪律，文明办案的情况；监督对区人大代表的议案批评和意见、建议和区政协委员的提案及人民群众来信来访的办理情况；反映人民群众、机关团体、企事业单位以及案件当事人对本院审判工作的意见和要求等。

四、执法监督员监督的主要形式

l、可随时旁听本院依法公开审理的各类案件，对审判中存在的问题提出建议、批评和意见。

2、可以个人、部分或集体参与监督本院对一些重大、疑难、新类型案件或有重大社会影响等案件的审判，并适时提出意见和建议。

3、可随时向本院有关部门了解办理区人大代表、区政协委员议案、建议、批评和意见。

4、针对本院审判工作、作风、纪律等方面的问题，进行专题视察。

5、可以邀请执法监督员担任特邀陪审员，直接参与审理一些在本区内有重大影响的案件。

6、本院每年一般召开一至二次执法监督员座谈会，向监督员介绍本院各项工作情况、廉政建设及执法执纪等情况，听取执法监督员意见和建议。

7、执法监督员执行职责时，本院各部门要积极支持配合。执法监督员在执法监督中，应保守审判秘密，保障人民法院依法独立审判。

五、本院监察室是与执法监督员联系工作的常设部门，负责与监督员的沟通、联系。执法监督员旁听开庭，到某基层单位检查、了解情况，由监察室负责事先联系。执法监督员的建议、批评和意见等，由监察室进行分类，交由有关部门处理，并及时向监督员反馈。执法监督员可直接向本法院各级领导送文、批评或建议等材料。

第二篇：法院特邀执法监督员工作规则

第一章 总 则

第一条 为加强本院队伍建设，不断提高审判人员及其他工作人员的政治素质和执法水平，依法行使国家审判权，特邀请州部分人大代表、政协委员及社会各界人士担任本院特邀执法监督员。

第二条 特邀监督员代表人民群众对本院审判质量、审判作风、审判纪律行使监督权。

第二章 监督内容

第三条 对审判人员的审判作风实施监督：

（一）对当事人采取冷漠、生硬、蛮横、推诿、刁难等工作态度；

（二）接待或诉讼中语言不规范、不文明，仪表仪容不整洁；

（三）调解中主观臆断，不尊重当事人的意愿；

（四）办案粗心大意，法律文书有重大差错。

第四条 对审判人员审判纪律实施监督：

（一）接受案件当事人及其近亲属、诉讼代理人、辩护人的宴请、送礼，接受上列人员邀请参加营业性娱乐场所的娱乐活动或外出旅游；

（二）办案中私自接收当事人送的钱、物；

（三）委托案件当事人办私事或代购物品；

（四）利用关系、人情违法办案；

（五）违反规定乱收诉讼费用；

（六）向当事人及律师报销应由法院支付或由审判人员个人支付的各种费用；

（七）违反最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系,维护司法公正的若干规定》行为的；

（八）其他违反审判纪律的行为。

第五条 对审判人员违反《法官法》第三十条规定的下列行为实施监督：

（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；

（二）贪污受贿；

（三）徇私枉法；

（四）刑讯逼供；

（五）隐瞒证据或伪造证据；

（六）滥用职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益；

（七）玩忽职守，造成错案或给当事人造成严重损失；

（八）故意拖延办案，贻误工作；

（九）泄露国家秘密或审判工作秘密；

（十）利用审判职权为自己或他人谋取私利；

（十一）从事营利性的经营活动；

（十二）私自会见当事人及其代理人，接受当事人及其代理人的请客送礼；

（十三）其他违法违纪的行为。

第六条 对下列审判质量问题实施监督；

（一）案件审理程序不公正，侵犯当事人的诉讼权利；

（二）案件裁判不公正，故意偏袒一方当事人；

（三）案件执行不公正，侵犯当事人的合法权益；

（四）案件实体处理社会效果不好；

（五）审理或执行案件超审限。

第七条 特邀执法监督员对本院审判人员的上述监督事项，同时适用于本院其他工作人员。

第三章 监督程序

第八条 特邀执法监督员可以采取下列方式实施监督：

（一）参加法院召开的特邀执法监督员会议，听取法院审判工作和队伍建设情况的通报；

（二）旁听本院公开开庭；

（三）接受群众对法院审判工作和队伍建设的投诉；

（四）对法院审判工作和队伍建设进行明察暗访；

（五）参加法院组织的审判监督专项检查等活动；

（六）通过本院纪检监察室向有关部门了解审判工作和队伍建设情况。

第九条 特邀执法监督员实施监督活动可由本院统一组织，也可单独进行。

第十条 特邀执法监督员发现本院审判人员有第三、四、五、六、七条所列事项之一的，随时可向本院纪检监察室、审判监督庭书面或口头反映，也可直接向院长提出监督意见或建议。

第十—条 特邀执法监督员提出监督意见和建议后，要求告知处理结果的，由院纪检监察室、审判监督庭分别负责反馈。

第四章 其 它

第十二条 本院经常与特邀执法监督员保持联系，适时召开特邀执法监督员会议，通报本院审判工作及其它各项工作情况，为特邀执法监督员实施监督活动提供必要的便利条件。

第十三条 本院尊重特邀执法监督员意见，对提出的问题及时调查处理。每半年召开一次特邀执法监督员座谈会，或个别走访，听取意见，不断改进和完善监督机制。

第十四条 本院负责向特邀执法监督员颁发聘书，聘任期为三年。聘期内因故不能担任特邀执法监督员时，由本院与市人大、政协及有关部门协商退聘。

第十五条 特邀执法监督员对涉及审判工作和干警队伍中的机密事项应予严格保密，未经本院同意，不得向社会透露；对检举、控告和反映情况的群众应加以保护。

第十六条 本规则自二00三年十月一日起正式执行。

第十七条 本规则由院党组负责解释。

第三篇：凤阳县人民法院执法执纪监督员工作暂行办法

凤阳县人民法院执法执纪监督员工作暂行办法

为健全民主监督机制，把人民法院的审判权、执行权置于人民群众的监督之下，保证人民法院及其工作人员清正廉洁，严肃执法，结合审判工作实际和执法执纪监督员工作的需要，特制定本办法。

总 则

第一条 人民法院执法执纪监督员主要是对人民法院及其工作人员执行国家法律、法规、政策和审判作风、审判纪律、干警队伍廉政情况进行民主监督。

第二条 执法执纪监督员实行聘任制，由我院参考本县和行业特点，从县人大代表、政协委员、纪委、司法局和律师界中聘任。每届执法执纪监督员的任期为五年，不得随意解聘，到期未续聘即为自然解聘。因身体等原因不能或不宜履行职责的，经与有关部门协商同意后，可提前解除聘任。

第三条 执法执纪监督员受聘期间，可报销因履行监督职责而发生的差旅费用。

聘任条件

第四条 拥护宪法和法律，坚持四项基本原则，有较高的政策水平和一定的法律知识。

第五条 坚持原则，联系群众，办事公正，敢讲真话，不谋取私利，清正廉洁，在社会上有较高的威信。

第六条 关心人民法院队伍建设和发展，热心人民法院执法执纪监督工作，身体健康，能从事监督活动。

监督员职责

第七条 对审判工作的监督

执法执纪监督员对人民法院已审结的刑事、民事、行政及执行案件进行监督。监督内容包括案件的受理、收费、开庭审理、调解、裁判及其事实认定、法律适用和执行程序是否公正合法。

第八条 对干警司法活动的监督

执法执纪监督员对人民法院全体干警司法活动进行监督。监督内容包括干警在司法活动中有无接受吃请、受礼、受贿、以权谋私、违法办案、徇私舞弊、枉法裁判等违法违纪行为或不正之风。

监督员权利

第九条 深入社会调查收集并如实反映人民群众对人民法院审判工作和队伍建设方面的意见和建议。

第十条 接受并转递当事人或有关知情人对人民法院及其工作人员在司法廉洁方面问题的检举、控告和投诉。

第十一条 依法旁听和了解有重大影响或社会关注的案件审理情况，根据需要可查阅有关案件卷宗或资料。

第十二条 对法官或人民法院的其他工作人员就审判工作的具体事宜进行咨询，有关人员应当予以热情接待并给予答复或说明。

监督员义务

第十三条 实事求是，客观公正，不偏听偏信，不袒护法院违法违纪人或事。

第十四条 依法办事，对当事人提出的问题不随意答复或表态。

第十五条 保守案件秘密，遵守有关审判纪律。

监督员联络制度

第十六条 执法执纪监督员活动由我院监察室负责联系并组织落实。

第十七条 每季度组织执法执纪监督员开展一次活动，主要是参加有关会议和阅读有关文件或旁听案件审理、参与接待当事人、走访当事人（法人单位）等。每年组织召开一次执法执纪监督员座谈会，通报法院工作开展情况，听取社会各界对法院工作反映，征求意见。

附则

第十八条 本办法自公布之日起实行。

第四篇：6号[软环境监督员工作暂行办法]

开发区党风联络员特邀监察员

纠风监督员软环境监督员工作暂行办法

第一条 为进一步优化区域社会经济发展软环境，推进我区各级党政机关作风进一步转变，机关效能进一步提高，充分发挥软环境监督员在加强机关作风与效能建设和优化区域发展软环境工作中的监督检查作用，完善民主监督机制，特制订本暂行办法。

第二条 本暂行办法适用对象为区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心聘请的锡山区软环境监督员。

第三条 区软环境监督员的聘请程序：有关单位和部门根据区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心的要求推荐人选。经研究确定后，由区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心颁发《锡山区软环境监督员聘书》和《锡山区软环境监督员证》。监督员的聘期暂定二年。

第四条 锡山区软环境监督员的基本条件：

（一）长期关心锡山经济社会发展，热心公益事业，关注全区软环境建设；

（二）有社会责任感，坚持原则，公道正派，身体健康，有参加软环境建设义务监督活动的时间和精力；

（三）对所从事行业领域的相关政策法规有一定的了解，能密切联系群众，及时准确地向区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心反馈情况；

（四）有一定的分析、写作和口头表达能力，能够完成监督员职责范围内的各项工作任务，按时参加区组织的软环境建设方面的检查、评议和会议等，并能积极发现问题，提出意见和建议；

（五）本人自愿参加区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心组织的相关活动。

第五条 锡山区软环境监督员的主要职责：

（一）了解并反映各级机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的情况；

（二）了解并反映各级机关及其工作人员在依法行政、廉政从政和机关作风与效能建设等方面的工作情况；

（三）收集所联系的社会各界对我区优化区域发展软环境的意见和建议，传递本人或他人对各级机关及其工作人员软环境建设方面的投诉；

（四）积极参与区组织的有关监督检查、评议、会议、调查研究、理论探讨及相关咨询工作；

（五）积极参与区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心组织的关于区域发展软环境建设的其他工作。

第六条 锡山区软环境监督员享有以下权利：

（一）了解全区机关作风与效能建设及其相关工作部署、计划安排以及执行情况，提出意见和建议；

（二）了解各级机关及其工作人员在依法行政、廉政从政和机关作风与效能建设等方面的制度建设、组织实施情况；

（三）了解所联系的社会各界对我区优化区域发展软环境的 意见和建议，本人或他人对各级机关及其工作人员软环境建设方面投诉的调查处理情况；

（四）根据工作需要，参加区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心的学习培训，获得与其工作职责相关的文件、书刊和资料；

（五）参与区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心组织的监督检查时，享有与开展该项工作相应的监督权与建议权。

第七条 锡山区软环境监督员应当履行以下义务：

（一）认真学习、自觉遵守党的路线、方针、政策和国家法律法规，不断提高履行职责的能力和水平；

（二）积极参加区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心组织的有关活动;

（三）实事求是地监督和反映全区各级开展机关作风与效能建设和区域发展软环境建设的情况，及时报告工作情况;

（四）坚持原则，认真调查研究，积极为区域发展软环境建设建言献策；

（五）遵守有关工作制度和纪律，保守国家秘密和工作秘密，维护软环境监督员和聘任部门的形象。

第八条 锡山区软环境监督员的工作方式是：

（一）监督员可采取明察暗访、征求和搜集社会各界群众意见等方式，对各级机关及其工作人员实施监督，并及时、客观、公正地将情况进行汇总，以书面、电话、电子邮件等形式向区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心反映，并提出意见和建 议；

（二）参加区组织的软环境建设的专题调研、座谈、评议等活动；

（三）查阅软环境建设的相关文件、资料；

（四）向有关机关及其工作人员提出质询。

第九条 全区各级党政机关部门要高度重视、认真对待软环境监督员反映的问题、意见和建议，自觉接受软环境监督员的监督，并积极创造条件，支持、配合监督员的工作：

（一）对软环境监督员反映的重大问题，要及时调查处理，并及时反馈，并将办理情况及时报送区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心；

（二）对软环境监督员提出的意见、建议，要认真研究，合理的要予以采纳，切实改进工作；

（三）对软环境监督员质询的问题，要及时、负责地予以答复；

（四）软环境监督员要求查阅有关文件、资料的，要提供方便。

第十条 区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心每半年召开一次软环境监督员会议，通报我区软环境建设的开展情况，听取意见和建议。根据需要，可不定期召开座谈会，进行沟通交流。

第十一条 区纪委执法监察室负责区软环境监督员的日常管理工作，具体做好以下工作：

（一）为区软环境监督员提供学习资料，不断提高软环境监督员的工作水平；

（二）负责区软环境监督员明查暗访及其他工作的具体组织、联络协调和相关服务工作；

（三）加强与区软环境监督员推荐单位及其本人的沟通和联系，为他们参与监督活动和履行职责创造条件，提供保证；

（四）加强业务指导，帮助软环境监督员了解全区机关作风与效能建设和区域发展软环境建设的进展情况，明确督查工作要求；

（五）及时向区软环境监督员通报有关情况，提供有关资料和信息；

（六）不定期召开区软环境监督员座谈会，听取工作汇报，了解工作情况，将重要情况及时向有关领导报告，并向有关被监督部门通报；

（七）对工作表现突出的区软环境监督员，向区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心提出进行表彰的建议。

第十二条 积极鼓励区软环境监督员发挥作用。对责任心强，认真履行职责义务，为改善和优化我区区域发展软环境作出贡献的监督员，区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心将进行表彰。

第十三条 本暂行办法从下发之日起实施。本办法由区纪委、区监察局、区机关效能监察投诉中心负责解释。

中共锡山区纪委办公室 2012年2月23日印发

（共印5份）

第五篇：法院领导在执法监督员会议上的讲话

法院领导在执法监督员会议上的讲话

在执法执纪监督员会议上的讲话

（××年月日）好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

各位监督员：

加强执法执纪的监督，是保障人民法院严肃、文明执法，实现公正与效率的关键举措，也是强化法院队伍建设、提高法官素质的根本要求。各位廉政监督员能在百

忙之中抽出时间来参加座谈会，我感到很高兴，在这里我代表法院向各位的到来表示衷心的感谢！

我院现有在编干警名，另根据工作需要，聘用了一批聘用人员，担任速录员、协助执行员等工作，目前这批聘用人员的人数有余人。××年全院审结案件数为件，××年至月审结各类案件件。

随着审判任务的日趋繁重，社会对执法要求的日益提高，如何进一步加强管理，尽可能地保障万余件案件的审判实体公正、程序规范，保障百余名干警、聘用人员行为正当、操守严谨，成为摆在我们面前一项最为重要的课题。对此，我院从建立“五廉一体”的廉政监督机制入手，抓好干警廉政建设。

一是制度保廉。

我院把建立一套真正管用的对权力运行监督的机制和制度作为重点来抓，以“队伍建设零违纪”为目标，积极推进治本抓源工作。

党风廉政责任制。为使党风廉政责任制真正落实到基层，我院从院长、庭长到一般干警，层层签订廉政责任书。建立了干警廉政档案，一人一档，一人一卡，加大考核力度，对出现违法违纪的干警和部门实行一票否决，在追究当事人的责任的同时，严格按责任制的规定，追究所在部门领导和分管领导的责任。

四条禁令。为促进法院干警正确履行审判职责，树立人民法院和法官的良好形象，我院坚持从严治院的方针，切实加强内部纪律约束，于××年月份在全省率先推出了“四条禁令”：即严禁工作日中餐饮酒；严禁任何时日接受当事人及代理人的吃请；严禁未经批准擅自驾驶警车和酒后驾车；严禁非执行公务将警车停放在餐饮娱乐场所或风景名胜区。为保证禁令切实得以贯彻执行，我院向全社公布举报电话，发放“执行禁令监督卡”，承诺：“举报必查，查必果、果必究”，连同省高院六条禁令、市委禁酒令等相关制度一同检查，禁令推出后，收到很好的效果，领导带头执行，中层干部自觉执行，从而在全院形成普遍执行的氛围。如车辆管理，院里制定了严格的车辆使用制度，规定除执行公务用车外，不准公车私用，每逢节假日车辆必须统一停放在院机关大院内，有一位中层干部就因为在节日未经批准擅自驾车，被纪检监察部门查实后，责令其作出检讨，并扣罚了岗位责任金。今年月份，我院一名协助执行员在执行过程中酒后驾车将路人撞伤，我院即对其作出了辞退的决定。

个人重大事项报告制。为规范审判人员八小时外的行为，我院要求干警在涉及婚嫁、置房、购车、外出旅游等个人重大事项时，都必须向院党委书面汇报，由院政治处登记备案，发现问题及时进行查处，从而有效地对干警业外活动实施监督。该制度推行已有十年，成为了干警的自觉行动，至今年月，我院共有名干警向院报告登记备案次。

我院还主动把监督引向法院工作的各个领域、各个环节，加强对容易滋生腐败的重点部门和环节的监控，出台相关制度，对评估、拍卖、鉴定、审计等中介机构在法院的工作进行考核，防止腐败现象的发生。

二是示范促廉。

为把法院建成一方净土地，领导干部自身先正，院党委成员自觉地做到了约法三章：不参加任何宴请，不接受任何礼品，凡涉及案件的问题一律不准到家里谈，使每位干警自觉地拧上了一道廉洁的“紧箍咒”。新大楼的建设中，院班子做到集体决策、集体把关、集体负责，并专门出台《审判办公大楼建设廉政制度》，对采购、招标、质监等环节做出严格规定，严防死守廉政关，既节约经费，又确保建设质量。目前，法院审判办公综合大楼已连续获得“金龙杯”、“金凤杯”，并通过“鲁班奖”的初审。在省里组织的对法院建设的专项审计中，未发现任何违规违纪项目。

在领导的示范作用下，各部门纷纷推出廉政措施，加强队伍廉政建设。如法庭推出托请明示报告制度，对案件当事人及其亲朋好友、本院或上级法院法官或离任人员、以当事人单位领导或组织的名义等打听案情、说情求托等可能影响案件公正审理的六种情形，由受托请的审判人员报告庭领导，对说情、送礼等不正之风，由庭领导负责统一处理。法庭针对辖区对外经济交往频繁，外出办案较多的实际，推行出行日记制度，规范审判人员外出办案期间的行为，实现了“远距离办案、近距离监督”。各部门还发挥主观能动性，采用召开家属促廉座谈会，组织革命传统教育，请企业家、劳模上课等形式开展自主教育。经过努力，法院的廉政建设取得长足进展，连续五年未发生重大违法违纪事件发生。××年上半年，群众对我院干警的投诉仅为件，较年下降了。

三是民主评廉。

法院在抓法院管理和队伍建设中，十分注重发挥