第一篇：北京市国土资源局聘任社会监督员工作暂行办法
北京市国土资源局
聘任社会监督员工作暂行办法
第一条为了建立健全北京市国土资源管理的社会监督机制，加强市国土资源系统政风行风建设，充分发挥社会各界和人民群众的监督作用，促进国土资源法律、法规及相关政策、制度的落实，特制定本办法。
第二条社会监督员可在政府部门、民主党派、各级人大、政协委员及有代表性的专家、学者、社会人士中选聘。具体条件为：
1．坚持四项基本原则，拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规。
2．具有较高的科学文化知识和有关法律知识，有较强的参政议政、民主监督能力和理论政策水平。
3．热心社会工作，有较强的责任心，认真履行工作职责。
4．坚持原则，实事求是，作风正派，公正廉洁，敢于和善于开展工作，善于听取和反映群众的意见。
5．身体健康，能够坚持社会监督员工作。
第三条社会监督员的聘任程序、任期
1．拟聘任的社会监督员经局长办公会审定后，颁发聘书。1
2．社会监督员每届任期为二年，原则上可以续聘，但一般不超过两届。
第四条社会监督员主要职责
1．协助市国土局宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规以及上级机关的工作部署和决定。
2．监督检查市国土资源系统工作人员依法行政、廉政勤政等情况。
3．沟通和促进市国土资源系统与人民群众的联系，客观、公正、实事求是地反映人民群众对市国土局工作的意见、建议和要求。
4．参与市国土局的执法检查，对涉及市国土资源系统的重大违法案件的查处情况进行监督检查。
5．对市国土资源系统及其工作人员的工作提出建议和批评。
6．参与市国土资源系统全程办事代理、政务公开工作的检查。
第五条社会监督员的权利
1．根据工作需要，可向市国土局了解有关情况，查阅有关文件资料，参加有关会议。
2．了解市国土局有关工作、计划及执行情况，对市国土资源系统的工作进行视察和检查。
3．了解、反映和转递来信来访、检举、举报、投诉、申诉和控告，并就所转递、提供的举报线索和控告、申诉的办理结果提出查询。
4．在履行监督职责过程中，有权要求市国土局各单位及工作人员予以协助、配合以及答复质询。
第六条社会监督员的义务
1．认真学习并遵守党的方针、政策和国家法律、法规，做好宣传工作。
2．认真履行职责，保守国家秘密，遵守工作纪律。
3．反映人民群众的意见和建议。
4．坚持实事求是，公正廉洁，尽职尽责，不谋私利，不询私情。
第七条社会监督员工作的组织、服务和管理
1．市国土局设专人负责对受聘社会监督员的组织、服务和管理工作。北京市监察局驻市国土局监察处协助市国土局办公室做好相关工作。
2．社会监督员的监督检查活动，采取集体活动和个人查访相结合的办法进行。集体监督检查活动由北京市监察局驻市国土局监察处协助市国土局有关处室统一组织安排，有关处室予以密切配合。
3．市国土局对社会监督员开展工作给予个人适当的交通补贴和必要的经费保证。
4．积极支持社会监督员切实履行监督职责，主动为他们履职提供方便。社会监督员到市国土资源系统监督检查工作，各部门、各单位要组织专人接待，对社会监督员提出的问题，要实事求是的予以解答，不得推诿搪塞。
5．认真听取社会监督员提出的意见和建议，做好记录并及时向领导报告。需要答复的要及时予以答复；需要改进的要及时改进；一时不能解决的，要制定出切实可行的整改措施，并及时与社会监督员沟通反馈。
6．对社会监督员转递的检举、投诉信件，要认真办理。一般事项一周内办结；复杂事项一个月内办结，最长不得超过两个月。办结后应及时向社会监督员反馈。
7．对阻挠社会监督员在市国土资源系统进行监督检查活动的，要给予批评教育，情节严重的要予以严肃处理。
第八条本办法自下发之日起施行。
第二篇：北京市国土资源局2010国土资源工作计划
北京市国土资源局2010国土资源工作计划
2010-09-20
2010年，是“十一五”规划的收官之年，是加速推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的关键之年。本市将大举措推动科学发展，高标准谋划首都建设，高起点加强自主创新，高水平提高国际化程度，努力使各项工作走在全国前列，做好全年的国土资源工作至关重要。
一、2010年国土资源工作的总体思路
2010年全市国土资源工作的指导思想是：继续贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”，继续落实市委、市政府“扩内需、调结构，保增长、保民生、保稳定”的工作要求，按照首都率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，保增长、保红线，加大土地储备工作力度，积极推进重点工程建设项目“落地”，促进房地产市场健康稳定发展，全面推进信息化建设，努力实现高标准、高效率、高质量。
2010年全市国土资源工作的主要目标是：全市计划新增建设用地总量4000公顷，新增建设占用农用地指标3500公顷，新增建设占用耕地指标2200公顷。计划供应土地6400公顷。计划土地储备开发投资1000亿元。计划落实16万亩土地开发整理，新增耕地 3万亩项目的立项工作；完成建设规模10万亩、新增耕地 3万亩的项目验收工作。
二、2010年重点工作
2010年，是“十二五”规划的筹划之年，是后金融危机时期首都发展进入高端、高效、高标准的一年，是明确建设“世界城市”奋斗目标的第一年。本市国土资源工作要深入学习实践科学发展观，保增长，保红线，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、市委十届七次全会精神，贯彻落实《国土资源部关于支持北京市经济社会发展进一步加强国土资源管理的意见》（国土资函〔2009〕1275号）精神，着重抓好以下重点工作：
（一）加大土地储备开发投资力度。
制订并实施《北京市2010土地储备开发计划》，计划新增储备开发土地3000公顷，计划完成开发土地4000公顷，计划年末结存土地1.2万公顷，计划土地储备开发投资1000亿元。启动2010-2012三年中期土地储备计划编制工作。继续加大固定资产投资工作的力度，适当安排土地储备开发资金，加强政策性用地储备，向城乡结合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重点建设项目倾斜，为保障性住房等民生工程、重点功能区、重大项目建设做好准备。
（二）继续落实多储快供，调控市场健康发展。
制订并实施《北京市2010土地供应计划》，6400公顷土地供应总量中新增建设用地严格控制在3300公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地3060公顷左右。其中住宅用地2500公顷，确保全年政策性住房用地供应不低于住宅用地供应总量的50％（廉租住房及公共租赁房用地80公顷，经济适用住房类用地270公顷，限价房用地900公顷）。在空间上向新城、城南地区、城乡结合部、轨道交通等重点区域倾斜，重点新城土地供应量约占全市土地供应总量的18%，城南地区土地供应量
约占全市土地供应总量的25%。积极探索建设城乡统一的建设用地市场。在土地供应中密切关注市场动态，把握土地供应时序和节奏，促进土地市场平稳健康发展。
（三）提高行政审批效率，促进项目落地。
按照“加快、简化、下放、取消、协调”十字要求，坚持依法依规完善行政审批制度，层层落实责任、主动协调、科学决策、敢于决断，使“绿通”常态化、制度化。从预审、征地、供地、权属四个关键环节入手，在总结去年“绿通”项目审批经验的基础上，减少前置条件，缩短审批时限，并联中间过程，加快前期工作，构建联席机制，变“绿通”为“普通”。
（四）推进城乡一体化发展。
认真贯彻落实《国务院关于北京市土地利用总体规划的批复》精神和《北京市土地利用总体规划（2006-2020）》，加强土地用途管理。抓紧推进区（县）、乡（镇）级土地利用规划的修编工作。在乡镇级土地利用总体规划中，划定基本农田，实行永久保护。全面应用二调成果，继续推动农村集体土地所有权、集体建设用地使用权确权登记颁证工作；加大农村宅基地使用权确权登记政策研究力度，适时启动农村宅基地使用权确权登记试点工作。积极探索“万村整治”、集体建设用地流转试点。稳步推进征地多元化补偿安置工作。积极支持小城镇建设，加强浅山区土地利用研究工作。
全面推进城乡结合部50个试点村建设，明确以土地储备开发建设整治模式为主，探索集体建设用地流转，加快审批程序办理，及时核发土地使用证。将50个村的整治纳入2010年的土地利用计划、土地供应计划、土地储备计划中，优先安排涉及50个村的农转用指标等各类用地指标，统筹协调市、区两级耕地储备库指标，优先保障整治项目的占补平衡。
（五）加大土地执法监察力度。
积极构建土地管理共同责任机制。全面建立对违法违规重点地区的约谈制度。积极研究处理历史遗留问题特别是土地市场秩序治理整顿期间清理出的原有各类开发区内的违法违规用地问题的办法和措施，防止反弹。进一步完善国土、规划、建设、监察、工商等部门联合办案制度，形成查处土地违法违规案件的合力。
加大案件查处力度，力求在查处重大案件、处理到位上取得新突破。严格落实15号令，强化问责制。加强国土资源卫片执法检查工作，充分利用总参二部航侦局卫星，加强对全市14个近远郊区县新增建设用地变化情况的常规监测。进一步推进国土资源动态巡查工作。对违法违规建设拆除一批、补办一批，坚决遏止违法违规行为的势头。
（六）深化本市矿产资源管理。
总结、应用“地质找矿改革发展大讨论”活动成果，构建与首都发展相适应的资源利用与保护格局。围绕城市建设发展的目标和资源需求，积极推进《绿色北京行动计划（2010-2010）》，结合发展绿色经济、循环经济、建设低碳城市战略目标的落实，建立地质勘查新机制，严格矿产资源开发利用的准入管理，加强监管，特别是提高地热等资源开发水平。采取有力措施引导矿产开发整合和转型，规范秩序，妥善处理闭坑矿山，深化地质灾害防治工作。
（七）加强全局基础性工作。
积极推进信息化建设，全力打造国土资源综合管理平台。在第二次全国土地调查工作的基础上，整合各类资源、信息、系统、数据，明确需求，强化监管，落实责任。深入推进“以图管地”，完善“
带图作业”。开展'十二五'国土资源科技发展规划研究，加强国土资源科技创新机制建设。
（八）加强党建工作、党风廉政建设、干部队伍建设。
继续深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下党的建设工作。继续深入开展“三进两促”活动和“精神文明”创建活动。结合开展“党员作风年”活动，积极推进学习型机关建设，加强机关基层党组织建设，抓好服务党员干部群众工作，深入开展党内“争先创优”活动。加强机关党建工作的组织领导，组织落实机关党委换届选举工作。
深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，认真查找土地使用权、矿业权审批和出让以及征地拆迁过程中存在的突出问题，加强制度建设，提高制度执行力。深化和完善惩治和预防腐败体系建设，深入推进廉政风险防范管理工作。全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作，认真贯彻执行国土资源部15号令。
进一步推动干部人事制度改革，加强领导班子思想政治建设和制度建设。编制国土资源系统“十二五”人才规划。抓好干部教育培训工作。搞好干部轮岗交流工作，加快干部人才队伍的有序流动和良性循环。全面落实新“三定”方案的实施。推进国土所标准化建设工作。
2009年大事多、任务重，我们积极应对金融危机，喜迎建国六十周年，圆满完成了落实千亿土地储备开发投资的艰巨任务，承担了“绿通”审批的大量工作，加大打击违法违规用地行为的力度，保增长、保红线，为促进全市经济社会平稳发展发挥了作用。2010年我们将继续贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，继续贯彻落实中央经济工作会议、市委十届七次全会精神，围绕着“着力推动世界城市建设”的总体要求，推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设。
第三篇：重庆福彩举行社会监督员聘任大会
重庆福彩举行社会监督员聘任大会
12月21日，重庆福彩新一届社会监督员聘任大会在重庆新闻传媒中心举行，36名由市人大代表、市政协委员、媒体代表、福彩从业人员代表、彩民代表、市民代表共同组成的重庆福彩新一届社会监督员队伍，将行使对重庆市福利彩票监督的社会责任。同时，《2015重庆福彩社会责任报告》也在会上隆重发布。
36名社会监督员助力阳光福彩、责任福彩
据重庆福彩负责人介绍，秉承公开、公正、创新及面向社会的原则，一个多月来，重庆福彩发起社会征集，从市人大代表、市政协委员、新闻媒体、福彩从业人员、彩民及大众群体中，征集了有责任心及较高思想觉悟的36名社会监督员。
重庆福彩社会监督员“走马上任”后，将履行以下职责：对福利彩票的销售、开奖、兑奖进行监督；了解地方留存福彩公益金的使用情况及其效果；听取市福彩中心的工作汇报，对福彩行风建设进行指导、监督，协助做好扩大福利彩票发行、销售的宣传、解释工作；向市福彩中心或行业主管部门、监管部门反映群众意见和建议；举报各级福彩机构、福利彩票各种代销场所及其经营者的违规违纪行为；参加市福彩中心或行业主管部门、监管部门召集的有关会议和组织的相关活动；定期或不定期向市福彩中心或行业主管部门、监管部门提出书面监督报告。
重庆福彩社会监督员李勇说，他有幸成为福彩发展进程的见证者和经历者，将充分行使社会监督员权利，确保福利彩票“公开、公平、公正、公信”的发行原则，彰显福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。
28年来110亿元福彩公益金造福社会
据了解，重庆福彩作为重庆民政筹集救助资金的重要渠道，为社会保障、社会福利、公益项目等提供资金保障，在为民解困、构建和谐社会中发挥了重要作用。自1988年我市发行福利彩票以来，我市累计发行福利彩票370多亿元，为社会筹集福彩公益金超过110亿元。
昨日大会现场发布了《2015重庆福彩社会责任报告》。报告显示：2015年重
庆福彩45.65亿元福彩资金中，有12.81亿元福彩公益金造福社会。其中5.1亿余元福彩公益金被用于我市各项社会公益事业项目31个，包括社会福利项目8个、社会救助项目4个、残疾人事业项目2个、社区建设项目2个、体育事业项目12个、慈善事业项目1个、其他社会公益项目2个。
近年来，福利彩票为保障和改善民生作出了积极贡献。2015年，重庆福彩围绕“扶老、助残、救孤、济困”开展了系列活动——在“扶老”方面开展了“送爱心进武隆大山”、“听故事、敬老兵”、“敬老从‘爸妈’开始”、“乡饮酒礼福会老人”、“贺长寿，赠福彩大礼包”等活动。在“助残”方面开展了“为残疾老人送上‘耳’”、“陪伴孤残儿童”、“资助残肢儿童完成矫治手术”等活动。在“救孤”方面开展了“‘公益创投’拓展困难儿童救助领域”、“‘冬日针爱’温暖凝冻山区留守儿童”、“‘开心农场’募集善款撑起彩色童梦”等活动。在“济困”方面继续使用福彩“爱心济难救助基金”救助急难，缓解贫困人士的生活困境，并用专项公益金扶持特困家庭、助学贫困生等。
第四篇：东台市国土资源局内部执纪监督工作暂行办法
东台市国土资源局内部执纪监督工作暂行办法
第一条 为加强系统内部执纪监督工作，建立健全内控机制，进一步发挥纪检监督在国土资源工作中的职能作用，保证系统各单位和全体人员依纪依法履行职责。切实强化系统作风建设和行政效能建设，预防职务犯罪。根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 系统各单位及全体人员适用本办法。
第三条深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神；坚决反对“四风”，严格执行规定；强化效能建设，加强监督管理，提高履职能力；教育、引导和督促系统各单位及全体人员遵纪守法、勤政廉洁、秉公执纪、忠于职守。
第四条加强系统内部执纪监督工作，必须坚持实事求是、依纪依法，以监督与保护、教育、惩处相结合，监督与改进工作相结合，专门监督与其他监督相结合的原则。
第五条 监督结果作为对系统各单位及全体人员进行考核奖惩、评先评优、提拔使用、职称聘用、岗位调整、职务任免等方面的重要依据。
第二章监督机构、职责
第六条在局党委的领导下，局纪委负责系统内部执纪监督工作，日常工作由监察室负责。
第七条局纪委工作职责：
（一）负责在本系统组织开展反腐倡廉示范教育、警示教育、岗位廉政教育活动及纪检监察有关法律法规的宣传工作；
（二）严格落实党员领导干部执行廉洁自律、上级重大决策部署、重大事项报告等有关规定，深入贯彻落实《廉政准则》和中央“八项规定”、省市“十项规定”以及系统内各项规章制度;
（三）积极开展机关行政效能投诉监督工作，强化效能监察，加强作风建设监督检查；
（四）认真开展预防职务犯罪工作，加强对党员干部的监督，坚持廉政谈话制度；
（五）对拟提拔任用的干部人选进行廉政鉴定，提出同意或否决。
第八条 监察室工作职责：
（一）受理对监督对象的控告、检举时，采取谈话、函询等形式，要求监督对象就反映的有关问题作出解释和说明；
（二）对存在违纪行为需要追究纪律责任的监督对象提出立案调查建议，经批准后进行调查，提出拟处理意见；
（三）负责系统人员违纪行为的查处工作，积极配合上级纪检监察机关查处违纪案件；
（四）对监督对象在履行职责过程中违法、违规等问题，提出纠正的建议；
（五）对系统各单位贯彻落实上级决策部署、各项交办工作开展和系统作风建设情况进行监督检查；
（六）对系统各单位认真执行民主议事、民主理财制度进行检查监督；
（七）做好纪检监察信访案件调查和处理工作，对存在违纪违规苗头性、倾向性问题的人员适时开展提醒、约谈、诫勉谈话；
（八）负责系统内纪检监察员的组织管理，开展党风廉政建设和行风建设的理论和相关业务的学习培训；
（九）承办局党委和局纪委交办的其他事项。
第三章监督重点岗位环节和主要内容
第九条监督的重点岗位和工作环节：
（一）加强对重点环节和重点部位的监察。对选拔任用干部、新招录人员、土地开发整理项目管理、经营性土地及采矿权出让、土地利用总体规划调整、大额资金安排、重大土地信访和土地违法案件处罚等重点事项的监督；系统各单位主要负责人的离任审计和工作交接。
（二）加强对行政执法、履行工作职责的监督检查。规范行政审批、行政确认、抵押登记行为，完善行政许可项目审批及行政执法的内部制约和自律机制，加强日常监管，提高行政效能和工作效率，畅通公众投诉渠道。
（三）加强对系统人员严格遵守各项工作规范和纪律要求的监督，进一步强化机关作风建设和行政效能建设，提升群众满意度，树立社会良好形象。
第十条 内部执纪监督工作的主要内容：
（一）严格执行党的路线、方针、政策及国土资源管理法律法规，保质保量完成上级部署的各项工作任务、交办事项，确保政令畅通。
（二）遵守党纪国法，自觉遵守社会管理秩序和公民道德规范，树立良好形象。
（三）因行政过错行为造成行政案件败诉或行政行为未被上级机关依法维持的。
（四）未认真履行职责，在土地执法巡查、涉土信访、信息公开等方面造成严重后果或产生不良影响的。
（五）部门之间因不配合、不协调，推诿、扯皮，或内部管理不善，秩序混乱，影响工作推进或造成不良影响的。
（六）在征地补偿、土地确权、土地开发整理等方面使群众合法权益受到损害的。
（七）系统内因“庸、懒、散、拖”等问题，造成严重后果或产生不良影响的。
（八）对国有资产管理不善、违反规定处置国有资产，造成国有资产流失或重大经济损失的。
（九）违反规定进行政府采购、招标投标、土地开发整理项目变更、产权交易等活动，或者违反规定对上述活动进行干预的。
（十）在执行公务接待、公车管理、厉行节约等方面存在违纪规定的。
第四章监督方法
第十一条 局纪委实施内部执纪监督，可采取明察暗访、专项督查、作风评议、审计监督、回访服务对象等形式。
第十二条局纪委根据工作需要，定期、不定期组织相关职能部门或抽调纪检监察员进行督查，检查各单位在依法行政中的履职及党员干部职工遵守各项纪律情况。
第十三条 实施内部执纪监督还可采取下列办法：
（一）开展廉政谈话、述职述廉活动；
（二）召开民主生活会或部门会议，开展批评与自我批评，进行自查自纠；
（三）进行函询、质询；
（四）约请有关人员个别访谈；
（五）其他适当的监督检查方法。
第五章 工作制度
第十四条举报受理制度。局纪委、监察室受理系统内部执纪的信访举报件应逐件登记，经局党委主要领导批准后，进行调查核实。对上级执纪监督机构批转要求报结的信访举报件，经调查核实后，按规定时间报结。
第十五条 案件报告制度。系统人员因违纪违法被立案调查的，在作出立案决定后3天内向上一级执纪监督机构报告，对重要线索或影响大的案件应随时报告。案件调查终结，应在作出处理决定后15天内报告处理结果，一个月内落实相关处分决定事项。
第十六条 责任追究制度。局纪委、监察室对管辖对象监督不力；对发生的严重问题隐瞒不报、压案不查的；对明令禁止的不正之风发现后不制止、不查处造成损失或不良影响的，视情节轻重、责任大小，按程序追究有关人员的责任。
第六章 组织领导
第十七条 局党委把加强内部执纪工作作为队伍建设的一项重要任务，摆上议事日程，切实加强领导，及时听取工作汇报，提出指导意见。
第十八条 局纪委应适时分析执纪监督工作中的新情况、新问题，积极探索内部执纪监督的有效机制，使内部执纪监督工作逐步走上制度化、规范化轨道。
第七章 附则
第十九条 本办法由局纪委、监察室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
2014年3月20日
第五篇：法院执法监督员工作暂行办法
法院执法监督员工作暂行办法
一、为了加强对审判人员执法活动进行监督，密切人民法院与群众的联系，不断改进审判作风，确保廉洁公正执法，严格依法办案，我院特聘请6名区人大代表、6名区政协委员为我院执法监督员。
二、执法监督员受本法院聘请，本法院负责颁发聘书，聘期与任届相同，并可连任。执法监督员可对本法院审判工作实施监督，反映和揭露本院工作人员在履行职务中出现的司法不公、不文明的现象，反映腐败和违法违纪等问题。
三、执法监督员监督本院审判人员在审判活动中执行国家法律、法规和政策的情况；监督本院干警严肃执法，清廉公正，遵守职业道德和职业纪律，文明办案的情况；监督对区人大代表的议案批评和意见、建议和区政协委员的提案及人民群众来信来访的办理情况；反映人民群众、机关团体、企事业单位以及案件当事人对本院审判工作的意见和要求等。
四、执法监督员监督的主要形式
l、可随时旁听本院依法公开审理的各类案件，对审判中存在的问题提出建议、批评和意见。
2、可以个人、部分或集体参与监督本院对一些重大、疑难、新类型案件或有重大社会影响等案件的审判，并适时提出意见和建议。
3、可随时向本院有关部门了解办理区人大代表、区政协委员议案、建议、批评和意见。
4、针对本院审判工作、作风、纪律等方面的问题，进行专题视察。
5、可以邀请执法监督员担任特邀陪审员，直接参与审理一些在本区内有重大影响的案件。
6、本院每年一般召开一至二次执法监督员座谈会，向监督员介绍本院各项工作情况、廉政建设及执法执纪等情况，听取执法监督员意见和建议。
7、执法监督员执行职责时，本院各部门要积极支持配合。执法监督员在执法监督中，应保守审判秘密，保障人民法院依法独立审判。
五、本院监察室是与执法监督员联系工作的常设部门，负责与监督员的沟通、联系。执法监督员旁听开庭，到某基层单位检查、了解情况，由监察室负责事先联系。执法监督员的建议、批评和意见等，由监察室进行分类，交由有关部门处理，并及时向监督员反馈。执法监督员可直接向本法院各级领导送文、批评或建议等材料。
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