转发市委组织部等五部门《关于在全市开展“吃空饷”专项治理工作的方案》的通知[2012]13号

第一篇：转发市委组织部等五部门《关于在全市开展“吃空饷”专项治理工作的方案》的通知[2012]13号

XX通知[2012]13号

XXXX委办公厅

XXXXXX政府办公厅

转发市委组织部等五部门《关于在全市开展“吃空饷”专项治理工作的方案》的通知

各区县(市)党委和人民政府，市直机关各单位：

市委组织部、市机构编制委员会办公室、市监察局、市财政局和市人力资源和社会保障局联舍制定的《关于在全市开展“吃空饷”专项治理工作的方案》已经市委、市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

中共XX市委办公厅

XX市人民政府办公厅

2012年6月7日

关于在全市开展“吃空饷”专项治理工作的方案

(市委组织部市机构编制委员会办公室

市监察局市财政局市人力资源和社会保障局)

为深入推进党风廉政建设，进一步规范公职人员管理，依据《中华人民共和国公务员法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等相关法律法规，市委组织部、市机构编制委员会办公室、市监察局、市财政局和市人力资源和社会保障局决定在全市开展“吃空饷”专项治理工作。

一、组织领导

成立“吃空饷”专项治理工作领导小组，由市纪委副书记、市监察局局长XXX任组长，市委组织部常务副部长XXX、市编委办主任XXX、市财政局局长XXX、市人社局局长XXX、市监察局副局长XXX副组长，组织、编委办、监察、财政、人社等部门为成员单位，领导小组办公室设在市编委办，由市编委办副县级纪检员XXX同志任办公室主任，各成员单位明确一名工作人员为联络员。各区县(市)、市直各单位要成立相应工作班子，制定工作方案，明确单位主要负责人为第一责任人，分管纪检监察和政工人事工作的领导为直接责任人。

二、专项治理韵范围及内容

(一)治理的范围

1．全市党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体；

2．全额拨款和差额拨款的事业单位；

3．收取规费的自收自支事业单位。

(二)治理的内容

1．不符合政策规定，以借调、病休、停薪留职、脱产学习等名义不在岗仍领取工资和津贴补贴的；

2．长期旷工或请假无正当理由逾期不归不在岗仍领取工资和津贴补贴的；

3．在职人员或离退休人员死亡或被宣告失踪后，仍领取工资和津贴补贴的；

4．退休后仍领取在职工资和津贴补贴的；

5．调动后仍在原单位领取工资和津贴补贴又在新单位领取工资和津贴补贴的；

6．受党纪政纪处分或被采取强制措施及受刑事处罚后，未按规定的审批程序停发(降低)工资和津贴补贴的；

7．被开除、辞职、辞退及自动离职后仍在原单位领取工资和津贴补贴的；

8．将差额拨款或自收自支事业单位人员列入全额拨款事业单位领取工资和津贴补贴的；

9．其他各类虚报人员编制，冒领财政拨款的。

三、工作步骤

(一)单位自查(2012年6月15日至7月5日)

各单位认真开展自查摸底(清理的时间段为2007年6月1日一2012年5月31日)，如实填报各类表格(表格可在XX市机构编制网上下载)，经单位纪检监察、政工人事负责人和主要负责人签字并加盖公章后，于2012年7月5目前将自查表报领导小组办公室，办公室设在市机构编制委员会办公室监督检查处

(二)公开公示(2012年7月5日至8月30日)

各单位将自查摸底情况在本单位党务政务公开拦公开公示，公开公示的内容为：

1．《关于在全市开展“吃空饷”专项治理工作的方案》；

2．本单位现有工作人员花名册(须注明编制使用类型)；

3．自查情况表。

(三)重点督查(2012年8月1日至9月30日)

专项治理工作领导小组办公室组织检查组对全市各有关单位的清理情况进行重点监督检查。

(四)整改规范(2012年10月1日至11月30日)

专项治理工作领导小组办公室根据重点检查的情况责成相关单位整改规范。对瞒报、漏报的单位实行行政问责，属于违法违纪的严格追究相关责任。领导小组成员单位根据清理中发现的问题完善规章制度，形成预防“吃空饷”问题的长效机制。

四、工作要求

各区县(市)、市直有关单位主要领导要高度重视专项治理工作，亲自安排部署相关工作。各单位要根据通知要求，自行组织清理，并将开展“吃空饷”专项治理工作情况于2012年9月底报市专项治理工作领导小组办公室。对不如实上报的，一经查实，追究单位主要负责人的责任。各级财政部门要适当安排专门工作经费保证治理工作的开展。为加强对治理工作的监督，充分发挥社会监督和舆论监督的作用，专项治理工作领导小组办公室在媒体公布举报电话。全市广大党员干部和群众若举报有关线索经查证属实的，将按有关规定对举报人给予奖励。对清理纠正工作中发现的违纪违法问题，市监察局将严肃查处，并对典型案件进行曝光。

第二篇：小学关于开展“吃空饷专项治理工作方案

小学开展关于“吃空饷”专项治理

工作方案

根据《陕西省人民政府办公厅关于开展全省机关事业单位“吃空饷”专项治理工作意见的通知》精神，为进一步严肃机构编制、组织人事和财经工作纪律，加强干部人事管理，规范党政群机关和事业单位人员编制管理，经研究制订我校“吃空饷”专项治理工作方案

一、治理范围和对象

（一）本次集中治理工作的范围是学校工作人员和相关离退休人员。

（二）学校隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数，套取财政资金的，属于单位“吃空饷”。

（三）学校工作人员不在岗而违规领取工资、津贴补贴的，属于个人“吃空饷”，主要包括以下情形：

1．学校工作人员在学校挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的；

2．学校工作人员因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应当与学校终止人事关系，但仍在学校领取工资、津贴补贴的；

3．学校工作人员已与学校终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的；

4．学校工作人员已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的；

5．学校工作人员受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应该停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的；

6．学校工作人员其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

二、治理方法及步骤

学校工作领导小组组织干部职工认真学习，全面领会“吃空饷”问题集中治理工作的对象范围、方法步骤和工作要求，安排部署集中治理工作，并按照要求的时间节点按时汇总上报自查自纠材料。

1、制定工作方案：精心研究制定工作方案，召开动员会议，设立“吃空饷”人员举报电话0918——2188300，对群众反映的情况要如实记录，积极组织核实，及时查处各类“吃空饷”问题，确保此次集中治理工作取得实效。

2、成立领导小组： 组 长：（常务校长）

副组长：（副校长）（副校长）成 员：全体教师

3、认真开展自查。对照在编在岗人员花名册、工资表、平时考勤记录等相关信息，认真排查“吃空饷”人员，如实填报《丹凤县机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作情况自查统计表》及签订《集中治理工作承诺书》，并形成自查自纠情况报告。

4、全面进行公示。对自查清理的结果及对“吃空饷”人员的处理意见在本单位显著位置公开公示，接受干部职工和社会监督。

5、严肃进行处理。对查出的“吃空饷”人员，学校负责清退虚领的工资和补贴，上缴财政，并到人社、财政、编制部门办理核减工资和编制手续。

三、工作要求

1、高度重视、加强领导。集中治理工作成立工作领导小组，认真组织实施。从源头上预防和治理腐败，维护党和政府在人民群众中良好形象的高度，深刻认识“吃空饷”问题集中治理工作的重要意义，精心组织，周密安排，切实做好此项工作。

2、严格政策、落实责任。要严格按照相关政策规定，对检查中发现的“吃空饷”的单位和人员，要追缴“吃空饷”资金，上缴同级财政。积极稳妥推进治理工作。

3、严肃纪律、从严追究。要把此次集中治理工作作为党的群众路线教育实践活动深化整改和加强作风建设的一项重要内容，落实有关政策，对在“吃空饷”问题专项治理工作中隐瞒不报、敷衍塞责、弄虚作假、顶风违纪的人员，从严追究责任。

4、建章立制、加强管理。要以这次集中治理工作为契机，认真总结经验，汲取教训，严肃编制、人事纪律和财务管理，建立长效机制。加强人员日常考核管理，防止因管理松懈造成新的人员在编不住岗，严格人事管理流程，规范机关事业单位工作人员流动、退休、处分、辞职等环节的管理，及时修改或核销人员信息资料，并相应调整处理有关工资待遇，杜绝出现新的“吃空饷”问题。

第三篇：开展“吃空饷”专项治理工作的自查报告

开展“吃空饷”专项治理工作的自查报告

广饶县教育局：

根据广人社字【2014】30号《关于做好机关事业单位“吃空饷”在编不在岗编外用人专项治理有关工作的通知》要求，我单位立即成立了以顾建忠校长为组长专项治理工作小组，对干部情况进行了认真排查摸底。现将自查情况汇报如下：

我单位共有在编干部职工（含行政、事业、工人等）93人，其中：在职66人（2人病假：一人自2014年3月1日起、一人自2014年4月1日起）；离岗未办理退休手续的的27人。

经过排查摸底，目前我单位不存在“吃空饷”现象，也不存在编外用人问题。

大王镇第六小学

2014年04月08

第四篇：开展“吃空饷”问题专项治理工作自查自纠情况报告

XXX开展“吃空饷”问题专项治理工作自查自纠情况报告

局人事科：

按照《关于转发关于在全省机关事业单位开展“吃空饷”问题专项清理工作的通知的通知》（X人社联发[2014]2号）要求，结合局人事科关于治理“吃空饷”会议精神，为加强单位人员管理，严肃组织人事、机构编制、财政管理等纪律，XXX认真组织开展“吃空饷”问题专项治理自查自纠工作。

一、领导重视，积极开展工作

局人事科会议结束后，XXX领导立即组织本单位支委会人员召开会议，传达会议和文件精神，分析当前创评室存在问题，布置安排自查自纠工作。同时，按照“一把手”为专项治理工作第一责任人的原则，对自查自纠工作进一步分工，明确相应工作职责，具体工作由办公室负责，为治理“

吃空饷”工作有序开展奠定了坚实基础。

二、严肃纪律、遵守程序

XXX严格按照局人事科通知统一部署，严格有序开展清理整治“吃空饷”自查自纠工作，在工作中坚持实事求是的原则，做到政策公开，程序公开，结果公开，并接受全体职工监督。

三、查摆问题、及时上报

XXX隶属于XXX市文化广电新闻出版局，为全额事业单

位，单位编制XXX人，空编XXX人，实有人数XXX人，在岗人员XXX人，脱岗XXX人（附《创评室脱岗人员情况说明》）。

下一步，我们将对以上查摆出的问题、人员，进行公示，接受群众监督，并及时、准确的将查摆出的问题上报局人事科。

XXXXXX XXX年XXX月XXX日

第五篇：太康县教师进修学校全面开展公职人员吃空饷问题专项治理工作

太康县教师进修学校全面开展公职人员“吃空饷”问题专项治理工作

为进一步严肃人事、财经工作纪律，加强和规范管理，清理纠正人员“吃空饷”问题，促进我校党风廉政建设，经校长办公会议研究决定在全校开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作。

6月15日下午3时，在我校一楼学术报告厅隆重召开了财政供养人员吃空饷问题专项治理工作动员大会。大会由李桂梅校长主持并作了重要讲话，全体教职工参加了会议。

动员会上，李校长首先宣读了《太康县公职人员“吃空饷”问题专项治理工作实施方案》，结合我校实际，把本次专项治理工作划分为四个阶段，即宣传动员阶段、自查自纠阶段、公开公示阶段、集中核查阶段和整顿规范阶段。每个阶段都制定了详细的工作计划和工作目标。重点清理的对象为：

1、不符合政策规定，以借调、病休、停职留职等名义不在岗仍领取工作和津贴的；

2、经组织选派或非经组织选派外出学习期满未回原单位工作，仍在原单位领取工资人员；

3、长期旷工或请假，无正当理由逾期不归不在岗仍领取工资和津贴的；

4、在职人员自动离职或离休人员死亡或被宣告失踪后，仍领取工资和津贴的；

5、达到退休年龄，未按规定办理退休手续，仍按在职人员标准领取工资、补贴的人员；

6、调动后仍在原单位领取工资和津贴，又在新单位领取工资和津贴的；故意隐瞒情况虚报冒领工资，补贴归单位或个人使用的；7。被判刑或受到纪律处分后，未按相关规定降级或停发工资，仍按原职级领取工资、补贴的人员；8。将差额拨款或自收自支事业单位列入全额拨款事业单位领取工资和津贴的；9。企业下岗、内退人员领取生活费后，又在财政供给单位就业领取工资的人中；

10、其它各类虚报人员编制，冒领财政拨款的。

我校成立了“吃空饷”清理领导小组，李桂梅校长任组长，校级领导任副组长，中层领导为成员，下设办公室，李庆华任办公室主任。制定以下措施：一要建立健全职工与薪金对应的动态信息数据库，建立和完善财政供养人员与薪金对应的信息管理系统和数据库，行政资源信息共享。二要进一步规范人事管理制度，建立健全干部职工动态管理制度，规范进入程序，按季度更新人员信息、在岗人数，在一定范围内公开空编数量及减员情况。三要全校自下而上排查登记，建立科室联动机制，整体推进。四要建立监督举报制度。五要实行责任追究制度。强调广大教职工要充分认识专项治理工作的重大意义，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性。通过多种形式，广泛宣传专项治理工作的意义及清理对象和重点，公开举报电话和其他举报方式，发动群众参与举报，对群众反映的情况要如实记录，组织核实，确保清理工作取得实实在在的成果。

会后，为便于搞好清查工作，全体教职工集体合影，并对教职工采集了信息。

（邢义明供稿）