加强和改进大学生思想政治教育的基本原则是

第一篇：加强和改进大学生思想政治教育的基本原则是

加强和改进大学生思想政治教育的基本原则是：

(1)坚持教书与育人相结合。(2)坚持教育与自我教育相结合。(3)坚持政治理论教育与社会实践相结合。(4)坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。(5)坚持教育与管理相结合。(6)坚持继承优良传统与改进创新相结合。

第二篇：加强和改进大学生思想政治教育

中共中央、xx最近发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调指出，大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和～人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

《意见》分九个部分：

一、加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务；

二、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和基本原则；

三、加强和改进大学生思想政治教育的主要任务；

四、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用；

五、努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径；

六、充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用；

七、大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设；

八、努力营造大学生思想政治教育工作的良好社会环境；

九、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导。

身为一名当代大学生，在通读《中共中央、xx关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》之后，我感到心潮澎湃。从中，我们能够深刻感受到为学生着想、为学生负责的严谨态度。文中提出的意见全面而细致，从大学生的立场出发，高度体现了针对性与适用性。

当代大学生是民族的栋梁与希望，提高大学生的思想政治素质是当务之急。我们这些生于八十年代初期的大学生既是幸运的一代，又是承载着艰巨历史使命的一代。我们见证了香港和澳门回归的伟大历史时刻，分享着北京申奥成功与中国加入世贸组织的喜悦，同时，我们也目睹了世贸大厦的轰然倒塌，也思索着如何和平地解决台湾问题，更加正确地对待中日关系发展。

首先我们认为，作为在校大学生，思想政治课的教学是我们能够最直接感受到的，也是我们接受大学生思想政治教育的主要渠道。在校学习的几年间，我们对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论与“三个代表”重要思想有了一定程度的了解。同时，随着时代的进步与社会的发展，我们的思维方式与生活方式也在发生着变化，思想政治理论课的学科建设、课程建设、教师队伍的建设和教材的更新也应当体现出时代性与创造性，使思想政治教育与大学生的思想实际紧密地结合在一起。

事实上，从学生的角度出发，思想政治教育的实用性与优越性是不能够单单通过课本上的知识与课堂上的教学来深入贯彻的，我们也意识到大学党团组织的引导作用、校园文化的大力建设对于贯彻思想政治教育也起到了重要的推动作用。校报、校内广播电视、校园网络的不断完善，为同学们更加及时地获取信息提供了便利。以上这些在新的时代背景和新的形势下，为贯彻大学生的思想政治教育提供了有效的途径。另一方面，同学们在学校的指导和帮助下走向社会进行实践，这使我们在实践中受教育、长才干、做贡献，增强了我们当代大学生的社会责任感，使我们在校园里接受的思想政治教育在实际应用中得到进一步的拓展。

同时，为了更好地促进大学生的全面发展，党组织在大学生思想政治教育中的重要作用是不可忽视的。大学生党员是学生队伍中的佼佼者，是政治觉悟较高、思想较为先进的先锋队伍。在大学生思想政治教育的贯彻过程中，学生党员更应当冲锋在前。我本人也是一名学生入党积极分子，对此也有一定的体会。首先，在组织内部，无论是正式党员还是预备党员都应在思想上和政治上对自己有严格的要求，提高自己的党性修养，思想政治教育应从积极分子的早期培养入手，加强制度建设，严格发展程序，进行系统的知识教育和实践锻炼。

另一方面，学生党员应充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用，上好思想政治课，积极配合学校的思想教育工作，大学生的思想政治教育应是自觉自主的，这就要求我们的党员在接受教育的同时自发组织身边同学进行自我教育与学习。如果把大学生的思想政治教育比作一场马拉松长跑，那么我们的党员一定是领跑的第一方阵，我们的作用是重要的，任务也是艰巨的。

不懈的努力是生存的根本，不断的创新是发展的源泉，正所谓“不息为体、日新为道”。在这崭新的时代中，作为一名当代的大学生，作为社会未来的栋梁与希望，我们将更加勤奋努力，为将来的成才和走向成功打好扎实的基础！

第三篇：加强和改进大学生思想政治教育

大学生思想政治教育经验谈

关键词：思想政治教育大学生

摘要：大学生的思想教育工作受到了党和国家领导人的殷切关怀，不仅是教育工作者感到身上责任重大，广大学生也感受到了党和国家对自己的殷切寄望，为了能够促使我院师生更好地理解和贯彻文件精神，真正的把大学生思想政治教育工作落到实处，收到实效，学校坚持16号文件的指导思想和基本原则，结合实际，开展以思想政治教育为主题的系列活动。作为一名高校教师，长期从事学生教学和科研工作，对于我国的大学生思想政治教育，笔者也取得了一定的成绩，积累了丰富的经验。

2004年8月，中共中央下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（16号文件），把大学生的思想政治教育工作提到了一个前所未有的高度。2005年初，胡锦涛、李长春、陈至立同志在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上又分别作出了重要讲话，提出要切实提高对加强和改进大学生思想政治教育工作重要性和紧迫性的认识。

大学生的思想教育工作受到了党和国家领导人的殷切关怀，不仅是教育工作者感到身上责任重大，广大学生也感受到了党和国家对自己的殷切寄望，为了能够促使我院师生更好地理解和贯彻文件精神，真正的把大学生思想政治教育工作落到实处，收到实效，在我们中国矿业大学（北京）管理学院成立了以王立杰同志为组长，朱李平同志为副组长，以副院长、分团委书记、辅导员和研究生会、学生会、MBA协会主席为成员的16号文件学习贯彻领导小组，坚持16号文件的指导思想和基本原则，结合管理学院实际，开展以思想政治教育为主题的系列活动，都取得了比较好的成绩。

作为一名高校教师，长期从事学生教学和科研工作，对于我国的大学生思想政治教育，笔者也取得了一定的成绩，积累了丰富的经验。我从以下几个方面谈谈我的经验和看法。

1.以身作则，身教重于言传

新时期，高校教师所承担的责任大，任务重，压力大。若想真正担负起教书育人的重任，教师除了要具有过硬的思想政治素质、较高的学术水平和教学水平外，还要具有先进的教育理念和与时俱进的意识，更需要有高尚的道德情操。教书育人是每个教育工作者的天职，言传身教则是教书育人的基本方法。在当前进一步加强大学生思想政治教育的工作中，更要重视言传身教的作用。

育人是一项具有政治倾向和道德伦理性的实践活动，因此任何一个教师，无论在课上还是课下，讲授的是社会科学还是自然科学，都在承担着对学生进行思想政治教育的特殊角色。而作为学生，他们在接受知识的同时也在通过教师的“形体语言”获得德育方面的信息，从而修正自己的思想和行为。当代大学生的一个突出特点就是善于观察和思考，他们不但看老师怎么说，更要看老师怎么做。一个道德高尚、治学严谨的教师所给予学生的绝不仅仅是知识，他对学生思想道德观念的影响一定是最为广泛、深刻、持久的。

人们常说，教师是人类灵魂的工程师。作为工程师更注重的是实践，既要会说，更要会做。要做好大学生灵魂的工程师，就要探索到达他们心灵的途径。在高科技的现代信息社会，大学生们通过各种媒体听到的已经很多，他们更需要的是行为上的楷模。这就要求我们教育工作者既要“学为人师”，更要做到“行为示范”；既要有学术水平，还要有品格、有人格，用博学和人格魅力去吸引学生。比如学校曾邀请过学校教授做如何做人、怎样学习和怎样成长的报告，定期还请老教授与学生谈心，用自己的亲身经历教育和启发学生，使他们受益匪浅。学生可以和导师面对面的交流、倾诉、提问，使他们能自觉地接受传递给他们的信息，这种“随风潜入夜，润物细无声”的影响和思想政治教育方式，一定更容易滋润当代大学生的心田。并且通过我院全体教工的讨论，管理学院确立了全员育人、全过程育人的教育理念，在教职员工中间牢固树立起一切服务于学生的思想。

2.重视思政理论课与“潜课程”。

在加强和改进大学生思想政治教育过程中，课堂教学起着主导作用，各门课程都具有育人功能，这是不容置疑。传道授业解惑，解惑更是第一位的，思政理论课作为大学生的必修课这是理所当然的。然而，我校的思想政治理论教学效果不容乐观。例如，“大学生思想道德修养”课是我校本科生的必修课，也可以说这是我国当代大学生的必修课，然而就是这么重要的一门课，在我校的教学效果

并不十分令人满意。据了解，缺课现象比较严重，就是经常到课的同学，许多也是迫于主讲老师点名的缘故。究其原因：（1）内容的一贯性。许多同学称，这门课我们从小学、初中、高中都学过，仅仅是深度上的不同，大学还要学。（2）部分同学的功利性。他们认为有时间的话，不如学一些专业课，自己将来不搞政治，考前的临时突击，也能顺利过关，说不定还能拿高分。（3）老师的说教性。部分老师的照本宣科，使相当一部分同学失去了学习的动力，产生了还不如自己看一遍的念头。简言之，我校的素质教育课程渴望得到进一步提高，使同学们从被动的学习状态转到积极的主动的学习状态上来，得到更多的收获，让同学们真正在思想政治道德修养得到大的提升，树立正确的人生观和价值观，做一名真正的“四有”接班人。

潜课程也具有不可低估的育人效果。潜课程是指那些非计划的学习活动，一般由学生在校生活中各种人际交往所形成的思维方式、价值观和行为方式，学校班级中长期形成的制度与非制度的文化等因素组成。潜课程的一个重要内容是同学之间和谐的人际关系。在大学阶段，学生们离开父母，开始了真正意义上的独立生活。他们带着各自的生活方式、思维方式和行为方式来到大学校园，在新环境中相互交融、彼此撞击，不断地改变或矫正着旧有的生活方式、思维方式和行为方式。师生关系也是非常重要的一个方面。在大学阶段，师生之间的接触虽然少于中小学阶段，但大学生们也还是留心着教师出版的著作和论文，注意着教师的生活琐事，主动一些的学生甚至登门拜访。教师在课后与学生的交往，无论在做学问还是在做人方面，都有潜移默化的影响。大学班级中的传统、仪式与规章制度等潜课程形式对大学生心理的影响也是不可忽视的。它具有一种同化力，使生活在其中的大学生自觉不自觉地接受这种熏陶；它具有一种促进力，能使大学生积极进取。潜课程一般没有明确的“教育”标记，大学生往往是“不知不觉地”接受了隐含于其中的教育，教育工作者也往往忽视它的教育功能。如何在重视正式课程的同时重视潜课程的建设，让大学生接受全面教育，使他们的个性得到和谐的发展，是在加强和改进大学生思想政治教育过程中需要引起重视的问题。

3.重要依靠力量“学生干部”

学生干部在加强和改进大学生思想政治教育的过程中起着不可替代的示范作用。一般而言，学生干部都是在德、智、体等方面表现优秀的学生。他们有着

高度的历史责任感、积极进取的精神状态和较好的自我教育、自我服务、自我管理的能力。一个优秀的学生干部就是一个榜样、一面旗帜，对周围的同学起着其它方式不可替代的示范作用。因此，我们要高度重视充分发挥学生干部在政治上的核心作用、组织上的凝聚作用、道德上的表率作用、学习科研上的标兵作用。

高校的学生干部主要包括党支部干部、团干部、学生会干部、研究生会干部、班级干部以及社团干部等。他们在高校学生工作中扮演着十分重要的角色，是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量。

学生党支部是凝聚学生的核心，充分发挥他们的作用，对做好学生的思想政治工作起到了重要的保证作用。我们首先抓党员的模范作用，要求党员不仅要努力学习、严格要求自己，还要积极组织和参与各项集体活动，支持班主任、学生干部的工作。我院大部分党员是学校各类奖学金的获得者，他们是各项活动的骨干，对学生工作起到了核心作用。团总支、研究生会、学生会是学生自己的组织，又是学校联系学生的纽带，他们丰富的活动内容既能自我教育，又培养了自我管理的能力，是大学生思想政治教育的重要力量。我院团、学组织多次承办和组织全校性活动，如英语风采大赛、炒股模拟比赛、“挑战杯”大学生课外学术科技竞创业计划竞赛等，我们还采用征文活动、文艺表演、体育竞赛、参观讨论、社会实践等形式将活动精神深入到学生中去。这些活动的开展，极大的丰富了学生的业余生活，同学们在实践中得到了锻炼、增加了才干，受到了很好的教育。

加强学生干部队伍建设，还必须培养出一支成绩优良、工作能力强、值得同学们信赖的班级干部队伍。班主任老师只能从宏观上、整体上进行教育管理。深入学生内部、了解下面情况的主要靠学生干部，许多具体工作都要靠学生干部去付诸实施。学生干部也是加强和改进大学生思想政治教育的得力助手。学生干部与普通学生在一起学习、生活，他们面临着和普通学生一样的实际问题，普通同学也更愿意向他们敞开自己的心扉。通过学生干部，我们可以比较准确地了解学生实际的思想状况。同时，学生干部也是联系学校各部门的纽带，传达各项任务的桥梁，贯彻和落实各项工作的骨干。因此，我们要充分发挥学生干部在联系、团结、教育大学生方面得天独厚的优势，使其成为加强和改进大学生思想政治教育的重要力量。

第四篇：加强和改进大学生思想政治教育

加强和改进大学生思想政治教育

我们大家都知道大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

当代大学生是民族的栋梁与希望，提高大学生的思想政治素质是当务之急。

首先我们认为，作为在校大学生，思想政治课的教学是他们能够最直接感受到的，也是接受大学生思想政治教育的主要渠道。在校学习的几年间，他们对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论与“三个代表”重要思想有了一定程度的了解。随着时代的进步与社会的发展，他们的思维方式与生活方式也在发生着变化，思想政治理论课的学科建设、课程建设、教师队伍的建设和教材的更新也应当体现出时代性与创造性，使思想政治教育与大学生的思想实际紧密地结合在一起。

事实上，从学生的角度出发，思想政治教育的实用性与优越性是不能够单单通过课本上的知识与课堂上的教学来深入贯彻的，我们也意识到大学党团组织的引导作用、校园文化的大力建设对于贯彻思想政治教育也起到了重要的推动作用。校报、校内广播电视、校园网络的不断完善，为同学们更加及时地获取信息提供了便利。另一方面，同学们在学校的指导和帮助下走向社会进行实践。同时，党组织在大学生思想政治教育中的重要作用是不可忽视的。大学生党员是学生队伍中的佼佼者，是政治觉悟较高、思想较为先进的先锋队伍。

另一方面，学生党员应充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用，上好思想政治课，积极配合学校的思想教育工作，大学生的思想政治教育应是自觉自主的，这就要求我们的党员在接受教育的同时自发组织身边同学进行自我教育与学习。如果把大学生的思想政治教育比作一场马拉松长跑，那么我们的党员一定是领跑的第一方阵，我们的作用是重要的，任务也是艰巨的。

第五篇：《加强和改进大学生思想政治教育》解读

《加强和改进大学生思想政治教育》解读

（复旦大学 陈金华）

2004年上半年，党中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（即中央8号文件）；2004年下半年，党中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（即中央16号文件）。中央16号文件，立意高远，总揽全局，具有很强的政治性、思想性、针对性、操作性，是新形势下指导大学生思想政治教育的纲领性文件。中央16号文件分成3大块9个部分30条，第一大块由第一、二、三部分组成，阐述了我们所面临的形势及加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则和主要任务。第二大块由第四、五、六部分组成，明确了我们怎么样来进行大学生的思想政治教育，提出了加强和改进大学生思想政治教育的主要渠道、主要途径和主要方法。第三大块由第七、八、九部分组成，强调了加强和改进大学生思想政治教育的保障体系和措施。要把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置。

一、提高认识，统一思想，从战略和全局的高度，切实增强做好大学生思想政治教育的责任感、使命感和紧迫感

青年，寄托着国家和民族的未来，只有赢得青年，才能赢得未来。胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。”

目前我国在校大学生包括本科生、专科生和研究生约有2000万，是十分宝贵的人才资源。他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质如何，直接关系到党和国家的前途命运，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的实现。青年大学生的成长，牵动亿万家长的心，涉及千家万户的幸福，关系广大人民群众的根本利益。因此，切实加强和改进大学生思想政治教育，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人、确保党和国家事业兴旺发达的“希望工程”，是实践“三个代表”重要思想，办好让人民满意的教育的“民心工程”，是提高全民族素质、建设社会主义精神文明的“基础工程”。

当代大学生的思想政治状况到底是什么样？当代大学生思想政治状况积极、健康、向上，主流是好的。他们胸怀远大理想，勇于自立自强，乐于接受新生事物。他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚决拥护党的路线方针政策，高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分信赖以胡锦涛同志为总书记的党中央，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。

同时，我们也应该清醒地认识到，当前大学生思想政治教育面临着许多新情况、新问题和新挑战，问题不少、挑战严峻，大学生思想政治教育亟须进一步加强和改进。有很多深层次的问题需要我们正视它，分析它，解决它。比如：

随着全球经济化不断发展，各种思想文化相互激荡，如何用马克思主义武装青年学生，引导青年学生吸收人类优秀文明成果，同时批判、抵御西方腐朽落后思想文化？

随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，如何弘扬主旋律，广泛深入地进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导青年学生坚定中国特色社会主义信念？

随着科学技术特别是信息技术的迅猛发展，如何积极主动地运用现代科技手段，使正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地？

随着高等教育规模的不断扩大和改革的不断深化，如何准确把握当前学生思想、生活、学习的特点，有针对性地加强大学生思想政治教育？

如何在贫困生中加强思想政治教育，提高贫困生素质，在经济和精神方面给他们以支持，体现社会主 1 义大家庭的温暖；

如何面对大学生中出现的心理健康危机，探索心理健康教育的新途径和新方法等等。

中央16号文件提出了加强和改进大学生思想政治教育的六条基本原则，即：

坚持教书与育人相结合，坚持教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持教育与管理相结合，坚持继承优良传统与改进创新相结合。

三点认识：

第一，学校教育，育人为本，学校要把人才培养作为根本任务；

第二，德智体美，德育为先，要把思想政治教育摆在首要位置，贯穿于教育教学的全过程； 第三，要充分调动大学生自身的积极性和主动性，把大学生思想政治教育变成大学生自觉的行动，自主的行动。

教育的根本任务是育人，教育要坚持以学生为本，强调学生在教育当中的主体地位，因而，在思想政治教育当中，同样要强调学生的主体地位。这里面有两层意思：一方面，思想政治教育的根本目的，就是为了学生的成长，一切为了学生的成人成才；另一方面，把大学生思想政治教育搞好，必须把大学生内在的积极性和主动性调动起来，要努力使思想政治教育成为大学生内在的强烈的需求，要把思想政治教育做到大学生的心里去。

要贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性、吸引力和感染力。中央16号文件提出了加强和改进大学生思想政治教育的四项主要任务：

第一，要以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育； 第二，要以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育； 第三，要以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育； 第四，要以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。

青年学生一定要注重树立正确的理想信念，培养高尚的道德情操。人总是要有点精神的，理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。每个青年学生都有自己的理想和抱负，这是青年人的特点。我们要深刻而清醒地认识到，青年一代的理想信念教育，必须放在最为重要的位置。

坚定不移地抓好大学生的理想信念教育，在两个层次上实现培养目标：对于全体大学生，都要确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；同时，要积极引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。

对大学生的基本要求就是“两拥护”、“两服务”，即拥护党、拥护社会主义，服务祖国、服务人民。要注意帮助和引导大学生牢固树立四个基本观念：

一是祖国观念，使大学生了解祖国悠久的历史文化和优良传统，了解中国的基本国情，认清祖国的美好未来，认清自己的社会责任，培养爱国主义情感，树立国家利益至上的思想；

二是人民观念，使广大学生懂得人民是历史的创造者，人民是我们的衣食父母，人民最可亲最可敬，树立为人民服务是最高的价值追求和道德追求的思想；

三是党的观念，使广大学生了解党的性质和宗旨，党的历史和现状，懂得中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心的深刻道理，树立听党的话，跟党走的思想；

四是社会主义观念，使广大学生了解社会主义的过去、现在和未来，认清中国特色社会主义的光明前途，懂得只有社会主义才能救中国，才能发展中国的真理，积极为投身社会主义现代化建设做好思想、文化、知识本领准备。

同时，对于青年学生中的先进分子和骨干力量，要提出更高的奋斗目标，努力成为具有共产主义远大理想并踏踏实实为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的共产主义接班人。

二、全面、深入、创造性地开展大学生思想政治教育

一是要深入、全面、创造性地抓好思想政治理论课、哲学社会科学课和其他各门课程建设，充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用

思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。要加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，切实改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段。我们要加强对思想政治理论课建设的宏观指导，采取措施，力争几年内使思想政治理论课有明显的改善。

高等学校哲学社会科学课程负有思想政治教育的重要职责。要在哲学社会科学的教学当中，始终坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生。要精心编写哲学社会科学重点学科的教材，努力形成以当代马克思主义为指导的具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。

高等学校各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责。广大教师要言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会服务各个方面，要深入发掘各类课程的思想政治教育资源，在传授专业知识的过程当中加强思想政治教育，使学生在学习科学文化的过程当中自觉地加强思想道德修养，提高政治觉悟。

二是要深入、全面、创造性地探索新形势下大学生思想政治教育的有效途径和方法，充分发挥第二课堂在大学生思想政治教育中的主阵地作用

1、社会实践是大学生思想政治教育的重要环节。建立大学生社会实践保障体系，探索实践育人的长效机制，引导大学生走出校门，到基层去，到工农群众中去。要组织大学生参加军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等实践活动，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。

2、要建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。加强大学生文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上、吸引力强的学术、科技、教育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。

3、主动占领网络思想政治教育新阵地。要全面加强校园网建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。要利用校园网为大学生学习、生活提供服务，对大学生进行引导。积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，形成网络思想政治教育工作体系，牢牢把握网络思想政治教育主动权。

4、开展深入细致的思想政治工作和心理健康教育。要结合大学生实际，广泛深入开展谈心活动，有针对性地帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。要制订大学生心理健康教育计划，确定相应的教育内容、教育方法。积极开展大学生心理健康教育和心理咨询辅导，引导大学生健康成长。

5、坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。学校要努力改善办学条件，提高教育教学质量，为大学生健康成长成才创造条件。要进一步建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务系统，提供高效优质的就业创业服务。当前要着重加强对家庭贫困大学生的资助工作，以政府投入为主，多方筹措资金，不断完善资助政策和措施，形成以国家助学贷款为主体，包括助学奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的助学体系，帮助家庭贫困大学生完成学业。

三是要深入、全面、创造性地推动党、团和学生组织在大学生思想政治教育中的重要作用

1、发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作。要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把大批优秀大学生吸纳到党的队伍中来。对大学生党员要加强先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。要坚持把党支部建在班上，努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。创新学生党支部活动方式，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。

2、发挥共青团和学生组织作用，推进大学生思想政治教育。高等学校团组织要把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在突出位置，充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务。学生会、研究生会要自觉接受党的领导，在共青团指导下，开展生动有效的思想政治教育活动，把广大学生紧密团结在党的周围，在大学生思想政治教育中更好地发挥桥梁和纽带作用。

3、依托班级、社团等组织形式，充分调动大学生自我教育的积极性、主动性。班级是大学生的基本组织形式，是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。要着力加强班级集体建设，组织开展丰富多彩的集体活动，发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能。高度重视在大学生社团、公寓、网络虚拟群体等大学生组织中开展思想政治教育工作。

三、求真务实，开创大学生思想政治教育新局面

切实加强和改进大学生思想政治教育，必须大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，鼓实劲、出实招、办实事、求实效，努力做到思想落实、组织落实、措施落实，把大学生思想政治教育的各项任务真正落到实处。

一是大力加强队伍建设，为大学生思想政治教育的开展提供坚强的组织保证。

大学生思想政治教育工作队伍的主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任，这三支队伍担负着对大学生进行思想政治教育的主要职责。要完善思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制，特别是要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。所有从事大学生思想政治教育的人员，都要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，成为大学生健康成长的指导者和引路人。高校广大教职员工，人人都应该是思想政治教育工作者。希望我们的老师们一定要用深厚的感情、满腔的热忱来关心学生们的成长，来把德育工作主动地承担起来，促进学生们的全面发展和全面成才。

二是努力营造加强和改进大学生思想政治教育的良好社会环境。大学生思想政治教育需要社会各方面的支持。各级教育部门和高等学校要探索建立与大学生家庭和整个社会联系沟通的机制，大家都来关心大学生的成长，支持大学生思想政治教育工作，形成思想政治教育的合力，共同营造大学生健康成长的良好社会环境。

三是加强组织领导，健全大学生思想政治教育保障机制。建立健全与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的思想政治教育和管理的制度体系。教育部要对全国大、中、小学的思想政治教育和思想道德建设进行统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。各省(区、市)教育工委要建立由主要负责人主抓德育的责任制，建立健全考核评价和奖励制度，形成加强和改进大学生思想政治教育的长效体制和机制。各地教育行政部门要为高校德育活动提供条件，在人力、物力、财力上对大学生思想政治教育工作予以支持。高等学校要在各地党委、政府的领导下，建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍结合、各个方面紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。高校党政主要领导要切实把大学生思想政治教育工作摆在突出位置，把思想政治教育与教学、科研、社会服务工作密切结合起来。要重视和加强民办高校党的建设和大学生的思想政治教育。

加强和改进高校思想政治理论课教学、形势政策教育、哲学社会科学教材体系建设、大学生社会实践、大学生党员发展工作和基层党组织建设、校园文化建设、学生社团工作、辅导员和班主任队伍建设、校园网络建设与管理、心理健康教育、贫困家庭学生资助。要结合实际，制定具体的办法和措施，拿出解决问题的实招、硬招、高招。

问题与出路

目前中国在校大学生已达2000万，绝大多数出生在改革开放之后，他们成长在对外开放不断扩大、社会主义市场经济深入发展、以互联网和手机通信为代表的现代传媒手段蓬勃兴起的时期，并且其中独生子女的比例越来越大。对外开放的扩大，使大学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击。社会主义市场经济的深入发展，使大学生思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，他们的自强意识、创新意识、成才意识、创业意识越发自觉。在一些学生身上不同程度地存在着政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。

一份调查报告显示：因各种心理障碍引起心理疾病而休、退学的大学生人数已占总休退学人数的50％左右，而大学生由于自卑、失恋、受挫等心理因素自杀已占大学生非正常死亡的第一位。这些都是大学生思想政治教育面临的新课题。如何真正实施素质教育也是当前解决大学生问题的一个瓶颈所在。

“只有优异的成绩，却不懂得与人交往，是个寂寞的人；只有过人的智商，却不懂得控制情绪，是个危险的人；只有超人的推理，却不了解自己，是个迷惘的人。”

要做好以下几个方面工作。

1、处理好社会一元价值导向与大学生群体多元价值取向之间的关系。社会一元价值与多元自我价值统一是当前社会主义市场经济条件下的基本价值取向。这是因为：人的社会价值与个体价值互为前提，不可分割的；社会价值是自我价值的基础；社会价值和自我价值都是目的，或者说，互为目的和手段。否认个人价值，也就无法否认了社会价值的意义；在社会主义市场经济中，个人都是进入市场平等竞争的主体，个人活力的增强，其动力就在于对自我价值的激励。只讲社会价值，不讲自我价值，就会导致吃“大锅饭”，使大家失去积极性，使社会失去活力。

人是分层次的。他们中有的人立志成为社会主义、共产主义者，有的志在成为有益社会的爱国主义者，有的人则只求做一名“不要去反社会，又不要亏待自己”的合格公民，还有人只图个人的享受和安逸，要求不高，素质较差。因此对不同层次的青年要有不同层次的导向，不能搞一套切，一个模式。进行分层次引导。

2、加强大学生思想政治教育，要依据“双重根据”原则。所谓“双重根据原则”，是指对青年文化的调控标准，应根据社会主流文化的规范性、主导性和青年文化的必然性、合理性。

依据双重根据原则，社会主流文化应客观认识青年文化的优势、潜力、内在必然性以及存在的价值意义。青年文化是一种复杂现象，有显现的、潜在的，深沉的、浅表的，积极的、消极的，对青年文化实行有效吸纳、整合与导控，必须对它有全面的认识和把握。

3、转变教育观念，以大学生发展为本，把学校的服务、管理、教育真正有机地结合。大学阶段是一个人成长的关键时期，也是人生多事之秋。青年人思想活跃，求知欲旺盛，热情奔放，但情绪容易波动，易受挫折，对事物的复杂性认识不足，容易偏激。随着改革开放的深入发展，高等教育办学、招生、收费、就业等制度的改革，使得学生的竞争压力增大，所以就有必要及时给予大学生积极的心理指导，充分开展性心理健康教育、异性交往与恋爱教育、生命的教育，帮助其正确认识自我、完善自我、发展自我，优化心理素质，提高心理水平，促进全面发展。

周济：加强和改进大学生思想政治教育

教育部部长、党组书记 周济

今年上半年，党中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》即中央8号文件；下半年，党中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》即中央16号文件。党中央连续就做好未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育作出重大决策，极为必要，非常及时，深得党心民心，具有重大的战略意义和现实意义。中央16号文件，立意高远，总揽全局，具有很强的政治性、思想性、针对性、操作性，是新形势下指导大学生思想政治教育的纲领性文件，必将对我国广大青年学生的健康成长和全面发展产生重大而深远的影响。深入学习贯彻16号文件的精神，抢抓机遇，乘势而上，切实加强大学生思想政治教育，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，是当前和今后一个时期高等学校的首要任务。

一、提高认识，统一思想，从战略和全局的高度，切实增强做好大学生思想政治教育的责任感、使命感和紧迫感

青年，寄托着国家和民族的未来，只有赢得青年，才能赢得未来。胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。”目前我国在校大学生包括本科生、专科生和研究生约有2000万，是十分宝贵的人才资源。他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质如何，直接关系到党和国家的前途命运，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的实现。青年大学生的成长，牵动亿万家长的心，涉及千家万户的幸福，关系广大人民群众的根本利益。因此，切实加强和改进大学生思想政治教育，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人、确保党和国家事业兴旺发达的“希望工程”，是实践“三个代表”重要思想，办好让人民满意的教育的“民心工程”，是提高全民族素质、建设社会主义精神文明的“基础工程”。

去年以来，针对当前大学生思想政治状况，中宣部、教育部和团中央组织了全面而深入的调查研究。当代大学生的思想政治状况到底是什么样？这是大家关心的一个重要问题。大量事实充分说明：在党中央、国务院的正确领导下，大学生思想政治教育取得了显著成绩，为我国现代化事业的改革、发展和稳定作出了巨大的贡献。当代大学生思想政治状况积极、健康、向上，主流是好的。他们胸怀远大理想，勇于自立自强，乐于接受新生事物。他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚决拥护党的路线方针政策，高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分信赖以胡锦涛同志为总书记的党中央，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。同时，我们也应该清醒地认识到，当前大学生思想政治教育面临着许多新情况、新问题和新挑战，问题不少、挑战严峻，大学生思想政治教育亟须进一步加强和改进。有很多深层次的问题需要我们正视它，分析它，解决它。比如，随着全球经济化不断发展，各种思想文化相互激荡，如何用马克思主义武装青年学生，引导青年学生吸收人类优秀文明成果，同时批判、抵御西方腐朽落后思想文化？随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，如何弘扬主旋律，广泛深入地进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导青年学生坚定中国特色社会主义信念？随着科学技术特别是信息技术的迅猛发展，如何积极主动地运用现代科技手段，使正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地？随着高等教育规模的不断扩大和改革的不断深化，如何准确把握当前学生思想、生活、学习的特点，有针对性地加强大学生思想政治教育？所有这些都是大学生思想政治教育面临的新课题，加强和改进大学生思想政治教育是一项极为紧迫的重要任务。

中央16号文件分成3大块9个部分30条，第一大块由第一、二、三部分组成，阐述了我们所面临的形势及加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则和主要任务。第二大块由第四、五、六部分组成，明确了我们怎么样来进行大学生的思想政治教育，提出了加强和改进大学生思想政治教育的主要渠道、主要途径和主要方法。第三大块由第七、八、九部分组成，强调了加强和改进大学生思想政治教育的保障体系和措施。

中央16号文件提出了加强和改进大学生思想政治教育的六条基本原则，即坚持教书与育人相结合，坚持教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持教育与管理相结合，坚持继承优良传统与改进创新相结合。这里，我们要进一步统一这样三点认识：第一，学校教育，育人为本，学校要把人才培养作为根本任务；第二，德智体美，德育为先，要把思想政治教育摆在首要位置，贯穿于教育教学的全过程；第三，要充分调动大学生自身的积极性和主动性，把大学生思想政治教育变成大学生自觉的行动，自主的行动。教育的根本任务是育人，教育要坚持以学生为本，强调学生在教育当中的主体地位，因而，在思想政治教育当中，同样要强调学生的主体地位。这里 面有两层意思：一方面，思想政治教育的根本目的，就是为了学生的成长，一切为了学生的成人成才；另一方面，把大学生思想政治教育搞好，必须把大学生内在的积极性和主动性调动起来，要努力使思想政治教育成为大学生内在的强烈的需求，要把思想政治教育做到大学生的心里去。要贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性、吸引力和感染力。

中央16号文件提出了加强和改进大学生思想政治教育的四项主要任务：第一，要以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；第二，要以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；第三，要以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；第四，要以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。胡锦涛同志指出，广大青年学生一定要注重树立正确的理想信念，培养高尚的道德情操。人总是要有点精神的，理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。每个青年学生都有自己的理想和抱负，这是青年人的特点。我们要深刻而清醒地认识到，青年一代的理想信念教育，必须放在最为重要的位置。16号文件要求我们坚定不移地抓好大学生的理想信念教育，努力在两个层次上实现对于年轻一代的培养目标：对于全体大学生，都要确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；同时，要积极引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。

在第十三次全国高校党建工作会议上，曾庆红同志和与会代表进行了座谈，他要求我们把学习贯彻党的十六届四中全会精神同完成好培养社会主义建设者和接班人这一根本任务紧密结合起来。在座谈会上，清华大学党委汇报他们的经验时提出来，对大学生的基本要求就是“两拥护”、“两服务”，即拥护党、拥护社会主义，服务祖国、服务人民。曾庆红同志充分肯定了这样一种定位和要求，他进一步提出，要注意帮助和引导大学生牢固树立四个基本观念：一是祖国观念，使大学生了解祖国悠久的历史文化和优良传统，了解中国的基本国情，认清祖国的美好未来，认清自己的社会责任，培养爱国主义情感，树立国家利益至上的思想；二是人民观念，使广大学生懂得人民是历史的创造者，人民是我们的衣食父母，人民最可亲最可敬，树立为人民服务是最高的价值追求和道德追求的思想；三是党的观念，使广大学生了解党的性质和宗旨，党的历史和现状，懂得中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心的深刻道理，树立听党的话，跟党走的思想；四是社会主义观念，使广大学生了解社会主义的过去、现在和未来，认清中国特色社会主义的光明前途，懂得只有社会主义才能救中国，才能发展中国的真理，积极为投身社会主义现代化建设做好思想、文化、知识本领准备。与此同时，对于青年学生中的先进分子和骨干力量，要提出更高的奋斗目标，努力成为具有共产主义远大理想并踏踏实实为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的共产主义接班人。

二、全面、深入、创造性地开展大学生思想政治教育

一是要深入、全面、创造性地抓好思想政治理论课、哲学社会科学课和其他各门课程建设，充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用

第一方面，思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。要加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，切实改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段。我们要加强对思想政治理论课建设的宏观指导，采取措施，力争几年内使思想政治理论课有明显的改善。这几年的思想政治理论课发挥了很大的作用，但是，还需要采取更加有力的措施，下更大的功夫，使这个课程变成学生们喜爱的课程，真正发挥其在思想政治教育中的主渠道作用。

第二方面，高等学校哲学社会科学课程负有思想政治教育的重要职责。要在哲学社会科学的教学当中，始终坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生。要精心编写哲学社会科学重点学科的教材，努力形成以当代马克思主义为指导的具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。

第三方面，高等学校各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责。广大教师要言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会服务各个方面，要深入发掘各类课程的思想政治教育资源，在传授专业知识的过程当中加强思想政治教育，使学生在学习科学文化的过程当中自觉地加强思想道德修养，提高政治觉悟。

二是要深入、全面、创造性地探索新形势下大学生思想政治教育的有效途径和方法，充分发挥第二课堂在大学生思想政治教育中的主阵地作用

第一方面，社会实践是大学生思想政治教育的重要环节。建立大学生社会实践保障体系，探索实践育人的长效机制，引导大学生走出校门，到基层去，到工农群众中去。要组织大学生参加军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等实践活动，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。

第二方面，要建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。加强大学生文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上、吸引力强的学术、科技、教育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。

第三方面，主动占领网络思想政治教育新阵地。要全面加强校园网建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。要利用校园网为大学生学习、生活提供服务，对大学生进行引导。积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，形成网络思想政治教育工作体系，牢牢把握网络思想政治教育主动权。

第四方面，开展深入细致的思想政治工作和心理健康教育。要结合大学生实际，广泛深入开展谈心活动，有针对性地帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。要制订大学生心理健康教育计划，确定相应的教育内容、教育方法。积极开展大学生心理健康教育和心理咨询辅导，引导大学生健康成长。

第五方面，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。学校要努力改善办学条件，提高教育教学质量，为大学生健康成长成才创造条件。要进一步建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务系统，提供高效优质的就业创业服务。当前要着重加强对家庭贫困大学生的资助工作，以政府投入为主，多方筹措资金，不断完善资助政策和措施，形成以国家助学贷款为主体，包括助学奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的助学体系，帮助家庭贫困大学生完成学业。

三是要深入、全面、创造性地推动党、团和学生组织在大学生思想政治教育中的重要作用

第一方面，发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作。要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把大批优秀大学生吸纳到党的队伍中来。对大学生党员要加强先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。要坚持把党支部建在班上，努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。创新学生党支部活动方式，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。

第二方面，发挥共青团和学生组织作用，推进大学生思想政治教育。高等学校团组织要把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在突出位置，充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务。学生会、研究生会要自觉接受党的领导，在共青团指导下，开展生动有效的思想政治教育活动，把广大学生紧密团结在党的周围，在大学生思想政治教育中更好地发挥桥梁和纽带作用。

第三方面，依托班级、社团等组织形式，充分调动大学生自我教育的积极性、主动性。班级是大学生的基本组织形式，是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。要着力加强班级集体建设，组织开展丰富多彩的集体活动，发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能。高度重视在大学生社团、公寓、网络虚拟群体等大学生组织中开展思想政治教育工作。

三、求真务实，开创大学生思想政治教育新局面

全面贯彻落实16号文件精神，切实加强和改进大学生思想政治教育，必须大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，鼓实劲、出实招、办实事、求实效，努力做到思想落实、组织落实、措施落实，把大学生思想政治教育的各项任务真正落到实处。

一是大力加强队伍建设，为大学生思想政治教育的开展提供坚强的组织保证。

大学生思想政治教育工作队伍的主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任，这三支队伍担负着对大学生进行思想政治教育的主要职责。要完善思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制，特别是要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。所有从事大学生思想政治教育的人员，都要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，成为大学生健康成长的指导者和引路人。高校广大教职员工，人人都应该是思想政治教育工作者。希望我们的老师们一定要用深厚的感情、满腔的热忱来关心学生们的成长，来把德育工作主动地承担起来，促进学生们的全面发展和全面成才。

二是努力营造加强和改进大学生思想政治教育的良好社会环境。大学生思想政治教育需要社会各方面的支持。各级教育部门和高等学校要探索建立与大学生家庭和整个社会联系沟通的机制，大家都来关心大学生的成长，支持大学生思想政治教育工作，形成思想政治教育的合力，共同营造大学生健康成长的良好社会环境。

三是加强组织领导，健全大学生思想政治教育保障机制。建立健全与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的思想政治教育和管理的制度体系。教育部要对全国大、中、小学的思想政治教育和思想道德建设进行统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。各省(区、市)教育工委要建立由主要负责人主抓德育的责任制，建立健全考核评价和奖励制度，形成加强和改进大学生思想政治教育的长效体制和机制。各地教育行政部门要为高校德育活动提供条件，在人力、物力、财力上对大学生思想政治教育工作予以支持。高等学校要在各地党委、政府的领导下，建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍结合、各个方面紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。高校党政主要领导要切实把大学生思想政治教育工作摆在突出位置，把思想政治教育与教学、科研、社会服务工作密切结合起来。要重视和加强民办高校党的建设和大学生的思想政治教育。

目前，教育部正和有关部门一道，就全面贯彻落实16号文件精神制定一系列配套文件。这些配套文件将就加强和改进高校思想政治理论课教学、形势政策教育、哲学社会科学教材体系建设、大学生社会实践、大学生党员发展工作和基层党组织建设、校园文化建设、学生社团工作、辅导员和班主任队伍建设、校园网络建设与管理、心理健康教育、贫困家庭学生资助等专项工作，提出具体的政策、措施。各地各高校要在深刻领会和准确把握16号文件精神的基础上，结合实际，制定具体的办法和措施，拿出解决问题的实招、硬招、高招。

加强和改进大学生思想政治教育，既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，贯彻落实中央16号文件，振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，努力开创大学生思想政治教育的新局面。

中国教育报

网友：六看六想六教育

——提高学生党员思想政治素质之我见

经济管理学院 曾梦龙

如何加强大学生党员思想政治建设，提高学生党员的思想觉悟、政治素质、理论水平，真正发挥出共产党员的先锋模范作用，是我们每一位学生党员都要认真思考的大课题。提高我们思想政治素质的途径和方式有多样，每个人也有自己的独特一套，但是我们采取的不同方式，却是为了达到同一个目的，那就是坚定中国特色社会主义和共产主义的理想信念，扎牢“立党为公、执政为民”的观点、知识和能力，在同学中发挥出“光大学术、追求真理”的先锋模范作用。作为一名刚刚加入中国共产党的预备党员，在这里将自己的认识简单的概括为“六看六想六教育”，提出来和大家一起学习、探讨。

一、看看教室里的“课桌文化”，想想其垃圾性、破坏性，教育自己提高环境保护、爱护公物意识。

在我们学校的教学楼，随处可见的是“课桌文化”、“墙壁美术”。细看这些被同学美其名曰的“文化”，都是一些下流、低俗、落后的言语，甚至是反动的言语。大学是人类的 一块圣地，是陶冶情操、搜博学识、明辨事理的地方，而不是发泄私愤、表达下流、泛滥低俗的领地。但是大学校园为什么会有这么多的同学在做着破坏校园环境、俗化校园文化的事情呢？为什么这些现象屡禁不止呢？为什么这些现象还能被搬到学生寝室津津乐道呢？作为学生党员，我们是否制止、批评、教育过这些“文化”的制造者、宣传者？！是否自觉参加过保护课桌不被破坏、清除垃圾文化的行动？！

看到这些“文化”，我们要想想这些文化的垃圾性、破坏性，想想这些现象对我们校园的影响，对我们大学生素质教育的毒瘤作用，首先教育自己提高环境保护意识、爱护公物意识，自觉作到在任何时候都不在课桌上书写任何东西，不在墙壁上涂写任何图案、字迹，始终成为健康文化的执行者、保护者；其次，要教育自己自觉制止同学的破坏行为，提醒破坏教室卫生的同学，成为校园文化、教室卫生的监督者；再次，要教育自己批评同学的不健康习惯，以自己的知识、素质和能力，宣传正确的文化观念，帮助他们解决心理上的一些困惑，劝说同学都能维护课桌的清洁、教室的洁白美丽，成为积极健康高尚文化的宣传者、推动者。

二、看看丰富多彩的校园文化活动，想想自身的综合素质和文体特长，教育自己锻炼身体、开阔视野、陶冶情操、修炼志趣。

大学是一个“囊括大典、光大学术、追求真理”的地方。她以包括课内和课外的丰富多彩的校园文化活动为经纬，将同学、老师、学校有机联系在一起，推动着学生、大学、教师的发展。在文化多元化观念影响下，大学在尊重同学的自由选择、发展同学个性、丰富课余生活上开展了许多有效的活动。同学们在这些活动中受益非浅，一部分人培养了自己的特长和个性，丰富开阔了视野。

作为学生党员，我们不仅要看到这些活动的现实作用，而且要思考其将来的影响。更为重要的是，我们要在自觉参与中分析自身的优势和缺点，以实际行动参加并积极支持校园文化艺术节系列活动、人文讲坛、学习讲坛、科技创新活动、体育运动会、篮球足球比赛等，教育自己要坚持锻炼身体，培养健康体魄；开阔人文视野，在对比各种不同的文化流派中，培养健康正确的马克思主义世界观、人生观和价值观；对比分析各种低高不同的志趣层次，陶冶出高雅文明、科学民主的情操，为日后的发展奠定坚实的文化底蕴。除此之外，我们还要积极倡导马克思主义，在“囊括大典、光大学术、追求真理”的征途上，发挥出自己的带头作用。

三、看看革命基地的山水人文，想想革命前辈的历史事迹，教育自己继承革命光荣传统，作好伟大事业的接班人。

光在校园中培养正确的马克思主义“六观”，那是不够的。我们还必须到外面去看看，去受受教育。对我们帮助最大而且最容易作到的就是到烈士公园、岳麓山、雷锋纪念馆、韶山等革命纪念地去看看，想想过去革命者的艰难岁月、光辉业绩、朴诚作风、真诚友谊、顽强斗志等一切光荣传统，用他们无私无悔、勇往直前、不骄不躁、艰苦奋斗的革命精神和革命斗志教育自己认真学习党的光荣传统，认真学习党的浴血奋斗历史，深刻了解和把握党的光辉岁月，以实际行动继承和发展革命先烈遗志，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风，将先人的各种优良传统和时代的特点与任务完美结合起来，培养出“团结拼搏、务实开拓、艰苦创业”的建设发展精神，牢固树立起以人为本、全面协调可持续的科学发展观。教育自己今天的成就来之不易，决不允许任何人破坏改革开放的伟大成就。13 坚决同包括“法轮功”、“和平演变”、“台湾独立”在内的一切破坏国家主权和领土完整、经济建设、政治安定的言行“斗智斗勇”，态度鲜明，行为理智。总之，就是将党的光荣传统发扬光大，将先辈的伟业继往开来，作好党和国家伟大建设事业的接班人。

四、看看农村、城市的落后人群，想想贫苦百姓的艰难生活，教育自己要勤俭节约，为民奋斗。

改革开放取得了举世公认的伟大成就，每一个中国人都为自己生在这个国度而感到自豪和骄傲。但是在各种条件限制和因素影响下，还有一些农村村民和城市居民的生活水平比较低下。这些人的生活区域是我们受教育的好地方。到这些地方去看看，看看他们的生活环境、日常饮食、居住条件等，我们可以深刻感受到他们的相对贫困和绝对贫困之现状。看看他们的状况，想想他们的状况，也联系我们自己的状况进行对比想想，为何他们就没能和大家一道享受快乐呢？为何他们在困难面前没有低头和叫喊呢？为何我们还有那么多的人不能珍惜大好时光认真学习呢？为何还有那么多腐败分子“不想民之想”、大搞贪污、挥霍呢？针对这些问题，可以到那些地方去做做调查，走访走访，听听他们的说法。同时教育自己要珍惜现在的大好时光，认真学习，扎牢各门功课知识；教育自己要勤俭节约，决不浪费，力所能及的帮助一些困难孩童；教育自己作为党的一分子，一定要坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，坚持“人民群众是历史的创造者，也是历史的推动者”的人民主体论；教育自己一定要培养“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的热爱人民、服务人民的观念。待到参加工作后，始终不忘自己是“劳动人民的普通一员”，认认真真、扎扎实实的为民工作，为民谋利。

五、看看各类思想政治教育材料，想想自身的学习态度和学习效果，教育自己端正学习态度，加强政治学习，作到解放思想、实事求是、与时俱进。

提高共产党员的思想政治素质，离不开对党的理论、路线、方针和政策的系统学习。大学为我们每一个学生都开设了一系列的马克思主义课程，如《马克思主义哲学》、《毛泽东思想概论》、《邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》等。这些教材自然是我们每一个党员必须认真吸收的知识源泉。可是在学习过程中，很多同学都是将其视为任务，没有丝毫的主动性，更没有将其作为提高自身思想素质的强大理论武器。作为学生党员如果是这样做的话，那就是一个关系到加强党性修养、提高自身觉悟的问题了。

加强学生党员思想政治素质建设，要求每一个党员想想自身的学习态度和学习效果，看看学习材料，补充补充精神食粮，提高自己的认知水平和辨别能力，不断从党的理论、路线、方针、政策中吸取智慧和力量，作到思想不僵化、认识不退化、态度不恶化、行动不散化、言语不傲化；作到“解放思想、实事求是、与时俱进”。

学校可以针对学生党员的思想政治素质教育现状等实际情况，在校园网主页上开设“网上党校”区，为广大学生和学生党员提供更为方便的思想学习阵地；常设“党史知识网上比赛”、“思想政治建设网上讨论”等栏目，既可以节约成本，又可以为学生党员提高思想素质，加强党性修养提供很好的平台。

六、看看祖国建设的大好成就，想想党和人民群众的伟大，教育自己坚定中国特色社会主义和共产主义信念。

前面说了要到贫困人群中去看看，那是为了教育我们要艰苦奋斗、勤俭节约，不要被国家取得的胜利成果冲昏了头脑。党和国家所领导的改革开放事业，成绩是巨大的。我们这些学生党员，将来有很大一批人要走向领导职位，行使人民赋予的权利，服务四化建设。今天的信念将对明天的工作产生重要而深远的影响。

到城市中去看看建设得日益漂亮的公园、广场、道路和住房，到农村中去看看已经取得巨大成绩的乡镇企业、村通公路、城镇建设，还有就是去看看正在进行的各种改革，想想在党的领导下，中国人不但推翻了“三座大山”，取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国；而且取得了改革开放的伟大成就，使社会主义这面大旗昂然的飘在世界的东方。

站在这个大好时代的前沿，在全面建设小康社会的今天，我们有充分的证据证明，只要我们按照党的总体部署和发展战略，一步一个脚印，“求真务实”，就一定能够建设好中国特色社会主义和实现共产主义。这是我们从实践中得出的结论，更是我们每一个党员要坚持的必胜信念。

推进大学生党员思想政治素质建设，是一项伟大的工程，需要我们每一个学生党员的共同努力。作为学生党员，怎样才能在这场建设中发挥出自己的模范作用，真正无愧于党员的荣誉，不再做“当同学听说某人是个党员时，就‘呸’”的那种“党员”，是摆在我们每一个学生党员面前的任务和使命。只要我们有过硬的思想政治素质，同学见了我们这些学生党员之后就再也不会发出“呸”的声音；只要我们舍得花时间和精力，以高昂的斗志、饱满的热情，不断学习，不断提高，就一定能够加强个人思想政治修养，真正作到“无愧青春、无愧时代、无愧人民”。

来源：人民网

大学生思想政治教育之我见：试着说点新鲜话

范敬宜

课堂，是师生之间交流知识和思想的重要场合，很多思想的火花往往是在课堂上碰撞出来的。因此，如何紧密结合课堂教学，既理直气壮又入情入理地帮助学生在思想上解惑释疑，是当前进一步加强和改进大学生思想政治教育的一个重要方面。

当代大学生接触的新事物多，知识面广，思维敏捷，这些特点决定了他们的思想观念比 15 我们那一代大学生复杂得多。在这种新情况下，沿袭习惯使用的灌输、说教那一套方式越来越不灵了。形势逼着我们必须去探索新途径，研究新方法。我最近两年在清华大学新闻与传播学院教课，深切感到要想使思想政治教育在课堂上取得成效，必须放下架子，先当学生，陪着他们一起成长，了解他们的现实思想状况，了解他们困惑的来源，然后结合自己几十年的新闻实践和人生经历，试着用他们能够接受的方式，对他们说点新鲜话。

比如，新闻专业学生经常不理解的是，为什么要强调新闻媒体的“喉舌”作用。他们认为，新闻应当客观公正，而“喉舌”是没有独立见解的“传声筒”。面对这种质疑，光讲一般的定义、概念是收效不大的，就要试着从新闻史和语言学的角度进行辨析：只要翻翻中国新闻史，就可以知道“喉舌”并不是我们今天的发明创造，从王韬、梁启超、章太炎一直到孙中山，都曾把报刊称为“喉舌”。喉舌者，无非是代表政党、人民、团体发出的声音，并没有任何贬义。问题是西方攻击我们的根据，是我们讲的喉舌，翻译成英语便是“organ”，即人体的器官，我们的社会舆论载体也翻译成organs of public opinion。这确实是很难听的，即使不是出于故意歪曲，起码也是不懂得中国文字的特点之一，是经常用人体的器官指代某种特定概念。比如：手足（之情）、唇齿（相依）、肝胆（相照）、耳目（灵通）、咽喉（要地）、心腹（大患）、股肱（之臣）„„都另有其特定的涵义。如果直译，都可以让外国人摸不着头脑。所以，我们不但不必为当“喉舌”难受，还应该感谢智慧的老祖宗为我们创造了那么多丰富、传神的词汇„„

“导向”也是学生们经常感到不理解的问题。“新闻要求用事实说话，强调导向会导致脱离事实，强加于人。”

我的“答辩”是：“其实，导向并不神秘。人的一生，都离不开导向。小孩学走路的时候，大人告诉他：不要往那边走，那边有坑。这是人之初的导向。长大了，随时随地都要按老师、朋友、组织指导的方向去为人、做事，连旅游也要听从导游的小黄旗指引方向。我们讲的舆论导向当然比这些生活导向复杂得多，但归根到底是指导人们按照正确的方向去行事，去认识世界。西方何尝不讲导向？———leading opinion，guilding opinion，都是引导舆论的意思。所不同的是，我们从来认为‘隐瞒自己的观点是可耻的’，强调要旗帜鲜明，而西方则强调把观点隐藏在事实的叙述之中。当然，我并不为某些生硬、僵化的‘导向’护短，而始终认为，我们的舆论引导应该更讲究方法，讲究艺术。”

有些学生埋怨我们的新闻“框子”太多。我是这样向他们讲的：我对某些模式化的新闻是讨厌的，对有的不合时宜的限制也是不以为然的。但是目前情况正在改变。党中央对新闻宣传提出“三贴近”的方针以后，整个舆论环境有了很大变化。不过，为了国家、社会和人民的利益，新闻宣传不可能没有一定的纪律和规定，这在任何国家都不例外。从哲学上说，框子就是一种空间。世界上每一个人都只能在一定的空间内活动。从这个意义上说，法律、制度、规定都属于一种框子。没有框子的事物，事实上是不存在的。我们居住的房子就是框子，对演员来说舞台也是框子。问题在于如何在框子内，把“戏”演得有声有色。京剧大师盖叫天，武功炉火纯青，直到晚年，还可以在一张八仙桌底下打完一套猴拳，而手脚丝毫不能触及桌腿。这真达到了“随心所欲不逾矩”的境界。做新闻工作，是否也可以从中得到某种启发呢？

这算不算新鲜话，愿就教于读者。

（作者系清华大学新闻与传播学院院长、教授）

《人民日报》(2004年10月26日 第十一版)

（责任编辑：臧文丽）

教育论坛：高校德育如何创新

柴素芳 邵彩玲

高校德育的创新，要从理念、内容和方法上入手。

第一，树立以人为本的德育新理念。

这包含两个方面的含义：一是教师要充分认识到自身工作的重要性，增强使命感和责任感，在教育教学过程中使自己的道德素养不断提升；二是教师要全方位关心、爱护学生，充分尊重学生，促进学生人格的完善。传统的德育目标是纠正学生思想、行为上的偏差，起到教育、规范的作用，而“以人为本”的德育新理念是强调学生具有自身的尊严和人格，重视情感因素的作用。

要贯彻这一理念，教师与学生角色的准确定位非常关键。首先，在德育过程中，教师不仅要善于激发每个学生的主体能动性，使学生从被动的受教育者成为主动的学习者和自我教育者，而且要把这种“人本”思想体现在对学生的日常生活和学习的关心、帮助、尊重和激励上，成为学生的良师益友，准确把握学生的思想脉搏，积极引导学生道德的发展方向。其次，教师要充分发挥学生自身的主体意识，让学生在德育教学活动中成为主角。这不但会满足学生自我实现的心理需要，还会增强学生的价值感和成就感。

第二，促进学生道德知识、道德能力和道德素质的全面发展。

道德知识是道德能力发展和道德素质提高的基础和前提。高校德育是教育学生“怎样做人”的，即教学生学会做人。学习、掌握科学文化知识只是大学生服务社会的一种手段，而学会做人则是他们的立身之本。因此，我们首先要教育学生掌握一定的道德知识，明确相应的道德规范。

道德能力是对道德知识的吸收、消化和发展。高校德育不是简单地传授道德知识，机械地灌输现成的结论，也不是一味的政治性说教，更不是用旧有的、传统的条条框框去约束人、禁锢人和束缚人，而是通过让学生了解和掌握一定的道德知识，来培养学生的道德能力：在面对道德是非时，学会判断；在面对道德困惑时，学会取舍；在面对道德冲突时，学会选择；在与他人交往的过程中，严格要求自己，正确对待他人；发展自己的道德辨析力、判断力、选择力和创造力，形成健康、丰富、和谐与发展的精神世界。

道德素质是对道德知识和道德能力的深化和升华。所谓道德素质是指人们在一定的先天禀赋基础上经过学习和实践形成的道德知识、道德心理、道德观念和道德能力的总和。通过道德知识的学习和道德能力的发展，那些外在的要求和规范就会逐渐内化为学生自身的一种 17 信念、信仰和追求：理解人与自然的可持续发展，关心人类，关心自然，关心其他物种，关心地球，具有全球意识、生态意识和未来意识；理解人与社会的相互依存又相互矛盾的关系，了解古代文明、现代文明和未来文明以及和平的意义，养成民主、合作的精神和态度；理解人与自身超越的互动关系，了解人的需要和人的全面发展的意义和价值，最终实现个人的自由全面发展。

第三，依托高校所处的环境优势，大力加强德育实践基地建设，同时要让学生走向社会的大课堂进行社会实践活动。采取“课堂———基地———社会”等小、中、大三个课堂有机结合的教学模式，实现学校德育与家庭、社会教育的协调发展，德育与其他学科教育的协调发展，学生外部教育与自身教育的协调发展，从而形成高校德育的良性循环，最终实现高校德育的可持续发展。

《人民日报》(2004年10月28日 第十三版)就学习贯彻落实加强和改进大学生思想政治教育意见

中宣部、教育部、团中央负责同志答记者问

本报北京10月15日讯 中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》）发出后，中宣部、教育部、团中央负责同志就如何学习贯彻落实《意见》精神，接受了人民日报、新华社、光明日报、中国教育报、中国青年报记者的采访，回答了记者的提问。

问：请谈谈《意见》制定下发的重要意义。

答：《意见》以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，就新形势下加强和改进大学生思想政治教育做出全面部署，是指导我们加强和改进大学生思想政治教育的纲领性文献。《意见》的颁布实施，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央，对大学生思想政治教育的高度重视和对大学生健康成长的殷切希望。

党的十三届四中全会以来，党中央切实加强和改进对大学生思想政治教育工作的领导。各级党委、政府和高校认真贯彻中央要求，加强大学生思想政治教育。当代大学生思想政治状况的主流积极、健康、向上。但是，我们要清醒地看到，大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。面对新形势新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节，迫切需要进一步加强和改进。中央继提出加强和改进未成年人思想道德建设后，又发出加强和改进大学生思想政治教育文件，这对于提高大学生思想政治素质，促进他们全面发展，把他们培养成中国特色社会主义事业建设者和接班人；对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会宏伟目标、加快推进社会主义现代化，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

问：《意见》提出了哪些重要思想和观点？

答：《意见》立意高远、总揽全局、体系完整，提出了许多重要思想和观点。突出的是：

必须把大学生思想政治教育摆上党和政府工作的重要位置。以党中央、国务院名义下发加强和改进大学生思想政治教育的文件，在我们党和国家历史上是第一次。《意见》把大学生思想政治教育作为事关国家前途和命运的战略工程，作为推进现代化建设的基础工程，作为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的希望工程，具有里程碑意义。

必须坚持和发展我们党开展大学生思想政治教育的重要经验。我们党在大学生思想政治教育方面积累了许多重要经验，如，把马克思主义作为大学生思想政治教育根本指针，把培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人作为根本目标，把树立正确的世界观、人生观和价值观作为根本任务，把理论与实践相结合作为根本途径，把加强领导、形成合力作为根本举措等等。这是我们宝贵的财富，必须在实践中长期坚持并继续丰富和发展。

必须把大学生思想政治教育作为系统工程并对其做出全面部署。加强和改进大学生思想政治教育，既要发挥思想政治理论课主渠道作用，又要发挥哲学社会科学课程和其他各门课程育人功能；既要拓展社会实践和校园文化等传统有效途径，又要拓展网络思想政治教育和心理健康教育等新的途径；既要发挥党团组织作用，又要发挥学生会、研究生会和班级、社团作用；既要建设好专职队伍，又要全体教职工教书育人、管理育人、服务育人；既要教育部门和高校肩负责任，又要各级党委和政府加强领导。

加强和改进大学生思想政治教育必须体现时代性、把握规律性、富于创造性。要按照全面建设小康社会、推进现代化建设对高素质人才的要求，不断提高大学生的思想政治素质，促进大学生全面发展。要遵循大学生成长成才规律和教育规律，使思想政治教育与学生学习生活相结合，与教学、管理、服务工作相衔接，与知识传授相统一。要根据新形势新任务的要求，创新内容、创新形式、创新手段、创新机制，不断提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。

问：加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则和主要任务是什么？

答：《意见》在第二、第三部分中提出了加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则和主要任务。

指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育 的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。这一指导思想明确了大学生思想政治教育总的要求和目标，为加强和改进大学生思想政治教育提供了基本遵循和指明了方向。

基本原则是：坚持教书与育人相结合，教育与自我教育相结合，政治理论教育与社会实践相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，教育与管理相结合，继承优良传统与改进创新相结合。特别是要坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为根本任务，把思想政治教育摆在学校工作的首要位置。这是大学生思想政治教育经验的总结和规律的体现，具有现实和长远的指导作用。主要任务是：必须以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。特别要教育引导全体大学生确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。同时，要积极引导大学生不断追求更高目标，使他们中的先进分子树立共产主义远大理想，确立马克思主义坚定信念。这是大学生思想政治教育的内容要求，也是大学生健康成长的内在需要。问：《意见》对全面、深入、创造性地开展大学生思想政治教育提出了哪些基本要求？

答：一是充分发挥课堂教育教学的主导作用。课堂是向学生传授知识的主要场所，也是对学生进行思想政治教育的主要场所。第一，要发挥思想政治理论课的主渠道作用。全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑工作。第二，要发挥哲学社会科学学科课程在思想政治教育中的重要作用。在教学中充分体现马克思主义中国化的最新理论成果，用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生。第三，要发挥各门课程的育人功能。深入发掘其思想政治教育资源，把思想政治教育融入大学生学习的各个环节。要加强师德建设，所有教师都要教书育人，为人师表，以良好的思想政治素质和道德风范影响教育学生。

二是努力拓展有效途径。大学生思想政治教育既要重视课堂教育，又要注重拓展多种途径。一要深入开展社会实践，探索和建立与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的社会实践新机制，引导学生受教育、长才干、做贡献。二要大力建设校园文化，广泛深入开展理论学习、学术科技、文化体育等丰富多彩、积极向上的活动，把德育、智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。三要全面加强校园网建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。四要开展谈心活动和心理健康教育，帮助学生处理好成长过程中的各种具体问题。五要努力解决学生实际问题，改善办学条件，加强就业服务指导，资助经济困难学生，在办实事中加强思想政治教育。

三是充分发挥党、团和学生组织的优势。拥有覆盖面广、体系完整、深入基层的党、团和学生组织，是我们开展思想政治教育特有优势。要发挥党的政治优势和组织优势，把优秀大学生吸收到党内来，把党支部建在班上，实现本科学生 班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标，使学生党员在思想政治教育中发挥先锋模范作用，使学生党支部成为开展思想政治教育的坚强堡垒。要发挥团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务。要发挥学生会、研究生会的桥梁和纽带作用，开展生动有效的思想政治教育活动。要着力加强班级集体建设，组织开展丰富多彩的主题班会等活动，发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能。要加强对学生社团的领导和管理，高度重视学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型学生组织的思想政治教育工作。

问：《意见》对加强和改进大学生思想政治教育提出了哪些保障措施？

答：贯彻落实中央精神，完成大学生思想政治教育的各项任务，归根到底要靠人、靠队伍。《意见》要求大力建设好学校党政团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任三支队伍，为大学生思想政治教育提供坚强组织保证。一要建设好专职队伍。实施大学生思想政治教育队伍人才培养工程，建立思想政治教育人才培养基地。建立完善大学生思想政治教育专职队伍的激励和保障机制。完善思想政治教育队伍的专业职务系列，解决好他们的教师职务聘任问题，鼓励支持他们安心本职工作，成为思想政治教育方面的专家。选派优秀青年教师从事党政工作和共青团工作。保证高校团组织机构设置和人员配备。二要加强思想政治理论课和哲学社会科学课教师队伍建设。培养一批坚持以马克思主义为指导，理论功底扎实，勇于开拓创新，善于联系实际，老中青相结合的学科带头人和教学骨干队伍，使他们在学生思想政治教育中发挥更大的作用。三要着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。学校要从政治上、工作上、生活上关心他们，在政策和待遇方面给予适当倾斜。《意见》特别要求，所有从事大学生思想政治教育的人员，都要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，成为大学生健康成长的指导者和引路人。

育人要有良好的环境。《意见》要求为大学生思想政治教育营造良好的社会环境，特别要大力营造良好的文化环境、舆论环境、校园周边环境。宣传、理论、新闻、文艺、出版等方面要坚持弘扬主旋律，为大学生思想政治教育营造良好的社会舆论氛围，为大学生提供丰富的精神食粮。大众传媒要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，反映高校思想政治教育工作先进典型和优秀大学生先进事迹。各类网站要牢牢把握正确导向，开展形式多样的网络思想政治教育活动。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，要对大学生集体参观实行免票。依法加强对校园周边环境管理，坚决取缔干扰学校正常教学、生活秩序的经营性娱乐活动场所，及时处理侵害学生合法权益和影响学校稳定的事端。

《意见》特别要求各级党委政府要从战略和全局的高度，充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重大意义，把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置，切实加强领导。建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力。要加大大学生思想政治教育工作的经费投入，不断改善条件，优化手段。要把大学生思想政治教育工作作为对高校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高校党的建设和教育教学评估体系。

问：学习贯彻落实《意见》精神近期要采取哪些举措？

答：全面贯彻落实《意见》精神，必须大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，鼓实劲、出实招、办实事、求实效，做到思想落实、措施落实、工作落实。首先要认真学习、提高认识，把思想统一到《意见》精神上。要结合四中全会精神的学习，通过举办专题培训班或研讨班，组织各种学习专题会、报告会、座谈会，运用报刊、电视、广播、网络等媒体开辟专栏、专题开展学习宣传，深刻领会《意见》的精神实质。特别要把广大师生员工动员起来，把思想统一到中央的部署上，把力量凝聚到贯彻落实《意见》精神上。其次要结合实际、制定措施，把《意见》提出的要求具体化。要就加强和改进高校思想政治理论课教育教学、形势政策教育、哲学社会科学学科教材体系建设、高校文科院（系）所主要负责人培训、大学生社会实践、大学生党员发展工作、校园文化建设、学生社团工作、辅导员和班主任队伍建设、师德建设、校园网络建设与管理、心理健康教育、贫困家庭学生资助等工作提出具体政策和措施。第三要抢抓机遇、求真务实，努力开创大学生思想政治教育工作新局面。各地教育部门、高校和共青团组织要紧紧抓住当前有利时机，在当地党委和政府的统一领导下，对贯彻《意见》作出具体部署，并组织实施，把加强和改进大学生思想政治教育的各项任务真正落到实处。

《人民日报》(2004年10月16日 第五版)