在新一届省政府组成人员颁发任命书仪式上的讲话

第一篇：在新一届省政府组成人员颁发任命书仪式上的讲话

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在新一届省政府组成人员颁发任命书仪式上的讲话

作者：夏宝龙

来源：《浙江人大·公报版》2013年第03期

我代表省人大常委会，向今天受任的新一届省政府组成人员表示良好的祝愿！

在此之前，我代表省委同大家进行了集体谈话和个别谈话。现在，我代表省人大常委会，向大家再提几点要求。

第一，以负责任的态度认真履行职责。要对党和人民高度负责，贯彻中央的精神，落实省委、省政府的部署，接受人大的监督，办好人民的事，不断为全省人民造福。

第二，以实干的精神抓好各项任务的落实。担起了职务，就得敢于担当、挑起担子。要把主要精力放在实干上，通过实干、苦干，一门心思、步调一致地落实好省人代会批准的省政府工作报告，切实兑现向人民作出的承诺。只要大家敢于担当，各位委员一定为大家撑腰、为大家担当！

第三，以改革的勇气推进各项工作的拓展。改革只有进行时，没有完成时。今天，大家接过政府部门一副沉甸甸的担子，也就接过了改革的一个接力棒。要以实施国务院机构改革和职能转变方案为契机，深化政府自身的改革，更好地发挥市场、社会和法治的作用，也就是要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好发挥社会力量在管理社会事务中的重要作用，着力发挥法治在各项工作中的基础地位和重要作用。

第四，以过硬的作风引领干部队伍建设。打铁还需自身硬。要加强学习、转变作风、廉洁从政，真正成为本部门工作的行家里手，成为良好作风的带头人，成为党风廉政建设的责任人，严格要求自己，严格带好队伍，为建设廉洁政府、廉政政治作出应有贡献。

祝大家工作顺利，旗开得胜，马到成功！

第二篇：陪审员任命书颁发仪式上的讲话

人民陪审员任命书颁发仪式上的讲话

各位领导、同志们：

前段时间，市人民法院按照全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》和最高人民法院、司法部的有关要求，积极开展了人民陪审员的选任工作，经过推荐、审查、筛选、院长提请、人大任命等程序，32名品行良好、公道正派，具有较高的政治法律素养和文化素质的同志经过了严格的选拔、被光荣任命为人民陪审员。今天又正式向各位人民陪审员颁发了任命书，在此，我向被任命的同志表示热烈的祝贺。同时，衷心希望大家进一步提高认识、统一思想，加强学习、提高素质，积极主动地参与人民陪审，确保这项工作扎实推进、取得实效。在这里，我就做好新任人民陪审员工作，讲三点意见。

一、充分认识人民陪审员工作的重要意义

人民陪审员制度是我们国家司法制度的一项重要内容，它对于推进我们国家的司法民主、保障司法公正、提高司法效率、改善司法环境有着十分重要意义。

（一）有利于弘扬司法民主。宪法赋予了公民参与管理国家事务的权利，国家司法也是国家事务中的一个很重要的组成部分。现在实行的人民陪审员制度是人民群众参与管理国家事务的一种形式，它体现了立党为公、执政为民的重要思想。

（二）有利于促进司法公正。由于人民陪审员参与案件的审理，可以发挥人民陪审员在社会道德标准上的优势，形成与法官思维互补，它有利于案件事实的调查，正确适用法律，确保裁判公正。同时通过人民陪审员向人民群众进行法律宣传教育，可以强化诉讼调解的工作力度，能够促使当事人息事服判及时化解纠纷，提高诉讼效率。

（三）有利于保证司法公正。人民陪审员来自人民群众，他们参与审判可以提高审判活动的透明度，保证了我们国家的司法公开。

（四）有助于增强司法权威性。人民陪审员在群众中具有较高威信和威望，参加审判工作有助于增强案件当事人对人民法院的信任，使得当事人能够确信法院的裁判的公正性，消除社会上对法院审判案件中的种种猜疑或者误解，维护了国家司法权尊严。

二、人民陪审员要增强责任感和使命感，积极主动地履行职责

（一）提高认识，增强做好人民陪审员工作的责任感。人民陪审员制度是我国社会主义司法制度的重要组成部分。人民陪审员参与案件的审判，是人民群众参与司法活动最直接、最重要的形式，充分体现了社会主义司法民主，对于增强司法活动的透明度，促进司法公开，督促法官严格执法、秉公办案具有重要作用，有利于查清案件事实，正确适用法律，确保裁判公正，有利于更好地实现社会公平正义。大家一定要增强使命感和责任感，切实肩负起这项光荣而神圣的使命，依法履行职责，真正成为司法公正的践行者，司法民主的参与者。

（二）加强学习，不断提升法律素质和审判能力。法院的审判工作是一项专业性很强的工作，法院的专业审判人员都需要经常进行业务学习和专业培训。作为参与审判实践活动的人民陪审员，更应该注重对法律理论的学习，不断完善知识结构，提升业务素质，以胜任人民陪审员的各项工作。希望大家在积极自学的同时，主动参加法院组织的各种培训，认真学习法官职责和权利、法官职业道德、审判纪律、司法礼仪、法律基础知识和基本诉讼规则等内容，尽快熟悉诉讼程序，尽快进入角色，更好地胜任人民陪审员工作，适应新形势下的审判工作的需要。

（三）积极参与，妥善处理好人民陪审员工作与本职工作的关系。人民陪审员来自人民群众，代表人民参与审判活动，是不穿法袍的法官，其工作的显着特点就是兼职性，这就有一个如何妥善处理好人民陪审员工作与做好本职工作之间的关系问题。希望大家要充分认识到自己所肩负的神圣使命，在做好本职工作的前提下，积极参与法院的审判工作，切实行使好人民赋予的权利。对于法院指定需要由人民陪审员参加诉讼的案件，要事先安排好工作，主动做好参与审判各项准备工作，按时参加审理，确保陪审工作的顺利进行。

（四）严格自律，努力维护人民陪审员的良好形象。要正确处理好发扬民主、保障司法公正与遵守陪审纪律、维护人民陪审员形象的关系，充分发挥好人民陪审员的作用。在案件审理过程中，要严格遵守法院有关规章制度，注重司法礼仪，保守审判秘密，处理好与合议庭其他成员的关系。评议案件时，要从人民群众的根本利益出发，既敢于发表自己的意见，又善于吸收合议庭其他成员的意见，互相尊重，共同协作，做到正确、及时、合法地行使审判权，更好地实现办案法律效果和社会效果的有机统一。要严格按照《法官职业道德基本准则》的要求，强化廉洁自律意识，自觉接受人民群众的监督，真正做到客观公正、清廉正派，做一名称职的人民陪审员。

三、市法院要积极为人民陪审员开展工作创造条件

一要高度重视。把人民陪审员工作作为一项重要业务工作纳入全院固定工作范围，院党组定期不定期研究人民陪审员工作，及时解决有关问题，在工作计划中专题安排布置人民陪审员工作，使陪审员工作按计划、步骤进行。

二要保障权利。要避免“陪而不审”、“合而不议”现象，充分保证人民陪审员真正行使审判权。对陪审员日常工作既充分关注、掌握方向，又大胆放手、热情支持。在合议时，让陪审员充分发表自己的观点、意见，注意采纳正确的意见。

三要加强沟通。通过召开陪审员座谈会，个别谈话等方式，畅通与陪审员的交流渠道，让陪审员畅所欲言，谈体会、讲观点、提建议，以增进陪审员和法院、法官们的思想沟通和感情交流，形成协调的工作关系。

四要重视培训。要定期或不定期组织陪审员参加法院的统一业务培训，对全院有关的学习活动也可以邀请陪审员参加。为陪审员订阅法律报刊等专业资料以供学习。同时，鼓励陪审员积极开展自学活动，鼓励他们到不同法庭观摩、旁听，近距离学习审判知识和技能。

同志们，人民陪审员工作，是一项光荣的工作。衷心希望各位人民陪审员在百忙中抽出一定时间和精力，以对党和人民高度负责、对人民法院和干警队伍建设高度负责的精神，认真履行职责。我们相信，在市委、市人民政府的领导下，在人大、政协、和社会各界的大力支持下，通过同志们的辛勤工作，工作一定会卓有成效。**法院工作也一定会取得新成绩，做出新贡献，实现新突破！让我们共同期待中市法院的美好未来！

谢谢！

第三篇：人大主任在人民陪审员任命书颁发仪式上的讲话

人大主任在人民陪审员任命书颁发仪式上的讲话

各位人民陪审员，同志们：

前段时间，市人民法院按照全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》和最高人民法院、司法部的有关要求，积极开展了人民陪审员的选任工作，经过推荐、审查、筛选、院长提请、人大任命等程序，确认了首批名品行良好、公道正派，具有较高的政治法律素养和文

化素质的人民陪审员，今天又正式向各位人民陪审员颁发了任命书，在此，我向被任命的同志表示热烈的祝贺。同时，衷心希望大家进一步提高认识、统一思想，加强学习、提高素质，积极主动地参与人民陪审，确保这项工作扎实推进、取得实效。

一、提高认识，增强做好人民陪审员工作的责任感

人民陪审员制度是体现民主政治的一项现代司法制度，是我国社会主义司法制度的重要组成部分。为适应新形势发展需要，充分发挥人民陪审员制度的优越性和作用，去年月日，全国人大常委会通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》，并规定自今年月日起施行。

实行人民陪审员制度，对我市建设社会主义民主政治、构建和谐社会具有重要意义。第一，实行人民陪审员制度，是司法工作实践“三个代表”重要思想和“立党为公，执政为民”要求的重要体现，是落实宪法关于公民依法参与管理国家事务权力的重要保障。司法事务是国家事务的重要组成部分，实行人民陪审员制度是人民群众参与司法活动最直接、最重要的形式。第二，实行人民陪审员制度，是弘扬司法民主、维护司法公正的现实需要。人民陪审员参与审判案件，既充分体现了社会主义司法民主，又注重从社会道德标准等方面对案件进行分析、判断，与法官形成思维互补，有利于查清案件事实，正确适用法律，确保裁判公正。第三，实行人民陪审员制度，是增强司法活动透明度，强化人民群众对司法活动监督的现实需要。人民陪审员来自人民群众，陪审员参与审判，对于提高审判活动的透明度，促进司法公开，约束法官严肃执法、秉公办案具有重要作用。好范文版权所有

人民陪审员是人大任命，是不穿法袍的法官，人民陪审员参与案件的审判就是人民参加管理国家的具体表现，是人民将这一项重要的国家权力授予你们，你们要肩负起这项光荣而神圣的使命，切实履行陪审员职责，真正成为司法公正的执行者、监督者，司法民主的参与者、见证者，成为人民利益的代言人。

二、加强学习，不断提高人民陪审员的业务素质

《关于完善人民陪审员制度的决定》规定，“人民陪审员依法参加人民法院的审判活动，除不得担任审判长外，同法官享有同等权利”。这句话规定了人民陪审员的权利，同时，又赋予了人民陪审员应履行的职责。要履行好职责，大家就必须具备相应的法律知识和业务水平。大家来自基层，熟悉基层的民情民意，是群众的代表，正是有了这样的基础和条件，人民陪审员才能发挥积极的作用，但是审判工作是一项专业性很强的工作，特别是要适应社会主义市场经济体制的新格局，要求审判工作实行新的审判方式，人民法院的专业审判人员都要进行不同层次、不同形式的业务学习和专业培训，而对人民陪审员这支非专业的审判队伍来说，这项工作显得尤为重要。因此，大家一要加强学习，特别是法律知识，不断增长法制水平；二要积极参加市法院组织的业务培训，以不断提高自身素质和业务能力；三要在陪审过程中，积极摸索人民陪审员的工作方法，以不断适应新形势下的工作需要。

另外，作为一名陪审员，除了具备参与审判工作的专业能力，积极主动地参与审判工作之外，还应结合自身优势，思考在其他方面发挥作用。这里，我提三点作为参考，一是当好法律宣传员，除了审理案件，在日常生活中要积极开展法制宣传，对公民进行普法教育；二是当好司法监督员，要监督好法官依法独立审理案件，避免司法腐败产生，要抵制其他机关、个人等影响审判独立的因素介入审判当中；三是当好协调员，加强法院和当事人之间、法院和社会之间的协调，消除社会上对法院审判案件中的一些猜疑和误解，营造良好的司法环境，为构建社会主义和谐社会贡献力量。好范文版权所有

三、积极参与，处理好人民陪审员工作与本职工作的关系

全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》对人民陪审员的培训和管理、人民陪审员的权利和义务、人民陪审员执行陪审职务的待遇等方面都作了明确规范。我们要采取得力措施，认真学习领会，深入贯彻落实。人民陪审员要充分认识到自己所肩负的神圣使命，增强参加审判意识，要发挥好自己的主观能动性，积极主动地处理好本职工作和参加陪审的关系，行使好人民赋予的权利。

市人民法院在今后的审判工作中，要充分发挥人民陪审员的作用，使《决定》的实施真正落到实处。同时，建议市人民法院会同有关部门大力加强人民陪审员制度的宣传工作，使法官对人民陪审员的作用和地位有正确的认识；使人民陪审员所在单位、户籍所在地的基层组织理解和

第四篇：人大主任在人民陪审员任命书颁发仪式上的讲话

人大主任在人民陪审员任命书颁发仪式上的讲话

各位人民陪审员，同志们：

前段时间，市人民法院按照全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》和最高人民法院、司法部的有关要求，积极开展了人民陪审员的选任工作，经过推荐、审查、筛选、院长提请、人大任命等程序，确认了首批名品行良好、公道正派，具有较高的政治法律素养和文

化素质的人民陪审员，今天又正式向各位人民陪审员颁发了任命书，在此，我向被任命的同志表示热烈的祝贺。同时，衷心希望大家进一步提高认识、统一思想，加强学习、提高素质，积极主动地参与人民陪审，确保这项工作扎实推进、取得实效。

一、提高认识，增强做好人民陪审员工作的责任感

人民陪审员制度是体现民主政治的一项现代司法制度，是我国社会主义司法制度的重要组成部分。为适应新形势发展需要，充分发挥人民陪审员制度的优越性和作用，去年月日，全国人大常委会通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》，并规定自今年月日起施行。

实行人民陪审员制度，对我市建设社会主义民主政治、构建和谐社会具有重要意义。第一，实行人民陪审员制度，是司法工作实践“三个代表”重要思想和“立党为公，执政为民”要求的重要体现，是落实宪法关于公民依法参与管理国家事务权力的重要保障。司法事务是国家事务的重要组成部分，实行人民陪审员制度是人民群众参与司法活动最直接、最重要的形式。第二，实行人民陪审员制度，是弘扬司法民主、维护司法公正的现实需要。人民陪审员参与审判案件，既充分体现了社会主义司法民主，又注重从社会道德标准等方面对案件进行分析、判断，与法官形成思维互补，有利于查清案件事实，正确适用法律，确保裁判公正。第三，实行人民陪审员制度，是增强司法活动透明度，强化人民群众对司法活动监督的现实需要。人民陪审员来自人民群众，陪审员参与审判，对于提高审判活动的透明度，促进司法公开，约束法官严肃执法、秉公办案具有重要作用。文秘114版权所有

人民陪审员是人大任命，是不穿法袍的法官，人民陪审员参与案件的审判就是人民参加管理国家的具体表现，是人民将这一项重要的国家权力授予你们，你们要肩负起这项光荣而神圣的使命，切实履行陪审员职责，真正成为司法公正的执行者、监督者，司法民主的参与者、见证者，成为人民利益的代言人。

二、加强学习，不断提高人民陪审员的业务素质

《关于完善人民陪审员制度的决定》规定，“人民陪审员依法参加人民法院的审判活动，除不得担任审判长外，同法官享有同等权利”。这句话规定了人民陪审员的权利，同时，又赋予了人民陪审员应履行的职责。要履行好职责，大家就必须具备相应的法律知识和业务水平。大家来自基层，熟悉基层的民情民意，是群众的代表，正是有了这样的基础和条件，人民陪审员才能发挥积极的作用，但是审判工作是一项专业性很强的工作，特别是要适应社会主义市场经济体制的新格局，要求审判工作实行新的审判方式，人民法院的专业审判人员都要进行不同层次、不同形式的业务学习和专业培训，而对人民陪审员这支非专业的审判队伍来说，这项工作显得尤为重要。因此，大家一要加强学习，特别是法律知识，不断增长法制水平；二要积极参加市法院组织的业务培训，以不断提高自身素质和业务能力；三要在陪审过程中，积极摸索人民陪审员的工作方法，以不断适应新形势下的工作需要。

另外，作为一名陪审员，除了具备参与审判工作的专业能力，积极主动地参与审判工作之外，还应结合自身优势，思考在其他方面发挥作用。这里，我提三点作为参考，一是当好法律宣传员，除了审理案件，在日常生活中要积极开展法制宣传，对公民进行普法教育；二是当好司法监督员，要监督好法官依法独立审理案件，避免司法腐败产生，要抵制其他机关、个人等影响审判独立的因素介入审判当中；三是当好协调员，加强法院和当事人之间、法院和社会之间的协调，消除社会上对法院审判案件中的一些猜疑和误解，营造良好的司法环境，为构建社会主义和谐社会贡献力量。文秘114版权所有

三、积极参与，处理好人民陪审员工作与本职工作的关系

全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》对人民陪审员的培训和管理、人民陪审员的权利和义务、人民陪审员执行陪审职务的待遇等方面都作了明确规范。我们要采取得力措施，认真学习领会，深入贯彻落实。人民陪审员要充分认识到自己所肩负的神圣使命，增强参加审判意识，要发挥好自己的主观能动性，积极主动地处理好本职工作和参加陪审的关系，行使好人民赋予的权利。

各位陪审员、同志们，今年是进位争先建强市的关键年，我们要从为发展大局营造和谐稳定的社会环境的高度，切实做好完

善人民陪审员制度的工作，确保《关于完善人民陪审员制度的决定》在我市的顺利实施。

谢谢大家！

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第五篇：在自治区新一届政府组成人员第一次全体会议上的讲话

在自治区新一届政府组成人员第一次全体会议上的讲话

中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉

(2003年2月8日)

同志们：

今天是春节后的第一个工作日,自治区新一届政府召开政府组成人员第一次全体会议,这是很有意义的。首先,我代表自治区党委向新当选的自治区主席和各位副主席,向新任命的新一届政府组成人员表示热烈的祝贺!

自治区十届人大一次会议,认真贯彻党的十六大精神和自治区党委六届四次全委(扩大)会议精神,审议批准了政府工作报告和其他各项报告,规划了我区本世纪头二十年经济建设和社会发展的宏伟蓝图,确定了今后五年及2003年改革开放和现代化建设的奋斗目标和主要任务,选举产生了自治区新一届人大、政府领导班子和“两院”负责人,为加快推进全面建设小康社会的进程提供了重要的组织保证,对于凝聚全区各族人民的力量,共同致力于自治区的改革、发展、稳定,必将产生积极而深远的影响。

自治区新一届政府任期的五年,是全面贯彻落实党的十六大精神,加快推进我区改革开放和现代化建设的重要时期,决定着我们能否为实现全面建设小康社会的奋斗目标开好局、打好基础。在全面建设小康社会这一伟大的历史进程中,国家政权机关肩负着光荣而艰巨的使命。希望自治区新一届政府高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢记党和人民的重托,执政为民,勤政廉洁,团结带领各族干部群众,抓住机遇,加快发展,奋力推进自治区的改革开放和现代化建设。

下面,我讲几点意见

一、始终坚持讲政治、讲正气,做到政治上坚强

江泽民同志多次强调,领导干部一定要讲政治,要求高级干部要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。在新世纪新阶段,我们既面临可以大有作为的重要战略发展机遇,同时也面临复杂多变的国际局势,新疆要与全国同步实现全面建设小康社会的目标,要求各级干部必须具有很高的素质,特别要有很强的政治素质。作为新一届自治区政府领导班子和组成人员,一定要用马克思主义政治家的标准来要求自己,努力提高思想政治水平,增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,做到政治上坚强。

胡锦涛同志指出,一个领导班子政治上要强,就必须在坚持贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚持贯彻“三个代表”重要思想这个根本问题上,毫不含糊、毫不动摇。衡量领导干部政治上是否合格,最重要的也要看这一条。自治区政府领导和组成人员,都是中高级领导干部,必须做到在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要自觉坚定地维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威,维护党的集中统一,保持中央政令畅通。作为领导干部,对党的路线、方针、政策和中央的决策,只有努力学习、正确理解、认真执行、坚决维护的义务,绝对没有不执行或随意改变的权利。在工作实践中,要全面正确地贯彻执行党的路线方针政策,不折不扣、毫不动摇地贯彻落实,并使之成为全区各族人民群众的自觉行动。要树立全局思想,自觉做到小局服从大局,地方服从中央,自觉地以国家利益为重,决不因为地方利益、部门利益而损害国家利益。要善于从政治上判断形势、分析问题,要提高政治鉴别力,增强政治敏锐性。面对激烈的综合国力竞争和复杂的国际政治斗争,面对改革开放和建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况新问题,必须坚定建设中国特色社会主义的信念,防止埋头经济工作、业务工作而忽视思想工作、迷失政治方向,在各种复杂情况下都要做到头脑清醒、立场坚定,坚持用十六大精神指导改革开放和现代化建设的实践。

讲政治不是抽象的,是现实的、具体的。在新疆,领导干部讲政治,第一位的就是要旗帜鲜明地反对民族分裂主义,坚定不移地维护祖国统一。政府各级干部特别是政府领导班子和组

成人员,要自觉站到反分裂斗争第一线,肩负起维护祖国统一和各民族大团结的神圣使命,在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上,始终做到认识不含混,态度不暧昧,行动不动摇,始终做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定。只有政治上坚强有力,才能树立国家政权机关的权威,才能担负起推进自治区改革开放和现代化建设、加快全面建设小康社会步伐,反对民族分裂、维护祖国统一、维护新疆社会政治稳定的神圣职责。这些年来,我们一直强调,稳定压倒一切的思想任何时候都不能动摇。但是有些同志对此还存在一些认识上的误区。有的只是停留在口头上,一到具体工作中,总是时不时地把发展经济与维护稳定对立起来,认为当前最突出的是抓好发展这个第一要务,再强调稳定压倒一切似乎不合时宜。还有的认为政府部门的主要职责是抓经济建设,维护稳定是党委部门的事。这些都是十分糊涂、十分危险的观念。稳定是改革发展的前提,是新疆的大局。维护社会政治稳定,使各族人民群众安居乐业,是政府义不容辞的责任。政府各级干部特别是领导干部,对这个问题的认识一定要到位,绝对不能含糊。要正确处理好改革、发展与稳定的关系,始终坚持一手抓改革开展,一手抓团结稳定,做到“两手抓,两手都要硬”。要把思想认识进一步统一到中央关于维护新疆稳定的各项重大决策和江泽民同志关于新疆稳定工作的一系列重要指示精神上来,旗帜鲜明地站到反对民族分裂和非法宗教活动斗争的第一线,坚定不移地维护民族团结,维护祖国统一,维护新疆稳定。

“政者正也”。新一届政府领导班子和组成人员一定要讲正气,一定要有正气。这是能否具有很强的凝聚力和战斗力的重要基础。要以党和人民的事业为重,以自治区改革发展稳定的大局为重,遵守政治纪律,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。要牢固树立在党的领导下开展工作的意识,坚决维护自治区党委的核心领导地位,在这个问题上头脑一定要清醒,要有政治意识、大局意识。党委总揽全局、协调各方,支持政府履行法定职能,依法行政;政府要服从党委的领导,贯彻执行党委的决策和部署,努力做好经济建设和社会发展的各项工作。要充分发挥各方面的政治优势,妥善处理人民内部矛盾,及时消除各种不安定因素,维护安定团结的政治局面。要加强团结,心往一处想,劲往一处使,坦诚相待,相互支持。团结就是大局,团结就是力量。大家在一起合作共事,既是事业的需要,也是难得的机会,个人的经历、性格、专长、爱好会有差异,工作中也会有不同的看法,这是完全正常的。只要讲党性、讲正气,以大局为重,按规矩办事,就能够求同存异,和衷共济,齐心协力,在工作上形成合力。希望新一届自治区政府领导班子和组成人员,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,推进各项工作不断上新台阶。

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二、始终坚持与时俱进,把发展作为执政兴国的第一要务,促进新疆经济和社会全面发展 贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进。这是我们党保持先进性和增强创造力的决定因素。坚持与时俱进,保持党的先进性,最根本的就是要敏锐地把握世界先进生产力的发展趋势,担负起推动社会发展进步的历史重任,把发展作为执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设新局面。全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴,是新的发展阶段最广大人民群众的根本利益所在,从根本上体现了人民的最大愿望,体现了现代化建设的本质要求。自治区政府作为地方国家政权机关,必须坚持把发展作为执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,集中各族人民群众的智慧和力量,抓住西部大开发的机遇,立足新疆实际,努力把与全国同步全面建设小康社会的愿望变成经济快速高效发展的现实。

要增强责任感和紧迫感。十六大提出,要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。到2020年我国国内生产总值要比2000年翻两番,这就意味着,在这二十年中,我国经济将保持7%的高速增长。基于区情,着眼与全国同步全面建设小康社会,我们提出到2020年自治区国民生产总值翻两番半的目标。实现这个目标,必须年均增长9%以上。我们既面临很大的压力和挑战,也面临发展的良好机遇和有利条件。“九五”以来,在党和国家的关心、支持下,我们加大体制改革、结构调整、基础设施建设力度,经济建设和各项事业取得了显著成绩。但从总体来看,我们经济发展相对滞后,经济总量不大、结构不优、人民生活水平不高的问题还没有从根本上得到解决,经济发展的环境、机制和活力与沿海发达地区相比还有很大的差距。新世纪头二十年,是我们必须抓住的可以大有作为的重要战略机遇期。现在,全国各省区都在抢抓机遇,发挥自身优势,加快发展步伐,呈现出千帆竞发、百舸争流的景象。形势逼人,不进则退。全区各族人民对我们寄予很大的期望。新一届政府一定要以对党、对各族人民、对历史高度负责的精神,强化重要战略机遇期的意识,增强加快新疆发展的使命感和责任感,既要看到我们的差距,增强紧迫感,又要看到我们的优势,看到各族干部群众加快发展的强烈愿望,坚定信心,振奋精神,努力推进我区经济持续快速健康发展。

要求真务实,真抓实干。根据十六大精神,自治区党委六届四次全委(扩大)会议和十届人大一次会议确定了今后五年、十年、二十年我区全面建设小康社会的奋斗目标、基本思路和重大措施。这是我们对全区各族干部群众的庄严承诺。要实现宏伟目标,把蓝图变成美好现实,必须脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实抓好工作落实。群众是最讲实际的,不仅要听我们怎么说,更看重我们怎么做。说了不算,讲了不干,结果必然是失信于民。从多年的实践来看,我们有些工作没有取得应有的成效,往往不是认识不到位、措施办法没想到,关键是没有狠抓落实,虎头蛇尾,有始无终。新一届政府要有新的精神状态,好的工作作风,求真务实,真抓实干,一件事一件事地抓好落实。凡是认准了的事,就雷厉风行地去办,做到有目标、有措施、有检查,真正抓出成效来。力戒心浮气躁,话大而实不至,一定要说到做到,取信于民,造福于民,为自治区各级政府作出表率,在各族人民群众中树立扎扎实实工作的良好形象。

要坚持从实际出发,创造性开展工作。十六大提出,为完成党在新世纪新阶段的奋斗目标,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我们面临着许多新情况新问题。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,进一步破除计划经济思维模式,破除一切妨碍发展的、不合时宜的观念和做法,善于从新的实践出发,研究新情况,解决新问题,不断开创各项工作新局面。要积极适应社会主义市场经济体制的要求,加快转变政府职能,切实提高政府服务水平。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系要求,建立适应市场经济发展要求的服务型政府,不断提高驾驭市场经济的能力,提高依法行政的能力,提高按照科学规律办事的能力,使各项工作更切合实际,更富有成效。要尊重群众的首创精神,引导和保护基层干部群众改革创新的积极性。要坚持不断创新,不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠。总之,新一届政府决不能墨守陈规,满足现状,要奋发有为,开拓创新,为加快新疆发展创造新业绩、做出新贡献。

三、始终坚持执政为民,保持艰苦奋斗的优良传统和作风

我们是社会主义国家,国家的一切权力属于人民。各级领导干部都是人民的公仆,我们手中的权力只能用来为人民谋利益。作为自治区政府领导和组成人员,手中掌握着很具体、很现实、很大的权力。一定要坚持立党为公,执政为民,为人民掌好权、用好权。一定要牢记“两个务必”,始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,始终保持并大力发扬艰苦奋斗的作风。

要心系人民。贯彻“三个代表”重要思想,本质在执政为民,就是要为最广大人民的根本利益而不懈努力,不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。希望新一届自治区政府领导班子和组成人员,身体力行党的宗旨,牢固树立执政为民的思想,不断提高执政为民的本领。要坚持党的群众路线,时时处处心系人民群众,把为人民服务作为自己的最大追求,把造福百姓作为自身价值的最大体现,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要坚持深入基层、深入群众,倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,设身处地为人民群众排忧解难。为政之要在于安民,安民之要在于察其疾苦。要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手开展工作,解决好影响群众生产生活的各种问题,特别要关心好特

困企业职工、下岗职工,农村、城镇尚无最低生活保障的特困人群,千方百计帮助他们解决实际困难。只要我们求实务实,脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实造福一方百姓,就会在人民群众的心目中留下我们党和政府的好形象。

要勤奋学习。重视学习、善于学习,是当好领导干部的先决条件。胡锦涛同志在去年底中央政治局集体学习时强调,各级领导干部必须明白,现在社会各个方面的发展日新月异,人民群众的实践创造丰富多彩,不学习、不坚持学习、不刻苦学习,势必会落伍,势必会难以胜任我们所肩负的重大职责。要做合格的领导者和管理者,必须大力加强学习,努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。现在,改革发展稳定的任务十分繁重。面对层出不穷的新情况、新问题,我们不懂得、不熟悉、不了解的东西越来越多。新一届政府要完成新的历史任务、履行好职责,必须大兴学习之风,努力成为热爱学习、勤于学习、善于学习的模范,并带动各级政府形成一个普遍的、浓厚的学习风气。加强学习,最根本的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。同时,要努力学习政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面知识,学习国内外先进的经营管理经验和一切反映当今世界文明进步的新知识,使我们的思想水平和知识水平跟上时代前进的步伐。在学习过程中,要发扬理论联系实际的好学风,学以致用,不断提高研究和解决实际问题的能力。

要艰苦奋斗。在我们新疆这样一个经济发展相对滞后,自然条件差,工作、生活环境比较艰苦的省区,领导干部大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,既具有重要的经济意义,也具有重要的政治意义。作为新一届政府的领导成员,一定要先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,吃苦在前,享受在后,与各族人民同甘共苦,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。办一切事情都要坚持勤俭节约,艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,讲求实效,绝对不能干那些讲排场、比阔气、铺张浪费的事,绝对不能去干那些劳民伤财,为老百姓招灾惹祸的事。要坚持一手抓改革发展,一手抓廉洁从政,防微杜渐,警钟长鸣,在思想上筑起反腐败的牢固防线,建设一个廉洁高效、群众满意的政府。要以身作则,率先垂范,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做;不但要严于律己,而且要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,管好下属。同志们能走上今天的领导岗位,党和人民花费了很大的心血,个人也付出了艰辛的努力,一定要十分珍惜,好自为之。要自觉地加强党性锻炼,认真执行廉洁从政的行为准则,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,树立艰苦奋斗,清正廉洁的崇高形象。

新一届政府领导班子及组成人员中,既有新进的同志,也有继续连任的同志,大家要相互支持、相互配合,共同做好工作。这次当选为自治区主席的司马义·铁力瓦尔地同志,过去曾经在地方和兵团的多个岗位上工作过,既有丰富的领导工作经验,也有丰富的基层实践经验;政治上坚强,在事关党和国家最高利益的大是大非问题上同党中央保持高度一致,旗帜鲜明,立场坚定,能够正确贯彻党的路线方针政策,有驾驭全局的能力;有强烈的事业心和责任感,工作勤奋,作风正派,坚持原则,要求自己严格。司马义·铁力瓦尔地同志当选为自治区主席,既是中央和自治区党委的选择,也反映了全区各族人民的意愿。相信司马义·铁力瓦尔地同志一定会在党中央、国务院和自治区党委领导下,团结带领政府一班人,与时俱进,开拓进取,使自治区的经济建设和社会发展事业取得新的成就。希望同志们以高度的责任感,讲政治、识大体、顾大局,大力支持司马义·铁力瓦尔地同志的工作,同心同德,齐心协力,努力开创新一届政府各项工作的新局面。

同志们,站在自治区现代化建设的新起点上,我们肩负的任务光荣而艰巨。人民群众把信任和权力赋予我们的同时,也把责任交给了我们。大家要十分珍惜时代给弦们提供的机遇和舞台,十分珍惜组织对我们的厚爱和重托,十分珍惜全区各族人民对我们的信赖和期望。让我们在党的十六大精神指引下,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平

理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为开创新疆社会主义现代化建设新局面而努力奋斗。