警察怎样做好盘查时围观群众的工作

第一篇：警察怎样做好盘查时围观群众的工作

文章标题：警察怎样做好盘查时围观群众的工作

巡逻过程中对发现的可疑人员进行盘查是法律赋予人民警察的权利，也是特巡警工作的主要内容。在盘查过程中，常常会引起群众的围观。群众围观往往造成盘查对象抗拒盘查意识的增强，使我们的工作陷入被动局面，影响盘查的效果。因此，如何做好围观群众的工作，在群众法制意识日益增强，提倡文明执法的今天，成为我们必须要重视的一个问题。

首先，要尽量避免太多群众围观。因为如果盘查对象持有武器、凶器、或是爆炸物，会对围观群众的人身安全造成重大威胁；如果盘查可疑人员的同伙混在围观群众里边，也会对警察的人身安全造成威胁。因此，盘查可疑人员时，要尽量将其就近带到僻静处进行盘查。

其次，必须要了解围观群众的心理。围观群众的心理大致可分为三种：第一种，绝大多数群众在警察盘查可疑人员时围观是因为好奇心理的驱使。第二种，在围观群众聚集很多时，又很容易形成类似于墙头草的盲目从众、跟风心理。通俗点来讲，具备这种心理的群众自己没有什么主见，看到别人讲什么就随声附和。警察对于这种盲目从众、跟风心理必须要学会加以利用，使绝大部分群众站在我们这边替我们讲话，即是这种心理的成功利用。第三种心理是中国人自古以来普遍存在的，即同情弱者心理。盘查对象相对于警察，是弱者。特别是有些可疑人员在盘查过程中不配合盘查、甚至袭击警察而被警察采取必要的控制措施或制服时，最容易引发围观群众的同情弱者心理。

再次，对于绝大多数拥有好奇心理的群众，要及时对其用礼貌、客气的语言进行劝离。如“我们正在执行公务，请您不要围观，谢谢您的配合。”或“我们正在对可疑人员进行盘查，为了您的人身安全，请您马上离开，谢谢配合。”劝离工作要及时做，依照笔者的经验，在围观一两名群众时就要进行劝离，这时劝离的效果最好。否则围观群众会越聚越多，劝离的效果也就会差的多，影响盘查工作的进行。在围观群众聚集很多且形成很强的盲目从众、跟风心理时，我们要及时发现围观群众中正义感比较强的人，及时与其进行沟通，使其替我们说话，在群众中形成一种有利于我们工作的良性舆论，使“墙头草”往我们这边倒。对于围观群众中出现的同情弱者心理，是我们在盘查工作中必须要应对好的一种心理。一旦应对不好，很容易遭到群众围攻。当前警察所面对的执法环境不容乐观，由于中国当前正处于社会转型时期，下岗失业、贫富差距拉大等社会矛盾的剧增造成相当多的群众对政府产生不满。群众往往将这种不满情绪直接发泄到代表政府形象进行执法的警察身上。具体表现为警察执法时围观群众说怪话、起哄甚至进行围攻。

社会上曾广泛流传的一个笑话可以说明这个问题：有个女人在街上被人抢劫，她高声喊：“抢劫啦！救命呀！”结果周围的人没有一个过来帮她抓抢匪。祸不单行，过了几天凑巧这个女人又在街上被人抢劫，她急中生智，大喊：“警察打人啦！”结果在几秒钟之内，周围群众呼啦全围上来抓住抢劫者一顿暴打。作为一名警察，听到这个笑话心理真的很不是滋味，我宁愿这只是一个笑话而已。中国的群众法律意识、人权意识增强了是件好事，对我们警察努力提高自身素质是一种督促。我们想做好群众工作，需要我们在工作之余给自己充电，使自己具备专业的法律知识和较强的演讲能力。这样我们在做群众工作时才能说的过，说的让人信服。我们在盘查过程中，不得已对不配合盘查或者袭警的可疑人员采取必要的控制措施或制服后，如果现场有围观群众起哄的苗头，我们必须马上对其宣传有关法律和政策规定，通过批评、规劝、命令、调解等多种教育疏导方法，及时缓解矛盾，打消其对立情绪。如果现场的围观群众已经形成一种很强的对立情绪，为了避免事态进一步激化，我们可以马上把可疑人员带上车，将其带到单位或换个僻静地方继续盘查，也可以迅速将盘查对象与围观群众隔离开，由担任警戒任务的警察向群众进行宣传教育，形成隔离带，保证搜身的安全。当群众出现围攻苗头时，应迅速报告上级，请求增援。

最后，盘查可疑人员时，在围观群众中可能会混有可疑人员的同伙或是一少部分曾受到过公安机关打击处理怀恨在心的人。在我们进行盘查工作时，这部分别有用心的人惟恐天下不乱，想法设法阻挠、干扰我们工作，并且在围观群众中煽风、造谣使围观群众对警察产生对立情绪。对于这部分人，我们要与其针锋相对，从气势上不能输给他们。运用法律宣传、演讲等手段争取大多数群众站在我们这边来，使这些煽风、造谣的人在围观群众中没有市场，站不稳脚。如果这部分人胆敢袭击警察，我们要果断使用辣椒水、警棍等警械将其制服，依照法律对其进行处罚，严厉打击袭警人员的嚣张气焰。

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第二篇：做好群众工作当合格城市警察

做好群众工作 当合格城市警察

XXX大队XXX

群众工作是公安基层基础工作的一个重要着力点，是基础工作中的基础，做好群众工作更是每名基层民警苦练基本功，进而成为一名合格城市警察的一个重要内容；更是进一步加强执法为民思想教育，增强服务意识、提高执法水平、塑造良好形象，推动和谐警民关系建设、队伍正规化建设和整体战斗力提供强有力的保障。

通过前段时间开展“大走访”活动，本人深切感到：目前，公安机关开展群众工作总体上是好的，广大基层民警与人民群众之间的感情是真挚的，但我们还应看到部分基层民警对如何开展群众工作还存在做不好甚至不会做的现象，以至于仍然存在虽然我们奉献巨大，群众仍然不很满意；虽然我们打击力度不断加大，犯罪却仍然多发等不和谐现象。现就新形势下基层民警开展群众工作存在的问题及对策建议浅谈一二：

一、当前基层民警在做群众工作中的薄弱环节

（一）受“过时论”和“无关论”影响，一些民警的群众观念淡化，宗旨意识减弱。随着社会的发展，科技的进步，一些民警产生了“科技进步了，装备先进了，做群众工作没什么必要了”的思想，重技术装备，轻群众工作，丢掉了“从群众中来，到群众中去”的工作方针。还有一些民警对做好群众工作缺乏信心，自觉或不自觉地放松或放弃宣传发动群众工作。上述种种认识上的偏差，造成民警在思想上、行动上自觉或不自觉地拉大了与群众的距离，疏远了与群众的感情，削弱了公安群众工作基础，致使很多工作得不到群众的理解和支持。

（二）民警做群众工作方法简单，有的甚至不愿做、不想做、不会做群众工作。当前，一些民警仍然沿用过去那种凭经验的老办法，方法简单，手段单一，效果不理想。一些民警做群众工作片言碎语，针对性不强，工作没做成，反而引起群众反感。有的只落实在材料中，没有真正沉下去，做群众工作缺乏力度。还有一些民警反映，现在群众不象以前那样关心、支持公安工作，而要求民警提供帮助的多了，有的甚至不属民警职责范围内的事也要求民警给予办理，办不成就指责刁难，甚至举报，使一些民警不愿意和群众接触。

（三）部分民警业务素质不高，工作效率低，致使群众有意见。近年来，公安机关虽然采取多种措施抓民警业务素质的提高，但与实际工作的要求依然存在很大差距。有的民警因个人工作能力弱，办理案件或调解纠纷常常是久拖不决，效率低下；甚至有的民警对群众办理正常的业务，不能及时办理，推诿拖拉；还有一些民警小事不愿办，大事办不了，不能很好地履行本职职能，致使公安工作得不到群众认可，群众有意见。

二、提高基层民警做群众工作的能力的对策

(一)抓好群众路线教育，下大力气增强民警的群众观念和公仆意识。当前，基层民警在做群众工作中存在的问题，从根本上讲，就是我们民警群众观念淡薄，宗旨意识淡化，主仆关系颠倒。因此，要运用多种形式，加强对民警的宗旨观念和群众路线教育，使民警深刻认识新形势下加强群众工作的重要性，增强责任感和紧迫感，牢固树立全心全意为人民服务的观念，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准；正确对待群众，自觉摆正与群众的关系，真心实意地为群众做好事、办实事、解难事，争取群众对公安工作的理解和支持。

(二)抓好教育培训，提高队伍素质，提高做群众工作的能力。新形势下，一些民警不愿做、不想做、不会做群众工作，归根结底都是素质不高的表现。一要教育引导民警克服不愿学、不想学、不认真学的不良思想认识，把学习当成是一种压力、一种动力，切实加强对政治理论、科学文化和业务知识的学习，更新知识结构，提高政策理论水平，改变素质偏低的状况，更好地适应新形势下做群众工作的要求。二要紧紧围绕“抓基层，打基础，苦练基本功”这一核心内容，努力学习和掌握党的方针政策，掌握市场经济知识、科技知识、法律知识和其他专业知识；锻炼自己的思维能力、语言表达能力，提高组织协调群众的能力和处理实际问题的能力；学会与群众交流感情，学会与群众打交道，学会调查研究，学会运用说服教育、耐心疏导、经济调节、道德规范和依法裁决等方法解决人民群众内部矛盾，练好做群众工作的基本功，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。三要采取岗位自学、举办培训班，“请进来，走出去”和传、帮、带等形式，加大学习培训力度，提高民警执法办案能力水平，最大限度地保障人民群众的合法权益，以有为换支持，用服务树形象，提高民警在人民群众心目中的地位和作用，取得广大群众对公安工作的信任、支持和配合。

（三）因地制宜，突出重点，不断增强群众工作的针对性和实效性。一要紧紧抓住人民群众最渴望、最需要、最担心、最害怕、最痛恨的问题，认真进行换位思考，广泛开展“立警为公、执法为民”专题讨论活动，真正使每一位民警在灵魂深处都受到震撼，思想感情都得到净化，切实筑牢执法为民的思想根基，从而在执行公务中自觉做到有警必接、有求必应、有难必帮、有险必救，最大限度地保障人民群众的合法权益，取信于民。二要克服以管人者自居的思想，坚决改变冷、硬、横、推和门难进、脸难看、话难听、事难办的不正常现象，接待群众应做到来有问声，走有送声，问有答声，微笑服务，以诚相待；对群众提出的要求，能办的要马上办，而且要办得好，说到做到，立说立行，主动真诚、热情地为群众服务。三要根据辖区群众生产生活实际和季节变化等特点，合理调整勤务方式，实行跟进管理，跟进服务，方便群众办事，方便群众同民警的联系。四要开展各种各样的警民联系活动，建立警民定期联系汇报工作制度。通过开展便民、利民、为民的警民互助共建活动，密切警民关系，增进警民感情。

（四）、创新群众工作方法、丰富群众工作手段、做好群众宣传发动工作。在人、财、物大流动的新形势下，民警做群众工作不能只停留在现有的走街串巷、挨门入户做宣传、搞服务上，而应拓宽宣传发动的时空范围。一是在宣传形式上，要充分利用广播、电视、网络、手机短信平台等大众传播媒介，采取召开新闻发布会、开展宣传周、发布通告、群发手机短信、悬挂宣传标语、解剖典型案例、组织民警进社区、进农村、进企业、进单位、进学校开展面对面宣传教育等有效形式，全力推动开展广覆盖、高频率、多视角的宣传工作，教育群众文明守法、自觉抵制违法。二是在教育方法上，应加强正面教育，在广度、深度和效果上多下功夫，改变过去靠开会、读材料等单

一、死板的做法，充分利用现代化宣传工具，抓住各种有利时机持之以恒地进行。教育要因地制宜，因人施教，采取群众想听、爱听、听得懂、能接受的方法进行。三是在宣传教育内容上，除宣传法律法规、方针政策等以外，还要宣传同违法犯罪做斗争的方法策略，预防犯罪的方式方法。通过宣传拉近警民关系，使公安宣传教育工作延伸到千家万户，使广大群众懂得公安工作与人民群众休戚相关、安危与共，社会治安的好坏与每个公民的切身利益息息相关、命脉相通。使广大人民群众关心社会治安，人人维护社会治安，人人为社会治安尽心尽力做贡献的目的。四是在宣传发动手段上，要采取行政干预手段和经济手段相结合的方式，对发挥作用好，工作成绩突出的群众，要积极通过党委政府在相关事宜上给予照顾和支持。对提供线索，协助破获重大案件的，要给予奖励，全方位地调动群众积极性。

（五）抓宣传，树典型，调动民警做好群众工作的积极性、主动性。一要结合工作实际，发现和培养一批做群众工作的先进典型，通过培养、宣传典型，使民警学有榜样、赶有目标，以典型的示范带头作用促进和带动群众工作整体上台阶。二要建立竞争激励机制，充分调动民警工作积极性。对群众工作做得好的民警，该表扬的要表扬，该奖励的要奖励，该评先的要评先，让想干事、能干事的人看到希望、看到前途，从而形成“比、学、赶、超”的良好氛围。三要把民警做群众工作纳入基层公安机关量化考评之中，把民警量化的侧重点放在做群众工作上，真正将量化考核结果作为民警工作成绩的标杆，做到以考核促工作，以工作巩固群众工作成果，调动民警日常做群众工作的积极性，促进群众工作开展。

总之，群众工作是一项常见常做常新的工作，是每一位基层民警毕生的功课，必须用心来做、用情来做、以心换心、以情换情，群众理解了、支持了，才会有“警民一家亲”的和谐景象，才会有社会治安持续稳定的大局。

第三篇：怎样做好警察公共关系工作

怎样做好警察公共关系工作

警察公共关系概念

所谓警察公共关系建设是指警察组织及其个体通过内强素质，外树形象的实际工作，获取社会公众的信任与支持，从而优化执法环境，实现其组织目标的一种动态的管理活动。它既是警察组织与社会公众之间的相互关系，也指警察组织在着眼于实际工作必须的基础上，立足塑造良好的大众传媒形象，增强社会公众对警察职责、警察任务和警察工作实绩的认识，进而信赖、主持公安工作，使警务效能得到有效提高的过程。

在利益主体多元化、社会关系复杂化的新时期，警察公共关系理论的引入，无疑为警察组织如何树立良好形象，建立与社会各界的和谐关系进而搞好社会治安工作提供了一条新思路。事实上，从警察组织产生的那天起，出于树立良好形象与预防犯罪的目的，警察组织及其个体即或多或少的从事着公共关系的实践。象每年开展的“爱民月”活动、110宣传周、以及警营开放日等等一系列活动。但这种实践是具体的，系统性不强，是个体的，全局性不强。

为什么要开展警察公共关系工作

警察公共关系是法律法规所确定的警察与社会之间的权利和义务关系，它表现为公众对警察整体素质的评价和信赖程度，社会对公安工作的参与、支持程度，是公安工作价值的社会体现。警察公共关系建设在公安工作中具有十分重要的理论与实践意义。2003年11月，公安部召开了具有历史性重要意义的全国第二十次公安工作会议，明确指出要加强警察公共关系建设。在新的形势下，全体公安民警都要对和谐警察公共关系建设有全面的认识。

首先，要充分认识到构建和谐警察公共关系是我党根本宗旨的体现。建设和谐警察公共关系的理念，是党的群众路线在新时代公安工作中的延伸，一切公安工作必须为了群众、依靠群众，从群众中来、到群众中去，让群众满意。全体公安民警要从实践党的根本宗旨、构建“和谐社会”、实现公安工作“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”三大历史使命的高度，全面认识开展警察公共关系建设的重要性。在现阶段，随着改革开放事业的深入发展，在全面建设小康社会的进程中，各类社会矛盾日益突出，由于公安工作处于社会工作的前沿阵地，公安民警直接与人民群众打交道，对各类矛盾纠纷调解不及时，对侵占群众利益、影响群众安全感的大要案件查处不及时，将直接影响党委政府在群众中的威信，降低公安机关和公安民警的形象。因此，警察公共关系建设不应该被看作仅仅是减缓和消除公安机关和警察形象危机的一种应急措施，警民关系本来就应该是鱼水关系，群众是警察的力量之源、是公安行政的目的归属。

其次，要充分认识新时期警察公共关系建设的新特点。警察公共关系建设作为一门警察学科体系，兴起于上世纪九十年代的西方国家。但是，建国以来，我国公安机关就高度重视警民关系建设，以爱民实践活动为载体，先后开展过多种形式的教育活动，涌现出邱娥国、林玉琴、任长霞等一大批敬业奉献、热爱人民的优秀模范人物，从1993年开始评选的全国优秀人民警察，不少同志也是公安机关警民和谐关系建设的杰出代表，近年来公安机关开展的三项教育、大接访、三基工程建设等，其中不少要求都属于警察公共关系建设的内容。时代发展到二十一世纪，人们的文化素质普遍提高，各类传媒信息日益普及，相应的就是人们的法制意识和民主意识增强、信息高速广泛传播。社会监督力量、新闻媒体在舆论正面引导的同时，也更多地关注社会负面情况，由于正面事例客观上难以得到

自动传播，难免不发生负面效应的夸大现象，甚至造成一些谣言在公众中的广泛传播，给公安工作带来一些不利因素。同时，随着经济社会全球一体化进程的加速，公安工作有日益扩大化的趋势，在工作实践中，公安民警不可避免地参与到一些非警务活动中，并处于风口浪尖，引起了群众的反感，也影响了执法部门在群众中的声誉与形象。所有这些都对和谐警察公共关系建设的主动性提出了更加迫切的要求。新时期加强警察公共关系建设，不仅仅是融入群众中，做深入细致的群众工作，更重要的是要在公安执法、公安管理，乃至公安工作的各个方面，真正体现以人为本的理念，更多地关注民生、解决民生，体现“立警为公、执法为民”。同时，要更加注重舆论的宣传引导作用，弘扬社会正气，宣传警界精英，推动和谐社会建设。

再次，要充分认识到警察公共关系建设是加强和改进公安工作的现实迫切要求。客观地说，当前存在着警察公共关系危机的苗头，一是少数民警在公众中形象差，“一颗老鼠屎坏一锅粥”；二是在公安工作中，由于诸多因素，有时难以得到群众的配合，三是在一些执法的极端情况下甚至出现一些非直接利益冲突者的袭警现象。实事求是地讲，有些是由于我们的工作还有不尽如人意的地方造成的。一是少数民警宗旨意识不牢，该办的事情不办，不该办的事情乱办，滥收滥罚、吃拿卡要、与民争利，少数民警交结社会不良人员，侵犯群众利益，破坏公安机关形象；二是少数民警办事素质不强，少数民警不注重学习，不能正确把握政策，对常用法律法规吃不透，执法方式简单粗暴，随意执法、以权代法、以情代法，不能适应新时期的公安工作，不能让群众满意；三是少数部门办事效率不高，少数部门办事门槛高、通融少，少数窗口民警耍威风、打官腔，办事程序繁杂、时间拖沓，存在着“门难进，脸难看，事难办”的现象，让群众望而生畏。因此，构建和谐警察公共关系是进一步加强和改进公安工作的必然要求，势在必行，迫在眉睫。

影响警察公共关系开展的一些共性问题

第一、部分民警思想上还未真正形成服务者的概念。提供公共服务是警察公共关系重要内容之一，变“管理型”为“服务型”公安机关是新时期公安机关转型的主方向。一直以来，部分民警以“管理者”身份自居，特权思想严重，形成于计划经济时期的“管理”与“被管理”的不公平关系未曾消亡。有的民警口中讲爱民、为民，却处处表现出管人者的姿态，漠视群众利益，将便民扭曲成烦民、扰民。

第二、平等互动的新型警民关系有待进一步发展。现实生活中，一方面，公安机关在警务中愈发感到做好群众工作的难度越来越大；另一方面，公众却抱怨警民距离在不断拉大。原因在于，社会生活水平的提高使公众对公共安全的需求不断提高，对公安工作信息的需求不断扩大，但公安机关却仍强调专政机关的权威性，缺乏主动姿态，彼此间的交流合作存在隔阂，平等、互动、互信的警民关系未完全确立。同时，公安机关对公安工作的宣传力度还不够，群众对警方的了解不全面，配合度较差。

第三、全员公关的理念尚未普及。警察形象是公众对警察组织的整体评价，其形成是一个过程。个体属于群体，群体属于每一个群体成员。公众对警察组织做出总体评价，并在此基础上来认识和评价每一个警察，同样，公众也透过每一个警察来评价整个组织形象，因此，每一个警察都代表整个群体，每一个警察的形象均影响到整体的形象。当前警察队伍中还存在对群众“冷、硬、横、推、拖”的衙门作风，少数民警思想上没有确立全员公关的理念，工作中举止不雅、态度

粗暴、执法随意、滥用职权，严重损害了警察队伍形象，导致公众对公安机关的整体评价不高。

第四、缺乏警察危机意识。所谓危机，是指危及特定组织的形象和生存的突发性、灾难性事故与事件，是对组织危机承受能力、应变能力和形象姿态的严重考验。危机公关是公共关系中对危机处理和管理的总称。警察危机公关，是指警方在面临危机事件时，要积极展开危机应付，化解危机，维护警察形象。瓮安事件的爆发，警方成为矛头的主要指向，影响到队伍的整体形象。从当前实践看，警方危机公关意识，缺乏危机预案和措施，危机事件一旦发生，警方往往不能承受，不能及时应变，转化危机。

第五、警察公共关系的推进尚未形成系统化。建立良好的警察公共关系绝非一蹴而就，是一项长期的、系统的工程。然而，警察公共关系理念是近年来逐步形成并扩大影响的，无论在理论上还是实践中，都存在一个探索的过程。当前，大多数公安机关在警察公共关系建设中欠缺长期的、持久的思想准备和工作准备，各项措施存在独立性、阶段性的特点，工作的推广缺乏整体性、系统性。

多策并举，提升警察亲和力

如何改善警察在公众心目中的形象，是警察公共关系必须研究的一个重要课题，影响警察形象的因素有很多，但最根本的还是警察队伍自身的管理和建设问题，因此要树立良好的警察公众形象，就要从强化自身建设抓起。

1、强化队伍管理，开展内部公关。加强警察公共关系建设，首先要加强公安机关内部公共关系，争取全体民警真诚合作与支持，使部门之间、民警之间沟通思想、消除误解、增进团结、步调一致，同时，强化民警的纪律观念，同心同德，互相配合，形成巨大的组织凝聚力，为对外公共关系活动创造良好的基础和前提。（原本此次培训先只准备培训公关民警，但考虑于此，市局又决定将派出所的教导员也纳入培训，让他们参与进来，强化队伍管理）

2、推进窗口整治，深化创满意活动。公安机关在群众心目中的形象如何，很大程度上取决于基层窗口单位的一线民警在与群众直接打交道过程中所表现出的素质。因此，建立和完善警方与社会各界良好的公共关系，关键要进一步端正民警对群众的态度问题，要引导广大民警正确处理好管理与服务的关系，建立起平等交流、尊重人格、严格执法、热情服务的新型警民关系。特别是窗口基层单位和民警，与群众交往中要做到警容严整，语言文明，态度热情，行为规范；接待群众来访时做到来有迎声，走有送声；解答群众询问时做到耐心细致，有问必答；为群众办理各种证照时做到限时办理，急事急办；对交通违章等进行处罚时做到文明执勤，依法行政，不罚态度款。要以争创人民满意活动为动力，努力从群众最需要的地方做起，从群众不满意的问题改起，推行便民利民措施。如警民联系卡、所长接待日、群众联系簿、报警指示牌、留言板等制度，制定接待群众、办理证照、接警处警、调处纠纷等服务规范，倡导“尽量跑一趟，最多跑两趟，杜绝跑三趟”的为民服务标准等。这些为民服务的真诚行动，不仅使群众从中得到了实惠，更赢得了人民群众对公安工作的理解和支持，充分说明了为人民群众办实事的本身，就是一种最实在的公共关系。

3、打造诚信公安，以诚信立警威。打造“诚信”的主要目的是消除人民群众和社会各界对警察的信用危机，塑造公安机关的亲民形象，密切警民关系，建设一支人民满意的“文明之师”。打造诚信公安，对于密切警民关系，重塑队伍新形象，建立警察公共关系意义深远而重大。建设诚信公安，不仅包括在警务活动中对公众承诺的践行，讲信用，守承诺。如，公安部二十条便民措施颁布后的执行情况、公安机关窗口单位的办事效率、有奖举报、悬赏中的奖金兑现。也包括尊重公众的知情权，如实地将客观真实的治安形势、刑事犯罪形势告之公众，如，如实立案、破案，治安灾害事故的真实原因。建设诚信公安还要求公安机关在制定出台便民利民、为民办实事的各项政策措施时，要充分考虑这些政策措施的科学性、可操作性。同时，在公众心目中树立敢于负责的形象，也是诚信公安建设的重要内容，事关警察公共关系的确立。要加强对民警开展诚信规范的道德教育。作为基层民警，特别是警务区民警，在群众中树立诚信形象尤为重要。要具有以“诚”待人，以“实”处事，以“信”取胜的品德。“人无信而不立”，没有良好的诚信品质，便没有威信可言，也就没有良好形象，建立良好的人民警察公共关系也就无从谈起。

4、创建学习型队伍，推进文化育警。以创建学习型公安队伍为载体，加强警察文化建设，开展丰富多彩的文化活动，有利于提高队伍整体素质，促进警察与社会各阶层群众的沟通，实现警察与群众零距离接触，在密切接触中树立人民警察形象，在正确沟通中达到对公安工作的理解，牢固树立警察公共关系新理念，推动专门工作与依靠群众相结合方针在新形势下得到更好的贯彻落实。警察形象是警察素质的外在表现，是群众看得见、感受深的东西。民警的举止言谈、执法态度、文明礼貌、工作方法、服务方式都是警察文化的一种外化，公安的警务车辆、警用标志、警用建筑、办公环境以及公共活动中的标语、口号、标志等也体现出一种真切实在的文化内涵。要拓展警察文化建设的外延，在抓民警素质提高的同时，还必须从这些具体事情抓起，让人民群众从这些外在形象中真切感受到警察队伍的文化内涵，感受警察执法为民的本质。

主动沟通，促进警民双向交流

警察公共关系活动一个十分重要的环节就是，依靠警察的主动沟通，把警察队伍建设的成果、业务工作的发展、面临的形势困难等，通过各种方式传播给人民群众，让群众了解公安，理解公安，进而将理解转化为行动的支持，达到警民合作、协调。

1、加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的支持与协助。要与地方党委、政府等领导机关和上级公安机关保持密切联系，经常听取他们对公安工作的意见，妥善处理他们的查询和嘱办事项；要经常与组织、人事、财政、信访、监察和检、法、司、安等业务往来较多的部门保持联系，与基层党委政府、企事业单位密切合作，通报情况，征询意见，争取支持；要加强与执法执纪监督员和民间社团的联系，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督和社会治安工作；要深入社区、农村，宣传公安队伍建设和公安工作情况，宣传安全常识，帮助解决群众的困难。

2、广泛开展为民服务，切实改进工作作风。在推进警察公共关系建设中，各种形式的为民服务活动是重要的载体。人民警察爱人民，才能人民警察人民爱。对此，日本警方对一件小事的做法，对我们很有启发、借鉴意义。在日本地铁每年捡搭乘客遗失的雨伞收集起来拿到各个岗亭，赶到雨天借给无雨具的公民以解燃眉之急，深受公众的欢迎。我们要把爱民贯穿于各项警务活动的全过程和日常行为之中。以真情换理解，以奉献赢民心，以实干求稳定。体现在警务活动中就要忠于职守，勤政敬业，提高工作效率；体现在日常行为中就要想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，先群众之忧而忧，后群众之乐而乐。要结合公安机关开展的“爱民月”、“110宣传周”、“警民共建”等活动，通过积极履行为民服务承诺，开展警务公开咨询活动，为孤寡老人和特困家庭送温暖，面对面地听

取群众意见，提供多种治安服务，扶助危困、排忧解难，抢险救灾等，密切公安机关与人民群众的联系，展示公安机关的良好社会形象。在日常勤务与执法中要办事公道，模范遵守社会公德，文明礼貌待人，尊重群众风俗习惯，耐心听取意见建议。以拓宽服务领域，增强服务内容，讲究服务方式，提高服务质量赢得人民群众的拥戴。

3、以“阳光作业”为手段，增强公安工作的透明度。通过增加工作的透明度，能让人民群众更多地了解公安工作，从而更好地发挥其监督作用，提高对公安工作的认同感。因此“阳光作业”也是警察公关的重要载体。除法律法规规定不能公开的内容外，都可以向社会公开，广泛接受人民群众的监督。组织行风评议工作，广泛倾听群众呼声，征求各界意见，并据此切实改进工作，更好地反映社情民意，把公安工作是否人民满意的评判权交给群众，通过随机发放征求意见表、组织明察暗访等方式，请广大人民群众对公安机关的警容风纪、接待态度、接警处警、执法办案、治安状况、警民关系、廉政建设等方面进行评判，并作为在人民满意创建中既评好又评差的主要依据。还可以采取经常举办警务公开咨询活动、层层聘请警风警纪监督员、设置人民警察信箱或举报电话、110 报警服务台受理解群众对公安机关或民警的投诉等手段，广开渠道接受群众的意见和建议。同时还可以通过开展“警营开放日”、“警营一日”、“一日义警”、“警察文化节”等形式多样的活动，主动创造条件，让群众走近警察队伍，了解公安生活，理解公安行为。

4、以各种公关活动为载体，促进警察与公众的双向交流。不断创新形式，开展丰富多彩的警察公关活动，是推进警察公共关系建设最直接、有效的途径。警察公关活动可以根据各地实际采取多种形式，如我局开展的“为民服务示范月”，就是警察公关的一种具体形式，开展为民排忧解难、办实事等活动，实现警民互动；还可以通过开展一次文体交流（25日就有我局参加的美奂上广场文艺演出）、一次警营开放（11月我局将组织一次警察开放日活动）、一次上门纳谏、一次案件回访、一次主题活动（集中公关）等多种形式扩大公关的范围和影响，引导更广泛的民警和群众参加。以各种形式的公关活动为平台，可以为广大民警和人民群众提供面对面真情互动的机会，可以增进警民之间的相互沟通理解，弘扬正气、鼓舞士气，树立公安良好形象，密切警民关系，促进各项公安工作和队伍建设的健康发展。

刚才和大家讲了一些警察公共关系的一些观点和看法，现在结合实际工作，来说说我们公关民警如何开展工作。

公关民警的职能为：

1、及时主动收集、掌握辖区治安状况和民警（职工）及社会各届对全局各项工作的意见、建议。

2、积极协调建立部门、民警、家属之间的和谐关系；发挥职能作用，加强与社会各届的沟通与服务，建立和谐的警民关系。

3、认真做好情报信息的收集、上报工作，坚持“个案信息，一事一报”和“综合类信息，每周一报”制度。

4、及时、规范地开展警情分析和“警察开放日”活动。

5、定期向辖区基层党委、政府、人大代表、政协委员以及相关群众介绍工作情况，争取支持。

6、负责培训辖区警察公共关系联络员。

以上6条规范了我们公关民警的职责，这些工作除了日常性工作以外，阶

段性工作需要你们积极主动汇报，要把工作做在前面。比如说向党委政府、人大代表、政协委员报告工作或是培训联络员工作。警察公共关系没有固定的工作模式和方法，需要大家在实际工作中多探索、研究，多创新，最终所做的工作，要反映在6个表上，具体是《警察公共关系工作情况周报表》、《警察公共关系重大事项呈报表》、《走访人大代表 政协委员记录表》、《警察公共关系科学预警记录》、《警察公共关系危机管理登记表》、《警察公共关系信息采集表》。从现在上报的情况看，上报情况参差不齐，《周报表》上报的较多，有部分所《预警记录》也上报到政工监督室。下步工作中报表上报统一规范为：《周报表》每周一次、《预警记录》每月一次、《走访人大代表、政协委员记录表》每季度一次、《危机管理登记表》《重大事项呈报表》根据情况随时上报。其余的《公关民警登记表》、《联络员登记表》、《联络员台帐》《警察公共关系信息采集表》也要认真建立台帐备查。这些内容都将纳入年终考核。

在3—10月的工作中，有几个所的公关工作做得较好较好，如，田坝派出所社区民警在社区工作时获得一条线索，破获了一起六年前的积案；格宜派出所公共关系联络员提供线索，3小时批货一起伤害案，嫌疑人被惩处；板桥派出所联络员警觉性高，只听到一个可疑电话就及时与挂钩民警联系，顺利破获一起盗窃摩托车案件。我相信其他派出所的工作也做得很好，只是相关信息没有及时报上来，希望大家通过此次培训后注意痕迹管理，除按时上报所规定的报表外，工作中形成的图片、影像资料、典型事例也应及时上报市局警察公共关系科，有好的想法或做法可以随时和我们沟通联系，我们做不了的可以邀请电视台来做。

当前要开展的工作：

一是大家回去后，教导员和公关民警要及时向所长汇报此次培训会精神，积极争取党委政府支持，在11月3日前组织本辖区的公共关系联络员进行一次培训，通过培训让他们了解他们的职责，知道怎样开展好警察公共关系工作。

二是，在11月3日以前召开一个座谈会，座谈会的主题是向党委、政府、人大代表、政协委员报告我们今年的工作开展情况，听取他们对公安工作的意见，并且把他们的意见梳理出来上报到我这儿。汇报工作可结合上半年工作总结以及本所实际开展。

这二项工作都是当前急办的事，各位教导员和公关民警回去后，一定要汇报清楚，在规定的时间内完成好这两项工作，并且工作中形成的图片、影像资料、开展情况一定要在11月5日前上报。这二项工作都纳入年终考核，迟报、漏报将在队伍建设考核中扣10分。

三是会后将组织大家去看一下板桥派出所的社区警务室和警察公共关系联络室建设，大家看时一定要认真，回去后每一所都要建立一个标准的公共关系联络室。

最后，希望大家群策群力，把所上的民警、协勤动员起来，出谋划策，促使我局的警察公共关系迈上新台阶，做出宣威特色的警察公共关系工作。

第四篇：基层干部怎样做好群众工作

基层干部怎样做好群众工作

“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。人民群众是我们事业发展的根基，也是推动社会管理创新的重要力量。作为基层干部，一定要心系群众，融入群众、服务群众，只有这样，才能赢得群众的信任，才能获得群众的支持。自从改革开放以来，中国的农村发生了翻天覆地的变化，基层农村的经济建设、民主民生得到了极大地发展。随着一系列支农惠农政策的实施，乡镇干部的工作作风、工作目标、工作任务都在发生着变化，以前是执行型政府，变成了如今的服务型政府。在新的形势下，我们的基层干部要不断提高服务群众和管理社会的水平，才能更好的为基层群众服务。

一要提高思想，加强自我学习。俗话说：活到老，学到老。社会是在不断的变化着的，基层农村也随时都在改变，我们的基层党组织不能依靠着自己原来的知识，原来的思想来服务我们的新型农村建设，我们要随时加强自我学习，不断扩大自己的知识面，改进自己服务基层农村的方式方法，提高自身素质，这样才能赢得群众的信赖，跟进发展的步伐，做好基层农村的服务工作。

二要加强行动，切实抓好深入群众工作。基层工作，其实就是和农民朋友打交道的工作。我们基层干部要不断的深

入到群众中去，放低姿态，把农民朋友当成自己的亲人一样对待，踏踏实实的做好农民朋友的每一件事情。当下，重庆市委市政府正开展“结穷亲、大走访、三进三同”等活动，其目的一是切实为老百姓服务，了解基层百姓的生计，让大家感受到社会主义大家庭的温暖。

三要不断加强批评与自我批评。基层干部也是人，也会犯错误，如果我们不能知错就改，我们就只会在错误的道路上越走越远。如何才能时刻保持头脑清醒，在正确的道路上服务群众，只有不断的进行批评与自我批评，随时找出自身的错误和缺点，总结出最好的服务群众的方式方法。

毛泽东同志曾经指出，“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。群众生活在最基层，对党的路线方针政策落实情况感受最深切，也最有发言权，反映的问题往往最真实、最可靠、最准确。通过进村入户，与群众面对面接触、交流，特别是注重走访偏远的，困难的群众，了解他们的生产和生活，听取他们的意见，可以掌握最真实、最鲜活的社情民意，可以拉近干群距离。群众最讲实惠，不需要干部对他们讲大道理，也不需要干部和他们不疼不痒地套近乎，而是希望干部能根据他们生产、生活中的合理需要，设身处地地为他们解决实际问题。一个群众的事情，对于全局来说可能很小，而对群众自己来说，则

事事牵动人心，件件都是大事，有的还是急事、难事。如果这些问题得不到及时有效地解决，就会牵动他们的情绪，影响他们的生产和生活。这就要求干部认真倾听群众的意见，广泛开展调查研究，深入思考群众反映的各种问题，并加以分析，找出问题的主要症结，有针对性地采取措施，帮助群众解决实际困难。对群众没有感情，哪怕给群众送去钱物，群众也不会满意。这就要求基层干部学会换位思考，以情动人。与群众联系时要多一点人情味，少一点官味；要甘当公仆，尊重群众，与群众平起平坐，平等对话，促膝谈心，建立鱼水关系。

只有这样，我们的基层干部才能不断提高自己服务群众和管理社会的水平，才能跟进新形势下的农村发展，才能更好的为基层群众服务！

第五篇：如何做好群众工作 文档

如何做好群众工作

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，面对新时期基层群众工作面临的新挑战新问题，我们要适应新时期群众工作的新特点新要求，探索新时期基层群众工作的新方法新经验，努力提高群众工作科学化水平。因此，如何做好新时期的群众工作，是摆在农村基层干部面前的重要课题。个人认为做好新时期群众工作要把握好以下几点：

1、抓观念教育，思想上适应。要强化思想观念教育，磨刀不误砍柴工，牢固树立大局意识、服从意识、责任意识、团队意识、创先意识，提高党员的党性认识，在做好群众工作过程中，始终保持清醒的头脑，不做群众的尾巴，争做党委、政府的眼睛，从思想上适应新时期群众工作，其中具体做到以下几方面：

（1）树立大局意识，讲原则。所谓“大局意识”，说白了就是坚定小局无条件服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。要进一步强化以村为主的思想主导，牢固树立大局意识，严厉禁止出现无大局、无组织、无原则的事件发生。要珍惜目前为之奋斗的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

（2）树立服从意识，讲党性。作为一名党员，服从是天职，在任何条件下要不折不扣、不走样、不变形的执行好党委的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给组织”，时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，这样的干部是应该被肯定、被学习和被推崇的榜样。

（3）树立责任意识，讲纪律。“在其位，谋其政”，作为一名基层干部，每一位同志都有自己职责所在，在其工作岗位的时间是有限的，在位一天，就应该尽一天的责，做出一天的成绩。在工作中，我们要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，争取在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。

（4）树立团队意识，讲团结。“众人拾柴火焰高”，形象体现了心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。

（5）树立创先意识，讲效率。“脸是自己的，面子是别人给的”，这个社会是很现实的，也没有绝对的公平，你要想这个世界对你公平，就要靠自己的能力，逼着这个社会对你不得不公平，正因为如此，才要求我们基层干部要树立创先意识，要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

2、抓坦荡做人，品性上适应。古人云，任人唯贤。十个手指有长短，人的能力有大小，这个不能强求，但是做好基层群众工作要始终把坦荡做人摆在显要位置，从品性上着手逐步适应新形势的要求，具体为：

（1）低调做人，高调做事。它的意义在于，低调做人你会一次比一次稳健，高调做事你会一次比一次优秀，人要始终经得起长时间的反复检验。毛主席提出过“两个务必”的要求，务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风，时至今日，做好新时期的群众工作它仍然具有思想指导意义，它始终告诫着我们忌在鲜花、掌声中自我陶醉、自我麻痹，要时刻清醒地认识自我、反省自我，才能始终密切的联系群众，始终保持稳步前进的步伐。

（2）坦荡做人，不搞阴谋。做好群众的当家人，不当背后的阴谋家。在工作的开展过程中，存在分歧和矛盾是在所难免的，“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，凡是有益于更好的开展工作的异样声音，我们都应该欣然接受，并加以讨论，将之更好地践行于工作中，推动工作的开展。当然，我们始终拒绝阳奉阴违的歪风邪气，所谓“君子和而不同，小人同而不和”，当好群众的当家人不指望你有多大的本事和能耐，最起码要有大事讲原则，小事讲风格的风度与气量，要懂得善待和理解他人。

（3）真诚待人，不拘一时。人要懂得善于发现并挖掘别人身上的闪光点，始终把握真诚、真情、真心的待人原则，无论是对待群众，还是共事的同事，切勿因为一时的错误，而否认所有的努力，人无完人，允许犯错误，重在改正的态度和行动。在开展群众工作中也是如此，不能因为某位群众对你有过负面想法，就对其处处针对、处处为难，这样只是进一步将干群联系越推越远，误解不断加深，留下不必要的安全隐患而已，身为基层干部，得罪人的事多，发生冲突的事件不少，但要有容人容事的肚量和气魄，有以德报怨的宽容和诚意。

（4）廉洁从政，不越雷池。基层干部要争当经济上过得硬，作风上站得住的实在人。少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有更好的加强自我约束，手脚不净，形象不好，缺乏正气，在做群众工作时，抓不住人心，服不得众，解决不了问题，面对群众时底气不足。所以，要想做好群众工作，必须长期严格自律，廉洁从政，不得不该得的利益，不交不该交的朋友，清醒的认识到“嘴稳、手稳、身稳，处处好安身”的道理，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众做实事、办好事、解难事。

（5）服务群众，全心全意。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”,这句话谁都会喊，但真正能做到实处的却不那么容易了。当前的形势，自上而下各级党委、政府都在转变行政职能，积极向服务型政府转变。作为我们最直接和广大群众打交道的基层干部，更要牢固树立全心全意为人民服务的意识。有的干部高高在上，对群众的疾苦漠不关心；有的方法简单，作风粗暴；有的盲目决策，给群众利益造成损失。人都是有感情的，只有首先在思想上与群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、做决策、办事情；充满了感情，与群众的相处就会融洽，办群众的事情就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少，这样才会真正将“全心全意为人民服务”落到实处。

3、抓模范带头，能力上适应。火车跑得快，全靠车头带。胡锦涛总书记在今年7月1日建党九十周年的讲话中提到一个基本结论：“办好中国的事情，关键在党”。

（1）工作作风严肃认真，雷厉风行。我镇始终坚持加强基层干部的思想政治工作，时时以思想育人，以作风建设为重，正所谓“成也作风，败也作风”，要有效保证工作执行力，就必然要求工作作风严肃认真，消除带队伍失之于宽、失之于疲、失之于软的现象，坚持作风建设常抓常硬，打造一支讲忠诚、乐奉献、创业绩的坚实团队。

（2）建章建制发扬民主，严格执行。“无规矩不成方圆”，要始终严格坚持以制度管人，按制度执行。行政工作其实就是社会管理工作，只有通过建立科学合理的各项规章制度，才能保证管理出效率、出水平。要依法依规办事群众对我们工作的信任度。

（3）工作方法科学严谨，突出核心。在工作过程中，始终突出党支部的核心作用、战斗堡垒作用，坚持在党的领导和指导下，切实有效的保障各项工作的有序开展，同时，针对不同工作的特性，求同存异，制定科学严谨的工作方法。

（4）重大问题认真把握，科学决策。基层工作是盘大杂烩，什么都要管，什么都涉及，但在繁、杂、细的工作中，要注意对重大问题认真有效的把握，始终突出“稳定工作高于一切，计生工作不打折扣，国土工作不容有失”的工作重点，“群众利益无小事”，凡是事关民生问题，务必要引起高度重视，科学做好决策。

总之，做好新形势下的群众工作，要注意从身边的小事做起。人民群众反映强烈的问题，常常是发生在身边的诸如住房问题、吃水问题、子女就学、市场物价、看病就医等涉及切身利益的问题：他们判断干部的标准，也是看谁能真正帮助他们解决更多的具体实际问题，带来实实在在的利益。但这些看似不大的问题，对群众来说则都是大的不能再大的问题。这些问题累积起来，则不但直接影响到群众情绪，解决不当还会直接关系到社会稳定。所以，切不可漠然视之。做好新形势下的群众工作，重要的是要怀着对人民众无比深厚的感情。人民群众是我们的衣食父母。没有人民群众的广泛支持，我们的一切事业就会成为无源之水，无本之木，难以成功。因此，要像尊重父母那样尊重人民群众，像爱护父母那样爱护人民群众，高度珍惜人民群众创造的社会财富，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，急人民群众之所急，帮人民群众之所需，解人民群众之所难，做人民群众之所求。要看到，有时候在人民群众遇到困难时，干部的一句体贴的话语，一个不起眼的举动，都会让人民群众从内心中感到温暖，甚至终生不忘。