姜格庄镇村务监督委员会情况汇报

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第一篇:姜格庄镇村务监督委员会情况汇报

姜格庄镇村务监督委员会情况汇报

为进一步加强农村党风廉政建设,充分发挥广大村民民主监督、民主管理、民主决策、民主选举、民主参与权利,强化对村级党组织和村民委员会的民主监督,提高农村党员、干部的勤政廉政意识,推进社会主义新农村建设,我镇根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省农村实施村务监督委员会制度的意见》文件精神,进一步完善我镇村务监督委员会制度。现将制度实施情况汇报如下:

一、完善制度,强化领导

根据省《意见》精神,结合姜格庄实际以党委、政府文件形式出台《关于实行村务监督委员会制度的意见》,印发到各村党支部、村委会,为村务监督委员会制度提供政策保证。

二、依法推进,健全组织

依法推选村务监督委员会,我镇采取召开村民代表会议,用无记名投票的方式,选举产生了3-7人的村务监督委员会成员,再由成员推选产生村务监督委员会主任,并进行张榜公布。

三、完善硬件,狠抓落实

党委政府统一为全镇47个行政村制作了刊板,让百姓认识到村务监督工作的重要性,积极进行监督,确保村务监督工作落实到实处。监督委员会产生以后,我镇立即着手办公设施的布置工作,每个村都制作了村务监督委员会门牌,并悬挂于村两委办公场所,与村两委合署办公,为该组织提供了必要的办公桌椅和物品。

四、加强培训,提高意识

一方面加强对村支部书记和村委主任的培训,使支部

书记和村委主任认识到村务监督的重要性,并为村务监督提供支持。另一方面加强对村务监督委员会成员的培训。我镇今后将通过集中培训和巡回进村培训方式对全镇140多名监督委员会成员进行了业务培训,逐步提高他们参与村务监督管理的能力,为他们上岗后有效发挥职能作用奠定坚实的基础,把此项工作不断引向深入,逐步得以规范有序有效开展。

第二篇:村务监督委员会汇报材料

规范机制重创新 稳健运行重实效

尊敬的各位领导:

下面我就XX乡村务监督委员会建设运转情况,向各位领导做简要汇报,不当之处,恳请指正。

去年以来,我乡紧紧围绕“生态立乡、林果兴乡、三产富民、劳务创收、养殖增收”的发展目标,进一步加强党的建设,大力推进村务监督委员会机制创新,不断扩大党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,加快推进了农村民主监督规范化、制度化、科学化进程,起到了良好的社会效果。

一、基本情况

XX乡位于XX县北部,距县城X公里,总面积X平方公里,北接淖X镇,东邻X乡,西靠X乡。全乡现有荒漠草场X万亩,耕地X亩,共有居民X户,X人,其中农业人口X人,劳动力X人,富余劳动力X人;低保户X户、X人;X保户X户、X人。下辖X个行政村。

二、以点带面,稳步推进,营造适宜成长环境 乡纪委结合我乡实际,制定了详尽的村务监督委员会建设实施规划,把握关键环节,突出工作实效,营造

2的同时,将其纳入村级后备干部序列,使他们在政治上有地位,经济上得实惠,极大地激发了他们的工作热情。

三、完善职能,突出重点,机制运行作用凸显 自村务监督委员会成立以来,切实履行监督审查等各项职能,维护群众合法权益,使群众心里无顾虑,干部工作无私弊,真正成为了群众的“眼睛”、干部的“帮手”,运行作用凸显。

㈠全程参与,发挥民主监督“平台”作用。村务监督委员会通过事前参与决策、事中积极参加、事后及时公开的机制,把监督渗透到村级事务管理的方方面面,使村干部时时处处受到群众监督,让监督更加全面、有力。一是变单一理财为全面过问。过去村务公开往往只局限于财务公开,自村务监督委员会成立后,村务监督由单纯的财务监管向全面村务监管延伸,主要涵括惠农政策落实、村务决策、村务执行、村务公开、集体资产、集体资源、征地拆迁及村干部勤政廉政和工作作风等方面的监督,扩大了监督范围。二是变同体监督为异体监督。过去,村“两委”既是“运动员”又是“裁判员”,村务监管没有规范的管理和指导。村务监督委员会成立后,把村务管理权和监督权分离,形成了村务决策权、执行权和监督权相互独立、相互制约的村“三委”

新型村级治理机制,对村“两委”的权力制约和监督有了制度支撑,实现了同体监督向异体监督的转变。

㈡有效融合,发挥民主决策“桥梁”作用。村务监督委员会成员既是监督员,又是信息员、宣传员,是群众反映村情民意的窗口,传达政策决策的扩音器。一是反映村情民意。群众乐意将“心里话”说给他们听,他们也成了群众表达民意的发言人,掌握着第一手民意信息,能使决策兼顾公平、主持公道。二是宣传解释决定。当村“两委”决定的事项不被部分村民所理解时,村务监督委员会的职能还包括主持公道,解释疑惑,通过宣传解释,使得村民心悦诚服地接受正确的决定。

㈢加强监管,发挥村级组织“润滑剂”作用。村务监督委员会的建立既规范了村干部的行为,实现了村级组织的规范化建设,又维护了村级权力的权威性,真正发挥了村级组织的“润滑剂”作用。一是从源头上规范了村干部的行为。村务监督委员会的成立,最大限度地增强了村级权力运行与监督的公开透明度,通过发现并纠正党务、村务、财务公开过程中存在的问题,参与项目等重大事项监督,节约集体开支,有效地规范了村干部行使权力的行为。二是增强了村级公共权力组织和村干部的合法性权威。通过村务监督委员会对村干部的

真诚希望各位领导为我乡工作提出宝贵意见和建议

第三篇:村务监督委员会

村务监督委员会,就是原来的村务公开监督小组。我们要认识村务监督委员会这一基层组织,得先了解一下以下几方面的内容。

一、村务监督委员会的工作职责:

1、每月三次按旬审查村集体当期的财务收支票据及账目,定期召开理财会议,对村级财务存在问题及时提出监督意见和建议。

2、认真审查村务(财务)公开各项内容的全面性和真实性,并督促村民委员会按规定时间、程序和方式实施公开;按月监督本村财务公开情况,把群众对财务管理状况的反映及公开后的情况反映及时反馈给村经合社管委会,配合向群众做好公开后的解释、释疑等后续工作。

3、认真详细记录村务(财务)公开监督的具体事项,收集和听取群众对村务(财务)公开的意见与建议,定期在村民代表会议上报告村务(财务)公开监督情况、民主理财情况。

4、关心集体,认真负责,坚持原则,公道正派,坚持党的领导,依法依规监督,切实提高善于监督、敢干监督的工作水平和能力。

二、村务监督委员会的人员组成:

村务监督委员会的成员由村民会议或者村民代表会议推选产生,其任期与村民委员会的任期相同。村“两委”成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员,以避免舞弊。

三、村务监督委员会设立的意义:

村务监督委员会的设立,使村务监督工作步入了有章可循的制度化阶段,使广大村民的知情权、参与权和监督权有了很大的提升。

村务监督委员会的设立,有利于化解基层矛盾,密切党群干群关系,提高村级民主自治和民主监督能力,能够有力促进基层党风廉政建设。

第四篇:村务监督委员会

2010

中共芭蕉乡委员会

芭蕉乡人民政府 转发仪陇县村务监督委员会管理暂行办法

各村党支部、村委会、各级各部门:

为深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和全国、全省党领导的村级民主自治机制工作经验交流会议精神,全面推进农村基层民主政治建设,充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,现将仪陇县村务监督委员会管理暂行办法转发各村支部、村委会,请按要求贯彻落实。

芭蕉乡委员会

芭蕉乡人民政府 2010年3月24日

第一章 总

第一条 为保障村民行驶民主监督权利,增强村务工作透明度,加快推进基层民主建设基层,结合我县实际,特制定本暂行办法。

第二条 村务监督委员会是在村党支部领导下,对村务管理工作进行全面监督,并对村民(代表)会议负责的村民自治组织。

第二章 成员组成及产生

第三条 村务监督委员会成员原则上按每个村民小组不少于1人的比例组成,其中社主任1名。

第四条 村务监督委员会任期原则上与村民委员会任期相同,可连续连任。

第五条 村务监督委员会成员由村民小组推选产生,主任由村民(代表)会议在村务监督委员会成员中选举产生。

第六条 村务监督委员会成员必须整治素质号、公道正派,在群众中有较高威信,有一定的文化、辖区内的党代表、人大代表、政协委员和其他经济社会组织代表。

第七条 村“两委”成员及其配偶、村“两委”成员直系亲属及近姻亲的村民原则上均不得进入村务监督委员会。

第八条 村务监督委员会原则上实行义务监督事务制度,成员报酬可实行务工补贴制度,具体由村民(代表)会议讨论决定。

第三章 工作职责和履行权利

第九条 村务监督委员会在村党支部领导下履行以下职责:

(一)督促村委会建立健全和落实村民自治的各项规章制度;监

督检查对村民(代表)会议讨论决定事项的落实情况以及村务、财务管理及公开情况,对村级财务实行重点监督,督促村委会以明细方式进行财务公开;

(二)积极听取和收集村民的意见建议,及时向村“两委”反馈,并提出改进工作建议;配合支持村“两委”正确履行职责,引导村民支持村“两委”工作,协助做好村民的思想整治工作;

(三)参与村(组)干部的年终述职考评;

(四)由村民(代笔)会议授权的其他职责。

第十条 村务监督委员会代表全体村民对本村村务实行全方位、全过程的监督,享有以下权利;

(一)知情权:有权列席村“两委”工作会议、村“两委”联席会议等,有权了解掌握村务决策、执行情况;

(二)调查权:根据工作需要,有权调查核实与监督事项有关的情况,有权要求村委会及时对监督事项作出详细说明和提供相关材料;

(三)否决权:对村级财务开支实行监督,享有对不合理开支的否决权;

(四)提议权:发现村“两委”有违反法律、法规、政策及村民自治章程,损害村民根本利益的行为,有权提出批评意见并要求予以纠正,有权对重大事项的决策提出建议或意见。

第四章 监督事项

第十一条 村务监督委员会监督范围:重大事项的决议、决定、目标、计划、方案等的决策过程、执行情况和结果以及本村公共事务的决策、运行等。主要内容包括:

(一)村务监督事项:

1.村民(代表)会议讨论决定的本村社会和经济发展规划、工作计划及完成情况;

2.本村产业结构调整,重大经济建设项目立项及进展情况,重要集体资产的租凭承包和收益分配方案及涉及多数村民利益的公益事业建设承包、资金筹集使用方案等制定情况;

3.本村集体用地、公益用地、村民建房用地计划及审批情况; 4.国家计划生育政策的执行情况;

5.优抚、救济救助、最低生活保障等政策的落实情况; 6.新型农村合作医疗、粮食直补、退耕还林等政策落实情况; 7.村公益设施建设项目的投资、承发包情况; 8.涉及村民重大利益的其他事项。

(二)村财务监督事项:

1.村集体财务收支、办公费开支等情况; 2.集体资产经营情况;

3.土地拆迁征用费分配使用情况; 4.债权债务情况;

5.建设工程项目的资金筹集、使用情况; 6.低保户、困难户、救灾、救济款物发放情况; 7.村民“一事一议”筹资筹劳收支情况; 8.村民关心的其他重大财务事项。

第五章 工作原则

第十二条 村务监督委员会开展工作要遵守以下规则:

(一)村务监督委员会必须在法律法规、政策规定范围内开展活动,监督事项必须符合集体和大多数村民利益,提出的意见和建议必须有利于党的方正政策、国家法律、法规和各级党委、政府的决定、决议的贯彻执行,有利于村民(代表)会议正确决议的实施,有利于村的发展和稳定;

(二)村务监督委员会审议监督议题、决定问题,要充分发扬民主,实行少数服从多数的原则,集体行使权力;

(三)村务监督委员会向村民(代表)会议负责,一般每半年向村民(代表)会议报告一次工作;

(四)村务监督委员会举行会议必须有村务监督委员会成员过半出席才能举行,表决议题由全体村务监督委员会成员过半数通过有效。

第六章 监督程序

第十三条 村务监督委员会根据工作职责、权利和监督事项,原则上实行事前、事中、事后全过程监督。

(一)事前列席村民(代表)会议或村委会召开的重要村务会议,按村民(代表)会议或村务会议作出的决定为依据,启动监督程序;

(二)村务类监督由村务监督委员会主任召集有关成员就村民代表会议或村务会议所决定的事项,在事中进行1-2次检查询问,并将查询结果向村民(代表)报告监督结果,重大更改事项由村民(代表)会议作出决定;

财务类监督由村务监督委员会成员定期对村账务账目进行审查,按财务管理规定对相关票据进行审核,并提出监督意见和建议;

(三)在监督过程中就重大事项提出的合理监督意见或建议,如村民委员会10天内没有正当理由不作出改正决定或解释的,村务监督委员可直接向村党支部反映;

(四)每年底,村务监督委员会结合村“两委”班子述职工作,向党员、村民代表报告全年村务监督工作,并对村干部民主管理村务情况作出评议。

第七章 附

第十四条 各乡(镇)党委可结合实际,对本暂行办法进行补充和完善。

第十五条 本办法由各村村民(代表)会议通过后实行。

第五篇:送庄镇实施村务监督委员会制度情况汇报

送庄镇实施村务监督委员会制度情况汇报

为进一步加强农村党风廉政建设,充分发挥广大村民民主监督、民主管理、民主决策、民主选举、民主参与权利,强化对村级党组织和村民委员会的民主监督,提高农村党员、干部的勤政廉政意识,推进社会主义新农村建设,我镇根据《关于全面推行村务监督委员会制度,建立健全“四议两公开一监督”工作机制的实施意见》文件精神,于3月份在全镇推行村务监督委员会制度。现将制度实施情况汇报如下:

一、成立组织,强化领导

我镇从新农村建设、加强“三农”工作和推动基层民主建设高度充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性,高度重视这项工作,及时成立了以镇党委书记郭玉杰为组长,纪委书记史伟卿为副组长的送庄镇村务监督委员会工作领导小组,镇纪委、党务办、民政所、财政所、农办积极参与,确保此项工作有组织、有步骤、有措施、有成效开展。村两委充分发挥主导作用,把这项工作摆上了重要议事日程,按照方案要求稳步实施,及时解决工作中出现的新情况、新问题,推动村务监督工作顺利开展。

二、宣传动员,全面部署

我镇及时召开了党委会、镇村干部大会,明确开展此项工作的指导思想、工作目标、机构设置、组织产生、工作职责、运行方式、考核罢免、实施步骤等内容,结合实际,作出全面部署。强调要以科学发展观为统领,按照构建社会主义和谐社会和全面建设社会主义新农村的要求,通过实施此项制度切实加强农村党风廉政建设,以教育、监督、惩处并重为手段,引导村干部牢固树立起思想道德和党纪国法防线,建设一支政治上靠得住、能为群众办事、作风正派的高素质农村党员干部队伍,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。我们还通过媒体、标语、公示栏、网络、干部入户宣传等形式全方位、多角度加以宣传,扩大加强村务监督工作的社会影响,调动广大村民参与的积极性和主动性,为推进村务监督工作营造良好的社会舆论氛围。

三、严格程序,分步实施1、3月8日至12日为宣传阶段。镇村两级利用一切方法和途径宣传此项工作的重要意义,大造舆论声势,全力调动广大群众参与热情,着力营造民主氛围,为全面实施此项制度奠定了坚实的基础。

2、3月13日至25日为推荐、考核、选举阶段。村务监督委员会选举实行“两推一选”,具体分为四个步骤:一是党员推荐。有的村召开了党员大会,由每个党员投票民主推荐6-8 名村民作为村务监督委员会成员候选人。推荐按得票多少,从高到低确定前5-7名作为村务监督委员会成员候选人人选。二是群众推荐。有的村召开了村民代表会议,由每个村民代表投票民主推荐6-8 名村民作为村务监督委员会成员候选人,确定前5 一7 名作为村务监督委员会成员候选人人选。三是镇纪委考察。由镇纪委牵头组成考察组对各村推荐的候选人人选进行考察,从年龄、文化程度、是否党团员、组织能力、遵纪守法情况、语言表达等诸多方面进行综合评价,最后由镇党委集体研究确定候选人,于18日到24 日期间对候选人进行公示。四是村民代表选举。25 日为全镇统一选举日,各村基本上都在这天召开了村民代表会议,采用直接差额选举办法,由村民代表以无记名投票方式,最终选举出由3-5人组成的村务监督委员会组织。

3、3月26至31日为岗前培训阶段。我镇先后通过集中培训和巡回进村培训方式对全镇80多名成员进行了业务培训,培训内容有《村务流程化管理手册》、村务监督委员会职责、一事一议、有关方针政策、法律法规、党纪政纪等,逐步提高他们参与村务监督管理的能力,为他们上岗后有效发挥职能作用奠定坚实的基础,把此项工作不断引向深入,逐步得以规范有序有效开展。

四、完善软件、硬件布置工作

监督委员会产生以后,我镇立即着手办公设施的布置工作,每个村都制作了一个村务监督委员会门牌,并悬挂于村两委办公场所,与村两委合署办公,为该组织提供了必要的办公桌椅和物品。为促进其工作开展,镇党委又出台文件落实监委会成员待遇,主任每月50元,其他成员每月30元。同时,我镇把村务监督管理方面的制度、文件、组织、分工等以标牌形式上墙,实行定期监督、定期公示、定期汇报制度,充分发挥该组织监督管理作用,代表群众有效行使当家作主权利,确保本村内资金使用安全、工程项目实施规范、干部作风优良、清正廉洁、干群关系密切。切实规范村务监督委员会行为,明确规定该组织承担的职责有13项,分别是对村党务公开情况的监督、对村级财务的监督、对村级工程建设的监督等。村务监督委员会由村民代表会议民主选举产生,为常设机构,独立行使监督权,不直接参与具体村务的决策和管理,对村民代表大会负责,受镇纪委直接领导,并向乡镇纪委报告工作,镇纪委负责对村务监督委员会日常工作的指导和业务培训。村级财务管理施行四签二章一记录,即每张支出条子当事人签名,村长签名、支书签名、监委会主任签名,二章即村委会盖章、监委会盖章,一记录即认真做好监委会会议记录,杜绝村级职务犯罪。目前,全镇17个村村监会都全部上岗,严格按照规定履行职责。

五、加强督查,规范操作

我镇在实施过程中,由镇纪委牵头,加强对此项工作的督促检查,从行动上、思想上给予足够的重视,通过督查,发现问题及时整改,督促各村严格按照相关程序规范操作,确保高标准、高质量、按期完成这项工作,确保该组织能够

长期、有效、规范运转。同时按时按要求向县纪委报送阶段性工作总结、工作信息。总之村务监督委员会监督体制通过对监督范围、监督方式、监督时限、监督方向的完善革新,克服了以往对村级事务监督的缺位、失位、错位等问题,从源头上堵塞了农村监督体制上的漏洞,有效地防止了村级干部权力失控,决策失误和行为失范,构建了村民和村干部的沟通桥梁,促进了农村经济社会的和谐稳定。

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