质监站监督工作程序

第一篇：质监站监督工作程序

质监站监督工作程序

一、建设单位在工程开工前一个月，应到监督站办理监督注册(登记)手续，提交中标通知书

和施工监理合同；施工图设计文件审查报告和批准书；施工图设计文件审查报告和批准书；施工组织设计和监督规划按规定缴纳工程质量监督费。

二、报监手续办理完毕后，监督站安排该工程的监督人员，针对工程的规模和特点、投资形

式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量质量保证能力，设计图纸及有关文件。根据有关法律、法规和工程建设强制性标准书面通知建设单位。

三、监督站根据有关工程技术标准及规定，对责任主体和有关机构履行质量责任的行为，以

及对有关工程质量的文件资料和工程实体质量等进行监督抽测。

四、质监站在对建设工程质量进行监督抽查和监督抽测中发现工程质量不符合工程建设强

制性标准，工程质量有怀疑的，责成有关单位委托有资质的检测单位进行检测，有影响的工程质量问题时，发出责令整改通知单，限期进行整改，提出处罚建议报建设行政主管部门进行处罚。

五、收到建设单位的《竣工验收通知》及有关资料后，及时进行审查，符合竣工验收条件的派人参加验收监督，重点对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准情况等实行监督，对违规行为责令改正。

六、对符合验收标准的工程，在工程竣工验收合格后7个工作日内，向备案机关提交工程质

量监督报告。

第二篇：质监站监督要点

一、桩基工程质量监督要点

1、监督抽查原材料是否具有合格证和相应批量的复试报告；

2、监督抽查预制桩和配件的出厂合格证和进场验收记录；

3、监督抽查现场计量仪器及检测方法；

4、监督抽查原始施工记录等资料及签证；

5、监督抽查可能造成质量问题的主要施工技术指标及相应的隐蔽工程验收记录；

6、监督抽查钢筋笼的制作和安放及相应的隐蔽工程验收记录；

7、监督抽查各类试块的制作、养护及报告；

8、检查桩基检测情况。

二、桩基工程质量验收监督要点

1、验收条件；

 ① 实物工程量已完成；

 ② 施工过程中出现的各类质量问题已处理；

 ③ 建设、监理、设计、勘察、施工单位已签署《桩基工程质量验收报告》；  ④ 基本资料已到位：

  1）桩身完整性、承载力检测报告；   2）各种材料的合格证和复试报告；   3）砼试验报告和钢筋接头的连接试验报告；   4）质量事故（问题）的处理记录或整改报告；   5）隐蔽验收记录；   6）桩位竣工图；

  7）桩基工程质量验收报告。

2、监督验收的主要内容：

 ① 监督检查建设、监理、设计、勘察、施工等各责任主体单位的相关人员是否到埸；  ② 监督检查建设单位组织验收的程序和执行标准；  ③监督抽查基本资料是否齐全、有效；  ④监督抽查桩位竣工图与实际桩位是否吻合；  ⑤监督抽查可见部分桩径、桩顶质量是否符合要求。

三、地基基础（有地下室的基础）工程质量验收监督要点

1、验收条件：

 ① 实物工程量已完成；

 ② 施工过程中出现的各类质量问题已处理；

 ③ 建设、监理、设计、施工单位已签署《地基基础工程质量验收报告》；  ④ 基本资料已到位：

  1）地基验槽记录或《桩基工程质量验收报告》和《桩基工程质量验收监督记录》；   2）各种材料的合格证和复试报告；

  3）砼、砂浆试块试压报告和钢筋工程连接试验报告；   4）有关构配件的合格证或检验报告；   5）质量事故（问题）处理记录或整改报告；   6）隐蔽验收记录；   7）防水施工资料；

  8）钢结构工程的安装记录和验收报告；   9）预应力结构工程的张拉资料；   10）地基与基础分部工程质量验收报告。

2、监督验收的主要内容：

 ① 监督检查建设、监理、设计、施工等各责任主体单位的相关人员是否到埸；  ② 监督检查建设单位组织验收的程序和执行标准；  ③ 监督抽查基本资料是否齐全、有效；

 ④ 监督抽查地下室底板和墙板是否存在裂缝和渗漏；

 ⑤ 监督抽查钢筋砼结构、砌体工程和钢结构工程等是否存在明显的质量问题或隐患。

四、预应力工程监督要点

1、监督抽查预应力筋和锚具、夹具、连接器的合格证及检验报告；

2、监督抽查砼标准养护和同条件养护的试块强度报告；

3、监督抽查预应力筋的冷拉和张拉记录；

4、监督抽查张拉设备的校验报告（校验报告的有效时间为半年）；

5、监督抽查后张法孔道的留设质量是否符合要求；

6、监督抽查张拉顺序和张拉工艺是否符合要求；

7、监督抽查多根钢丝同时张拉时，构件截面的断丝和滑丝数量是否超标（不超过钢丝点数的3%，且一束钢丝不超过一根）。

8、监督抽查无粘结筋锚固区的密封防护措施是否严密，严禁水汽进入锈蚀预应力筋，外露预应力筋应分散弯折后浇砼封头。

五、钢结构（含网架）工程质量验收监督要点

1、验收条件：

 ① 实物工程量已完成；

 ② 施工过程中出现的各类质量问题已处理；

 ③ 基本资料已到位：

  1）钢材、焊接材料、高强螺栓及连接、防腐涂料、防火涂料等的合格证、试验报告、焊条的烘焙记录；

  2）钢构件出厂合格证和设计要求作强度试验的构件试验报告；

  3）高强螺栓连接摩擦面抗滑移系数厂家试验报告和安装前复验报告；

  4）高强螺栓连接预拉力或扭矩系数复验报告；

  5）一、二级焊缝探伤报告；

  6）首次采用的钢材和焊接材料的焊接工艺评定报告（含试焊试验报告）；

  7）高强螺栓连接监督抽查记录；

  8）焊缝检验记录；

  9）构件安装监督抽查记录；

  10）涂装检验记录。

2、监督验收的主要内容：

 ① 监督检查建设、监理、设计、施工等各责任主体单位的相关人员是否到埸；

 ② 监督抽查基本资料是否齐全、有效；

 ③ 监督检查建设单位组织验收的程序和执行标准；

 ④ 监督抽查焊缝外观质量是否存在明显缺陷；

 ⑤ 监督抽查高强螺栓连接摩擦面的平整度和清洁度；

 ⑥ 监督抽查地脚螺栓位置、垫板规格与柱底接触情况；

 ⑦ 监督抽查焊接球、螺栓球及杆件的表面缺陷；

 ⑧ 监督抽查钢结构安装完成后的挠度；

 ⑨ 监督抽查钢结构涂层外观质量。

六、主体工程质量验收监督要点

1、验收条件：

 ① 实物工程量已完成；

 ② 施工过程中出现的各类质量问题已处理；

 ③ 建设、监理、设计、施工单位已签署《主体工程质量验收报告》； ④ 基本资料已到位： 1）各种原材料的合格证和复试报告；

  2）砼、砂浆试验报告和钢筋接头的连接试验报告；   3）有关构配件合格证和检验报告；   4）钢结构工程的安装记录和验收报告；   5）预应力结构工程的张拉资料；

  6）质量事故（问题）的处理记录或整改报告；   7）隐蔽验收记录；   8）沉降观测记录；

  9）主体分部工程质量验收报告。

2、监督验收的主要内容：

 ① 监督检查建设、监理、设计、施工等各责任主体单位的相关人员是否到埸；  ② 监督检查建设单位组织验收的程序和执行标准；  ③ 监督抽查基本资料是否齐全、有效；

 ④ 监督抽查砌体工程的砂浆饱满度、灰缝厚度、砌筑砂浆强度、组砌方法、轴线、标高和垂直度等；  ⑤ 监督抽查预制构件的外观质量、安装质量和挠度等；

 ⑥ 监督抽查现浇砼结构或构件的外观质量、几何尺寸、轴线标高、垂直度以及大跨度梁的挠度等；  ⑦ 监督抽查变形缝（伸缩缝、沉降缝、防震缝）的留置位置和尺寸是否符合要求，缝中是否有杂物等；

 ⑧ 监督抽查钢结构的安装质量。

七、幕墙工程监督要点

1、监督抽查幕墙工程的设计图纸是否按规定程序进行了审批；

2、监督抽查各种原材料的产品合格证、质保书和复试报告；

3、监督抽查玻璃幕墙工程有无三项性能试验报告；

4、监督抽查结构胶有无相容性试验报告及国家指定的检测单位复试报告；

5、监督抽查隐蔽工程验收记录；

6、监督抽查幕墙结构与主体结构之间的连接处理是否符合要求；

7、监督抽查节点处理、防火、防雷处理是否符合要求等；

8、监督抽查玻璃幕墙单元组件是否有出厂合格证，严禁现场打胶；

9、监督抽查幕墙工程是否按评定资料要求收集整理齐全

八、屋面防水工程监督要点

１、审查施工组织设计，了解屋面防水等级，防水材料品种、规格、性能要求等； ２、监督抽查保温材料和建筑防水材料的合格证、复试报告； ３、监督抽查隐蔽验收记录；

４、监督抽查屋面坡度、找平层的平整度、分格缝设置和表面质量； ５、监督抽查屋面保温层的材料、厚度以及排气孔的留设情况； ６、监督抽查防水层的厚度和施工质量及细部防水节点的处理； ７、监督抽查屋面工程的持续淋水或蓄水试验记录。

九、大型吊顶工程监督要点

大型吊顶的监督应在封面板前进行，其监督要点：

１、有无专门的吊顶设计，设计单位的资质是否符合要求； ２、监督抽查各种原材料出厂合格证、复试报告； ３、吊顶用材是否符合设计和有关标准要求；

４、各种材质吊杆的间距、规格是否符合要求；金属吊杆应做防腐处理；木质吊杆应监督抽查有无钉子劈裂现象，钉子是否处于受剪状态，是否按规定进行了防火处理；所有吊顶吊杆均不得与其它吊杆共用，并应与结构连接牢固；

５、各龙骨的规格尺寸和间距应符合要求，并与吊杆连接牢固，木质龙骨还应做防火处理。

十、安装工程质量监督要点

１、对于多层住宅建筑

 ①在基础、主体结构施工阶段安装部分要求监督的内容：   1）进行监督计划及要求的交底；   2）各责任主体行为的监督监督抽查；   3）防雷接地网部分安装质量监督抽查；

  4）各种管线、孔洞的予埋予设监督抽查； 在主体结构到一层或二层时，提前3天通知责任质监员。

 ②在安装阶段工程质量监督抽查的监督的内容：

  1）各种管道的安装、电线管内穿线、接线、电气装置安装监督抽查；

  2）各种给排水管道强度试验、通水、闭水试验前，各种管道、器具隐蔽、保温前抽查检测；   3）下达要求进行必要检测的项目和内容，并且明确在工程竣工前3周把检测报告报责任质监员。要求在相关工程项目隐蔽、保温前3天通知责任质监员。 ③竣工验收阶段的监督抽查监督内容：

  1）各种开关、灯具、卫生器具、电气盘、柜、箱内接线状况以及电气通断能力，存水、通水能力，渗漏状况等；

  2）监督抽查各项整改意见的落实情况。要求在竣工验收前10日完成。监督抽查各种资料是否齐全、有效；

  3）监督抽查各责任主体验收程序等行为是否符合要求，形成验收监 督意见。２、对于高层建筑及公共建筑  ①基础防雷接地网的监督抽查

  1）进行监督计划及要求的交底；

  2）进行责任主体形为的监督，主要包括：施工方案或施工组织设计各方签字、齐全、有效；施工图的审查意见是否明确；施工单位有否超资质承担施工任务；各特殊专业的上岗证是否齐全。要求在结构承台浇捣前3日通知质监员。

 ②主体结构阶段的予埋予设 监督抽查管线的予埋予设，各种孔洞的留置状况，要求在裙楼和标 准层分别监督抽查一次。要求在砼浇筑前3天通知责任质监员。 ③安装阶段的监督监督抽查

  1）各种管道、电线线路、装置、机械设备的安装状况监督抽查；

  2）各种管道在强度试验前、隐蔽、保温前监督抽查；   3）提出相关抽验的项目及要求。

  4）要求在管线、设置保温、隐蔽前；系统管道、设备、试运行前，各种配电房、空调机房、各种泵房在投运前，必须提前3日通知责任监督员。 ④竣工验收前

  1）监督各专业系统的操作功能完备性监督抽查；试水、试灯、空调工况效能的监督抽查抽验；   2）要求消防系统、电梯验收合格的报告以及涉及到环保要求的验收报告在竣工前20天报有关质监员确认；

  3）参加竣工验收，在规定时间内提交工程质量监督报告，并且及时归档。

3、安装工程验收必备条件 竣工验收要求提供的：  ① 各专业要求检测的报告；  ② 各专业使用材料抽查报告；  ③ 工程质量验收报告；

 ④ 工程质量事故（问题）处理报告；  ⑤ 工程资料审核意见书；  ⑥ 工程停（复）工报告书；  ⑦ 单位工程竣工验收证明书。

单位工程竣工验收资料管理的说明

随着竣工备案制精神的进一步落实，为保证《单位工程质量检验评定资料》、《桩基部分》、《玻璃幕墙部分》及《钢结构工程质量检验评定资料》（网架结构参照钢结构验评资料）的真实、规范、完整、统一，要求各建设（监理）单位现场代表和施工单位项目经理进一步重视资料的收集和整理，在开工前要认真学习《苏建质（1998）185号》文件（在验评资料的第一页）和“验评资料的使用说明”，按总目录进行编目、填写，竣工前按“使用说明”装订成册，另应提供的其它技术资料按“使用说明”中的最后一条的要求装订成册。

总目录（工程技术资料）

工程质量资料核查单

具体要求及说明如下：

1.1单位工程综合评定资料中的工程概况应填写完整，“单位工程质量综合评（核）定表”、“质量保证资料核查表”、“单位工程观感质量评定表”、“单位工程竣工验收证明书”等，应在工程竣工时填写好，并按要求签字盖公章。质量保证资料核查表应有建设（监理）单位签审核意见，并签名盖章。“单位工程竣工验收证明书”应盖公章，项目经理、总监理工程师、工地代表应由报监时人员签字。如外地单位盖章的“昆山分公司”或“昆山工程处”或“××××项目部”等的，需附总公司的全权委托证明书。

1.2建筑材料、构配件合格证应放在汇总表后面，相应的检测报告应放在合格证后面，并要求合格证为原件或供货单位盖有红章的复印件，复印件一定要清晰，同时施工的工程，应有建设（监理）单位证明。具体抽检项目及数量按规范要求进行，水泥检测，袋装200T/批、散装500T/批非同一炉窑批至少检测一次，钢筋按批次、规格抽查检测。检测报告无质监号、无见证送样或质监号与本工程报监时不符的，按未检测处。

(1)凡是在该工程上用的钢材都应有合格证和检测合格报告，对材料不合格的应及时复检。合格后才能使用，如有不合格材料要更换的应及时复检。合格后才能使用，如有不合格材料要更换的须有建设（监理）单位现场代表证明书，并签章、盖章。

(2)焊材焊接要有检测报告（原件），不合格的要进行双倍复检，合格后才能使用，焊条、焊剂应有出厂合格证（原件），焊工应用工艺操作证。

(3)水泥出厂合格证，应有相应28天强度报告，检测报告应为原件。

(4)砌块出厂合格证和检测报告都应是原件。（填充墙可不检测，但应有当地技监局产品性能检测报告）

(5)具有防水要求的材料（包括瓦）都应有合格证和检测报告。

(6)预制构件应有合格证，门窗要有产品合格证（包括型材）及型材测试报告。

(7)构配件都应有产品合格证及检测报告。钢构、网架等产品还应有《资质证书》复印件，并盖有该单位的公章。

(8)桩基测试按有关规定进行，具体测试的桩号由建设（监理）单位代表选定，由设计部门签定盖章后、送质监站备案。

(9)不合格和无效的砼、砂浆试块报告都应在表内填明，并在备注中注明处理方案和结果。现场检测强度不参加强度评定。

(10)钢结构焊缝无损探伤应按设计及验收规范要求，每条焊缝按比例抽检且不少于200MM,检测单位须是有相应资质的第三方，报告须有业主（或监理见证签字）否则报告无效。

(11)钢构高强度螺栓检测，应由建设（监理）单位代表在工程现场随机抽样，并见证送样到第三方有资质的检测单位测试。

(12)玻璃幕墙部分的检测材料，由建设（监理）单位代表现场抽样。（苏州地区的硅硐胶相容性试验在苏州广济路284号检测）。

1.3各分部分项目工程的验收记录中要求各单位签上验收意见。

(1)定位验收记录是指施工单位根据红线规划定位进行放线，并用草图标明相邻建（构）筑物、道路等位置，及标出±0.00参照点的图示或文字说明。

(2)（构）筑物沉降观测记录，应在基础施工过程中做好标准点，并在基础分部结束后即测出初次高程（基准点假定为±0.00）每层结束测一次，最后一次应在竣工前进行，公共建筑、商住楼等应有第三方沉降复测记录。

(3)部分项质量评定，暂按照《建筑安装工程种类检验评定标准》中的分部分项说明、提要来验收、填写签字。

(4)采暖卫生与煤气安装工程和建筑电气安装工程料还按原要求单独装订成册，并和土建等资料同交质监站，由水电主监员审核。

1.4以上资料先由项目经理检查，再由建设（监理）单位的项目负责人（总监）审查，并签意见、签名、盖章，再送质监站主监员核查打分。打分结果作为该施工单位、项目经理及该建设（监理）单位、现场代表（监理）的考核，并送交建工科及招标办备案，作为资质年检的依据。

第三篇：公共场所卫生监督工作程序

公共场所卫生监督工作程序（试行）

【分类号】 ２３６００３９１０４

【标题】 公共场所卫生监督工作程序（试行）

【时效性】 有效

【颁布单位】 卫生部

【颁布日期】 ９１１２３０

【实施日期】 ９１１２３０

【失效日期】

【内容分类】 卫生监督类

【文号】

【名称】 公共场所卫生监督工作程序（试行）

【题注】

第一章 总 则

第一条 为保证卫生监督机构正确实施公共场所卫生监督，依据《公共场所卫 生管理条例》（以下简称《条例》）、《公共场所卫生管理条例实施细则》（以下 简称《细则》）制定本程序。

第二条 各级卫生监督机构以及民航、铁路、交通、厂（场）矿卫生职能部门 和卫生防疫站实施公共场所卫生监督时，必须遵守本程序。

第二章 办理“卫生许可证”

第三条 申请办理“卫生许可证”的经营单位到卫生防疫机构办理登记手续：

一、登记要求：准备开业的公共场所，经营者应持其主管部门证明。已开业需 补办卫生许可证的公共场所，经营者应携带介绍信和工商营业执照。上述手续齐全 者，发给“卫生许可证申请书”一式２份。

二、“卫生许可证申请书”填写应符合以下要求：

（一）经营者要提供经营场所的平面图、卫生设施等有关资料及从业人员情况 ；

（二）“卫生许可证申请书”必须用钢笔或墨笔填写，字迹工整、内容准确。填好后由经营者的主管部门签署意见并加盖公章，送卫生防疫机构。

第四条 卫生防疫机构接到申报材料后，在４５日内逐项检查申报材料是否齐 全、准确，若有漏项、错误处应通知其补正。对申报材料合格者，派两名以上卫生 监督员或助理卫生监督员（其中卫生监督员不少于１名）进行现场监督、监测，在 “卫生许可证申请书”上填写卫生评价意见，报送同级卫生行政部门。

第五条 发放“卫生许可证”和通过复核的条件：

一、经监督检查后主要卫生指标符合卫生要求；

二、从业人员体检合格，对传染病患者调离直接为顾客服务的工作岗位；

三、从业人员卫生知识培训合格率在８０％以上。

第六条 对不符合卫生要求的经营单位，卫生防疫机构提出书面改进意见，经 营单位改进后重新申请。

第七条 “卫生许可证”的发放：

一、“卫生许可证”应用墨笔填写，写明编号、单位全称、经营项目、发证日 期，并加盖县以上卫生行政部门公章。如经营多种公共场所的单位，要在“卫生许 可证”上注明其兼营项目。

二、卫生行政部门应自卫生防疫机构接到“卫生许可证申请书”之次日起两个 月内，对审查合格者签发“卫生许可证”。民航、铁路、交通、厂（场）矿卫生职 能部门负责签发本系统管辖范围内的机场、车站、码头等候室等公共场所和民航客 机、铁路客车、客轮以及主要为本系统职工服务的公共场所“卫生许可证”。

三、“卫生许可证”每两年复核１次。卫生行政部门应在期满前３０日将“卫 生许可证复核登记表”发给经营单位，经营单位应在１５日内填写并交回“卫生许 可证复核登记表”。监督机构收到“卫生许可证复核登记表”后６０日内完成对经 营场所卫生状况的复核审查，在“卫生许可证复核登记表”上填写复核意见，合格 者加盖“审核章”。“卫生许可证复核登记表”一式２份，１份存档，１份交经营 单位。

四、经营单位领证后如有新增经营项目，须申报新增经营项目，并按有关规定 和标准接受卫生监督、监测。

第三章 从业人员健康检查

第八条 健康检查前的准备工作：

一、向经营单位发健康检查通知书，应包括以下内容：

（一）规定体检期限、承担体检单位及体检地点；

（二）根据应体检人数，领取体检表；

（三）首次体检人员准备近期１寸免冠照片１张。

二、健康检查单位应具备的条件：

（一）各级卫生行政部门指定医疗卫生单位承担健康检查工作，承担健康检查 工作的医疗卫生专业人员由内科、皮肤科、放射科、化验室等医技人员组成；

（二）具有随时接受体检、补检、复检的能力；

（三）体检后两周内出具体检结果报告；

（四）对体检工作认真负责，不得弄虚作假。

第九条 健康检查工作的实施：

一、经营单位应作好体检的组织工作；卫生防疫机构负责体检工作的监督、指 导并掌握体检进度。

二、体检者必须亲自持体检表进行体检和复检。

三、查出的疑似传染病患者应及时复检。

四、对传染病患者的诊断按卫生部发布的《中华人民共和国传染病防治法》规 定的传染病诊断标准（试行）执行。确诊为传染病患者，承担体检的单位应及时通 知卫生防疫机构。

五、体检完毕，承担体检的单位应在健康检查两周内向受检者单位发出健康检 查结果报告。受检者单位及时将体检结果送交卫生防疫机构。

第十条 健康合格证的核发：

一、卫生防疫机构按人员名单逐人逐项审查，如有漏检人员及项目或检出阳性 者，应及时通知经营单位补检或复检；

二、体检合格者由卫生防疫机构在其健康证上加盖“体检合格”章及公章，并 注明发证日期；

三、由卫生防疫机构将体检表和健康合格证交经营单位保存。

第十一条 传染病患者的调离：

一、体检确诊的传染病患者，由卫生防疫机构向患者所在经营单位发出“职业 禁忌人员调离通知书”。经营单位应将患者调离直接为顾客服务的岗位，并于接到 “职业禁忌人员调离通知书”之日起１０日内，将患者“健康合格证”及其回执送 卫生防疫机构。

二、传染病患者治愈后，到指定体检单位复检，确属痊愈，将检验报告附体检 表后送卫生防疫机构补发健康合格证或补盖“体检合格”章。

第四章 从业人员卫生知识培训

第十二条 培训：

一、培训对象同体检对象，经营单位负责人、法人代表参加培训，由经营单位 负责实施。

二、拟上岗的从业人员，由该经营单位随时组织培训。

三、经过经营单位自身考试合格后，报卫生防疫机构验收。

第十三条 验收：

一、检查答卷是否认真、准确，参加考试人员应占从业人员的百分之九十五以 上。

二、按从业人员１０％－２０％的比例抽查进行现场考核，对不及格者应重新 考试。

三、在考试合格者的健康合格证上加盖“考核合格”章。

第五章 卫生监督监测

第十四条 经常性卫生监督检查的内容包括：

一、卫生组织、卫生制度是否建立、健全及执行情况；

二、基本卫生设施是否具备；

三、公共场所内外环境卫生状况；

四、消毒制度、消毒设施是否健全、完好及运行情况；

五、公共场所卫生标准中“有关规定”部分执行情况；

六、抽查部分从业人员健康合格证和“考核合格”章；

七、复核从业人员名单是否准确无误，以确定直接为顾客服务人员（含临时工）为体检、培训对象。

第十五条 卫生监督员在监督检查中，应认真填写“现场卫生监督记录”。填

写时做到用词适当，准确，不得以结论代替事实描述，不能笼统描述卫生状况；要 写明经营者全称、监督检查时间；所有项目要在现场填全、不得在离开现场后补填。监督检查记录填写后应由被监督单位的法人代表或陪同人员查看并签字；如拒签 需问清拒签理由，属用词不妥或与事实不符应按事实改正后再签；如被监督单位人 员仍拒签，应在监督检查记录上注明拒签情况和理由，记录在场人员姓名，由卫生 监督员签字，将第二联当场交给被监督单位，如拒收记录，回单位后用双挂号信寄 出。

卫生监督员在执行任务时，不得当场作出行政处罚的决定。

第十六条 在开展公共场所卫生监测时应严格遵守各项操作规程，认真填写“ 样品采集记录表”，采样记录的编号应与样品编号一致。采样后应填写“卫生监测 样品送检单”，连同样品及时送至检验单位。检验者应出具“卫生检测结果报告单 ”退还承办卫生监督员。

卫生防疫机构依据检验结果填写“卫生监督监测评价书”送被监督单位。

第六章 行政处罚

第十七条 立案：

凡涉及行政处罚者，都必须立案。

一、有下列情况之一者，应立案调查。

（一）公共场所卫生监督员现场进行卫生监督、监测时发现经营单位有违反《 条例》或《细则》的行为。

（二）知情者检举揭发经营单位有违反《条例》或《细则》的行为。

二、立案原则：

（一）在现场进行卫生监督、监测时，卫生监督员发现经营单位有违反《条例 》有关规定的情况和行为，可立案调查；

（二）如系群众举报，应作好口述笔录，由举报人签字并留下工作单位或地址 ；如是电话举报，应认真作好电话记录，记下举报人姓名、地址。经科主任批准后，方可立案。

第十八条 现场调查：

现场调查、核实必须有两名以上卫生监督员或助理卫生监督员（其中卫生监督 员不少于１名）同行，赴现场时，卫生监督员必须着装整齐，佩带“中国卫生监督 ”证章，出示“中国卫生监督”证件。

人证、物证、地点、时间及情节是执行行政处罚的主要依据。取证内容主要包 括：

一、现场摄影、录音、录像；

二、现场采样并送检验室检验（应注明采样地点、日期、样品名称及编号）；

三、现场卫生监测，将监测结果填写“样品采集记录表”；

四、反映违法事实的检举投诉；

五、旁证材料，应由旁证人签字；

六、采集物证（采样单应有双方签字）；

七、鉴定结论，经专业机构进行的技术鉴定（包括化验证明、医院诊断书等）及有关的卫生学、流行病学调查资料；

八、当事人对事实经过的陈述；

九、现场卫生监督笔录。

在诉讼过程中不得再向被处罚者或证人收集证据，经人民法院同意的除外。

涉及国家机密或技术专利的证据，监督机构及调查取证人员要予以保密。

第十九条 行政处罚：

一、由３名以上卫生监督员或助理卫生监督员（其中卫生监督员不少于两名）对经营单位的违法事实进行合议，填写行政控制或行政处罚审批表，并附上述现场 调查所得材料，按行政处罚的批准权限逐级上报。

二、行政处罚的批准权限：

按《细则》有关规定执行。

对停业整顿及超过３０００元的罚款处罚须经同级卫生行政部门批准。地、市 级以下卫生防疫机构应报省、自治区、直辖市卫生防疫机构备案。

三、由卫生监督员根据已审批的行政控制或行政处罚审批表填写“卫生行政处 罚决定书”、行政处罚决定书“送达回证”。填写“卫生行政处罚决定书”时对违 法事实应判定准确，要与《条例》及《细则》的有关条款相对应。

四、送达：送达处罚决定书应有送达回证，由被送达人在回证上记明收到日期、签名（盖章），送达回证上的签收日期为送达日期。

送达处罚决定书应直接送交被送达单位法定代表人，法定代表人不在时交该单 位收发部门签收。

被处罚者是个体经营者的，处罚决定书应交给本人，本人不在的，交同住成年 家属签收。

被送达人拒绝接收处罚决定书的，送达人应当邀请有关人员到场说明情况，在 送达回证上记明拒收理由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，把处罚决定书留 在被送达人处，即视为送达。

直接送达有困难的可双挂号邮寄送达，并将回执贴于行政处罚决定书“送达回 证”上。“送达回证”注明的收件日期为送达日期。

五、行政处罚分类及执行：

（一）警告、罚款：按规定送达“卫生行政处罚决定书”。

（二）停业整顿：送达“卫生行政处罚决定书”，到期派卫生监督员赴现场检 查验收。若验收合格，即下达准许恢复营业通知；若验收不合格，可延长其停业整 顿期限至９０天止，直至吊销“卫生许可证”。

（三）吊销“卫生许可证”：送达“卫生行政处罚决定书”，同时通知工商行 政部门。

对罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚送达后３个月内被处罚单 位不履行也不起诉时，由卫生防疫机构向当地人民法院申请强制执行；３个月内被 处罚单位不服处罚，向当地人民法院起诉时，卫生防疫机构应做好应诉准备。

第二十条 结案：

行政处罚实施完毕后，由主办卫生监督员填写结案报告单，予以结案。结案卷 宗应包括与本案有关的各种文书、证据。

第四篇：消防监督业务工作程序

消防监督业务工作程序

一、建筑工程消防报建程序

1.凡在消防局建审科申报消防审核的工程项目，应在建审科收文室领取《建筑防火设计申报审批表》（以下简称《申报表》），并按规定内容如实填写盖章。

2.新建、扩建、改建工程报审分为：方案、扩初、施工图三个阶段报审。各阶段报审的全套（结构图一般不报审）图纸必须加盖设计单位的出图专用章和防火设计自审小组专用章方有效。并提供如下相关资料：

（1）市计划局的立项批文；

（2）市规划国土局的用地红线图；

（3）市规划国土局的规划设计要点。

3.室内装修工程报消防审核应提供如下相关资料 ：

（1）所在大楼的名称、高度、使用性质及各消防系统的情况说明；

（2）所在楼层的整层建筑平面图及装修工程在楼层平面的所在位置；

（3）装修的平面、立面、剖面图纸和其他有关各专业的平面图、系统图及装修材料；

（4）大厦管理部门的签署意见；

（5）市规划国土局、市建设局的相关批文。

4.甲、乙、丙类化学危险物品的厂、仓、库、站工程的消防报审应提供如下资料：

（1）市计划局立项批文；

（2）市规划国土局的用地红线

（3）市规划国土局的规范设计要点；

（4）总平面布置图、建筑平面图及工艺流程图；

（5）防火防爆及消防灭火系统设计图纸（全套）。

5、上述各工程设计图纸及文件、资料齐全后，到收文室办理消防报审手续，并领取文卡。建审科对外的一切业务实行文函往来，由收文室办理，报审的图纸凭卡查询领文。

6、对报审的建筑工程消防设计图纸，从登记收图之日起，一般工程在十个工作日之内，国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程在二十个工作日之内，需要组织专家论证消防设计的工程在三十个工作日之内签发《建筑工程消防设计审核意见书》。

二、消防工程施工、产品申报程序

1、在收文室外领取并如实填写《消防工程施工审批表》和《消防产品选用检验呈批表》。

2、到收文室交呈批表和查询。

3、自接到申报的《消防工程施工审批表》和《消防产品选用检验呈批表》并经查验，资料齐全后在十五个工作日内审核完毕。

4、消防施工单位必须持有省、市消防部门颁发的施工证方可承接工程。

5、建筑工程选用的产品必须经国家检测中心检验合格。

三、建筑工程消防验收程序

（一）工程竣工，先由建设单位组织设计、施工和安装、监理、使用和管理单位进行消防自验收，合格后在《建筑工程消防验收申请表》的有关栏目上分别签章认可，才能向消防局申请消防验收。

（二）消防局收到验收申请表并经查验，内容齐全后在十天内安排消防验收。

（三）建筑实地消防验收。程序如下：

1.由建设单位就近提供布置验收程序的会议场址，备齐报审施工图、各阶段设计图的消防审核意见书、各消防系统及设施的产品和施工资格审批表、各系统的测试验收等竣工资料待检查。

2.由建设或施工和监理单位简要介绍工程的概况；

3.消防监督机关主持并分组验收，建设、设计、施工、监理、管理和使用等单位配合参加各组验收。

4.展开现场测试验收。

5.验收情况小结及验收结论。

（四）在消防验收后七日内出具消防验收意见书（由参加验收的科长或局长签署）；主体消防合格的工程，签发《建筑工程消防验收合格证书》（局长签发）。

（五）签发《建筑工程消防验收合格证书》后移交消防局防火科或宝安，龙岗大队防火科管理。遗留问题也随之移交上述科队依照验收意见书跟踪监督落实。

四、办理建筑物室内二次装修的消防审批程序

（一）凡需办理建筑物室内二次装修的单位和个人，可向当地消防监督机关提出书面申请，领取《室内装修防火审核呈批表》或《建筑防火设计报审批表》，由申报单位填写后，按下列管理辖范围送公安消防部门审批:

1.市属列管单位和高层楼宇内的报市公安消防局防火科审批；

2.区属消防中队管辖的报辖区公安消防中队审批 ；

3.宝安、龙岗两区的报宝安、龙岗公安消防大队审批；

（二）应提供如下标准图纸和资料：

1.楼层的总平面图；

2.装修部位的平面图；

3.天花平面图；

4.消防设施布置图（烟感系统、喷淋系统、室内消防栓系统等）；

5.电源线路图；

6.装修内容的说明书，包括使用功能、装修材料的耐火等级；

7.申报公共娱乐场所（酒楼、桑拿、舞厅等）的室内装修应有政府有关部门批复文件；

8.改变建筑物原使用功能的，应持有国土规划部门的批复文件；

（三）由公安消防监督部门派出工程技术人员，对装修功能复杂的建筑进行现场勘察，7个工作日内审核、审批完毕；

（四）申报单位和个人在规定的日期内到防火科内勤窗口领取批复文件；

（五）工程竣工后，申报单位和个人到防火科申请验收，领取《装修工程验收申请报表》；

（六）防火科接到验收申请报告后，五天内派出工程技术人员进行验收，对符合消防批文要求的，写出验收意见，对经验收达不到消防批复意见要求的，按消防批复意见的要求进行整改，直至消防验收合格，方可投入使用。

五、办理《易燃易爆化学物品消防安全许可证》的程序

（一）凡需要办理《易燃易爆化学物品消防安全许可证》的单位和个人，可向公安消防部门提出书面申请，领取《易燃易爆化学物品消防安全审核申报表》；

（二）将填写好的申报表，同以下资料：营业执照、建筑消防审核验收批文、从业人员消防安全培训合格证的正文及复印件，以及消防安全管理制度和操作规程等，按下列管辖范围报公安消防部门审核：

1、市属列管单位报市公安消防局防火科审核；

2、区属公安消防中队管辖的报辖区公安消防中队审核；

3、宝安、龙岗两区的报宝安、龙岗公安消防大队审核；

（三）由市公安消防局防火科或宝安、龙岗公安消防大队、辖区公安消防中队派出专业技术人员到生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所进行检查，发现火险隐患督促整改；经审核符合办证条件的，发出《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》，并在申请表上签署意见；

（四）经市公安消防局防火科或宝安、龙岗公安消防大队、辖区公安消防中队主管业务领导审核后，将“意见书”和“申报表”，呈市公安消防局主管业务局长审批，由市公安消防局防火科填发《易燃易爆化学物品消防安全许可证》；

（五）“许可证”每年必须年审，年审时可向公安消防部门领取《易燃易爆化学物品的消防安全审核年审表》，填写后同原“申报表”、“许可证”，正本及副件和其它变更资料，按原审批程序逐级上报审批。

六、办理《易燃易爆化学物品准运证》的程序

（一）凡需要运输易燃易爆化学物品（以下称化学物品）的单位和个人，可向市公安消防局防火科申请领取《易燃易爆化学物品运输消防安全审核申报表》；

（二）将运输化学物品的车辆驶到市公安消防局或指定的地方进行车辆消防检验；

（三）检验符合《深圳市易燃易爆化学物品运输车辆消防检验标准》的，持填写好的申报表同以下资料：行驶证、驾驶证、驾驶员消防培训合格证（上岗证）、押运员证的原件及复印件，报市公安消防局防火科，由检验人员签署意见后，报主管业务的科领导审批，当日给予办理准运证;；

（四）检验不符合《深圳市易燃易爆化学物品运输车辆消防检验标准》的，车辆整改好后，再办理验车办证手续；

（五）“准运证”每年必须年审，年审时可向市公安消局防火科领取《易燃易爆化学物品运输消防安全审核年审表》，填写后同原申报表、准运证，按原审批程序办理年审手续。

七、办理防火重点部位临时动火作业的审批程序

（一）凡在防火重点部位临时进行烧焊，设炉生火等动火作业的单位，可向公安消防部门领取《重点部位临时动火作业申请表》；

（二）动火作业单位应制订动火安全方案和措施，填写《重点部位临时动火作业申请表》，按下列审批权限办理动火作业许可证：

1、一级动火（即可能发生一般性火灾事故，造成经济损失一百元以上，一万元以下，一次死亡或重伤一人）由动火作业单位安全技术人员报经本单位防火负责人审批，本单位保卫部门办理动火作业许可证，并备案待查；

2、二级动火（即可能发生重大火灾事故，造成经济损失一万元以上，三万以下，一次死亡三至五人，伤十人以上）由动火作业单位安全技术和保卫部门签署意见，经本单位防火负责人审查，报上级主管公司安全技术、保卫部门和防火负责人审批后，由上级公司保卫部门办理动火作业许可证。

3、三级动火（即可能发生特大火灾事故或爆炸事故，造成经济损失三万以上，死亡十人以上，烧毁粮食十万户以上）由动火作业单位安全技术、保卫部门、单位防火负责人共同审定动火作业方案和措施，经上级公司安全技术、保卫部门、防火负责人审批后，按下列管辖范围报公安消防部门审批：

1、市属列管单位和高层楼宇内的报市公安消防局防火科审批；

2、区属公安消防中队管辖的报辖区公安消防中队审批；

3、宝安、龙岗两区的报宝安、龙岗公安消防大队审批；

（三）由市公安消防局防火科或宝安、龙岗公安消防大队、公安消防中队派出专业技术人员到动火作业现场检查，提出具体要求，报科（队）领导审批，由内勤填发“动火作业许可证”；

（四）公安消防部门视情况需要，邀请有关部门和专业人员联合审核，报市公安消防局领导审批。

第五篇：建设工程质量监督工作程序

建设工程质量监督工作程序

一、办理建设工程质量监督手续。

1、凡新建、改建、扩建的建设工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到市建设工程质量监督站办理工程质量监督登记手续，填写《建设工程质量监督登记表》并按规定交纳工程质量监督费用。

2、建设单位办理建设工程质量监督登记时，应提交以下有关资料：

（1）施工、监理中标通知书；

（2）施工、监理合同及其单位资质证书（复印件）；

（3）施工图设计文件审查报告和批准书；

（4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；

（5）建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；

（6）其他规定需要的文件资料。

3、质监站在5个工作日内审核完毕，建设单位向建管科申领施工许可证。

二、开工前的监督准备工作。

1、确定工程质量责任监督员。及时确定责任质监员，明确监督责任。

2、制定质量监督工作计划方案。

责任质监员应当根据受监工工程的规模特点、难点、结构形式，责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力，设计图纸及有关文件等编制工程质量监督工作方案。监督方案的编制应有针对性，并明确以下监督重点：

（1）责任主体和有关机构质量行为的监督检查内容和方式；

（2）工程实体质量的监督检查重点部位（包括监督检测）的具体内容和方式；

（3）工程竣工验收的监督内容。

3、质监站应及时将工程项目质量监督工作方案的主要内容书面告知建设单位。

4、监督人员在履行工程质量监督职责时应持证上岗，且不少于2人。

三、现场监督检查工作内容。

1、对责任主体和有关机构质量行为的监督

监督检查的责任主体和有关机构主要是：工程项目的建设、勘察设计、施工、监理单位及参与工程项目的检测单位；监督检查责任主体和有关机构质量行为，按本手册相关规定内容进行。

2、工程实体质量监督

监督机构对工程实体质量的监督实体责任监督及巡查相结合的方式，并辅以必要检测的监督检查制度。对地基基础工程、主体结构工程、装饰装修及安装工程的验收进行监督。

四、竣工工程质量监督检查程序。

工程完工后，先由建设单位组织勘察、设计、施工、监理进行验收，然后填写《竣工工程质量验收报告》，连同工程施工技术资料，工程监理资料报质监站申请竣工工程质量监督检查，检查合格后由建设单位组织竣工验收。拟申报优良的工程，填写“优良工程申报表”，质监站将在三个月后通知有关专家评审人员统一组织评审。

五、工程竣工验收的监督。

1、工程符合下列条件要求方可进行竣工验收：

（1）完成工程设计和施工合同约定的各项内容；

（2）有总监或建设单位签署的工程竣工报告，包括结构安全和使用功能抽样检测资料等合格证明文件以及施工过程中发现的质量问题整改报告等；

（3）有监理单位出具的工程质量评估报告；

（4）有勘察、设计单位提出的工程质量检查报告；

（5）有完整的技术档案和施工管理资料；

（6）主要建筑材料、建筑构配件和设备有质量合格证和相应的进场试验报告；

（7）有施工单位签署的工程质量保修书；

（8）有公安消防部门出具的认可文件。

2、工程竣工验收应当按以下程序进行：

（1）工程完工后，施工单位对工程质量进行检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收，工程竣工报告须经项目经理和施工单位法定代表人审核签字。

（2）对实行监理的工程项目，监理单位对工程进行质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师签字并盖监理单位公章。

（3）勘察设计单位对勘察、设计文件及施工中有设计单位签署的设计变通知书进行检查，并提出工程质量检查报告。工程质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位法定代表人审核签字。

（4）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

（5）建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点通知质监站。

（6）质监站接到建设单位《建设工程竣工验收通知书》后将派遣有关责任监督人员进行监督，重点对工程竣工验收的组织形式、验收程序、工程建设强制性标准、执行情况等实施监督，发现有违反相关工程建设法律、法规、规定行为的，责令改正；并填写《工程竣工验收监督查表》，将对工程验收的监督情况列为工程质量监督报告的重要内容。

六、建设工程质量监督报告。

建设工程质量监督站应在竣工验收合格后7个工作日内出具工程质量监督报告，监督报告应包括以下重要内容：

1、工程概况和监督工作概况；

2、对责任主体和有关结构质量行为及执行工程建设强制性标准的检查情况；

3、工程实体质量监督抽查（包括监督检测）情况；

4、工程质量技术档案和施工管理资料抽查情况；

5、工程质量问题的整改和质量事故处理情况；

6、各方质量责任主体及相关有资格的人员的不良记录内容；

7、工程质量竣工验收监督记录；

8、对工程竣工验收备案的建议。

建设工程质量监督报告必须经责任质监员签认，质监站负责人审核，加盖公章后向备案部门报送。

七、责任主体及有关机构违反规定进行整改的规定。

1、发现有影响工程质量的问题时，发出“责令整改通知单”，限期进行整改。

2、对责任单位责任人按建设行政主管部门的委托对违规违法行为进行调查取证和核实，提出处罚建议，报上级主管部门进行处罚。

3、对责任单位、责任人按建设行政主管部门委托的权限实施行政处罚。

八、工程质量事故处理程序

1、凡发生重大工程质量事故，施工单位必须在24小时内，一般工程质量事故在48小时内向当地建设行政主管部门和质量监督机构报告。

2、重大事故按建设部〔1989〕第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序决定》办理。一般质量事故由施工单位和设计单位制订处理方案，由建设、监理单位认可，由施工单位负责处理。

3、负责该项目的监督工程师应将工程建设质量事故及时向处领导汇报并参与调查，搜集和整理与事故有关的资料。

4、质量监督机构将事故报告、处理结果等有关资料整理好，存入监督档案。

丰城市建设工程质量监督站