第一篇:党风廉政建设和行风建设责任书
党风廉政建设
2013年度目标管理责任书
行 风 建 设
为进一步贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神,全面贯彻落实中央、省、市和卫生局及院党委关于反腐倡廉的任务部署和要求,全力打造“清廉医院”,为深化公立医院改革,推进现代化高品质三级甲等医院,促进医院的改革发展提供有力保证。院党委和签定本年度党风廉政建设和行风建设目标管理责任书如下:
一、党风廉政建设、行风建设目标及考评标准
监察部:党风廉政建设和行风建设目标管理为5项,共20条。党支部:党风廉政建设和行风建设目标管理共计20项。
目标考评采用记分式的方法,总分为100分。内容详见目标管理考核细则。
二、目标管理及考评
1、纪委、监察部、各党支部签状人为目标责任人,对目标的实施负责,根据目标性质分工负责、团结协作、齐抓共管,由纪委、监察部具体负责抓好目标的管理、实施和考核工作。
2、纪委、监察部、各党支部对承担的目标完成情况每半年进行一次自我综合考评。
3、纪委、监察部、各党支部对党委负责。由纪委、监察部负责对《党风廉政建设、行风建设目标管理责任书》执行情况每半年进行一次全面自查,年终进行自我综合考评,并将自查和考评情况写出书
面总结上报局纪委、监察室。
4、对已签订的各项目标,无重大特殊情况不作变更或调整。
三、责任追究
对党风廉政建设和行风建设工作落实不力,出现严重问题,或虽未出现问题,但对年度党风廉政建设和行风建设工作的主要任务敷衍塞责的,要追究相关责任。
四、其他
本责任书一式二份,签订双方各执一份。本责任书自签订之日起生效。
中共镇江市人民医院委员会(盖章)责任部门
负责人:责任人:
2013年月 日2013年月 日
第二篇:加强党风廉政建设和行风建设
加强党风廉政建设和行风建设
一、如何正确看待党风廉政建设和反腐败斗争的形势
第一,取得了新的成效,呈现出良好的发展势头。我国反腐败形势的历史阶段
2003年133个国家和地区的腐败指数排名,中国是第66名。2004年全球腐败排行榜上,中国在146个国家和地区中排名71位,得分3.4分。2005年全球腐败排行榜上,中国在159个国家和地区中排名78位,得分3.2分。2006清廉指数排行榜。中国清廉指数3.3,163个国家和地区中排名大幅跃升至第70位。清廉指数只增加了0.1分,说明中国反腐败依然任重道远。
2006年清廉指数排行榜
排名国家或地区1 芬兰1 冰岛1 新西兰4 丹麦5 新加坡6 瑞典7 瑞士8 挪威9 澳大利亚9 荷兰14加拿大15中国香港16德国17日本18法国20美国26中国澳门26葡萄牙34以色列34中国台湾43韩国70中国大陆70印度121俄罗斯160几内亚160伊拉克160缅甸163海地
联合国预防犯罪和刑事司法委员会第十届会议发表全球腐败问题报告:“政府的腐败每年都要使全世界损失约6000亿美元的资金,这意味着每天当我们送走夕阳的时候,世界上的腐败官员就又卷走了16.43亿美元。在全世界190多个国家中,每个国家都有一些人在行使权力的时候,收取贿赂或佣金。
1、依法惩处了一批腐败分子,打击了腐败分子的嚣张气焰。1990-2000年全国纪检监察机关处分的县处级以上干部情况(单位:人)
2006年反腐倡廉的成绩 一是国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题得到较好解决 申报登记人数5357人 申报金额7.55亿元 撤资7.09亿元 占93.9[%] 党纪处分148人组织处理122人移交司法机关45人
二是治理商业贿赂取得阶段性的成果 查处10883件 37.66亿元 处分厅局级干部71人 县处级干部543人
三是清理和偿付了拖欠农民工工资 偿付历年拖欠工程款1834亿元 占全部拖欠总额的98.6[%]
四是查处了一批大案要案 原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇 原北京市副市长刘志华 原山东省委副书记、青岛市委书记杜世成 原安徽省副省长王昭耀 原江苏省人大副主任、南京市委书记王武龙 原陕西省政协副主席庞家钰 原广东省副省长刘维明原海军副司令员王守业五是中央巡视制度不断完善和发展
中央对31个省市、9家中央管理银行、4家国有金融资产管理公司、部分保险公司巡视 各省市对150个市(地、州)507个县巡视
2、通过体制制度改革,逐步铲除了一些滋生腐败现象的土壤和条件。
经过20多年的摸索,中国反腐告别“摸着石头过河”的方式,进入“制度反腐”的重要阶段。
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》实施办法《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》《关于中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作的暂行规定》《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公务员法》
《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》(2004年)《关于做好企业国有产权转让监督检查工作的通知》(2004年)
3、初步探索出一条适合社会主义市场经济条件下反腐败的新路。“一”,就是一个理论 “二”,用“一只手”来反位高权重的“权力腐败”(大腐败),用“另一只手”来抓严重损害群众利益的“身边腐败”(小腐败)“三”,是“三位一体”, 教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, “四”党的十六届四中全会提出要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针 “五”领导体制和工作机制的五个方面: 坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
第二,反腐败斗争的任务还相当繁重
1、我国正处在体制转换、结构调整、社会变革的历史时期,制度和体制机制上还不够完善,存在着一些漏洞和薄弱环节。三是领导干部作风没有根本好转 四是党内廉政建设和反腐措施落实得不够好
第一阶段:(1980-1983)我国开始实行对外开放和对内搞活经济的政策。当时消费品短缺,许多生活用品凭票供应。腐败集中在走私贩私生活用品以及消费品领域的经济犯罪。走私手表和电子手表
“烟搭话,酒搭桥,办事全靠大炒勺” 第二阶段(1984-1991)经济改革的重点从农村转到城市。价格上的双轨制和利用价差谋私成为腐败的主要表现形式。“官倒”成为群众反映最强烈的问题。主要是倒卖紧俏物质和批文。
“红包兜里装,手表腕上带,第三阶段(1992-1996)利用土地、资本等生产要素谋取私利,是这一时期腐败的主要特征。“要想办大事,必须花力气,解决问题要靠“小黄鱼” 第四阶段(1997年以后)党的十五大以后,改革力度加大。我国贪污贿赂犯罪呈现出越来越明显的行业特点。大量的贪污贿赂犯罪集中发生在公共权力比较集中、资金比较密集、资源短缺、垄断程度高、市场竞争激烈行业和部门。资料显示,电力、通讯、公用事业、交通、教育、金融等部门和行业,成为滋生腐败犯罪的高发区。汽车房子加股票,送上“二奶”他也要
2、党面临着改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验,一些党员干部执政的意识淡薄,权力被滥用、容易被腐蚀的可能性加大。
3、在党的建设上,特别是党风廉政建设工作还存在着薄弱环节。
民谣一则:贪官是怎样出来:
群众“告”出来的;情妇失宠后“抖”出来的;小偷无意中“偷”出来的;有关部门根据线索“揪”出来的;其他贪官落网后“咬”出来的;收了好处费不办事被“揭”出来的;驾名车养美女住别墅“露”出来的;非正常死亡后“挖”出来的。
第三,当前腐败案件呈现出复杂的特点
1、串案、窝案、案中案明显增多,腐败分子结成利益同盟,呈现出明显的群体性。
查处一案,牵出一串,带出一片,表现明显的团伙性。警惕“腐败利益集团”的产生。
不法奸商+ 神秘的关系资源+ 难以撼动的权力背景=腐败利益集团
“社保基金型腐败利益集团”“地产型腐败利益集团”、“金融型腐败利益集团”、“大型工程型腐败利益集团”、“商业型腐败利益集团”、“医疗型腐败利益集团”-------三门峡腐败案2009年,三门峡市查处多起腐败案件。河南本地媒体今年初的报道显示,渑池县委书记仝梦姣因经济问题被“双规”。三门峡市交通局原局长、党委书记单向东,在承揽工程、职务提拔等方面牟利,收受贿赂共计222万元,被判处有期徒刑13年。三门峡市房管局原局长、党组书记黄国华,利用曾担任三门峡市司法局局长、党组书记之便,先后收受贿赂84.8万元,现已被“双开”,并移送司法机关处理。三门峡市交通局原助理调研员田成亮,利用曾担任临(临汾)三(三门峡)高速公路项目办公室副主任职务之便,用欺骗手段,违规报销63720元,被开除党籍,移送司法机关处理。
河南省安阳市委副书记失踪3月或涉三门峡腐败案
李为民
2、集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化与一身。
3、吏治、司法腐败严重。
4、经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区。
5、领导干部傍大款现象严重。
6、“一把手”腐败现象突出
“领导一元化”“决策一言堂” “签字一支笔”“组阁一人定” “说话一个音”“斧头一面砍” “富贵一家人”“独钟一夜情” “大权一把抓”“腐败一条道”
“一霸手”“一扒手”
警惕“秘书问题”
当“一把手”成为一手遮天“土霸王”,其秘书就会成为这个“土霸王”领导的代言人和替身。陈希同和陈健(受贿40.9万元)、程维高和李真(受贿1000余万元)、陈良宇和秦裕(房子五处,共936平方米)重庆涉黑司法局长文强身家近亿2010年4月15日,因涉嫌纵容包庇黑社会性质组织罪、受贿罪、强奸罪、巨额财产来源不明罪,重庆市原司法局局长文强被重庆市第五中级人民法院判处死刑
文强被双规后,从其一处住所中搜出来大量的人民币、港币、美元、英镑以及金条,价值3800万元,还有8处房产(其中4处别墅),其总资产已近9位数。
7、作案方式和手段诡秘,更具有隐蔽性。
2009年,国家开发银行原副行长王益,广东省政协原主席陈绍基,浙江省纪委原书记王华元,深圳市委原副书记、原市长许宗衡,贵州省政协原主席黄瑶等问题官员纷纷“落马”。落马的省部级高官达15人。而这背后则是,全国检察机关今年上半年立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件19204件24514人,其中大案12888件,县处级以上干部要案1527人。
王益国美电器前主席、中国前首富黄光裕犯非法经营罪、内幕交易罪、单位行贿罪三罪并罚,决定执行有期徒刑14年,罚金6亿元,没收财产2亿元
牵涉郑少东、黄光裕,陈绍基、王华元案里面的总共省副部级以上的有57个官员
二、党风廉政和反腐败工作的主要任务
我国腐败所造成的经济损失每年在9875亿元至12570亿元之间,占全国GDP总量的13.2[%]-16.8[%]左右。
第一,必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律
“你也恨腐败,我也恨腐败,大家都在恨腐败中腐败;你也反腐败,我也反腐败,大家都在反腐败中腐败。”
江苏省徐州市建设局原局长靖大荣“七笔帐”? 一算“政治帐”,自毁前程永难忘!二算“经济帐”,倾家荡产悔难当!? 三算“名誉帐”,身败名裂苦酒尝!??四算“家庭帐”,夫离女散梦断肠!? 五算“亲情帐”,众叛亲离两茫茫!??六算“自由帐”,身陷牢笼盼阳光!??七算“健康帐”,身心憔悴恨夜长!
成克杰的三条请求:第一是监舍的灯太亮,晚上不适应,睡不好觉;第二是他去卫生间的时候,有3个武警战士跟进去,方便的时候也不太适应;第三是在一个上边没有盖的小斗室放风时得到的阳光太少。他说:“4个武警战士,算我5个人,阳光瞬间就从我脸上移走,跑到别人脸上去了。”
知法、守法,增强法律的权威意识1部宪法400部法律800部行政法规约8000部地方法规约30000部各类规章约3000000个规范性文件第二,必须进一步抓好大案要案查处
中国古代有“扁鹊三兄弟”的故事,据《史记》载,魏文侯曾问扁鹊说:“你们三兄弟中谁最善于当医生?”扁鹊回答说:“长兄医术最好,中兄次之,自己最差。”文侯说:“可以说出来听一听吗?”扁鹊说:“长兄治病,是治于病情未发作之前,由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去。中兄治病,是治于病情初起之时,一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及于乡里。而我是治于病情严重之时,在经脉上穿针管来放血,在皮肤上敷药,所以都以为我的医术最高明,名气
第三篇:行风建设责任书
丁伙镇卫生院锦西分院 2014年行风建设目标责任书
为认真贯彻落实国家卫计委及区卫生局工作会议精神,切实抓好我院行业作风建设,坚决执行“九不准”,医院与各科室签订本责任书。
一、坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。加强行风建设工作组织建设,明确各科室负责人是第一负责人,落实主管部门责任,夯实工作任务。
二、学习贯彻“九不准”和《卫生计生委关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》。学习教育覆盖面和督导检查覆盖面都要达到100%。
三、贯彻执行《国家卫生计生委办公厅关于开展医患双方签署不收和不送“红包”协议书工作的通知》精神。
四、开展专项整治活动。规范医疗宣传,杜绝承包、出租科室和以合作等形式引进大型医用设备等违规行为,规范公益性赞助管理,彻底清除科室“小金库”。
五、加强药品、耗材、设备采购管理。按规定参加江苏省药品集中网上采购,并执行非招标药品采购备案制度,与供应企业签订《廉洁采购协议书》。
六、加强医院药事管理。医院按比例配备临床药师,开展临床用药评估和处方、用药医嘱点评与干预。认真落实抗菌药物临床应用分级管理制度,医院总体药占比不得高于50%。
七、严格执行医疗技术规范。认真开展“三合理检查”,坚决制止科室和个人为追求经济效益过度检查、过度治疗、过度用药行为。
八、加强监管。加强对工作人员廉洁风险防控的培训,自觉接受监督。
九、建立责任追究制度。将行风工作列入到科室目标考核内容,并注重结果运用。坚决查处各种违法违纪案件。
十、认真总结工作,做好各类信息的准确报送。
十一、本责任书一式二份,责任双方各执一份。
党支部书记:
科组责任人: 院
长:
二O一四年三月
日
第四篇:行风建设责任书
涟水县义兴小教
2012行风建设工作目标责任状
为认真贯彻落实县教育局关于教育行风建设工作的有关文件精神,进一步强化师德师风建设,形成良好的育人氛围,扎实做好学校党风廉政建设和行风建设工作,经小教研究,特与各单位签订此行风建设责任状,具体内容如下:
1、各校主要负责人是行风建设的第一责任人,要把行风建设工作与业务工作同研究、同布署、同检查、同落实,认真抓好本单位的行风建设工作。
2、全面加强廉政文化建设。根据教育系统党风廉政建设工作特点,开展相对集中的廉政教育和警示教育,规范领导行为和教师的师德师风行为,增强教育系统党员领导干部和全体党员、教职工的廉洁自律、廉洁从教意识。
3、切实加强对权力的监督和制约,学校主要领导要认真落实班子议事规则,自觉实行“三重一大”集体研究制度(即重大决策、重大物品采购、重要项目安排和大额资金使用必须经集体讨论研究决定),确保决策透明,正确行使权力。
4、严格执行教育收费政策,认真落实义务教育经费保障机制的有关规定,严禁“一边免费,一边乱收费”。
5、加强教辅材料的使用管理,严禁学校擅自编印及向学生统一征订教辅材料。
6、规范学校培优补差,严禁违规组织学生集体补课和补课收费。
7、加强学校收费资金管理,建立健全学校资金使用公示制度。要建立健全学校收费收入使用情况定期公示制度。
8、严禁学校组织有偿补课,严禁在职教师从事有偿托管和以任何名义违规办班组织学生进行有偿补课。
9、认真贯彻落实省政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见,完善师德监督考核制度,设立“师风师德”举报电话,把师德表现作为教师工作考核、职务评聘和评先评优的重要依据,将师德建设作为学校办学水平的重要指标。
立状单位:受状单位:
立状人签名:
二○一二年二月二十九日
受状人签名:
第五篇:行风建设责任书
秦家小学行风建设责任书
根据教育局要求,切实推进学校“行风”建设,按照 “谁主管,谁负责”的原则,制定《秦家小学行风建设责任书》。
一、责任内容
1、建立民主评议“行风”工作领导小组,把“行风”建设作为本单位的“一把手”工程,层层落实责任制,一级抓一级,一级对一级负责。
2、进一步加强学校收费管理,规范收费行为,建立和完善学校收费工作监督、检查和反馈机制。严格按照审定的收费项目和标准收费,严禁“搭车收费”和乱办补习班、乱订学习材料、乱设项目收费。每学期开学前,要对收费工作进行专门研究布置,开学后,要对收费情况进行一次检查,及时纠正不规范的收费行为。
3、把师德、师风建设作为学校创建行业新风,加强党风廉政建设的一项长期任务,常抓不懈,大力开展《中小学教师职业道德》的宣传教育,强化教师职业道德意识,增强教师教书育人、为人师表的责任感,全面提高教师队伍的综合素质。
4、深入扎实推进“校务公开”工作。
5、建立健全“行风”建设监督机制,认真做好自查自纠工作。定期召开社会各界人士、家长座谈会等,了解“行风”建设情况,自觉接受社会和舆论监督,参加并定期组织“行风”评议,及时发现问题,解决问题。
6、对群众反映的“行风”问题,要不等、不靠,不扯皮,不推诿,及时采取措施,认真组织整改,对民主评议代表提出的问题及意见建议等,做到:件件有回音、事事有答复,能办的事马上办,能解决的问题及时解决。
7、对搞行业不正之风等违纪、违规行为的人和事,要从严查处,做到发现一起,查处一起,并坚决追究直接责任人和有关领导的责任。
二、责任目标
1、广大教师和教育工作者廉洁奉公、遵纪守法、爱岗敬业、服务优良、为人师表、道德高尚;
2、学校内部管理规范,建立和健全各项规章制度,实行校务公开和民主监督,教师教书育人的积极性高,学校的管理水平和教学质量有明显提高;
3、学校的收费规范,按教育局、物价局的备案标准收费,公告收费,其他代办项目按规定审批,严禁私设“小金库”。
三、责任追究
学校各部门、各年级要对本部门、本年级的“行风”建设和民主评议“行风”工作负全责。要确保“行风”评议工作和“行风”建设达到预期目标要求。凡是哪位教职员工“行风”评议不合格的,必须向学校写出书面报告,说明原因,并在全校通报。对“行风”建设中出现问题的个人将取消“”评优的资格,同时视情节轻重给予必要的组织处理或纪律处分;对工作不认真、不重视、不负责、玩忽职守,造成重大损失和影响的,将追究直接责任人和有关领导的责任。
校长:
部门责任人:
2011年9月11日