加快县域经济发展(盱眙)（写写帮推荐）

第一篇：加快县域经济发展(盱眙)（写写帮推荐）

加强县域经济 推进富民强县

加强县域经济推进富民强县

（杨先明）

县域经济是国民经济发展的重要基础，是解决三农问题的必然选择，是稳定一方平安的重要保证，是实现富民强县的迫切要求。当前，我们正处在加快发展的重要时期，农村改革不断向纵深推进，发展县域经济正面临着机遇和挑战。因此，我们要以时不我待的精神和顽强拼搏的干劲，采取切实有效的措施努力推进县域经济的快速发展。通过学习党的十七大三中全会精神，我更加深刻的认识到富民强县的重要性，下面结合几位县领导的辅导讲座，根据我县的具体实际谈几点看法：

一、解放思想，更新观念

思想是一切行动的指南，只有思想解放了，才能做好各项工作。解放思想不但领导干部要解放，群众也要解放。首先，解决“想干”的问题。天下无难事，只要肯登攀，依靠自己的力量，自力更生，奋发图强，克服条件差、畏首畏尾、固步自封难以发展的思想束缚。其次，解决“会干”的问题。坚持科学发展观，找准方向，抢抓机遇，争取主动，善于突出重点，抓住关键，力求把事情干的全、干的好。再次，解决“干好”的问题。通过看财政收入，城乡居民收入有较大增长，各种文明建设有较大进展，社会更加稳定，要通过发展的成果，进一步调动干部群众的积极性，形成全面发展县域经济的热潮。

二、注重增强工业经济

工业是县域经济和财税增长的主体，无工不富，已基本成为定式。加快工业化进程，走新型工业化道路，能够迅速提高县域经济实力。一是办好、服务好现有企业，帮助企业努力抗拒国际国内不良的经济形势。二是尽量盘活置换、倒闭、停产、要死不活的企业，帮助他们渡过难关，重振旗鼓。三是继续大力开展招商引资活动，利用外资充实内力；发扬“四皮五干”精神，让慧眼识盱眙，让大企业进园区，中企进集中区，小企进村（居）。四是支持鼓励干部职工牵头引领，下海经商办企业，既富了他们自己，周围人员也沾光。五是“引凤还巢”宣传动员盱眙籍在外有识之士关心或回乡办企业，世上谁都爱自己的家乡，只是没有适当的机会，所以我们要力所能及地为他们的回乡发展创造好条件。六是进一步做强特色企业，物以稀为贵，我们应当科学规范、集约开发，引进高层次的凹土企业，加快科技研发，全力挖掘潜力，切实做大做强凹土产业，打造凹土之都。七是有效利用矿石资源。我县山多，石料丰富，而周围的县市（区）没有，我们可充分

利用山多石多的优势，就地取材，无本取利，创造更多的收入。八是培育好支柱企业。县、乡、村三级极力帮办好辖区内的重头企业，帮助企业做大做强。九是加快县工业园区建设，努力建成国家级经济开发区。

三、继续打牢农业经济

农业是经济发展的命脉，农业产业化的经营必须坚持科学发展观，认真落实党在农村的各项政策，进一步做好农业、农村、农民工作，实现农村改革第二个春天的山花烂漫。一是科学规划尽快实施农民集中居住点。这是广大农民关心安居才能乐业的主要问题，也是腾出大量耕地，实现农业现代化的主要步骤。二是正确引导农民土地流转。采取转租转让、置换买卖或社会保障的手段，让承包大户经营，杜绝土地抛荒现象，对抛荒土地的责任人进行处罚。三是发展高效农业。根据山区片、丘陵片、水网稻田片的不同特点，因地制宜，立足本地资源特色积极进行农业产业结构调整，培育和树立高效规模农业典型，大力发展粮食、林木药材、水产、蔬菜瓜果，要确保优质籽种、化肥、农药的质量，使农民的利益不受损害，积极大面积推行塑料大棚的温室效应和发展房前屋后的庭院经济。四是大力建设农产品加工企业。按照农工贸一体化，产加销一条龙的思路，多引进培养像淮安温氏集团这样集加工和销售于一体的龙头企业，加强农产品基地建设，延长产业链，提高商品率，抢占大中城市的农产品市场。五是发展农村科技。狠抓科技推广，加强农民技术培训，充分发挥科技人才作用，推动农业科技进步。六是改善农业基础设施建设。加大对农业的投入和支持，进一步抓好农田水利、农业综合开发、农村道路等基础设施建设，改善农业生产条件。七是壮大龙虾产业，科学大面积地进行龙虾养殖。充分利用湖面、库面、塘坝进行养殖，不让陆地抛荒，水中无鱼虾。五是培养农民经济人。发展农民经济合作组织，发展订单农业，开展农林、牧、副、渔、商协调、健康全面发展。

四、努力繁荣旅游经济

旅游业是拉动区域提速的新兴动力产业。我县有丰富的旅游资源，名胜古迹达66处，是最具潜力的经济增长点之一，也是我县发展的一大方略，能否成为苏北旅游第一县，全国旅游强县，取决于县委、政府的英明决策，需要全体干群的共同努力。一是强化旅游宣传，加强旅游信息化建设。实际上旅游就是宣传，没有宣传就谈不上旅游。近几年，借助龙虾节的知名度旅游形势较好，但这离我们的目标还有很大差距，我们不但要在省级新闻媒体上宣传，还要争取在国家级新闻媒体上宣传，在中国旅游手册上宣传。二是借船出海。四川乐山大佛、河南少林寺都是以一部电影名扬海内外。我县的景点能否也能借梯上楼呢？三是合理利用、科学开发旅游资源。合理利用就是让现有的资源大放异彩，引客而来，在努力打

好铁山寺、明祖陵、第一山、八仙台几张旅游名牌的同时，科学开发具有历史和文化底蕴的旅游资源。打开文化底蕴之门，应争取泗州城的开发，可整体恢复东阳城城墙遗址及其周围的古庙、古井、古仓遗址。四是整合资源打造品牌。对现有的旅游景点打造、提升、包装成国家级品牌，同时挖掘历史品牌。要整合自然生态资源，挖掘餐饮特色，丰富娱乐项目，变盱眙一日游为多日游。改善旅游接待条件，创造舒适的、安全的旅游接待环境，抓好旅游纪念品，盱眙特产的开发，最大限度满足游客的吃、住、行、游、购、娱的需求。

五、加快城市化进程

现代化的过程是非农产业逐步增加，农村人口逐步减小的过程，也就是城市化的过程，我们要继续实施城建举县战略，不断提高城镇化水平，实现工业与农业，城镇与乡村发展的良性互动。一是把县城早日建成中等城市，它在县域经济中起着龙头带动和辐射扩散作用。首先，充分利用县行政中心东迁的良好机遇，扩大城市范围，带动周边城市建设，要科学的规划城市并严格执行，规划就是规定，任何单位和个人不得更改。其次，是继续用市场机制推进城市建设，树立城市经营新观念，盘活城市土地和资产，把可经营的基础设施推向市场，增加城市建设资金的来源渠道，完成基础配套工程。再次，认真实行8888工程，采取外引内联，建立政府、单位、个人多元化投入机制。摸索城市房地产开发的新途径，能否进行宅基地拍卖、居民集资建房等多种形式，推进城市建设进度。另外，要强化城市管理，推进数城同创的成果，积极聚集人气，促进农村劳动力向城镇转移，外来人员定居盱眙。按照亮化、绿化、美化的要求管理城镇，提高城镇品位。二是加快小城镇建设，特别是县域副中心马坝镇的建设，要把小城镇建设作为发展县城经济的重要环节来抓，要以几个中心镇为骨干，坚持以产业化为支撑，搞好城镇功能定位，充分利用市场力量和市场机制，集中力量建设好工业集中区，商业一条街、农贸市场等各具特色的小城镇群体。

六、重视人的全面发展

发展县域经济，富民强县。人是第一要素，所谓人定胜天。首先，要提高人的素质，重视科技，教育、广播电视、文化、卫生、体育工作，提高广大人民群众受教育的程度。二是加强人力资源开发力度。使用和培养各类人才，营造良好氛围。三是重视职业教育，为企业、为社会多培养实用型技术人才。四是进行劳动力转移，我县城乡剩余劳动力多，每年劳务输出十几万，要继续鼓励农民外出务工或就近劳动力转移，创收发财。五是加强各级领导班子建设，正确的路线确定之后，干部就是决定因素，建设一支高素质的干部队伍，将对县城经济建设，推进富民强县战略起到决定性作用。

加快县域经济发展是我们每个党员干部的重要责任，只要我们深入贯彻党的十七届三中全会精神，解放思想，实事求是，团结创新，务实争先，坚持四大发展方略，就能推进县域经济跨越式发展，开创富民强县的新局面。

第二篇：关于加快镇域经济发展的几点建议

关于加快镇域经济发展的几点建议

村镇建设是经济社会发展的基础工程，是新形势下镇域经济和社会发展的客观要求，有利于加快小城镇工业和第三产业的发展，有利于扩大需求，拉动经济增长，带动农村基础设施建设，有利于提高农村的物质文化生活水平，实现城乡经济、社会的协调发展，对全面实现小康目标有着直接的带动作用。当前在我县村镇建设中主要存在的问题是：村镇规划意识淡薄，建设起点低，村镇建房布局混乱，带有很大的盲目性和随意性；村镇居民中普遍存在封建迷信思想，建房看“风水”，不按规划；忽视基础设施建设，浪费土地资源，破坏生态环境；集体经济脆弱，建设资金严重不足等，近两年随着城镇化进程的推进和新农村建设的开展，这一现象较以前有所改善。但总的来说，我县村镇建设发展还很不平衡，整体水平不高，村镇建设发展的滞后在不同程度上制约镇域经济发展。站在履行规划建设管理职能这一角度来讲，要突破这一障碍，关键在于加快村镇建设，调整产业布局，形成地方特色。主要从以下几方面着手实施：

1、要有科学规划。要牢固树立规划是法、规划是龙头、规划的节约是最大的节约的观点，切实抓好村镇规划的编制、实施和管理工作。在规划编制工作中，站位要高、定位要准、谋划要远，不仅要注重规划的系统性、完整性，更要在提升质量和水平上下功夫，保证规划的科学性、系统性和可行性。去年以来，我县村镇规划工作进展很快，但科学合理、梯度发展的城镇体系还没有完全建立，要协助乡镇规划建设一批特色新村，在新农村建设规划中做到因地制宜，注重特色，不搞“一个模式一刀切”，建设体现赣县客家风情和产业特色的人文新村、生态新村、社区新村、旅游新村和产业新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鹭、湖江、王母渡、韩坊、五云、沙地等一批牵动力强的中心乡镇、特色乡镇，改善城镇面貌，增强城镇凝聚力。

2、要有产业支撑。要把产业发展放在突出的位置，积极培育经济基础，大力发展二、三产业，做响沙地板鸭、阳埠腐竹、吉埠贡芋、田村密梨等品牌，通过产业的发展带动村镇发展，以村镇建设促进产业发展。充分利用小城镇连接城乡的区位优势，大力发展服务业，并大力推进教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展，增强小城镇的服务功能，促进农村劳动力、资金、信息、技术等生产要素的优化配置，带动农村经济结构的优化，吸引农村人口和农村非农产业向小城镇集中，推动一、二、三产业协调发展。

3、要有地方特色。一是注重产业特色。要充分考虑本地资源，大力推广“一乡一业”和“一村一品”，在产业特色上下功夫，培育具有比较优势的地方特色产业。旅游资源丰富的地区，要着力打造特色旅游小城镇。二是注重文化特色。重视和加强民族历史文化的保护、挖掘和利用，重视人文精神培养，不断丰富村镇的文化内涵和底蕴，营造独具特色的文化氛围。三是注重建筑特色。要结合民族历史文化和自然环境，确定相对统一的建筑风格，体现本地历史、文化、民族特色。通过地方特色的培育，做到自然、人文景观与现代气息交相辉映，相辅相成，创造出既有地方特色，又有时代气息的新型村镇。

4、做到节约集约。要按照“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”的要求，强化节约和集约利用土地工作，指导村镇按集约利用土地原则做好规划和建设，以节约和集约利用土地来保障发展。要完善土地使用市场准入制，合理确定城镇建设规模，严禁建设脱离实际、违反标准的“形象工程”，严格控制工业项目土地投资强度。要引导农村村民住宅按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中。对城市规划区内的农村村民住宅建设，应当集中兴建农民住宅小区，防止在城市建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城市规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。

5.注重生态保护。要按照可持续发展的要求，坚持经济建设、村镇建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，注重保护和改善生态环境，做到经济效益、社会效益和生态效益相统一，实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，避免走“先污染后治理、先破坏后恢复”的老路。

第三篇：加快镇域经济发展，提升乡村经济实力

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镇域经济是区（县）域经济的基础，是壮大区（县）域经济总量、提升区域综合竞争力的关键环节。没有镇域经济的大发展，就没有区（县）域经

济的崛起，构建和谐万州也变得不可能。什么是镇域经济呢？按区域经济理论解释，镇域经济属于地域分工体系中的一个环节，是具有全国意义的经济特征明显的地域性生产综合体，处于我国国民经济五级（中央、省、市、县或区、镇或乡）构架中的最基层，是国家方针政策最主要最直接的操作平台。在我区加快建设重庆第二大城市和三峡库区经济中心进程中，必须大抓特抓镇域经济，盘强镇域经济总体实力，这对于我区统筹城乡发展、构建和谐万州，实现经济社会又好又快发展，无疑具有十分重要的现实意义。

一、认清我区镇域经济发展现状，深刻理解和认识加快镇域经济发展的重要性和紧迫性

（一）、我区镇域经济发展现状堪忧。据区统计局提供资料显示,2006年万州镇域（包括镇乡、街道）地区生产总值44、5亿元、镇域人均地区生产总值仅4000余元，同比增长8、3，远远低于全区人均地区生产总值9000余元的平均水平。与发达地区相比，差距十分明显。全区镇域经济总量还不如九龙坡区九龙镇的经济总量，仅为九龙镇的41，少65亿元。更不如位居全国千强镇之首的东莞市虎门镇，仅为虎门镇的32，少90亿元。全区除街道办事处外，还没有一个镇乡经济总量上5亿元，地方财政收入上500万元。因此，我区镇域经济总体实力不强，增速缓慢，差距十分明显。

（二）、镇域经济对区域经济的拉动作用不可忽视。镇域经济与区域经济是融为一体的，二者之间具有明显的一体性。近年来，浙江的经济之所以能够迅猛发展，镇域经济起到了至关重要的作用。据统计，浙江镇域工业企业占到了全省工业企业总量的80，浙江人自豪的称为“五分天下有其四”，可见，镇域经济对浙江经济总量的拉动作用非常强。与此相比,我区镇域经济对区域经济的提升作用还远远不够,镇域经济是万州区域经济的短腿，在很大程度上影响了万州经济实力的提升。

从我区镇乡实际情况看，由于镇域经济发展滞后，导致镇乡可供财力严重不足，加之历史遗留问题形成的镇乡债务沉重，使镇乡财政运转更趋艰难，客观上又严重制约了镇域经济的发展。因此，要站在中央“统筹城乡发展，加快新农村建设”的高度，充分认识和理解加快镇域经济发展的重要性和紧迫性，充分借鉴沿海发达地区和主城发达区县狠抓镇域经济发展的成功经验，尽快出台我区《加快镇域经济发展的实施意见》，明确支持加快镇域经济发展的具体措施和办法，为支持镇域经济发展创造宽松的环境和氛围,增强镇域经济活力，不断壮大区域经济总量，为构建和谐万州奠定坚实的物质基础。

二、根据镇域经济发展特点，突出选准加快我区镇域经济发展的突破口

从我区镇域经济的实践来看，加快发展镇域经济必须从镇域客观实际和镇域经济的基本特点出发，积极选准加快我市镇域经济发展的突破口，走城镇一体化、产业带状化、投入经常化、人才保障化的发展道路。

一是以城镇空间布局为突破口，扎实抓好小城镇建设，加快城镇一体化进程。

推进小城镇建设既是中国特色城镇化道路的重要途径，又是镇域经济加快发展的动力和源泉，更是统筹城乡发展、推进和谐社会建设关键性的一步。由于我区镇乡区划主要按行政区域设置，造成城镇空间布局不合理，部分城镇功能不健全，规模偏小，辐射能力弱。应当采用“确保重点、优先发展”的城镇化战略，拆并带动作用不明显的一般建制镇（乡），以辐射能力较强的小城市、中心镇和一般建制镇为基础，重新规划布局城镇空间，继续缩减镇乡规模。要支持小城镇全方位、多元化筹措资金加强基础设施和公益设施建设，新建和培育各类专业市场，不断完善城镇功能，吸纳越来越多的农村剩余劳动力向小城镇转移和集中，使小城镇成为当地农副产品的一级集散中心，推动当地人流、物流、资金流和信息流的汇集，形成连接城乡的循环通道，冲破城乡二元结构局限，实现城乡共同繁荣，加快城镇一体化、农村城镇化进程，形成农村小康和城市小康的对接，最终达到社会和谐，这是加快镇域经济发展基础性的一步。

二是以布局带状产业为突破口，扎实抓好特色经济,加速推进农业产业化进程。

近年来，一些镇乡按照“特色就是优势，特色就是竞争力”和“多拿几个单项冠军”的思路，提出了“一镇一业”、“一村一品”的特色之路。我认为不够客观，我区农村地区绵延几千平方公里，气候和地理特征相似，各镇乡都抓“特色产业”，势必造成产业雷同。因此，为了有效配置资源，避免重复建设和投资，避免要素浪费，避免恶性竞争，根据地域

第四篇：加快镇域经济发展的探索与思考

加快镇域经济发展的探索与思考

镇域经济是以集镇为中心、乡村经济为基础的多层次区域性经济体系，在整个国民经济中具有十分重要的基础性地位，加快镇域经济的振兴，对于繁荣农村经济，统筹城乡经济社会协调发展，全面建设小康社会，具有非常重要的意义。

嘉兴镇地处济阳县东北部的四县交界地，地理位置偏远，区位优势不明显，镇域经济发展受到一定程度的制约。近年来，我镇立足实际，突出重点抓特色，夯实基础促发展，工业经济总量不断增加，农业特色产业不断壮大，民营经济异军突起。但认真分析我镇镇域经济发展，还存在镇域经济总量偏小、发展特色不够鲜明、发展步伐较为缓慢的问题。如何进一步壮大镇域经济、提升镇域经济总体实力，成为我们思考的问题。结合嘉兴镇目前的发展情况，就如何进一步推进镇域经济的快速发展谈点粗浅的看法。

一、狠抓招商引资，在推进工业立镇上下功夫。加快工业经济快速发展，是乡镇迅速崛起的关键。紧紧抓住招商引资不放松，加快项目引进，发展自主税源，是乡镇长期发展的必由之路。今后一段时间我们要全力抓好项目引进，力争引进过亿元的项目5个以上，实现在税收上的自主性。要狠抓招商引资，一是要把最精干的人员充实到招商引资队伍中来。二是为了招商引资要不惜一切代价，确保人财物到位。三是坚持“兼收并蓄”，积极建立招商引资信息库，储备投资项目和税收信息。四是要调整招商技巧，通过以商招商、以情招商等方式，确保项目谈得快，引得来，落得下。五是要抓住项目不放松，努力做到时间上紧盯，步伐上紧跟，手续上紧办，决不放弃任何一个有效项目和客户。

二、突出特色调整，在发展现代农业上下功夫。围绕壮大西瓜、奶牛、林果三大农业特色经济，全力抓好结构调整，促进现代农业提档升级。一是做强西瓜产业。继续扩大精品西瓜种植面积，加快品牌基地建设，在江家、西街、大里等村继续新建富硒西瓜精品基地；加大宣传推介力度，把西瓜推介为全国的知名农产品。二是做大奶牛养殖业。加快奶牛小区建设，为奶农提供更加宽松优惠的政策，吸引外地大客户来我镇搞养殖，进一步提高奶牛小区

存栏量，完善新建的东街奶牛小区配套设施，五年内力争再新建3处以上小区，全镇奶牛存量超过1万头。三是做优蔬菜林果业。继续新建蔬菜大棚片区，着重在二二○线以北发展北部蔬菜大棚，力争再新建3处以上蔬菜棚区，逐步建立一处蔬菜批发市场。加快富硒技术的推广应用，重点在苹果、山楂、薄皮核桃、包金梨上推广应用富硒技术，逐步推行全镇所有农产品的统一富硒，提高产品品质，打造推向全市乃至全国的精品农产品。按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，建立完善土地流转机制，实行适度农业产业的规模经营。

三、注意扶持引导，在壮大民营经济上下功夫。在发展民营经济上既坚持“放水养鱼”，又注重加强税收征管，逐步变规模优势为财税优势，力争把棉花加工、木材加工培育成为我镇重要的自主税源，提高民营经济对镇财力的贡献率，力争明年民营经济为镇财政贡献的税收额度达到500万元以上。一是拉伸棉花产业链条。全力抓好民营企业和规模企业，加大科技投入，继续鼓励棉花加工企业合并、重组、技改，形成棉花加工的大集团，逐步引进棉纺、印染等行业的进入，拉伸产业链条。建立嘉兴镇棉花加工协会，及时掌握全国及世界的棉花加工信息，掌握市场动态，提高市场抗风险能力，避免企业无序竞争。二是提高林木加工业产品附加值。在对木材加工园区完善基础设施的基础上，力争吸引外地大型板材加工及家具生产等企业来嘉兴投资建厂，对板材进行深加工，提高产品附加值。

四、依托资源优势，在开发乡村旅游上下功夫。以观赏、品尝、休闲、度假为主发展乡村旅游业，繁荣农业和农村经济。一是努力挖掘本地乡村农业旅游资源，逐步开发特色产业资源。结合嘉兴镇农家生态园的开发利用，把西瓜采摘、西瓜文化节、农产品推介、鼓子秧歌表演结合起来，利用现有的西瓜、苹果、山楂、薄皮核桃、包金梨、葡萄、大棚蔬菜等资源，打造乡村旅游、餐饮、娱乐一体化。二是优化旅游发展的条件和环境。加强与省、市旅游公司的联合，提供更好的旅游服务，逐步提高乡村旅游产品格调与品位，形成自己的特色。同时，借农业旅游推进招商引资，吸引各地客商来投资，兴办旅游产业。三是实施政策扶持，加大旅游业开发力度，成立专门的乡村旅游办公室，负责管理、协调、宣传等，力争把乡村旅游这篇文章做好。

五、搭建发展平台，在加快城镇建设上下功夫。结合新型农村社区建设，加快城镇建设步伐。一是继续完善镇驻地的配套设施，对主要街道进行高标准整修，配备现代化的公共设施，进一步进行美化、绿化、亮化，为群众提供好的便利。二是加快迎风大街以北的商贸经济区建设，以金山街、银山街为中心，建立商业贸易服务区，进一步繁荣集市贸易，引进较大客户到商业区投资兴业。三是加快社区建设，采取多种有效途径，吸纳多方面的资金投入，加快相关配套设施建设，力争明年试点的两个社区基本完成，让群众切实看到效果，起到示范和带动的作用。通过城镇和社区建设，为企业的落户创造良好的投资环境。

第五篇：加快产业结构调整 推动镇域经济发展12

加快产业结构调整推动镇域经济发展

王海鹏

坚持以“解放思想、再创辉煌”大讨论活动为契机，进一步解放思想、提升境界、放宽眼界。牢固树立忧患意识、机遇意识和创新意识，坚持用发展的办法解决前进中的问题，用创新精神和市场经济的手段干事创业，千方百计增加农民收入。立足当前，着眼长远，选择符合我镇实际的发展模式，因势利导，构建充满活力的块状经济，推进农村工业化、农业产业化和城镇化水平，同时不断创新镇域经济发展体制，增强发展活力，促进镇域特色经济实现持续快速健康发展。

一、提升特色产业发展水平，夯实镇域经济发展基础

1、以工业园区建设为平台，全力加快工业化进程

依托园区建设打造我镇的工业走廊。积极引导各类加工制造企业向园区集中，围绕山神庙园区自镇区一线打造现代工业走廊。牢固树立“企业发展我发展、企业发展我服务”的亲商、安商、富商的服务理念，靠创优服务打造“投资洼地”，增强环境吸引力。通过实施园区带动战略，使园区真正成为镇域经济发展和招商引资的良好载体和平台。

2、以招商引资为突破，破解镇域特色经济发展的资金难题招商引资要立足自身优势、创新思路、积极拓宽渠道。尽快把资源优势转化为经济优势、发展优势、竞争优势。积极实施走出去招商战略，实行“筑巢引凤”、“搭船渡河”、“腾笼换鸟”等

1多种形式，增加招商的时效性。

3、以民营经济为主攻方向，充分发挥镇域特色经济主力军的作用

在发展民营经济的过程中，要坚持抓环境、抓引进、抓培植、抓提高的方针，把市场主体定位于民营，壮大私营企业、培育个体大户，使民营经济成为加快发展镇域经济的主力军。

二、提升城镇综合服务功能，优化镇域经济发展环境

1、突出城镇建设规划，提升城镇建设水平

坚持“求精不求大”的原则，树立精品意识和适度超前意识，不断加强镇区内水、电、路、通讯等基础设施建设。同时突出抓好城镇的净化、绿化和美化，坚决整治脏、乱、差的问题，全面提高城镇的管理水平，努力为镇域经济的发展创造优良的投资环境。

2、把城镇建设与产业发展相结合把城镇建设与工业建设、农产品批发市场建设和发展服务业结合起来，确立自己的产业发展重点，培育形成具有比较优势的特色产业，使产业发展和城镇建设互促共进，提升人气、聚集财气，让城镇更加繁荣。

3、积极探索城镇经营的路子

积极运用市场化的手段，盘活城镇土地资产，培育多元投资主体，吸引民间资本投资小城镇建设，加快城镇化进程。不断提升城镇的发展档次，为镇域经济发展提供长久支撑。

三、坚持城乡统筹以推进新农村建设，延伸镇域经济发展腹

地

1、加快推进现代农业建设

发展现代农业，要大力提高农业科技创新和转化能力，改善发展农业的创新环境，完善农技推广的社会化服务机制，激发农民学科学、用科学的热情，提高整个农业生产过程的科技含量。

2、积极推进农业结构调整

加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品品牌，培育壮大主导产业。按照市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。

3、实现农业产业化经营

农业产业化经营它不仅是联系农民与市场、增加农民收入的“桥”，也是拉长产业链、实现农业外延增值的“路”。鼓励和支持符合产业政策的企业发展，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

4、加快农村劳动力转移

农民要富裕必须把更多的农村劳动力转移到非农产业，这样不仅可以增加外出务工农民的收入，而且可以增加在家务农农民对土地等生产要素的占有量，从而提高劳动生产率。建立符合市场经济发展要求的体制、机制，搞好农民的职业技能培训，提高劳务输出的组织化程度，推动劳务经济的发展。

四、深化城乡体制改革，为镇域经济发展提供强大动力

1、大力推进有利于土地使用权流转的经营制度改革

进一步完善土地流转政策，规范流转程序，加快流转速度，因地制宜地探索“散户出租、企业承包”、“集体转包、大户经营”、“带地入社”、“以地入股”等路子。促进土地流转市场的健康有序发展。

2、推进以农村新型合作组织为重点的农村经营方式改革围绕优势产业，按照“政府引导、社会参与、多元创办、市场运作”的思路，重组、整合一家一户的分散经营方式，积极发展生产合作型、加工合作型、销售合作型、科技服务型等不同类型的农村新型合作组织，提高农民的组织化程度，促进农业增产、农民增收、企业增效。