某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题

第一篇：某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题

某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题，该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映，煤矿安全监察办事处十分重视，决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时，矿长当即表示：“我们是乡镇矿，只听县政府的，你们是管国家大矿的，管不着我们。请你们最好别来，来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时，发现该矿除两个传达室的老工人外，其他人都没了踪影，矿长办公室的门也紧锁着。

办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下，该矿矿长才露了面，并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿，当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时，矿长要么闭口不谈，要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目，检查安全生产资金投入情况时，矿长以会计不在为由，拒不提供有关账目。同时，该矿长还授意有关人员“硬的不行，就来软的，就是不能说实话”.由于矿长的阻挠，使这次检查进行得非常艰难。

根据案情，试分析如下问题。

1.简要分析事件性质？

2.从国家相关法律剖析事件案情，指出违法点？

3.提出事件责任追究的建议？

答题要点：

1.这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责，是代表国家执行公务的行为，具有强制性，任何生产经营单位都必须接受。否则，安全生产监督管理职责就无法落实，安全生产也就无法保障。因此，事件性质恶劣。

2.《安全生产法》第57条规定，生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。这就是说，生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查，要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况，监督检查人员需要调阅有关资料时，生产经营单位要如实提供，对监督检查人员要求当场纠正的违法行为，应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务，不得拒绝，也不得阻挠。

根据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权，对煤矿安全实施监察。近年来，国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革，专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构，负责煤矿安全监察下作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处，是省煤矿安全监察机构的派出机构，依据国家煤矿安全监察局授予的权限，独立实施监察和相应的行政处罚。该条例第3条还规定，煤矿安全监察机构依法行使职权，不受任何组织和个人的非法于涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察，不得拒绝、阻挠。因此，无论是国有煤矿还是乡镇煤矿，也无论是大矿还是小矿，都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。

3.本案中，矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查，后来采取“空矿”的办法阻挠检查，不提供有关本单位安全生产工作的情况，不提供有关会计账目，还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为，给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍，其性质是严重的，不仅违反了《安全生产法》的有关规定，也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力，尚不构成犯罪，可以依法追究其相应的行政责任。

第二篇：煤矿生产标准化存在问题

安全生产标准化初审评分明细

一、基本条件

1、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。

2、矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证。

3、不存在各部分所列举的重大事故隐患。

4、建立矿长安全生产承诺制度，矿长已向全体职工公开承诺。

二、各项得分及扣分原因

（一）安全风险分级管控 得分80分

1、未明确“领导组”的职责，扣0.5分；

2、未明确具体管理部门，扣0.5分；

3、未明确安全风险辨识范围，扣1分；

4、辨识、评估、管控工作流程不具体，指导性不强，扣1分；

5、辨识评估报告结论、风险清单以及重大风险清单与“安全分先辨识评估表”内容相矛盾，多项重大风险未在清单和结论中体现，扣1分；

6、未针对每项重大风险制定方案，扣1分；

7、未形成月度检查分析材料，未对管控措施做相应调整，扣2分；

8、未实现信息化管理，扣4分；

9、只有培训计划，没有具体培训记录，扣2分；

（二）事故隐患排查治理 得分85.5分

1、事故隐患等级未明确相应层级人员负责治理、督办、验收，扣1分；

2、排查工作方案，未明确排查方式和频次，扣2.5分；

3、事故隐患治理整改时限填写不规范，扣2分；

4、事故隐患治理安全技术措施内容不完善，扣4分；

5、未公布事故隐患举报电话，扣2分；

6、未按要求开展事故隐患排查治理方面的专项培训，扣3分。

（三）通风 得分81分 1、5204切眼与回风顺槽贯通安全技术措施缺少附图，-5分

2、反风演习报告缺少风硐测点，缺少风流反转时间描述，-4分

3、配风计划缺少井下消防材料库和其它用风地点的风量描述，-10分 4、5205回风顺槽局部通风机和三通高压部位缺少衬垫，-6分 5、5205回风顺槽风筒有11处反接头，-5.5分 6、5205回风顺槽风筒吊挂有1处不直，-0.5分 7、5205回风顺槽1处风筒死弯，-1分 8、5204回风顺槽风门无裙边，-5分 9、5204回风顺槽风门电缆孔封堵不严，-5分 10、5204运输顺槽风桥断面未达到原巷道断面的4/5，-5分 11、2017瓦斯治理技术方案及安全技术措施不全面，-2分

12、未建立瓦斯检查工井下交接班记录，-5分 13、5205回风顺槽掘进工作面皮带机机头未安装烟雾传感器，-2分

14、调校记录缺少零点调校内容，断电功能试验记录缺少标准气样浓度和调校人员记载，-6分

15、故障记录中缺少故障处理期间采用人工检测的内容，-5分

16、数据未备份，-5分 17、5205回风顺槽皮带机巷道缺少2处消防三通阀门，-4分

18、未编制自然发火预测预报报告，-15分 19、5205回风顺槽掘进机和转载机机头缺少喷雾装置，第二道风流净化水幕有1个喷头损坏，-11分

20、年、季度、月份工作计划与总结缺少量化指标，-10分

21、缺少通风系统立体图，-2分

（四）地质灾害防治与测量 得分91.85分

1、制度未汇编成册，无审批记录，扣2分；

2、矿井未配备物探设备，没有采用物探方法进行地质勘测，扣5； 3、5201工作面采后总结内容不全，未履行审批手续，扣3分； 4、5205掘进巷道素描图未及时更新，扣1分；

5、地质剖面图未注明日期，扣1分；

6、未进行2017年上半全矿回采率总结，扣2分；

7、井下掘进测量记录本无目录、索引扣1分；

8、标定解算台账中数据不全，扣2分； 9、5203工作面未连续进行地面沉陷观测，扣5分；

10、未绘制采煤沉陷综合治理图，扣2分；

11、《水文地质类型划分报告》未具体说明划分依据，扣2分；

12、防治水中长期规划没有针对性，无具体防治水工程和资金预算说明，扣2分；

13、采掘工作面探放水设计未注明工作面编号，扣1分； 14、2017水泵联合试运转报告未审批，扣1分。

（五）采煤 得分83.4分

1.5204综采工作面进、回风巷顶板离层观测记录不完整，-1分 2.5204综采工作面作业规程中附图不完整，-1分

3.单体液压支柱检修记录不齐全，现场备用支护材料和备件不符合作业规程要求，-1分

4.51303工作面有2部液压支架压力示值低于初撑压力值，3部液压支架没有压力表，-4分

5.5204综采工作面班评估记录不齐全，扣1分 6.未使用超前液压支架，-1分

7.5204工作面设备列车处缺少防火锹，-0.5分 8.乳化液泵站回液管漏液，-1分

9.5204工作面采煤机停机没有打开隔离开关，-0.5分

10.驱动滚筒转动部位缺防护罩，未使用连续运输系统有连锁、闭锁控制装置，未使用无人值守集中综合智能控制方式，-1.1分

11.缺少工作面监测通信系统图，-1分

12.5204工作面回风顺槽有积水、巷道两帮有浮煤（矸），-2分 13.5204工作面液压支架内有浮矸，-1分

（六）掘进 得分89分

1.顶板离层观测记录不完整，-2分 2.巷道开掘、贯通会审记录不完整，-2分 3.班组检查验收记录不全，-0.5分

4.5205回风顺槽工作面两帮有8处超挖造成超宽，-4分 5.5205回风顺槽有5处积水，-2.5分

（七）机电 得分86.5分

1、主井皮带联轴节（转动部位）无防护栏（网）；

2、主排水泵缺少一种备用引水装置；

3、变电所第一种工作票（电气工作票）使用不规范，当倒闸操作票在用。（应填写检修施工的地点、内容、人员、安全措施等，并放在施工现场一份、变电所一份，施工现场检修完毕后交机电部门存档）；

4、采掘供电设计图纸上未标明短路点、两相短路电流和设备的过载、短路保护整定值（应确保设计、图纸、实际三相符）；

5、中央水泵双回路电源未设置分段开关；

6、中央变电所2台低压开关未进行继电保护核算、整定； 7、5208回风顺槽综掘工作面排水泵电源未设置风、瓦点闭锁，闭锁范围不全； 8、5204综采工作面设备列车处于工作面回风巷内，瓦斯电闭锁设在移变上，10KV、660V供电电源未设置瓦斯电闭锁，闭锁范围不全；

9、控制5204综采回风巷牵引绞车的660V供电线路的馈电开关，短路保护定值过大，远点两相短路保护动作灵敏系数不符合规定； 10、5208回风顺槽综掘移动变电站低压侧短路保护定值过大，远点两相短路保护动作灵敏系数不符合规定； 11、5204综采设备列车处照明综合保护漏电闭锁不起作用；

12、主井皮带机房没有管理制度（牌板）；现场没有交接班、皮带运行、保护试验记录；

13、中央变电所缺少设备包机、保护试验、要害场所管理制度；

14、供电、排水、压风系统图相关内容需补充、完善；

15、地面变电所高低压开关柜应完善设备标识牌，并填写用途、负荷、保护整定值等内容；

16、空压机房电源开关柜下有塑料袋等垃圾物。

（八）运输 得分82分

1、无轨胶轮车主要运输道路已硬化，路面多处破损，扣2分；

2、行驶5台无轨胶轮车，未装备车辆位置监测系统，扣2分；

3、运输系统未装备通信设备，扣2分；

4、井下各乘人点未悬挂停车位置指示牌，扣3分；

5、辅运大巷1600M转弯处缺少减速、鸣笛、防撞设施，扣2分；

6、未明确负责运输管理工作的组织机构，扣2分；

7、运输设备、设施、维修记录不齐全，扣0.5分；

8、辅运大巷多处积水，扣2分。

（九）职业卫生 得分88分

1、职业病防治管理机构未配备专职人员，扣1分；

2、无职业病危害防治实施方案，扣1分；

3、缺少职业病防护设施基本信息及其配置、使用、维护、检修与更换等记录，2分；

4、未根据职业病危害因素检测、评价结果，制定整改措施，扣1分；

5、未按照《煤矿职业卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051）数量及

种类标准为劳动者（含劳务派遣工）发放个体防护用品，扣2分；

6、采煤工作面回风巷、掘进工作面回风流未设置粉尘传感器，扣2分；

7、未在主井机房、1部大巷胶带机机头、顺槽胶带机机头设置粉尘监测地点，扣3分；

8、有毒有害气体监测周期不符合要求，扣1分。

（十）安全培训和应急管理 得分81.6分

1、未按要求提取培训经费，扣2分；

2、培训计划无具体培训时间，扣1分；

3、采煤、掘进班组长不符合要求，扣0.4分；

4、特种作业人员培训、复训档案不全，扣1分；

5、部分制度内容不完善，扣0.2分；

6、班组群众安全监督员不全，扣0.4分；

7、无班组民主管理机构，扣1分；

8、未建立班组长选聘、使用、培养机制，扣1分；

9、班组长督促落实作业前进行安全确认记录不全，扣0.2分；

10、交接班制度执行不严，扣1分；

11、未明确固定的应急救援指挥场所，扣0.2分；

12、应急救援物资更新台账记录不全，未与就近的医疗机构签订急救协议，外部应急响应通讯录未更新，未建立覆盖本煤矿所有专项应急预案相关专业的技术专家库，扣2分；

13、井下未设置应急广播系统，扣1分；

14、瓦斯检查工未授予遇险处置权和紧急避险权，扣1分；

15、应急指挥中心无最新的采掘工程平面图、矿井通风系统图、井上下对照图、井下避灾路线图、灾害预防与处理计划、应急预案，扣3分；

16、应急预案未修订，扣3分。

（十一）调度和地面设施 得分88.5分

1、调度管理制度未学习签字，扣0.5分；

2、无生产计划表，扣1分；

3、一人未参加培训，扣0.5分；

4、调度室缺少图纸，扣0.5分；

5、职工澡堂无防滑、防烫等安全防护设施，扣2分；

6、职工宿舍人均面积不足5㎡，扣7分。

第三篇：煤矿机电方面存在问题

存在问题：

机电方面：

1、机电设备证件不齐全，标志不完善。

2、各主要设备的机电硐室制度内容不完善、台账不齐全，记录不完善，大型设备未实现一台一档管理。

3、各配电点无供电系统图，部分辅助接地部分设备整定不规范，五小设备未实现上板管理。

4、刮板输送机未使用液力偶合器，运输皮带的机头机尾防护装置不齐全，灭火装置不齐全，连续运输时未使用连锁和闭锁装置。未使用启动预警装置。

运输方面：

1、运输技术资料不齐全。管理制度、岗位责任制、操作规程内容不齐全，无运输安全投入计划。

2、无分管运输的付总工程师，矿安监部门未明确一名分管运输的管理人员。

3、采区轨道存在异性轨道、有非标道岔，下放材料时捆绑用具不齐全。

4、矿车完好率不达规定要求，主要通道口未实现与绞车连锁的行车预警装置，无醒目标志。

第四篇：2016年较大以上安全生产事故

2016年较大以上安全生产事故合集

一、特别重大事故情况。

（1）6月26日10时30分，湖南郴州市宜章县境内，宜凤高速33千米900米处，湖南省衡阳骏达旅游集团一辆旅游大巴车（湘D94396,核载55人，实载55人）撞向高速公路中央护栏后起火，已造成35人死亡。（2）10月31日，重庆市永川区来苏镇金山沟煤矿发生瓦斯爆炸事故造成33人死亡。

（3）11月24日7时40分左右，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，造成74人死亡，两人受伤。

（4）12月4日，内蒙古赤峰市宝马矿业瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，多人受伤。

二、重大事故情况

（1）2月27日0时50分，山东青岛市胶州市所属一艘渔船（鲁胶渔60968）在北纬35°35.8′、东经120°57.5′附近海域，与安徽新日江海轮船运输有限公司一艘货船（新日6号）相撞后沉没，造成渔船上5人死亡、5人下落不明。（2）3月6日10时53分，吉林白山市江源县，吉煤集团通化矿业公司松树镇煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成12人死亡、7人受伤。

（3）3月23日23时46分，山西朔州市山阴县，同煤集团同生公司安平矿爆破放顶后引起采空区大面积垮落，形成爆破冲击波，造成20人死亡、1人受伤。

（4）4月3日18时35分，新疆喀什地区莎车县，天利煤矿发生顶板事故，造成5人死亡、5人被困、1人受伤。（5）4月13日5时40分，广东东莞市，中交四航局一公司东江口预制厂，一龙门吊沿轨道滑移至轨道尽头后倾覆并压倒一座简易工棚，造成18人死亡、19人受伤。

（6）4月25日8时，陕西铜川市耀州区，照金煤矿井下发生透水溃泥事故，已造成3人死亡、8人被困。

（7）5月7日7时56分，浙江宁波市以东100海里海域，一艘山东威海籍渔船“鲁荣渔58398”号（载19人）与一艘马尔他籍货轮“卡特琳娜”号相撞后翻扣，造成2人死亡、17人下落不明。

（8）5月12日0时许，一艘浙江舟山籍渔船“浙岱渔11307”号（载17人）在北纬31度26分、东经122度46分附近海域失联，造成17人下落不明。

（9）6月4日14时40分，四川广元市轮船公司“双龙号”游船（核载40人，实载18人），途径三堆镇飞凤村3组时倾覆沉没，造成1人死亡、14人下落不明、3人受伤。

（10）6月22日16时50分，河南郑州市上街区，中国铝业有限公司河南分公司氧化铝厂氧化铝节能减排升级改造建设项目四沉降系统搬迁工程拆除作业过程中，4号槽体顶盖发生坍塌，施工人员随顶盖坠落，造成11人死亡。（11）7月1日22时许，天津宝坻区境内，津蓟高速下行24千米300米处，一辆客车碰撞隔离护栏后坠入路边河渠内，造成26人死亡。

（12）8月16日16时15分，甘肃张掖市肃南县，酒钢集团西沟矿发生火灾事故，造成12人死亡。

（13）8月21日21时许，贵州安顺市紫云县境内，209省道222千米300米处，一辆大型普通客车（贵GBC002，核载39人、实载39人）发生侧翻事故，造成11人死亡、9人受伤（其中2人重伤）。

（14）8月22日5时30分，云南红河州建水县境内，一辆吊车（云F50684）行至通建高速公路K20+380米处时，与一辆小货车（云GG6328，核载3人，实载12人）发生碰撞，造成10人死亡。

（15）8月28日11时许，广西南宁市兴宁区境内，一辆大客车（桂A93638，核载47人，实载42人）行至广昆高速590千米处那莫大桥附近路段时，失控翻至路外斜坡，造成11人死亡。

（16）9月24日20时07分，内蒙古呼伦贝尔牙克石市境内G10公路赤峰至海拉尔客车发生严重车祸，8人死亡32人伤。

（17）9月27日上午7时许，位于宁夏石嘴山大武口区的宁夏林利煤炭公司煤矿三号井井下发生瓦斯爆炸事故，截止28日8时，事故已造成18人死亡，2人失踪。

（18）10月13日18时47分，山东省枣庄市峄城区峨山镇境内S352省道65KM+748M处，一辆车牌号为鲁HBV575的半挂牵引货车与一辆农用三轮车（共载11人）相撞，造成三轮车上9人当场死亡、2人抢救无效死亡。（19）11月29日晚9时许，七台河市景有煤矿发生事故，22人被困井下，目前仍下落不明。

三、较大事故情况 1.冶金机械八行业

2月27日1时30分，山西临汾市，华翔集团有限公司精密制造二车间3名工人在清理砂库时掉入砂库被砂子掩埋死亡。

2月28日8时20分，河南鹤壁市浚县，豪源建筑节能材料有限公司发生锅炉爆炸事故，造成3人死亡。4月4日11时35分，山东济宁市曲阜市，八宝山氧化钙厂1名工人在石灰窑内发生一氧化碳中毒，3人在施救过程中也相继发生中毒，事故共造成4人死亡。

4月15日9时许，河南安阳市安阳县，高新耐水涂料有限公司采暖锅炉发生爆炸，造成3人死亡。

4月29日16时9分，广东深圳市光明新区，精艺星五金厂在抛光铝合金零件过程中发生爆燃事故，造成4人死亡、6人受伤。

5月21日13时21分，河南郑州市高新区，郑州昌弘精密设备有限公司发生爆炸火灾，并引燃相邻的郑州圣可服饰有限公司，造成6人死亡、7人受伤。2.铁路运输业

5月7日8时40分，山西忻州市岢岚县境内，山西西山晋兴能源有限责任公司所属52351次列车，行至岢瓦线与一辆农用车相撞，造成3人死亡。

5月12日17时19分，广东肇庆市高要区，金渡镇砚坑社区村民在山上盗采石料时发生事故，造成3人死亡。5月14日凌晨（具体时间正在调查），北京平谷区金海湖镇，7人在盗挖金矿时发生事故，造成5人死亡。7月3日12时30分，内蒙古巴彦淖尔乌拉前旗，一处非法石灰石采矿点发生爆炸事故，造成6人下落不明。7月9日18时许，河北邯郸市武安市，广耀铸业有限公司除尘项目发生氮气窒息事故，造成5人死亡。7月13日14时30分，陕西榆林市靖边县，长庆采油三厂在钻井作业时发生坍塌事故，造成3人死亡。8月20日1时20分，河南平顶山市郏县，天晟电器公司真空干燥箱发生爆炸事故，造成3人死亡。3.建筑业

（1）2月26日14时18分，江西萍乡市安源区，新学前巷27号楼405室在进行装修拆除施工过程中发生局部坍塌事故，造成6人死亡、1人受伤。

（2）2月26日15时15分，河北承德市丰宁县，丰宁抽水蓄能电站鞭子沟地下厂房施工现场发生塌方事故，造成4人死亡。

（3）3月2日14时40分，贵州黔南布依族苗族自治州三都县，三都物资销购中心工地发生围墙垮塌事故，造成3人死亡、7人受伤。

（4）3月17日2时56分，江苏苏州市张家港市，沪通长江大桥施工现场发生井壁坍塌事故，造成1人死亡、5人下落不明。

（5）3月18日16时4分，云南西双版纳勐腊县，纳龙布云南广垦橡胶有限公司勐远制胶厂在挡土墙施工过程中，发生山体滑坡事故，造成6人死亡、1人受伤。

（6）3月25日16时30分，上海虹口区，星港国际中心项目施工工地东塔楼发生筒架爬模坠落事故，造成4人死亡。（7）4月15日11时40分，青海西宁市大通县，青山公路施工工地在路肩墙拆模过程中发生墙体坍塌事故，造成3人死亡。

（8）4月15日15时10分，云南文山州广南县，那榔酒业有限公司在建酒窖施工工地发生坍塌事故，造成3人死亡。（9）4月16日11时40分，广东惠州市大亚湾西区，比亚迪二期施工工地污水池清理作业过程中，1名工人因缺氧跌入污水池，3人在施救过程中被困，事故共造成3人死亡、1人受伤。

（10）4月19日14时40分，吉林通化市梅河口市，吉粮资产经营公司梅河口红梅粮库施工现场发生触电事故，造成4人死亡。

（11）5月17日17时55分，山西太原市，北方机械制造有限公司金工二厂在拆除厂房时发生坍塌事故，造成3人死亡、6人受伤。

（12）5月21日14时，山东威海市临港区，由蓉城建设集团施工的金开利五金城在安装塔吊过程中发生塔吊坍塌事故，造成3人死亡、2人重伤。

（13）6月4日14时30分，河北沧州市肃宁县，师素镇南王村在进行村北乡间路路肩加固过程中发生触电事故，造成3人死亡。

（14）6月5日16时20分，山东淄博市桓台县，山东天源热电有限公司电厂拆除一关停烟囱时发生坍塌，造成3人死亡。

（15）6月17日10时许，安徽六安市霍邱县，中国能建安徽电建二公司在国网霍邱供电农网升级改造过程中，发生输电铁塔倒塌事故，造成3人死亡。

（16）6月20日14时许,安徽宣城市绩溪县，安徽绩溪抽水蓄能有限公司下水库土建及金属机构安装工程施工工地，在进行边坡施工时发生塌方事故，造成3人死亡。

（17）7月8日22时30分，浙江杭州市滨江区，地铁四号线中医学院腾达建设工地内发生湿土渗漏事故，造成4人死亡。

（18）7月9日6时40分，黑龙江大庆市肇源县，大广工业园企业孵化园消防泵房浇筑混凝土作业时发生坍塌事故，造成3人死亡。（19）7月15日18时30分，山东烟台市龙口市，东海金玉蓝湾小区施工工地建筑电梯发生坠落事故，造成8人死亡。

（20）7月16日14时40分，内蒙古乌兰察布集宁区，白金汗府施工工地升降梯发生坠落事故，造成3人死亡。（21）7月19日16时，上海杨浦区，18街坊配套项目工地在进行围墙拆除作业时发生围墙倒塌事故，造成3人死亡。（22）7月19日22时，黑龙江哈尔滨市香坊区，3名工人进入信义沟治理工程污水管道检查井时中毒晕倒，另4名工人在下井施救过程中也相继中毒晕倒，事故共造成5人死亡。

（23）7月23日11时30分，河北衡水市故城县，衡水市中央储备粮故城直属库兴粮分库在北门外进行施工作业时发生触电事故，造成3人死亡。

（24）8月1日8时45分，贵州遵义市新蒲新区，一在建饮水工程水池盖板发生坍塌事故，造成8人死亡。（25）8月2日8时30分，山西太原市万柏林区，山西聚宝集鼎有限公司在施工时发生触电事故，造成3人死亡。（26）8月5日18时10分，广西来宾市兴宾区，桂中治旱工程隧道发生坍塌事故，造成5人死亡。

（27）8月7日15时许，河北石家庄市新华区，西岭供热有限公司在进行热力管道施工时发生坍塌事故，造成3人死亡。

（28）8月15日1时15分许，贵州毕节市赫章县，石头寨寨门施工过程中发生垮塌事故，造成3人死亡。（29）8月19日20时27分，山西朔州市怀仁县，翰林庄洗煤园区门楼安装工程在施工过程中发生触电事故，造成3人死亡。

（30）8月22日18时30分，四川南充市阆中市，宏云江山国际商住楼施工工地发生支模架坍塌事故，造成6人死亡。

（31）8月25日16时20分，贵州黔西南州兴仁县，博融天街施工工地发生脚手架坍塌事故，造成3人死亡。（32）8月30日17时许，山东临沂市沂水县，金苑新都3号楼施工现场发生塔机坍塌事故，造成3人死亡。（33）8月31日13时35分，甘肃甘南州临潭县，堡子村生态文明小康村项目施工现场发生城墙坍塌事故，造成3人死亡。

（34）9月11日9时17分，江西吉安市泰和县，江西荣达爆破新技术开发有限公司在对废弃泰和大桥进行拆除作业过程中发生坍塌事故，造成3人下落不明、5人受伤。

（35）9月13日，吉林长春市农安县，北环城路施工工地发生塔吊坍塌事故，造成3人死亡。（36）9月13日，贵州毕节市织金县，织普高速打刮隧道施工工地发生涌泥事故，造成7人死亡和下落不明。（37）9月15日，西藏林芝地区米林县，拉林铁路供电工程施工工地发生坍塌事故，造成4人死亡。（38）9月15日，辽宁沈阳市，河畔新城施工工地发生塔吊坍塌事故，造成3人死亡。

（39）9月18日，湖北黄冈市浠水县，散花示范区工业园自来水厂施工工地发生坍塌事故，造成3人死亡。（40）11月24日，江西丰城发电厂三期在建项目发生冷却塔施工平台坍塌事故，造成74人死亡，2人重伤。4.道路运输业

2月发生6起、死亡23人。3月初发生6起、死亡21人。3月中发生5起、死亡29人。3月中下旬发生1起、死亡5人。3月底发生4起、死亡20人，环比增加3起、15人。4月初发生9起、死亡33人。4月中上旬发生6起、死亡27人，环比减少2起、2人。4月中发生3起、死亡12人。4月中下旬发生3起、死亡10人。4月下旬发生8起、死亡29人。5月初发生8起、死亡29人。5月上中旬发生6起、死亡30人，环比减少4起、9人。五月中下旬发生2起、死亡9人，环比减少4起、21人。6月初发生5起、死亡20人，环比增加2起、11人。6月中上旬发生3起、死亡12人，环比减少2起、8人。六月中旬发生3起、死亡10人，环比起数持平、死亡人数减少2人。6月中下旬发生13起、死亡47人，环比增加7起、26人。6月底发生10起、死亡37人，环比减少3起、10人。7月初发生7起、死亡28人。7月中上发生7起、死亡37人。7月中下发生5起、死亡17人，环比减少3起、23人。7月底发生5起、死亡17人，环比持平。8月初发生7起、死亡32人，环比增加1起、11人。8月中下发生5起、死亡17人，环比减少1起、2人。8月底发生7起、死亡27人，环比增加1起、7人。9月中发生3起、死亡11人，环比减少4起、15人。9月中下发生12起、死亡44人。5.水上运输业

（1）2月25日3时许，浙江台州市椒江区，温州市盛航航务有限公司所属一艘货船（盛航86轮）在头门锚地抛锚后沉没，造成3人死亡。

（2）3月8日2时，浙江舟山市境内，一艘运砂石船（闽宁德货0520）途经杭州湾大桥附近海域时失去联系，船上7人下落不明。

（3）3月11日5时35分，山东滨州市境内，套尔河10号浮标至11号浮标段，一艘自卸式砂石船（载7人）翻沉，造成2人死亡、1人下落不明。

（4）3月18日，山东威海市文登市所属一艘渔船（鲁文渔53661），在北纬32度28分、东经125度00分附近海域被一艘韩国籍商船撞沉，造成9人下落不明。

（5）3月25日4时许，江苏南通市境内，一艘浮吊船（常连海浮66）在天生港水道天桥施1号浮附近翻沉，造成3人下落不明。

（6）5月9日凌晨，江苏无锡市江阴市境内，长江江阴段62号红浮下游附近水域，“鑫鸿98”轮与“艾泽库11”轮发生碰撞事故，造成3人下落不明。

（7）5月12日13时06分，江苏连云港市灌云县境内，灌河口外距岸10海里处，响水风电项目部租用的渔船“灌渔60201”与施工船“宝隆706”发生碰撞，造成4人死亡、3人下落不明。

（8）5月13日0时11分，江苏南京市浦口区境内，一艘货船在长江143号浮附近水域沉没，造成3人下落不明。6.其他行业

（1）2月25日14时15分，吉林松源市前郭尔罗斯蒙古族自治县，中国大唐集团公司大唐长山热电厂锅炉车间在检修锅炉过程中发生灼烫事故，造成3人死亡。

（2）4月2日22时，山东青岛市市北区，河流综合整治工程蓄水池杂物清淤时发生中毒事故，造成3人死亡。（3）5月23日21时40分，四川攀枝花市，攀钢钒公司能动中心供配电作业区新冶炼变电所，3人在进行电缆隧道检查时中毒死亡。

（4）5月28日16时，广东江门市台山市，凤凰峡旅游区游客在漂流时落水，造成8人死亡、10人受伤。

（5）6月7日13时35分，浙江舟山境内，国家海洋局东海分局一架直升机在桃花岛以东9海里处时失事，造成4人死亡。

（6）6月9日14时40分，山东东营市东营区，4名工人在维修万达广场花池污水井过程中发生硫化氢中毒事故，造成3人死亡、1人受伤。

（7）6月12日1时40分，安徽阜阳市阜南县，城关镇一家餐馆发生火灾事故，造成3人死亡。

（8）6月13日17时40分，山西晋中市祁县，洁源天然气公司加气站内，一辆面包车发生爆炸事故，造成3人死亡。（9）6月21日20时30分，河南平顶山市汝州市，东营村一加油站在顶棚焊接作业中发生触电事故，造成3人死亡。（10）6月29日14时40分，浙江宁波市镇海区，宁波再生资源有限公司发生爆炸事故，造成3人死亡。

（11）8月3日12时30分，河南开封市龙亭区，万岁山游览区九龙瀑布水池内因电线漏电发生触电事故，造成3人死亡。（12）8月24日8时10分，陕西宝鸡市岐山县，阿波罗保洁中心发生锅炉爆炸事故，造成3人死亡。（13）8月29日2时45分，广东深圳市宝安区，永丰公寓一出租屋发生火灾事故，造成7人死亡、4人重伤。7.渔业船舶

（1）2月29日14时—16时之间（具体时间不详），福建漳州市东山县所属一艘渔船（闽东渔02511）在漳州古雷头海域沉没，3人下落不明。

（2）3月23日18时许，浙江温州市苍南县所属一艘渔船（浙苍渔01000），在苍南巴曹琵琶口海域沉没，造成船上3人下落不明。

（3）4月11日2时许，海南洋浦经济开发区所属一艘渔船（琼洋浦22060），在儋州市峨蔓镇龙门灯塔附近4海里处海域沉没，造成1人死亡、2人下落不明。

（4）4月19日8时30分，辽宁营口市所属一艘渔船（辽营渔35167），在山东威海海域失去联系，船上9人下落不明。

（5）4月21日10时许，广东汕尾市陆丰市，海洋经济发展公司所属一艘渔船（粤陆渔29921）在东经115度50分、北纬22度21分海域失去联系，船上9人下落不明。

（6）5月4日19时20分，辽宁大连市所属一艘渔船“辽瓦渔75099”，在东经123度50分、北纬39度31分附近海域失去联系，船上8人下落不明。

（7）5月7日1时许，辽宁大连市所属一艘渔船“辽普渔25200”，在东经123度48分、北纬38度45分附近海域失去联系，船上6人下落不明。

（8）5月7日8时30分，东经123度23分、北纬38度31分附近海域发现辽宁大连市所属一艘渔船“辽庄渔65142”翻扣于海面，船上8人下落不明。（事故具体时间还在调查中）

（9）7月25日10时许，海南三亚市所属一艘渔船“琼三亚71074”，2名船员进入后舱吸入有毒气体晕倒，另2名船员在施救时也中毒晕倒，事故共造成4人死亡。

（10）8月4日凌晨（具体时间不详），海南临高县一艘渔船（琼临高05001），在北纬20度15分、东经109度11分海域被不明船只撞沉，造成3人下落不明。

（11）8月25日14时许，河北秦皇岛市所属一艘渔船“冀昌渔养1618”，在山东招远市辛庄海域进行养殖作业时沉没，造成3人下落不明。（12）8月26日6时30分，浙江宁波市所属一艘渔船“浙宁渔11002”，在江苏大洋港138海区沉没，造成7人下落不明。

（13）9月1日3时许，山东青岛市胶南区所属一艘渔船（鲁胶南渔63081）在大珠山嘴附近海域翻扣，造成2人死亡、1人下落不明。

（14）9月16日，江苏连云港市赣榆县所属一艘渔船失联，造成5人下落不明。（15）9月16日，江苏南通市如东县所属一艘渔船发生翻沉，造成3人死亡和下落不明。8.建材

（1）3月4日15时许,广东韶关市仁化县，狮井石灰销售部石灰窑发生一氧化碳中毒事故，造成4人死亡、1人受伤。（2）4月23日18时许，广东佛山市南海区，通铭混凝土有限公司发生爆炸事故，造成4人死亡。

（4）4月25日4时，河南郑州市新密市，郑州旭普新材料有限公司发生高温蒸汽灼烫事故，造成3人死亡、1人受伤。9.仓储业

3月3日4时8分，广东汕头市澄海区，广益街道一货场发生火灾并波及到相邻出租屋，造成出租屋内3人死亡。10.商贸制造业

（1）3月16日8时40分，四川德阳市罗江县，四川金路树脂有限公司树脂分厂实验室在清釜作业时发生中毒事故，造成3人死亡。

（2）3月19日13时20分，福建漳州市漳浦县，赤湖皮革园区大洋（漳州）皮业有限公司在排除污水处理站污泥泵故障时发生中毒窒息事故，造成3人死亡。

（3）4月1日16时35分，河北邯郸市大名县，大名福泰药业有限公司发生二硫化碳泄漏事故，造成3人死亡、3人受伤。

（4）4月1日17时30分，山东临沂市罗庄区，三德特钢有限公司二号炼钢车间发生铁水外溢事故，造成3人死亡、3人受伤。

（5）5月31日10时13分，河南安阳市安阳县，盛鑫铁合金经销处发生爆炸事故，造成4人死亡、3人受伤。（6）6月15日16时20分，福建厦门市湖里区，中埔水果批发市场在地下排污管道清理过程中发生中毒事故，造成3人死亡。（7）6月18日0时30分，上海嘉定区，真新粮食交易市场发生火灾事故，造成4人死亡。（8）6月22日16时30分许，河北邢台市威县，合家欢粥屋发生火灾事故，造成4人死亡。（9）6月25日2时50分，江苏苏州市相城区，齐门北大街一家具店发生火灾事故，造成7人死亡。（10）6月29日3时40分，云南普洱市孟连县，一建材城发生火灾事故，造成3人死亡。

（11）7月24日5时20分，江苏泰州市靖江市，华鑫船舶修造有限公司发生爆炸事故，造成1人死亡、2人下落不明。

（12）7月25日21时许，湖南长沙市雨花区，黎托街道大桥社区一门面房在搬运货物过程中引发火灾，造成3人死亡。

（13）8月5日11时40分，湖南郴州市资兴市，湖南黑金时代股份有限公司周源山煤矿发生顶板事故，造成3人死亡。

（14）8月6日2时30分，湖北黄石市铁山区，洪卿综合商行五金店发生火灾事故，造成3人死亡。

（15）9月8日11时许，河北石家庄市晋州市，东里庄镇一非法生产三硝基苯酚窝点发生爆炸，造成5人死亡、1人下落不明。

（16）8月27日12时40分，广西防城港市东兴市，北投海鲜市场发生一氧化碳中毒事故，造成3人死亡。（17）9月14日，云南文山州砚山县，一生产水箱的作坊发生触电事故，造成3人死亡。11.煤矿

（1）3月27日21时20分，云南曲靖市宣威县，虎场煤矿虎场井发生运输事故，造成3人死亡、1人受伤。（2）4月22日19时许，黑龙江双鸭山市岭东区,双桦建龙煤业有限公司三井发生瓦斯爆炸事故，造成4人死亡。（3）5月3日11时30分，云南昭通市盐津县，沙坝煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成6人死亡。

（4）6月7日12时，重庆大足区，4名废旧物资收购人员私自进入富山煤业有限责任公司井下，发生中毒窒息事故，造成3人死亡。

（5）6月14日16时30分，四川宜宾市兴文县，环远煤矿发生放炮事故，造成4人死亡。

（6）6月18日2时15分，云南曲靖市师宗县，皓华矿业有限公司泸兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成3人死亡、3人受伤。

（7）6月29日5时20分，贵州遵义市正安县，铁钉岩煤矿发生透水事故，造成5人死亡、2人下落不明。（8）7月2日22时53分，山西晋城市沁水县，沁和能源集团中村煤矿发生透水事故，造成4人被困（另有8人已取得联系，正在救援中）。

（9）7月3日4时许，贵州六盘水市水城县，贵能投资股份有限公司弘财煤矿发生透水事故，造成6人下落不明。（10）7月5日23时许，四川广安市华蓥市，锦春煤业有限责任公司发生煤与瓦斯突出事故，造成5人死亡。（11）7月18日10时30分，陕西渭南市白水县，鸿森煤业有限责任公司发生瓦斯爆炸事故，造成6人死亡。12.化工

（1）4月9日22时30分，河北承德市兴隆县，天利海香精香料有限公司水解釜爆裂，甲醇泄漏引发火灾，造成4人死亡、3人重伤。

（2）5月23日15时9分，上海市青浦区，上海焦耳蜡业有限公司发生爆炸事故，造成3人死亡。

（3）6月5日15时58分，山东潍坊市潍城区，华浩农化有限公司在维修设备过程中，1人坠入氨基酸罐中，另2人在施救过程中也坠入罐中，事故共造成3人死亡。

（4）6月12日9时30分，甘肃天水市，天水利鑫石化有限公司1人到沥青空罐内取工具时中毒晕倒，后有3人在施救过程中陆续中毒晕倒，事故共造成3人死亡、1人受伤。

（5）6月15日10时24分，河北石家庄市循环化工园区，中石化第十建设有限公司在检修石炼化分公司三催化脱硫脱硝吸收塔作业过程中发生火灾事故，造成4人死亡。

（6）7月13日13时，山东菏泽市郓城县，黄集乡一化工生产作坊1人进入反应釜内发生窒息，另2人先后进入反应釜内进行施救时也发生窒息，事故共造成3人死亡。

（7）9月18日，青海西宁市甘河工业园区，盐湖海纳化工有限公司收尘装置发生疑似电石渣闪爆事故，造成7人死亡和下落不明。13.轻工

7月11日16时14分，宁夏区吴忠市中卫市，宁夏正旺农牧科技有限公司生物发酵车间，1名工人在清洗饲料发酵罐时晕倒在罐内，另3名工人进入罐中进行施救时也相继晕倒，事故共造成4人死亡。14.航空运输业

7月20日12时20分，幸福通航一架执行上海金山—浙江舟山飞行任务的飞机发生撞桥事故，造成5人死亡。15.农业（1）8月25日9时许，湖北随州市广水市，快活林猕猴桃种植基地一水塔发生坍塌，造成4人死亡。

（2）9月8日11时许，山东临沂市费县，涑蒙合作社养牛场青储池围墙发生坍塌事故，造成2人死亡、1人下落不明。

但愿，2016年最后一个月平安！！

第五篇：煤矿机电安全管理存在问题及对策

煤矿机电安全管理存在问题及对策

摘要：煤矿由于建矿地理位置不同，基础薄弱，机电安全管理存在职能部门作用不力、标准化工作开展不平衡、设备管理不到位、技术管理滞后、机电队伍素质低、机电培训走过场等问题。提高煤矿机电安全管理水平，具体途径需从基础工作做起，因矿制宜建立机电管理机构，切实抓好质量标准化工作，认真落实规章制度，做好设备的综合管理，突出机电管理的重点，提高机电队伍素质，明确机电工作指导思想，实行目标管理。

一、煤矿机电安全管理存在的主要问题 ⑴机电管理职能部门作用没有充分发挥

尽管煤矿一般都设置了机电管理部门，但大多数矿井机电科都承担2种职能：一是机电管理，另一是机电生产。机电科管理人员的主要精力放在应付生产上，管理作用没能充分发挥。一些煤矿的领导对机电管理重视不够，大量压缩机电人员，造成机电管理人员不足，机电专业组织未能健全，机电管理网络经常中断，机电职能管理作用淡化。

⑵对机电标准化工作认识不足

一些矿井尽管没有机电标准化管理人员，但多为兼职，对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理。部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗，干标准活，对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行，机房硐室、机道、头面达标率低。

⑶管理不到位

设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。有的矿设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用。在用设备缺少编号，设备、电缆标志牌不全，帐、卡、物不对应。不少单位拼设备的现象依然存在，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。设备检修质量不高，一些测试项目未做，一些设备超期使用，未能按规定进行报废处理。

⑷设备存在隐患较多

设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装置不全，距《煤矿安全规程》要求差距较大。提升系统缺少缓冲装置，电控系统、制动系统保护不全。井筒装备锈蚀严重，未能定期防腐。有的矿井为了赶产，不能保证主副井2h的停产检修时间，绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验。井下电气设备没有按规定做电气试验，过流保护整定过大，有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综保、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用或试验及记录不规范。井下局部接地极及连线的材质、工艺不符合要求，安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备失爆现象屡见不鲜。

⑸机电技术力量薄弱，技术手段落后

一些煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产，以政带技的现象时有发生。供电无设计或虽有设计但不规范，施工无措施或虽有措施但措施不具体，固定场所设备未能定期进行性能测试，井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试手段和方法落后。

⑹机电队伍整体素质较低

一些煤矿机电管理人员文化较低，专业技术水平不高，未系统学习设备管理理论和企业管理理论，机电管理凭经验进行。机电职工一般未接受机电专门技术培训，理论知识不足，实践经验缺乏，违章作业经常发生。设备故障较高，因电气失爆而引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎年年发生。用电管理“两票三制”坚持不严，带电作业，约时停送电时有发生。

⑺机电培训走过场，达不到培训的目的

尽管煤矿的机电培训工作年年进行，但由于针对性不强，抽象理论讲解，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用。理论不能联系实际，造成职工学习积极性不高，机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变，培训达不到目的。

二、改进煤矿机电管理的办法 ⑴重视管理，提高机电管理水平

重视机电管理，首先是矿井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键。机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导的支持。

3整理，妥善保管，存档备查。设备技术性能测定报告，机电工作的检查、评比、总结、工作计划、报告、报表、定额指标也必须存档备用。

⑻突出机电管理重点

矿井机电系统比较复杂，必须抓住工作重点。当前机电管理应突出3个方面的重点：①安全可靠性，对危及矿井安全生产的重要设备及电气设备必须及时进行更新改造，对暂时达不到《煤矿安全规程》要求及标准的设备，要分期分批予以整改，逐步提高设备的安全可靠性。②为井下供电和提升运输2个系统，井下供电是采掘一线设备的动力系统，环境复杂多变，结构因机而异，重点抓好流动设备的现场管理，完善安全保护装置，杜绝电气设备失爆。提升运输是矿井的咽喉，工作面广、量大，要进一步完善提升运输系统的各种保护装置，坚持每天2h的强制保养，带式输送机必须使用输送机综合保护。③环节的重点为操作、维护、修理3个环节，不遵章操作就会发生事故，不检查保养不能发现隐患，不修理老化磨损得不到补偿。抓好这3方面，矿井的生产次序也就基本保持正常。

⑼努力提高职工业务技术素质

要管好、用好、修好机电设备，必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员，既要学习基础知识，又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都必须做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，如评定技术职称（包括工人评定技师），结合企业经济能力，提高技术大拿的经济待遇。

⑽明确指导思想，实行目标管理，认真考评机电工作质量

矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。

矿井机电管理的总目标是使设备安全经济合理运转，追求设备寿命周期费用最优化，使设备综合效率最高。每个矿井都要根据设备维修质量和管理人员的业务技术素质、技术条件、领导重视机电工作的程度，制定具体的奋斗目标，逐步达到最高目标。