府关于在市区禁止现场搅拌混凝土和砂浆的通告(精选5篇)

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第一篇:府关于在市区禁止现场搅拌混凝土和砂浆的通告

温州市人民政府 关于在市区禁止现场搅拌混凝土和砂浆的通告

2012-07-0214:21:25 来源:温州市人民政府办公室

〔2012〕4号

为提高建设工程质量和文明施工水平,减少大气污染和噪声污染,节约资源保护环境,促进建筑施工技术进步,根据《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》有关规定,市政府决定在温州市区禁止现场搅拌混凝土和砂浆。现就有关事项通告如下:

一、从2012年7月1日起在温州市区范围内禁止现场搅拌混凝土、砂浆(抢险救灾工程、农民自建住宅、家装等小型建设工程除外)。各县(市)根据具体实施情况,确定禁止施工现场搅拌混凝土、砂浆的具体区域和起始日期。

二、禁止现场搅拌混凝土、砂浆区域内的建设工程,有下列情形之一的,经所在地散装水泥管理机构批准,可以进行现场搅拌:

(一)因交通运输条件限制,预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆无法到达施工现场的;

(二)需要使用特种混凝土和特种砂浆,预拌混凝土、预拌砂浆生产企业无法有效供应的;

(三)施工现场30公里范围内没有预拌混凝土供应的;

(四)建设工程混凝土使用总量200立方米以下的;

(五)建设工程砂浆使用总量100吨以下的。

三、禁止现场搅拌混凝土、砂浆的建设工程,实行招投标的,建设单位应当将使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的要求列入招标文件,投标人应将有关费用列入投标文件。建设工程造价管理机构负责编制和管理预拌混凝土、预拌砂浆的预算定额,并定期发布信息指导价。

四、禁止现场搅拌混凝土、砂浆区域外的交通、能源、水利、港口以及政府投资的建设工程,具备条件的,应当使用预拌混凝土和预拌砂浆。

五、经批准可以进行现场搅拌混凝土、砂浆的建设工程,施工单位应当遵守环境保护和城市市容环境卫生管理有关规定,采取有效措施,确保噪声、粉尘、废水排放符合规定的排放标准。

六、禁止现场搅拌混凝土、砂浆区域内的建设工程,未经批准现场搅拌混凝土、砂浆的,按《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》第三十四条规定,由散装水泥管理机构责令改正,并可对建设单位处以1万元以上5万元以下的罚款;属于施工单位责任的,对施工单位处以1万元以上5万元以下的罚款。

特此通告。

二〇一二年六月二十五日

第二篇:2020年县禁止现场搅拌混凝土及砂浆行动实施方案

XX县禁止现场搅拌混凝土及砂浆行动实施方案

为进一步加强我县混凝土及砂浆搅拌管理工作,按照《XX省促进散装水泥发展条例》(以下简称《条例》)和《XX市禁止现场搅拌混凝土及砂浆行动实施方案》要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以节能减排、改善空气质量为核心,以减少施工扬尘为主线,认其落实“禁现”政策,突出重点区域、重要时点,统筹兼顾、标本兼顾、采取最有效的治理措施、最严格的监督管理、最严厉的责任追究,确保“禁现”工作期内取得显著成效,形成对违规实施现场搅拌行为查处的高压态势。

二、主要目标

(一)根据《条例》相关要求,结合我县实际,从2020年7月中旬开始,全面实施禁现。

(二)所有禁现区域内施工现场不得放置现场搅拌机械,不得堆放用于现场搅拌的石子、砂子、白灰、粉煤灰等散装物料和袋装水泥、袋装普通砂浆。

三、重点工作

(一)严格执行禁现政策。

禁现工作由县发改局牵头,成员单位住建、生态环境、交通、执法、市场监管等部门配合,严格按照市政府关于《XX市贯彻落实XX省促进散装水泥发展条例的实施意见》等相关文件要求,认真做好禁现及预拌混凝土、预拌砂浆推广应用工作。

(二)强化现场搅拌备案管理。

县审批部门设置专人负责工程建设项目现场搅拌备案工作,严格按照《条例》规定受理和审核建设单位的申请。将使用袋装预拌砂浆纳入现场搅拌备案管理范围,除特种砂浆可以批准使用袋装外,普通预拌砂浆必须采用散装方式,违反规定的一律按现场搅拌行为处理。

(三)加强预拌砂浆使用管理。

县住建局要加强对建设工程使用预拌砂浆的质量监督,重点落实预拌砂浆使用管理工作责任,加强组织领导和工作协调,按照《条例》第二十二条的规定做好以下预拌砂浆使用管理工作。

1.建立预拌砂浆工程使用信用档案。建立健全预拌砂浆使用信用档案,要将违规实施现场搅拌砂浆的建设单位和施工单位录入工程信息记录,并向社会公布。预拌砂浆用于建筑工程的应提交《XX省预拌砂浆生产企业备案》和《XX省建筑工程材料设备产品使用备案》证书,工程使用单位应从《XX省建筑工程材料备案产品使用备案名录》中选用预拌砂浆生产企业的产品。

2.加强设计、监理、施工各环节管理。重点加强对建设、设计、监理和施工单位有关预拌砂浆使用措施的监督,对于在办理项目部人员登记时未提供预拌砂浆合同的施工企业,不予办理项目部人员登记。对设计、监理单位未按原使用预拌砂的要求进行设计和监理的,记入不良记录。设计单位要按照预拌砂浆的有关标准规范进行设计并在设计文件中注明预拌砂浆强度、等级等性能指标和技术要求。监理单位发现违规现场搅拌砂浆、使用不合格预拌砂浆及未按标准规范施工的,要及时制止并向住建局报告。施工单位应严格按设计文件要求使用预拌砂浆,有关原材料复验报告及预拌砂浆检测报告、质量证明等资料存入工程项目技术档案。

3.明确系统内部监管职责。工程造价管理机构要及时收集预拌砂浆的价格信息、定期更新指导价格;审图机构要加强对施工设计图的管理,对未按规定注明使用预拌混凝土和砂浆的设计图不予通过;工程质量监督机构要将预拌砂浆使用情况作为质量巡查的重要内容之一,加大日常抽检频次,确保工程质量,对违规实施现场搅拌砂浆的工程、责令整改,并通报发改部门;建筑施工安全监督机构要将使用预拌砂浆作为文明施工的一项重要内容,严禁工地堆放用于现场搅拌的砂石、水泥、白灰等原料。

(四)健全协调联动机制。

各相关部门要进一步健全协调机制,按照各自职能,认真抓好禁现工作。生态环境部门应将禁现工作纳入大气污染防治行动计划方案。住建部门应将禁现工作作为施工扬尘污染治理的重要内容,每年在施工期内重点开展专项整治行动。执法部门要加强对建筑砂、石、灰和袋装水泥运输车辆的监管和查处,严禁以上车辆进入禁现区域的建设工程施工现场,严禁泄露、遗撒等破坏市容环境的行为发生。住建部门要强化禁现源头管理、切实从设计、审图、招标、施工、监理、工程验收等方面加强对现场搅拌的管理,对在设计文件中未明确要求使用预拌混凝土和砂浆的不予通过,并将其行为记入不良记录。

(五)规范预拌砂浆市场秩序。

要严厉打击并关停全县范围内预拌砂浆生产的小作坊、黑工厂。市场监管局要组织对预拌砂浆市场秩序的督导检查、严厉查处“无照经营”和生产、销售不合格砂浆产品行为。住建部门要加强预拌砂浆的使用管理,严禁建设工程使用未取得《XX省预拌砂浆生产企业备案》和《XX省建筑工程材料设备产品使用备案》的砂浆产品。

四、保障措施

(一)进一步强化责任落实。

各乡镇政府是禁现工作的责任主体,对本辖区内“禁现”工作负责。要及时成立禁现领导机构,并切实加强组织领导,制定实施方案。相关部门是禁现工作的日常监管主体,具体负责禁现的行政执法、行政处罚和日常监管工作。

(二)进一步强化日常监管。

发改部门牵头组织各成员单位,加大对全县区域未经批准违规实施现场搅拌行为的查处力度。对在冬奥会筹办期间违规实施现场搅拌的建设和施工单位,要按照《条例》第三十二条规定的上限给予行政处罚,并通报县住建部门。同时,从县住建、生态环境、执法、市场监管、公安部门抽调执法人员组建联合禁现检查,每年在施工期内对县内重点地区的禁现工作开展联合执法,加大对违规现场搅拌行为的处罚力度,使我县的禁现工作实现根本好转。

(三)进一步强化舆论宣传。

各宣传媒体要加大对禁现工作的宣传力度,充分利用各种形式大力宣传禁现工作对空气治理、推动生态文明建设的积极意义,强化新闻媒体对违规现场搅拌行为的舆论监督,在全县上下形成严格禁止现场搅拌的浓厚氛围。

(四)进一步强化督导考核。

将禁现工作纳入县政府对乡镇大气污染治理考核体系,进一步加大督导考核力度。成立由发改局牵头,住建、生态环境、公安、市场、交通、执法为成员的禁现督导组,定期对禁现工作进行督导考核。对禁现政策执行不力、监管不履职、查处不及时、推诿不作为的乡镇和部门相关责任人员,按照相关规定启动问责程序、确保禁现工作真正实现“令行禁止”。

附件:XX县“禁现”工作领导小组

附件:

XX县“禁现”工作领导小组

按照《XX省促进散装水泥发展条例》、XX市人民政府办公室《关于印发XX市贯彻落实实施意见的通知》(政办字〔20XX〕X号)和XX市人民政府办公室《转发市发展和改革委员会等三部门关于进一步做好禁止现场搅拌混凝土和砂浆工作的通知》(X政办字〔2015〕X号)等相关文件要求,为有效治理建筑施工扬尘、提高城市空气质量,全面禁止在施工现场搅拌混凝土和砂浆,有效推动我县建筑施工的现代化进程。经县政府研究,根据实情成立禁止现场搅拌混凝土和砂浆工作领导小组。组成人员名单如下:

组  长:XX  县委常委、常务副县长

副组长:XX  县政府副县长

XX  县政府副县长

成  员:XX  县发改局局长

XX  县住建局局长

XX  县生态环境局局长

XX  县交通局局长

XX  县审批局局长

XX  县公安局副局长

XX  县市场监管局局长

XX  县执法局局长

领导小组下设办公室,办公室设在县发改局,办公室主任由XX同志兼任。

第三篇:限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知

限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知

商务部 公安部 建设部 交通部 国家质量监督检验检疫总局 国家环境保护总局

商改发 [2007]205号

各省、自治区、直辖市散装水泥行政主管部门,公安厅(局),建设厅(委),交通厅(局),质检局,环保局,散装水泥办公室:

为贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发 [2005]21号)中关于“从使用环节入手,进一步加大散装水泥推广力度”的要求,根据《散装水泥管理办法》,现就在全国部分城市限期禁止在施工现场搅拌砂浆工作有关事项通知如下:

一、禁止在城市施工现场搅拌砂浆是提高散装水泥使用量的一项重要措施,也是保证建筑工程质量、提高建筑施工现代化水平、实现资源综合利用、促进文明施工的一项重要技术手段。

二、全国中心城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市等要积极创造条件,分期分批开展禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆工作(家装等小型施工现场除外)。工程中使用预拌砂浆(含干拌砂浆和湿拌砂浆)。北京等 10个城市(具体名单见附件,下同)从2007年9月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆(第一批);重庆等33个城市从2008年7月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆(第二批);长春等84个城市从2009年7月1日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆(第三批)。其他城市由各省级散装水泥主管部门会同相关部门根据各地具体情况提出禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆的具体时间表,并报商务部备

案。

三、各地要根据上述时间表和本地实际情况,制定发展预拌砂浆发展规划及预拌砂浆生产、使用管理办法,采取有效措施扶持预拌砂浆生产和物流配送企业发展,严把市场准入关,确保预拌砂浆产品质量,保证建筑工程预拌砂浆的供应,避免盲目投资造成的资源浪费。

四、县级以上人民政府确定的散装水泥主管部门及散装水泥行政管理部门会同建设行政管理

部门、环保行政主管部门负责本行政区域内禁止现场搅拌砂浆的组织管理工作。

五、预拌砂浆生产企业的布点要符合城市建设规划、土地政策和环保要求,在生产过程中必须执行国家有关标准和地方相关的技术、环保要求,制定相应的应用技术规程,建立完善的质量控制体系,在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检测等方面严格执行有关规定,确保预拌砂浆产品质量。

六、预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求的散装水泥。干拌砂浆生产企业,要配置必要的储存、运输设施,干拌砂浆产品的散装设施能力必须达到 70%以上;施工单位要将使用预拌砂浆作为绿色文明施工的一项重要内容。散装水泥行政主管部门应会同有关行政管

理部门制定加强预拌砂浆生产、使用的管理办法,共同做好监管工作。

七、鼓励企业在预拌砂浆过程中使用粉煤灰、脱硫灰渣和运用钢渣、工业尾矿等一般工业固

体废物制造的人工机制砂,以减少对天然砂的使用。地方各级散装水泥行政主管部门要做好

国家在资源综合利用方面优惠政策的宣传、引导工作。

八、各地公安交通管理部门要结合本地实际情况,研究制定预拌砂浆车辆在市区通行的措施。

各级交通、公安部门要加强对车辆运输装载行为的监管,防止车辆超限超载。

九、各地建设行政主管部门要编制预拌砂浆预算定额,以便于建设、设计、施工单位将应用预拌砂浆纳入工程预算。依法必须招标的项目,招标人或招标代理机构应将使用预拌砂浆列

入招标文件,投标人应将使用预拌砂浆费用列入投标报价。

十、散装水泥行政主管部门应与建设行政主管部门、质检部门等密切配合,加强对预拌砂浆生产企业产品质量和建设施工现场的监督检查,在严格执法的同时,做好各项协调服务工作。

十一、建设项目未按规定使用预拌砂浆、施工场地扬尘不达标的,由县级以上散装水泥主管部门会同建设行政主管部门、环保行政主管部门依照国家和地方有关法律、法规和相关标准

规定予以处罚。

商务部、公安部、建设部、交通部、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局

二00七年六月六日

附件:限期禁止现场搅拌砂浆的城市名单(共计 127个城市)

批次

城市名称

第一批

(10个)

北京、天津、上海、郑州、广州、深圳、南京、常州、大连、葫芦岛

第四篇:关于珠海市限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知

关于珠海市限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知

珠规建技〔2009〕53号

各区(经济功能区)建设局、各有关单位:

根据商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局于2007年6月6日联合下发的《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》(商改发[2007]205号),我市被列为第二批限期禁止现场搅拌砂浆的城市,现就我市限期禁止施工现场搅拌砂浆的有关工作通知如下:

一、禁止在建设工程施工现场搅拌砂浆的时间和范围

(一)2010年4月1日起,我市辖区内所有新开工的政府投资建设项目禁止施工现场搅拌砂浆,必须使用预拌砂浆。

(二)2010年10月1日起,除家庭装修等小型工程除外,我市辖区内所有新建、改建、扩建建筑工程禁止施工现场搅拌砂浆,必须使用预拌砂浆。

二、预拌砂浆的生产

(一)实行预拌砂浆生产企业备案制度,凡在本市建设工程中使用的预拌砂浆,其生产企业必须向市散装水泥办公室申请备案登记,没有进行备案登记的产品不得用于建设工程项目。具体备案登记管理办法见附件。

(二)预拌砂浆生产企业应符合城市土地规划、建设和环保要求,并充分考虑合理布点、总数控制要求。

(三)预拌砂浆生产企业应按照《JG/T230-2007预拌砂浆》和广东省《干混砂浆应用技术规程》(DBJ/T15-36-2004)、《预拌砂浆应用技术规程》(DBJ/T15-37-2004)的有关规定组织生产;必须具备独立的化验室,完善的管理制度,以及质量保证措施;在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检测等方面严格执行有关规定,必须使用散装水泥进行生产,出厂产品应有质量检测报告(型式检测报告及出厂检验报告)及产品使用说明书,并做好产品使用的服务指导工作。

(四)鼓励企业在预拌砂浆生产过程中使用粉煤灰、脱硫灰渣和运用钢渣、工业尾矿等一般工业固体废物制造的人工机制砂作为原料,提高资源综合利用率。

三、预拌砂浆的使用

(一)建设单位应当向设计、施工单位明确提出使用预拌砂浆的要求,并按此编制工程概预算。依法必须招标的项目,招标人应当在招标文件中明确使用预拌砂浆,投标人应当参照政府发布的预拌砂浆指导价,将使用预拌砂浆的费用列入投标报价。

(二)设计单位应当依据《JG/T230-2007预拌砂浆》和广东省《干混砂浆应用技术规程》(DBJ/T15-36-2004)、《预拌砂浆应用技术规程》(DBJ/T15-37-2004)设计使用预拌砂浆,并在施工图设计文件中明确其品种和强度等级。

(三)施工图设计文件审查机构应当把预拌砂浆的应用作为建筑节能设计的重要内容进行审查。经审查不符合标准和规范要求的,不得出具施工图设计文件审查合格证明。

(四)施工单位应当选择使用已经备案登记企业生产的预拌砂浆,并严格执行相关规范、标准,确保施工质量。

(五)工程监理单位应当按照设计文件和施工验收规范,对使用预拌砂浆进行日常监理。对不按规定使用预拌砂浆的,应责令限期改正;对拒不改正的,应及时向建设行政主管部门报告。

四、预拌砂浆生产使用的监督

(一)市、区散装水泥办公室负责禁止现场搅拌砂浆的组织管理工作,对预拌砂浆生产和使用情况进行监督检查。

(二)市、区建设工程质量监督检测站负责施工工地使用预拌砂浆的日常监督检测工作。

(三)市工程造价管理站负责定期发布预拌砂浆的造价信息。

(四)预拌砂浆的使用列入文明施工、工程质量评优的检查与考核范围,作为文明施工、优质工程奖项的评比条件之一。

使用预拌砂浆情况纳入设计、施工、监理、造价、招投标代理等单位企业诚信行为信息管理。

(五)预拌砂浆运输车为工程特种车辆,市散装水泥办公室配合市公安交通管理部门核发工程特种车辆通行证。运输车应保证车况良好、车容整洁,并采取相应的防渗漏措施,禁止随地冲洗运输车。

五、罚则

(一)建设、施工单位使用未经备案登记的预拌砂浆企业生产的砂浆,所征收的散装水泥专项资金预收款不予返退。

(二)凡规定使用预拌砂浆的建设工程,未经批准擅自在施工现场搅拌砂浆的,由市散装水泥办公室责令改正,并进行通报,作为不良纪录记入诚信管理系统。同时,该工程不得参加工程评优活动,预缴的散装水泥专项资金不予返退。两次被责令改正,逾期仍不改正的,市建设行政主管部门不予办理节能验收、质量验收、竣工验收备案。

(三)对违反产品质量、环境保护、交通安全管理等有关规定的,由有关行政管理部门依法予以处理。

(四)相关行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,应予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

附件:《珠海市预拌砂浆企业备案登记管理暂行办法》

二○○九年十二月七日

附件:

珠海市预拌砂浆企业备案登记管理暂行办法

第一条 为维护建设市场秩序,规范预拌砂浆市场行为,确保建设工程质量,我市实行预拌砂浆生产企业备案登记管理制度。根据《散装水泥管理办法》(2004年商务部、财政部、建设部等7部局第5号令)和商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》(商改发[2007]205号)有关规定,制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事预拌砂浆生产的企业适用本办法。

第三条 珠海市散装水泥办公室(以下简称市散装水泥办)是我市预拌砂浆生产企业的备案登记管理机构。

第四条 申请备案登记的预拌砂浆生产企业,必须具备下列条件:

(一)干拌砂浆企业生产规模年设计生产能力不低于20万吨,湿拌砂浆生产企业必须取得预拌混凝土企业三级及以上生产资质,如未取得,应有城市规划、国土、卫生和环保等部门的许可。

(二)企业必须有封闭的砂浆搅拌(拌合)楼,计算机控制的强制式搅拌机和电子自动计量设备;生产干拌砂浆的企业必须有专用集料干燥、储存设备并配备有相关的物流设备,生产湿拌砂浆的企业必须有与生产配套的砂浆运输车。

(三)企业必须建立实验室,实验室应具备检测砂浆抗压强度、粘结强度、凝结时间、收缩率、稠度、保水率、抗渗性及砂浆各种原材料性能能力并配备相应的设施设备。

(四)企业具备职称的工程技术人员和经济管理专职人员不少于8人,其中工程技术人员不少于5人,且至少2人应具备中级以上专业职称;企业技术负责人应具有5年以上从事砂浆生产工作经历并具有相关专业中级以上职称。

(五)企业具有完善的组织结构和质量管理体系,有健全的技术、档案等管理制度。

第五条 预拌砂浆生产企业申请备案登记需要提交的材料:

(一)企业法人营业执照副本;

(二)企业章程;

(三)企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件材料;

(四)企业从业人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证;

(五)企业生产运输及实验室设备、厂房的相应证明;

(六)其他有关材料。

第六条 申请备案登记的程序:

(一)申请企业填报《预拌砂浆生产企业备案登记申报表》并提交相关材料;

(二)市散装水泥办自收到符合备案登记条件企业资料10个工作日内予以备案登记,出具备案登记通知并在珠海建设信息网站予以公告。

第七条 生产企业的备案登记有效期为五年;在有效期限内,生产企业发生名称变更、重组、产品种类、主要管理人员等重大变更的,应在30日内由变更、重组后的单位向市散装水泥办申请变更。

第八条 通过备案的生产企业有下列行为之一的,市散装水泥办可以撤销备案,收回备案通知书,并在珠海建设信息网站予以公告:

(一)因企业违法经营,被主管登记机关吊销营业执照的;

(二)所提供的申请备案资料严重失实的;

(三)产品质量监督抽查不合格(包括工厂抽检和工地抽检),经整改后抽查仍不合格的;

(四)因产品质量原因,工程出现重大质量事故的;

(五)用户投诉量大,经查证确实存在产品质量问题的。

第九条 通过备案登记的生产企业,应当按月统计产品的生产、销售量,并在次月5日前向市散装水泥办报送。

第十条 未经备案登记的企业,不得向市场供应预拌砂浆产品;建设、施工单位使用未经备案登记的预拌砂浆企业生产的砂浆,所征收的散装水泥专项资金预收款不予退返。

第十一条 外省、市在珠海销售预拌砂浆的生产企业备案登记管理参照本办法,申请备案登记的条件原则上不得低于本市企业。

第十二条 本办法自发布之日起实施。

第五篇:市城建委关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知

市城建委关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知

武城建〔2010〕45号

作者: 来源: 日期: 2010-02-09

各区建设局、建管站、直属各相关单位,各设计、建设、施工、监理、预拌砂浆生产企业:2007年,商务部、建设部等六部门《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》(商改发〔2007〕205号),省建设厅等六部门《关于做好部分城市城区限期禁止施工现场搅拌砂浆工作的通知》(鄂建〔2007〕68号),要求我市从2008年7月1日起启动禁止施工现场搅拌砂浆工作(以下简称“禁现”)。市人民政府发布了《关于禁止在建设工程施工现场搅拌砂浆的通告》(武政〔2008〕8号),2008年公布了18家湿拌砂浆生产企业,2009年我市首家年产35万吨的干混砂浆生产线建成并投产,部分项目陆续使用预拌砂浆。砂浆产品在实现文明施工、推进节能减排、确保工程质量方面的优势逐步显现,“禁现”工作取得初步成效,但与其他城市相比还有较大差距。为认真贯彻落实商务部、住房和城乡建设部《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》(商商贸发[2009]361号)精神,进一步做好我市“禁现”工作,现将有关要求通知如下:

一、自本通知下发之日起,本市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区及武汉市经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区、市东湖生态旅游风景区范围内,新建或者改建、扩建的房屋建筑及市政基础设施等建设工程禁止在施工现场搅拌砂浆,必须使用预拌砂浆。

二、市商品混凝土管理站要依据国家、省、市相关法规政策,加强立法工作,加快推进预拌砂浆应用。会同市建筑质监站和市市政质监站编制预拌砂浆相关标准规范,为预拌砂浆发展提供法规依据和技术支撑。加强与设计审查、招投标、质监、造价、市场管理等部门和各区建管站的协调沟通,建立“各环节促进,多部门协同监管”的推广应用机制,确保“禁现”工作取得实效。

三、市散装水泥办公室要按照国家财政部门《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》规定的程序和范围,结合我市预拌砂浆产业发展的特点,有计划地利用散装水泥专项资金扶持预拌砂浆专用设施或装备建设、预拌砂浆项目贷款贴息、扶持预拌砂浆科研、示范与推广项目。

四、市建设工程设计审查办公室应要求设计单位按《预拌砂浆》(JB/230-2007)及有关标准规范进行设计,按标准规定的定义、术语和符号在设计文件中明确预拌砂浆的品种和等级,并将使用预拌砂浆列为程序性审查内容。

五、市建设工程造价管理站应当及时采集和发布预拌砂浆价格信息,适时编制相关补充定额。

六、市建设工程招标投标管理办公室应要求招标人或者招标代理机构,将使用预拌砂浆项目列入招标文件。投标人应当参照市建设工程造价管理站发布的预拌砂浆指导价,将使用预拌砂浆的费用列入投标报价。已编制发布之中的招标文件,应按本通知要求进行调整。竣工验收时,建设单位应将工程使用预拌砂浆有关资料纳入文件档案。

七、市建筑市场管理站要将“禁现”工作作为文明施工的一项重要内容,纳入日常的执法检查范围。对现场搅拌砂浆的建设单位按照有关规定予以处罚。

八、工程监理单位要加强对预拌砂浆使用情况的监督。对不按规定使用预拌砂浆的,工

程监理单位应当要求其整改。

九、预拌砂浆生产企业要积极开展技术创新,不断提高产品质量、服务水平和资源综合利用率,降低成本,不断拓展使用市场。

十、鼓励在预拌砂浆生产中使用粉煤灰、粒化高炉矿渣粉等工业废弃物作为原料,提高资源综合利用率。凡利用工业废弃物达到30%以上的预拌砂浆生产企业,根据国家有关规定享受税收优惠政策。鼓励社会资本建立第三方物流企业,发展预拌砂浆物流配送系统。

十一、对全部使用预拌砂浆的建设工程,按市人民政府令第153号及省财政厅《湖北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》(鄂财综发〔2003〕35号)的相关规定返退其预缴纳的散装水泥专项资金。对不按规定使用预拌砂浆的建设单位,除预缴纳的散装水泥专项资金不予返还外,并依照有关法律法规对责任单位进行处罚。

二○一○年二月九日

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