在各县(市区)社保基金现场监督工作会议上的讲话（推荐5篇）

第一篇：在各县(市区)社保基金现场监督工作会议上的讲话

在各县（市区）社会保险基金现场监督工作中的讲话

市人力资源和社会保障局党组成员、纪检组长任华宇

（2011年5月）

同志们：

根据年初工作安排，今年我们将对九县（市、区）各项社会保险基金开展一次全方位的监督检查，今天开始对你县（市、区）实施现场监督。我是从去年原人事、劳动合并后才开始分管基金监督工作的，虽时间不长，但我也深知基金监管的重要性，基金安全的严肃性。通过市局基金监督科的汇报介绍，我了解到近年来各地为加强基金监管做了大量工作，取得了较好的成效，我市的基金监管工作也得到了省厅的认可与肯定，去年在南充阆中市召开了全省社保基金现场监督座谈及经验交流会，南充作为先进典型还作了基金监督工作经验交流发言。这些成绩的取得，可以说离不开在座每一位同志的辛勤与努力，在此我代表市局党组感谢大家对我们工作的支持，同时借开展基金现场监督工作的机会，我着重强调几点意见，概括起来就三句话三个“不放松”，希望大家在今后的基金管理中继续增添措施、再鼓干劲、再创佳绩。

一是加强领导，提高认识，认真抓好社保基金现场监督工作不放松。在座大多数都是社会保险经办管理战线的老同志，大家

都清楚，社保资金是老百姓的“养命钱、救命钱”，涉及千家万户，关系到群众切身利益，直接影响社会的和谐稳定。加强基金监管，确保基金安全，不管是从维护广大参保人员的切身利益，还是从保护我们干部职工的角度来讲，意义都十分重大。社保资金不出事则己，出事则轻者免职处分，重者将开除判刑、锒铛入狱，这在全省乃至我市不是没有先例。上月27日，全省召开基金监督工作座谈会，叶壮厅长出席会议并作重要讲话，反复强调基金纪律，要求各地加大现场监督力度，务必确保基金安全。这些本是老话，但不得不谈，希望大家务必引起高度重视，切实加强领导，配备熟悉财务会计知识的专业人员，把基金监督工作抓紧抓好。特别是要把基金现场监督工作有效开展起来，不要让基金监督工作老是停留在审核经办机构报送的非现场报表上。

二是注重预防，强化自律，努力抓好经办机构内控制度建设不放松。按照部省工作安排，前两年我们选择部分经办机构开展了内容较为全面的内控制度测评，从总的情况看，多数单位工作开展得相当不错，能够有效防范基金舞弊及违纪违规行为的发生，但也仍然存在一些薄弱环节。如管理制度仍然不够健全、岗位设置不够科学合理、业务流程不够规范完善、信息保密还不够安全，基金收支业务也有待进一步规范。这次的现场监督虽不包括内部控制测评的全部环节，但仍会涉及大量相关内容，现场监督结束后，我们会安排全部被检查单位集中交换检查意见，希望

各单位相互借鉴，取长补短，针对基金管理中出现或可能出现的风险和问题，认真研究制定防范对策及措施，进一步优化业务经办流程、加强内部审计稽核，形成规范有序的监督制约机制，提高自控能力，确保基金安全。

三是增添措施，规范管理，做好挤占挪用基金的归垫回收工作不放松。近年来，通过开展基金现场及非现场监督，发现个别经办机构存在一些违规违纪问题，多数经办机构及时按要求落实了整改，但仍有个别单位未完全整改到位。主要表现为未按社会保险优惠利率计息、财政代扣基金未及时足额到位、农保基金违规投资借款等问题。这其中虽不乏外部客观原因，但也并非无法解决。各地要针对具体问题，督促经办机构主动协调相关部门，认真做好各项违纪违规问题的整改纠正工作；对需要政府出面协调的，县区劳动保障局应主动积极汇报，争取当地党委、政府的大力支持。此外，还要对照历年现场监督、内控检查、审计检查发现的问题，逐一清理，认真剖析，找准原因，增添措施，促进基金规范管理，防范类似问题再次发生。

第二篇：副县长在全县社保基金监督工作会议上的讲话

在全县社保基金监督工作会议上的讲话

2010年6月22日

同志们：

今天的会议是继全市社保基金安全工作会议之后，县政府同意召开的又一次非常重要的会议。为什么召开这次专题会议？因为这项工作太重要了，它事关重大——关系人民切身利益、关系干部健康成长、关系大局稳定和经济发展。这次会议的主要任务是：总结社保基金专项治理工作，安排部署下阶段社保基金监督管理工作，落脚点就是规范行为、确保安全。刚才，永忠同志对去年全县的社保基金监督特别是专项治理工作进行了总结，对下阶段的工作进行了安排部署，针对性、操作性很强，希望大家认真贯彻落实。在这里，我强调三个方面的问题。

一、要充分认识社保基金监督工作的意义

随着社会保障制度的不断健全，社保基金的规模越来越大，涉及的领域越来越广，开展社保基金监督的任务越来越重，面临的形势越来越复杂，各级各部门对此一定要有清醒认识，必须切实增强做好基金监督管理工作的责任感和紧迫感。

1、社保基金监督在社会和谐稳定中的份量越来越重。社会保险是社会保障制度的核心内容，社会保险基金是社会保险制度的物质基础，社会保险制度的稳定运行有赖于社会保险基金的支撑。建立健全社保基金监督机制，做好社会保险基金监督工作，保证社会保险基金依法征缴、及时发放和安全运营，直接影响社会保险制度的顺利实施。社会保险基金监督的目的是确保国家社会保障政策的贯彻执行，维护和保证基金资产的质量，防范和化解基金风险，促进社会保险体系的健全完善和各险种的规范运行。各级党委政府对社保基金监督工作十分重视，制定出台了一系列政策措施，多次强调要加强社保基金监督，确保基金安全。从这方面讲，加强基金监督，管好社保基金，用好老百姓的养命钱，不单纯是个经济问题，更重要的是个政治问题和社会问题，我们必须增强政治敏锐性，我们可以说基金安全干部就安全，大局就稳定，社会就和谐。

2、社会各界对社保基金的关注程度越来越高。大家知道，上海发生了建国以来最大的挪用社保基金案，涉嫌基金额度巨大。案发后，引起了社会各层面的广泛关注。首先是各级领导的高度关注，为此国务院召开了常务会议，专题研究部署加强社保基金管理问题，并由此启动了全国性的社保基金专项治理工作。其次是舆论界的关注，今年全国两会期间，各大媒体、大型网站，都把话题转向社保基金问题；再次是百姓关注，社保基金已成为群众茶余饭后的热门话题。从这点上讲，怎么强调基金监管的重要性，都不过份。作为主管社保基金的劳动保障及相关部门的同志们，一定要强化责任意识，责无旁贷地切实地做好社保基金管理工作。

3、社保基金监督工作的任务越来越重。我们目前掌管的基金规模较前些年相比，空前增加，就2009年而言，全县社保五个险种基金收支合计为4.8个亿，这么大的资金量，管不好对上对下都无法交待。不仅如此，更重要的是基金现行运营环节很多，除了劳动保障部门经办外，还有财政、金融、定点医疗机构等部门也经办部分环节，每个环节上都有风险的存在，基金的安全隐患部位较多，基金监督工作面临的任务越来越大，风险越来越大，责任越来越大。

二、要充分肯定社保基金监督工作的成绩

随着社保体系的不断完善，基金运行环节增加，管理服务网络线长面广。尽管如此，我县没有出现基金重大安全事件，没有出现基金曝光事件，没有出现因基金管理问题引发的群体事件，我们的监督有力、功不可没。具体讲：

1、工作体系逐步健全。县委政府在对待基金监管上，思想高度统一，认识高度一致，并把这项工作列为重中之重，成立了由分管县长挂帅、相关职能部门、用人单位和专家代表组成的社会保障监督委员会，劳动保障部门成立了基金监督行政管理机构，各个经办单位都坚持“一把手负总责，分管领导负专责、相关科室负主责”原则，确保了基金监督工作有 效地开展。

2、监督活动常抓不懈。近年来，基金监管力度不断加大，先后组织开展了基金管理评估、银行账户大检查、反欺诈大检查、审计专项检查、内控制度大检查，特别是去年来开展的社保基金专项治理，省市两级都到我县进行了监督检查，充分肯定我县基金运行与监督工作成绩。监督活动的经常化，实现了警钟长鸣，确保了社保体系的正常运转。

3、管理制度逐步规范。我县社保基金监督工作制度越来越健全，工作越来越规范，效果也越来越明显。特别是“内部控制、重大事项报告、综合监督管理”等三项重要制度的实施，促使基金监督步入制度化、规范化的轨道。进一步完善了制约机制，强化了权力制约和责任追究。使经办工作有章可循、有据可依，经办管理流程合理规范。特别是劳动保障资金综合监管模式的建立，进一步扩大监督范围，节约了行政成本，促进了就业专项资金等其他劳动保障资金的监管，确保劳动保障各项资金安全平稳运行。全县初步形成了制度健全、工作规范、监督有效的监管机制和良好的工作局面，有效地维护了社会的稳定，确保了全县各项社保基金的安全。

4、工作合力逐步增强。县劳动保障局作为牵头单位，把基金监督工作作为一项重要工作摆上了主要议事日程。县财政、税务、监察、纠风办、审计、卫生、人民银行等部门 也高度重视这项工作，在制定实施方案、成立领导小组、会签下发文件、安排人员检查、参加各种会议、现场监督检查、分析讨论问题时，各部门都能够认真负责，特别是分管领导都带头做好工作，带头学习有关文件，认真完成了相关的工作任务，形成了部门齐抓共管的工作格局。各社保经办机构结合各自的实际，认真组织开展了自查自纠工作。通过大家的共同努力，目前我县的社保基金监督特别是专项治理工作已经取得阶段性的成果。

三、要进一步强化社保基金监督管理工作的举措 社保基金是群众关注的热点、是领导关注的重点、是社会关注的焦点。在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，我县基金监督工作尚存在不少问题和薄弱环节，突出表现在社会各个阶层对基金安全的认识还不够统一、基金支撑力十分脆弱、参保单位和个人少报基数等依然存在、挤占挪用和欺诈冒领社保基金行为时有发生、监督的实效性仍然有待提高。我们必须正视存在的问题和不足，进一步增强责任感和使命感，认真研究新情况、新问题。要坚持以科学发展观为指导，掌握基金运行规律、把握监督重点，扎扎实实做好社保基金监督工作。

1、确实加强组织领导。各个部门要通力合作，切实承担起相关责任，心往一处想，劲往一处使。劳动保障行政部门要充分发挥牵头作用，及时协调调度工作情况，其他部门 分工协作，形成合力，相互支持配合，按照职责和分工，落实好本部门承担的各项任务。特别要解决好监督工作机构建设问题、人员编制问题、经费问题、政策执行特别是优惠利率问题、违纪违规的整改问题等。

2、维护基金运行秩序。劳动保障部门要搞好监督规划，充分利用其直接性、专业性、及时性的特点，深入基金运行、经办的相关领域和各个环节，把好各项标准制定、基金征缴、存储记录、支付发放、待遇调整、基金调剂以及内控制度运行等关口，在当前基金管理状况较好的情况下，更要克服麻痹松懈情绪，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保基金运行程序井井有条。要扩大监督对象和范围，特别是把就业专项资金等纳入监督的范围，要做到 “哪里有劳动保障资金，检查的触角就伸到哪里；哪里有违规行为，监督的措施就跟到哪里”。要强化日常监督，及时把问题发现和解决在萌芽之中。

3、健全监督管理制度。今年，我们制定了“安乡县劳动保障资金运行与监督行为规范年”活动方案，将全面组织实施，把这项活动开展得有声有色有效。讲规范，就是要从建立健全制度入手，监委会今年要编制工作规范汇编，这是一件大好事，我们要投入更多更大的精力认真研究，确保完整完善。我们要认真贯彻落实劳动保障法规和政策，要认真落实基金收支两条线制度，要完善信息披露制度，提高劳动保障资金管理的透明度和全社会的参保意识。要进一步完善社 保经办机构的内控制度，规范业务经办行为。要建立和完善基金征缴和基金监督的激励机制，大力推动各项社会保险工作的开展。要建立群众举报奖励制度，认真落实责任追究制度，要把稽核工作列入监督体系常抓不懈。要严厉打击瞒报、恶意欠费和贪污、挪用、欺诈、冒领基金行为。要加大社保基金政策宣传力度，提高参保单位的缴费意识，明确参保责任，营造良好的参保氛围。

4、加强监督队伍建设。基金监管具有综合性、政策性、专业性、技术性的特点，做好这项工作需要多方面的人才，需要大量的知识积累。随着社会保障事业的发展，保障人数越来越多，基金规模不断扩大，这对基金监督工作提出了新的要求，使基金监督人员的知识水平、业务能力和整体素质面临新的严峻挑战。目前，我们迫切需要一批既掌握社会保障政策，又懂财务、审计，了解金融、保险、法律，并且有良好的计算机知识的监督干部队伍。因此，要切实加强监管干部能力建设，努力培养一支政治上坚定、业务上过硬的基金监管队伍。要加强基金监督人员的培训。要加强监督人员政治思想教育，增强工作的事业心和责任感。要加强法制教育，培养严格执法、忠于职守、有令必行、有禁必止的优良作风，为广大人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。监督工作人员要牢固树立大局意识、政治意识、责任意识、规范意识和服务意识，胸怀大势、大局和大事，在“严、细、深、实”上下功夫，敢于坚持原则，敢于碰硬，善于发现问题，善于解决问题，要立足为监督工作无私奉献。监督工作人员要统一“五个负责、三个观念”的思想认识，做好监督工作“对党和国家负责、对人民负责、对历史负责、对领导负责、对自己负责”。基金是社会保障生命线，基金纪律是高压线的观念；管好基金，让县委政府放心、人民群众满意的观念；监督不力就是失职，基金流失就是犯罪的观念。

同志们，基金监督工作任重道远，我们一定要认真按照县委政府的部署和要求，进一步统一思想，提高认识，把管好用好老百姓的“养命钱”作为天职，以高度负责的精神，切实做好基金监督管理工作，保证我县社保基金征缴到位、发放合规、运营安全、百姓满意，为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

第三篇：社保基金现场监督汇报材料

XXX人力资源和社会保障局 关于社会保险基金现场监督情况的

汇报材料

市社保基金监督检查组：

根据市人力资源和社会保障局《关于开展全市社会保险基金现场监督的通知》（XXX人社办发„2011‟153号）要求，我局高度重视，组织相关人员按照现场监督要求对社保基金的内控制度建设、征收、支付、管存以及各项政策落实情况进行了全面自查。现将有关情况报告如下：

一、政策落实情况

社保基金的安全完整，直接关系到社会保险工作的正常运行，关系到人民群众的切身利益。社保基金是参保职工的“养命钱”和“保命钱”，事关社会稳定大局。为此，我局一直高度重视社保基金的安全完整工作，严格执行国家、省、市关于基金实行收支两条线的规定。近年来，人力资源社会保障、财政、纪检监察、审计等部门密切配合，认真执行国家和省、市、县有关社保基金监督管理的政策规定，严格财政专户管理，坚持原则，规范操作，确保基金安全。

二、社保基金收支情况：

1、基本养老保险

2010年全县参保人数达35431人，完成目标任务35000 人的101.23%；全年收入合计18537万元，完成目标任务16980万元的109%。基本养老保险费总支出15073万元，基本养老保险费当年结余3464万元，历年滚存结余27444万元。

截止2011年6月，全县参保在职职工人数达24297人，完成目标任务25900人的92.37%。征收基本养老保险基金7500万元，完成全年目标任务20200万元的37.12%。

截止2011年6月，我县的社会化发放点共有41个。全县参保的离退休人员11964人，全部实行了养老金社会化发放，月发放养老金1423.74万元，社会化发放率一直保持100%。

2、失业保险

截止2011年6月参保人数19845人，其中：企业10156人，事业单位9689人。其中农民合同制工人参保2196人。享受失业保险待遇706人，其中：城镇失业职工97人，征地失地无业农民706人。基金总收入847.36万元。其中，失业保险费收入844.09万元，城镇企事业单位缴费130.65万元，失地无业农民参保缴费713.44万元，利息收入0.98万元，转移收入2.29万元。全年基金总支出273.53万元。其中，失业保险金支247.60出万元，（其中：用于城镇失业职工17.62万元，失地无业农民229.98万元），医疗补助金支出24.94万元（其中：用于城镇失业职工1.77万元，失 地无业农民23.16万元），丧葬抚恤补助支出0.99万元（其中：征地失地无业农民0.99万元）。年终基金滚存结余1964.21万元。

3、城镇职工基本医疗保险

2010年全县参保人员达到34116 人，已完成目标任务数的33600人的101.5%。其中：机关事业单位参保达人17948人，企业参保15518人；个体灵活就业人员登记参保650人。基本医疗保险基金收入6007万元，占目标任务数3292万元的182%。（其中：基本医疗保险基金统筹收入2967万元、基本医疗个人账户基金收入3040万元），基本医疗保险基金支出3693万元，（其中：统筹基金支出1397万元、个人账户基金支出2296万元），当期结余2314万元，累计结余6794万元（上年结余4480万元）。单建收入为35万元，单建统筹基金支出73万元，当期结余-38万元，累计结余65万元（上年结余103万元）。

截止2011年6月30日全县参保人员达到34110 人，已完成目标任务数的100%。其中：机关事业单位参保18260人，企业参保15200人；个体灵活就业人员登记参保650人。基本医疗保险基金收入2975万元，占目标任务数3292万元的90.37%。其中：基本医疗保险基金统筹收入1798万元、基本医疗个人账户基金收入1177万元）基本医疗保险基金支出2841万元,(其中统筹基金支出937万元，个人账户基金支出1904万元)0.当期结余134万元，累计结余6927万元。单建收入为0，单建统筹基金支出16万元，当期结余-16万 元，累计结余49万元。

4、城镇居民医疗保险

2010年城镇居民参保人数为57608人，已完成下达目标任务数51100人的112.7%。城镇居民基本医疗保险收入1121万元，同期支出721万元，本期结余400万元，累计结余865万元。

截止2011年6月30日已参保缴费城镇居民基本医疗保险为58159人，已完成下达目标任务数56000人的104%。城镇居民基本医疗保险收入324万元，同期支出293万元，本期结余31万元（居民的财政补助收入尚未到位）累计结余896万元。

5、工伤保险

2010年全县共有180户单位12580人参加了工伤保险，完成目标任务12500人的100.64%，其中农民工2620人，完成目标任务2600人的100.77%。全年实收工伤保险费370万元，完成目标任务264万元的141%，支付工伤保险费405万元。工伤保险当年结余-35万元，历年滚存结余115万元。

截止2011年6月全县参保人数达13254人，完成目标任务13305人的99.61%。征收工伤保险基金340万元，完成目标任务380万元的89%。支付工伤待遇110万元，本期结余230万元，累计结余346万元。

6、生育保险

2010年全县共有171户单位11290名职工参加了生育保 险，完成目标任务11200人的100.8%。全年实收生育保险费152万元，完成目标任务95万元的160%，支付生育保险待遇75万元。生育保险基金当年结余77万元，历年滚存结余273万元。

截止2011年6月全县参保人数达11980人，完成目标任务11850人的101.09%。征收生育保险基金93万元，完成目标任务155万元的60%。生育待遇支出46万元，本期结余47万元，累计结余321万元。

三、基金运行管理情况

1、我县社会保险基金财务制度完善，会计核算清楚，帐帐相符，帐实相符，会计报表准确及时，管理严格、规范，符合社会保险基金财务制度、会计制度要求，并严格按照社会保险基金财务制度规定，认真审查，严格把关，各项支出符合政策规定，没有发现有乱支乱用，多支多付，虚报冒领的现象。

2、我县社会保险基金管理严格实行收支两条线管理制度，所有基金收入全部纳入财政专户管理，用款经申请，财政审核后，拨付使用。收入户不存在“坐支”现象。各帐户开户情况符合有关规定（收入户、支出户和财政专户均在国有商业银行开户），财政专户按季度对帐。社会保障财政专户资金，按照同期居民银行存款利率计算，社会保障基金财政专户利息收入计算单，由财政部门保存，同时复制一份交 社保机构作利息收入记帐列入基金收入，确保了社保基金保值增值。社会保险基金在储存过程中，单位和个人不存在以非法牟取利益为目的，无违规违纪存储各项基金行为。

3、根据财政部关于印发《社会保障基金财政专户管理暂行办法的通知》（财社字[1999]117号）规定，财政专户各项基金不存在挤占挪用和用于平衡财政预算的现象。

4、在保证资金正常使用的情况下，尽量作好财政专户结余基金的保值、增值工作。通过各种渠道购买国债和转存定期，使基金收到最大的增值效益。具体办理程序严格按规定执行，由社保和财政共同办理，债券和存单由财政保管，同时复制一份交社保机构备查。

5、各项基金实现了分帐核算，自求平衡，不存在相互挤占和调剂的问题。

四、内控制度建设情况

1、着力构建事前防范，事中控制，事后监督的内控制度。按照“严密、实际、易记、管用”原则，全面整合、修订和完善工作流程、岗位职责、审批程序，制定问责制和责任追究制度。使内控制度覆盖所有风险点，延伸到各项业务的触角，尽力杜绝管理“断层”和风险控制“盲区”。

2、狠抓整改落实。制定整改计划与措施，出台防范操作风险管理办法，高标准、严要求，人人剖析揭短，个个谰言献策。增强职工遵纪守法的自觉性，形成重规范守法纪，按章办事的良好风气。

3、加强思想教育力度，搞好业务培训。着重从制度、纪律、法律、警示等入手，及时推广先进经验和好的做法，采取岗位轮换，以会代训，交流学习，专项清理工作与日常监督管理相结合，促进各项业务工作运行良好。

4、明确责任，加强监督检查力度。以责任制形式规范约束干部、职工，围绕化解风险、堵塞漏风、逐级加大监督检查力度，单位各级负责人必须坚持过细的工作作风，确保各项制度落实。

五、监督管理情况

2010年，我局对定点医疗机构、零售药店的行政审批严格按照省、市的相关要求，实行定期、定时的年检。对定点医疗机构进行了定期和不定期的检查，对部分定点医疗机构出现的问题及时进行了整改。

2011年3月，我局成立了专项检查领导小组，对医保、社保基金进行拉网式排查，针对发现的基本医疗制度未落实，住院、报销不规范，医院内部管理不到位等问题提出了限期整改要求，并与县卫生局、财政局联合制定了实施意见，明确了县人社局、卫生局、财政局、各乡镇人民政府、县医保局、乡镇人事劳动保障所、卫行办、财政所的职责任务，会同有关部门联合制定了《贯彻XXX市基本医疗保险违规行为处理及举报奖励办法的意见》。

2011年5月，制定了《XXX县失业保险基金检查工作方案》，成立专项检查组，对全县失业保险基金开展专项检查，对发现的问题督促进行整改。

通过专项检查，进一步加强社会保险基金管理，严肃基金纪律，确保社会保险基金安全高效运行。

六、存在的问题

1、欠费挂帐情况比较严重。截止2010年12月31日全县151户企业（单位）累计缴欠职工基本养老保险费56412600.00元（基本养老保险费39985542.00元，企业改制基金12353918.00元，利息4073140.00元）。

2、失业保险征缴压力大。事业单位参保缴费不到位。全县应参保事业编制人员10960人，其中参保人数9689，实际缴费人数267，缴费人数占事业单位参保人员数的2.7%。事业单位参保缴费不到位大大降低了全县失业保险的覆盖面和失业保险费的征缴，也使事业人员的合法权益没有得到落实。非公有制企业扩面工作难度很大。我县国有及国有控股企业参保缴费情况良好。但是，私营企业特别是新开成立的和小型私营企业因经营不很稳定，企业经营者对参加失业保险不积极、不配合，甚至很抵触，导致这部分企业参保缴费率不高。

3、信息系统建设相对滞后，信息管理系统和缺乏计算机专业技术人才和财务人员。

七、下步工作打算

1、认真核实欠费企业的生产经营状况，建立欠费企业台账，实行动态管理。抓住重点，实地督查，充分发挥劳动保障监察作用，开展专项执法检查，促进其依法缴费。

2、加快社会保险信息化建设，推进“金保工程”建设力度，进一步提高办事效率和水平。

3、加强劳动监察执法力度促进社保基金的扩面、征缴工作。

二0一一年十月十日

第四篇：在全市社会保险基金监督工作会议上的发言材料

完善监督体系

维护基金安全

——在全市社会保险基金监督工作会议上的发言材料

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

2009年，我县基金监督工作紧紧围绕专项治理这个中心任务，认真地开展了自查自纠工作，确保了各项社会保险基金的安全有效运行，全县基金规范运作率、基金安全完整率均达到100%。

一、2009年的工作情况

（一）初步建立了基金监督体系。

去年年初，我县根据社会保障监督委员会人员职位变化，重新调整了成员名单，重点吸纳审计、财务方面的专业人才为委员，并进一步修改完善了委员会章程，决定每季度召开一次委员会全体成员会议，切实履行社会监督职能。三月份，经局党组专题会议研究，在机关内部单独设立了基金监督股，并明确了一名专职人员负责具体工作，同时也安排了独立的办公室，挂了牌子，添置了办公桌椅、资料柜、电脑、电话等办公设施设备。四月份，我局根据经办机构人少事多的现实情况，从务实的角度出发，在局系统明确了内控工作分管负责人和经办人，负责开展内部控制和稽核工作，接受县基金监督部门和上级业务部门的指导。在建立以上三级监督体系的基础上，我们还在县电视台开辟了一个专题栏目，常年宣传劳动保障方针政策、业务操作、基金运行等方面的信息，充分调动社会舆论来监督本部门的工作行为，从而达到基金安全运行的目的。

（二）逐步完善了基金监督制度。

首先，建立了月报制度。根据基金运行的特点，经过深入调研，设计了基金运行情况统计表，由经办机构在报告期后8日内按要求上报基金监督股，所报数字包括业务和财务数字，全面反映社会保险基金管理状况及存在的问题。其次，建立了季审制度。每个季度的首月，由基金监督股组织审计、财务方面的专业人员成立现场监督小组，对经办机构上季度的工作情况进行现场监督，查找存在的问题，督促整改到位，确保基金运行安全。第三，建立了内部操作规程。根据业务运行特点，结合“一事两岗两审”制度要求，进一步规范了各经办机构业务流程，使经办工作有章可循、有据可依，做到事前监督。同时，为督促经办机构主动开展内控工作，加强自身管理，出台了内控工作考核办法，考核结果将与工作经费挂钩。

（三）分步开展了专项治理活动。

根据全市社会保险基金专项治理工作的统一部署，我县结合实际情况，先后认真开展了专项治理活动的宣传发动工作，组织经办机构开展了自查自纠工作，迎接了省市的专项工作检查，全面完成了上级规定的工作任务，确保了社会保险基金的安全完整。本次治理工作投入19人，实查单位6个，涉及金额6.45亿元。在专项治理过程中，重点开展了政策宣传、整治整改、账户清查、反欺防骗、举报查处、整章建制六大主体活动。针对自查自纠和上级检查中发现的问题，积极向领导汇报，争取领导的支持，推动问题的解决。

二、存在的主要问题

（一）监督力度不够大。目前，劳动保障资金量特别大，社会影响也特别深远，而我们的监督力度却远远不能满足当前工作需要。如：监督工作队伍素质不能满足工作要求、对经办机构的事中监督措施不到位、对检查出来的问题整改落实不及时等。

（二）监督体系不完善。劳动保障资金的内部监督、行政监督都已正常开展，但社会监督这一块没有真正铺开，如没有实施举报奖励办法、政务信息公布不完整等。而要实现劳动保障资金的全面监督，就需要社会力量参与，才能切实提高整体监督能力。所以，我们要建立一条畅通的社会监督渠道，充分调动社会监督力量，确保劳动保障资金运行安全。

三、今年的工作思路

2010年，我县社会保险基金监督工作将根据常德市《关于进一步加强劳动保障资金行政监督管理工作的通知》精神，重点做好以下几项工作：

（一）建立劳动保障资金举报奖励办法。我局将积极与财政部门沟通，建立符合安乡实际情况的举报奖励办法，畅通社会监督渠道，完善社会监督体系。

（二）完善现场监督制度。根据非现场监督收集的情况，每季度将组织一次现场监督，积累监督工作经验，逐步实现现场监督制度化、规范化、常态化。同时，还将根据工作需要，对经办机构进行不定期现场监督。

（三）建立统一稽核制度。在去年初步开展统一稽核工作的基础上，全局将整合各方面的力量，统一对参保单位进行稽核，对基金征收环节进行全面监督。

总之，基金监督工作任务艰巨，涉及面广，今年我县将强化责任、强力调度，在市基金监督科的精心指导下，开拓进取，扎实工作，争取使今年的工作再上一个新的台阶。

谢谢大家！

二○一○年三月

第五篇：社保基金监督和专项治理调度会讲话

同志们：

一、自查自纠阶段工作开展情况

去年以来，我市开展的社保基金专项治理工作，是按照省里的安排部署，由劳动保障、财政、人行、地税局、监察局、纠风办、审计局、卫生局等八部门联合开展的活动，是基金监督管理工作开展以来最大的一次监督检查活动，重视程度高，涉及部门多，时间跨度长，这是历来没有

过的。这对加强我市社保基金监督，保证社保基金安全是一次难得的机遇。各相关单位认真对待、认真组织，主动纠错、补漏，务求取得成效。第一阶段自查自纠工作截止3月底已经结束，从工作组织开展和自查自纠的结果看，各级各部门特别是各经办机构对专项治理工作比较重视，采取了积极有效的自查措施，取得阶段性成果。

一是领导重视，精心组织。去年8月全省社保基金专项治理工作视频会议后，我市成立了由主管副市长任组长和相关部门领导参加的专项治理工作领导小组，并印制下发了《实施方案》（衡劳社200836号），各县市区也相应成立了组织，加强对专项治理工作的组织协调，各成员单位积极参与、密切配合，保证了社保基金专项治理工作有计划、有步骤的开展。

二是措施过硬，家底清楚。自查自纠是专项治理工作的关键环节，时间长、任务重，这一阶段工作的好坏，直接影响到工作成效，各级各部门采取整改纠正以前发现问题和排查新问题相结合，自查自纠和信息公开相结合，自查自纠和社会监督相结合，内部整改和部门协调相结合等多种方式，从摸清家底、解决问题出发，扎扎实实开展自查自纠工作。如市工伤保险机构在审计时发现某单位职工套取工伤保险费用后，及时追回多报费用，并对相关单位进行了处罚。从目前上报的情况看，各县市区及经办机构对社保基金收、支、结余存储和存在问题情况清楚，摸清了家底，找准了问题，这就为整改打下了良好的基础。

三是部门协调，齐抓共管。社保基金监督管理涉及面广，参与部门多，资金链条长，存储分散，要实行全方位、多角度监督，仅仅靠劳动保障部门是不行的，必须依靠各方面的力量，充分发挥各有关部门的监督作用。为搞好这次专项治理，劳动保障部门主动加强与有关部门的联系沟通，各部门大力配合，按各部门承担的任务分工合作，有效推进了治理工作顺利开展。

尽管我市社保基金治理工作取得了阶段性成果，但也存在一些问题不容忽视。一是部分县区和经办机构对专项治理工作认识不到位，工作进展不平衡。从纵向看，表现为上紧下松，省市两级比较重视，部分县区重视不够，自查自纠不深入，不细致，存在问题大部分出现在经办机构；从横向看，专项治理工作由劳动保障部门牵头，相关成员单位都是专项治理工作的参与者和主体，劳动保障部门要主动加强与成员单位的沟通和联系，切实做好工作，成员单位也要负起责任，主动配合好基金专项治理。下一步，省里将派出联合检查组要对各市进行检查，我们要随时准备，迎接省里的检查。二是重视历年挤占挪用社保基金的清理回收，忽略排查发现新的问题，有些单位认为基金年年审计，年年发现违规问题，审计决定写的清楚，上下都知道，并且这次专项治理对解决历史遗留问题有特殊政策，这是解决历史问题的机会，所以对整改过去检查发现的问题要思想上重视，措施上得力，回收整改力度比较大，成效也比较显著。但对排查发现新问题不重视，麻痹大意，认为每次检查都是一些管理不规范的问题，不会有大问题。因此，没有认真进行排查，新发现的问题较少。三是信息沟通不畅，上报情况不及时，自开展专项治理工作以来，有些县市和个别经办机构，不能按时上报情况，推一推，动一动，不同程度地影响了工作进度和实效。

对这些问题，各县市区局、各经办机构一定要认真对待检查，有针对性的采取措施，在下一步工作中加以解决。

二、突出重点、务求实效，把社保基金专项治理工作落实到实处

社保基金专项治理是贯彻科学发展观，落实以人为本理念的具体体现，做好这项工作，我们大家责无旁贷。工作中必须把握重点，彻底解决突出问题。

一是进一步加强领导，把社保基金专项治理工作引向深入。目前，自查自纠工作虽然告一段落，但对查找出的问题不能放松，特别是对具体经办、管理、服务单位发现的问题，查找出的问题要彻底纠正，劳动保障部门要加强领导，认真工作，采取有效措施针对日常工作中存在的问题、风险点，继续进行彻底、全面的排查，检查中既要对整个业务流程进行全面检查，更要对关键部门、环节和岗位进行重点检查、夯实社保基金专项治理工作的基础。

为了把社保基金监督管理和专项治理工作做好，省劳动保障厅于今年2月24日在石家庄召开了由各市主管局长、科长、省厅各经办机构负责人参加的调度