涉及三农问题的调研报告

第一篇：涉及三农问题的调研报告

涉及三农问题的调研报告

一、引言

2013年12月23日至24日召开的中央农村工作会议深入贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策，部署了今后时期的农业农村工作。近年来，“三农”问题受到越来越多人的关注，为了更好的发展农村，提高农民的生活质量，“三农”问题和新农村建设是我县当前工作的重中之重。

二、正文

农村经济的发展极大影响着整个国民经济的发展。长期以来，我国农村经济十分萧条，农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中指出：“农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农民和农村经济始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”可见，农村经济的发展已经严重束缚着国民经济的发展。通过对南和县三思乡西南部村的调研，我们可以以小窥大，了解到该地区农村发展情况。

三、西南部概况

西南部位于南和县三思乡的西南方，北侧紧邻南石公路，交通便利。全村有2300多人，村民主要以外出打工为收入来源，在家留守的妇女和老人则靠养殖业来补

贴家用，人均年收入在3500元左右。2013年在乡党委和政府的领导下，村里组织人员对村主要街道进行了硬化，道路两旁安装上了路灯，还对进村通道和环村进行了绿化，这种种措施给村民带来了极大的便利。与此同时，该村在发展“三农”上仍然存在着问题，需要进一步的改善和提高。为了更好地了解阻碍西南部发展所存在的问题，我对西南部进行了一次调研。调研主要涵盖主街道硬化、养殖和饮水这三个方面。

（一）主街道硬化

三思乡在南和县属于较为落后的乡镇，经济条件差，农民收入来源渠道单一，乡村道路硬化资金基本上是靠各级政府财政拨款。但财政拨款不可能面面俱到，必然存在轻重缓急之分，这导致村里各街道硬化率不一致。例如，西南部的进村道路硬化率约为100%，村内的硬化率达90%以上，而有的地方则基本没有硬化，每逢下雨天，便会给群众出行带来很大不便。从已经硬化的道路来看

例如：德泽乡因实施“整乡推进”工程，进村道路（通行政村）硬化率100%，村内道路硬化率达90%以上；而经济条件相对较好的西平镇，乡村道路硬化率反而低，进村道路硬化率约为57%，村内道路（含村组间道路）硬化率约为35%。在同一乡镇，各村的道路硬化进度也不一致，例如西平镇：双河、大营村委会因实施了“866工程”，进村道路、村内道路已全部硬化；新海进村道路未硬化；XX、XX、XX等村内道路部分硬化，但硬化进度也不一致。

西南部位于南和县三思乡的西南，紧邻南石公路，交通便利，村双委班子齐全，有四十多个党员，以养殖和外出打工为主要生存来源，600多户，1700多亩地，2300人口

饮水安全：水站供水，问题：覆盖面不广、压力达不到。措施：投入资金全网覆盖，配备设施是压力能够达到，能用太阳能。

主街道硬化：有硬化的，有没硬化的，没硬化的下雨天很泥泞，影响群众出行，给百姓带来了不便。措施：投入资金，实现主干枝干道路的硬化，设计成几米宽的道路，并留出相应的绿化带。

养殖业：大都是散养，30户左右，对环境有一定的影响，尤其是夏天，气味难闻。措施：最好是集中养，减少对环境的压力。

第二篇：关于三农问题的调研报告

农业农村农民问题历来是我国革命和建设的主要问题，持续保持农民增收、农业增效、农村稳定是全党工作的重中之重，是实现全面小康的重点和难点，是构建社会主义和谐社会的重要方面，是维护好、实现好广大人民根本利益的具体体现。“十五”期间阜宁县的三农工作势头良好，农民增收步伐加快、农业增效成果显著，农村社会大局稳定，同时还存在一些深层

次的矛盾和问题。我们就此进行了专门调研，现形成报告如下：

一、十五期间三农工作的主要成效

1、农民增收取得历史性突破。预计2005年实现农民人均纯收入4250元，比九五期末增长965元，年递增5.29％。农民收入的持续增长主要得益于四个方面。一是国家政策性扶持。自2001年全面实施农村税费改革以来，中央、省、市、县制定了一系列配套政策措施来扶持农业、反哺农民，使农民得到了实惠。农民负担逐年减轻，农民承担的费用及劳务由2000年的1.95亿元（人平240元）减少到2005年0.42亿元（人平56元）。累计发放三项补贴5101万元，其中种粮补贴4021万元、良种补贴700万元、农机补贴380万元。二是种植业增势明显。2005年种植业产值8.42亿元（1990年不变价），比2001年增13％。三是农村劳动力外出劳务收入增长较快。“十五”期间全县农村劳动力转移工作的组织协调机制初步建立、技能培训不断增强、职业中介服务成效显著。新增劳务输出48031人次，新增劳务收入约1.09亿元。至十五期末全县已转移农村劳动力20.17万人，农民外出劳务收入12.11亿元。四是林牧渔业量效双增。全县2004年林牧渔业总产值达25亿元，农民来自林牧渔业的人均收入达1200元。

2、农业增效成果显著。首先，农业经济持续增长。2005年全县粮食播种面积160万亩，总产近71万吨，比2001年增18.3％，单产440公斤，比2001年增3.8％；棉花栽植面积近8万亩，单产皮棉82公斤，比2001年增15.5％；油料播种面积19万亩，总产近3.3万吨；疏菜特经复种面积发展到35万亩，是2001年的1.5倍。农业结构不断优化。在粮食结构调整上扩大了小麦、水稻的种植面积，缩小了小杂粮的面积，优质高产小麦、水稻的品种应用比例达86％，2004年被农业部表彰为“全国粮食生产先进县”。农业生产的区域特色逐步形。全县形成了河南片优质粮油生产，城郊及沿线棚室蔬菜生产，沿河、沿荡水面立体种养，阜益沿线加工蔬菜，渠北旱粮及优质果品等各具特色的专业化生产区域。农作物品种利用不断更新。全县主要农作物良种覆盖率由“九五”期末的95％上升到目前的99％。科教兴农步伐加快，新型实用技术得到普及。水稻、三麦、棉花、油菜、玉米高效配套栽培技术年平均应用面积在100万亩以上，水稻育秧实现了旱育化，棉花生产做到双膜育苗、覆盖栽培；保护地栽培在多种作物上得到应用，累计推广面积近45万亩次；秸草还田和平衡配套施肥年推广面积均达80万亩次；全县病虫草综合防治率达95％以上，为九五期末的1.32倍，三麦、水稻后期病虫及棉花棉铃虫统防统绐率达90％。农业示范工程辐射功能不断增强。先后建立了县镇农业科技示范园区、村级农业科技示范方，累计建设面积超过12万亩。其次，林牧渔业有了长足发展。林业生产上的防护林体系建设日趋完善，生态防护能力进一步增强；林业结构得到调整，经济效益不断提高；林业基地建设初具规模，资源总量不断扩张；林权制度改革有了新的突破。全县现有成片林35.2万亩、四旁树木5000多万株、活立木蓄积量131.5万立方米、林木覆盖率16.6％、农田林网控制面积110万亩、建成绿色通道252.6公里，“十五”期间先后被确定为省级杨树产业基地县、国家生态公益林建设试点县和生态防护林工程项目县。2001－2004年连续被市委、市政府评为绿化先进县，2004年获全国绿化模范县光荣称号。畜牧业上的优势生猪、家禽稳定发展。生猪年饲养量达240万头、年出栏商品猪150万头、苗猪饲养量达220万头、家禽饲养量达3600万只。羊、兔、鹅为主的食草家禽养殖有了明显增加，畜禽生产规模化、区域特点明显，生猪规模养殖达30％，家禽达70％，全县形成了四大产业带即：沿渠苗猪产业带、河南商品猪产业带、沿射阳河家禽产业带、沿荡水禽产业带。良种畜禽全面普及。全县良种二元母猪、三元商品猪比例逐年增高，达55％。良种蛋鸡、肉鸡、草鸡比例达85％。渔业上的综合生产能力大幅度提高，产业规模迅速壮大。“十五”期末全县水产养殖总面积达25.4万亩，2005年可实现水产品总产量5万吨以上，可实现渔业产值9.2亿元，林牧渔业的产业结构调整取得显著成效，林牧渔业占农业的比重不断增加，达62.5％；林牧渔业内部结构不断优化。品牌林牧渔业发展势头较好。“十五”期间全县有9个产品获得中国农业博览会名牌产品、

第三篇：三农问题社会调研报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2010年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！

㈠ 扶风县概况

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4．92万公顷。耕地4．92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

1.2人口

辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。

1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。

㈡ 扶风县“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：

1）“三农”问题的“三农”是指：

a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：

a农业税 b农业特产税 c我不知道

3）您是怎样知道有关“三农”政策的？

a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策

统计分析的结果如下：

第1题 第2题 第3题第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11

通过上表中的数据，我们不难发现：在扶风县，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合扶风县的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是扶风县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？我接下来将讨论这个问题。㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。

第四篇：周边农村三农问题调研报告

中央财经大学 寒假社会实践

会计学院09级会计2班肖健思

周边农村三农问题调研报告

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此,“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十六大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排,会议强调：认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策的具体实施。在这样的背景下我对三农政策在汕头市朝南区（以农业生产为主）中的具体落实情况进行了抽样调查。此次调查采用了问卷的形式,共设置了10道题,其中有8道选择题,2道简答。问卷共发出300份,回收了286份,回收率为95.3%,而有效问卷有273份。

就问卷中的四道选择题进行了统计分析,选取的四道选择题为:

1.你对三农问题是否关注?A.是B.否

2.三农指的是哪几个方面?A.农业 B.农田 C.农村 D.农民

3.你对三农政策知识的获得来源于:A.电视 B.广播 C.报纸 D.听说

4.你认为三农政策的制定对农民来说: A.有帮助 B.没有帮助 C.不知道对以上四道选择题进行了统计分析,其中第2题是有固定答案的,而其他3道题是反映个人意见的,没有固定答案。在回收的有效问卷中,有26份选择了正确答案,正确率为33.77%;而对于第1题有54份问卷选的是B答案,这就意味着有70.13%的农民对党中央制定的政策还并不是十分关注;对于第3题有49份选的是D答案,就是说63.64%的农民是听说的,而不是他们自己积极主动去关注去搜集有关的政策信息.对于第4题,有42份选的是不知道,比重为54.55%,更加体现了农民对政策意识的淡化。尽管这只是部分地区的个别反映,但却是我国农业发展现状的真实写照。是我国农业落后,农民增收困难的真实反映。调查表明：该地区农民对农业政策的关注程度是非常低的,这也说明政府结构在农业政策的实施推动过

程中所发挥的作用还不够充分。为什么会出现这种情况呢?分析其原因,主要有以下几点:（1）政府的宣传力度不够。由于农民自身素质普遍偏低,他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策,在政府制定政策后,没有做到有力的宣传,使得政策没有深入到群众中去,最终导致政策得不到有效的贯彻和落实（2）农民增收困难,城乡收入差距逐步扩大。农民收入低,而且增加收入的途径有限,致使农民增加收入极其困难,使得农民在扩充自己知识,了解国家政策的投入非常低,所以对国家的政策关注程度自然不高.而城乡差距的扩大更衬托出农民的贫穷与落后,使农民收入表现相对低（3）农民思想禁锢,小农意识仍然根深蒂固,进一步制约了农民积极创新,开展新事业的思维。我国是一个发展中的社会主义国家，13亿多人口，9亿在农村，是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，农村教育对于提高广大农民的思想道德和科学文化素质，实现农村现代化有着至关重要的作用。农业是国民经济的基础。“农业兴,百业兴;农民富,万家富;农村定,天下定”。没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设,就没有全国小康社会的全面建设。因此“三农”问题得不到有效解决,我国国民经济的持续,快速,稳定发展必然会受到影响。

虽然此次社会实践活动只是在一个小范围内实施，但反映的情况却是我国大部分农村的实况。尽快解决三农问题是我国当前面临的重要课题,也是我国迫在眉睫的紧要任务。对此我仅提出以下几点建议:（1）提高农民自身素质,增强农民的竞争意识,增强农民的就业后劲。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。（2）不断调整产业结构,不断进行创新,积极发展优势产业.积极发展蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型产业及技术密集型产业。不断推进农业土地制度创新,生产经营组织制度创新,培养农业高科技人才,建立农业领域的龙头企业,主导产业。为了加快农业产业化经营，“各级财

政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入”。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地设施建设和污染治理等，可给予财政补助。创造条件，完善农产品加工的增值税政策。对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。（3）提高农民的组织化程度,建立新型合作经济组织，引导农民转变思想意识、观念,解放思想,大力发展乡镇企业。更加注重统筹城乡经济和社会发展在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的倾向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的倾向。我国现在总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。今后在支农补农的政策上既要保持稳定性，连续性，又要进一步扩大范围，加大力度，增强政策的“边际效应”，实现农民的增富减贫。要建立农民增收的长效机制，还必须抓住农业综合生产能力的关键要素，切实保护好耕地，积极引导农民理性种粮，引导农民建立销售协会等中介组织，积极利用期货市场，开拓国际市场，避免粮食市场出现新的大起大落，影响农民增收。（4）转移农村富余劳动力，加大农业税免征减征力度。第一，转移农村富余劳动，不要一门心思地尽想着往城里送，还应该立足农业和农村，尽量将农业做大做强，让更多的农民不需要进城，在农村就可以发家致富，所谓的农村富余劳动力应该是一个相对的、变化的概念。相对现在农业还很落后萧条的情况，九亿农民当然是太多了，但假如我们把农业的本职工作做好了，这个农村富余劳动力的“富余”是不是会少余一些呢？第二，加快速度，加大范围，重点向国家扶贫开发重点县倾斜，并警惕农民负担以各种隐蔽的形式反弹；继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方将提高补贴水平，良种补贴和农机具购置补贴将大幅度增加；对农村教育和新型农村合作医疗的投入也将有较大幅度增长。（5）当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。要解决农业和农村经济发展面临的各种矛盾和问题，必须适应新形势、新情况，积极探索新思路、新办法。不仅要做好农村内部改革的文章，而且要做好统筹城乡发展、统筹社会经济发展的大文章。从农业农村与国民经济的关系来看，主要是“三个不协调”，一是就业结构调整与产业结构调整不协调，二是城镇化进程与工业

化进程不协调，三是资源与国民收入在城乡之间分配不协调。农业发展面临的环境和条件都发生很大变化。总之，我国现在正处于社会主义初级阶段,还处在探索阶段,遇到的困难只是暂时的。我相信在党的政策指导下,通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干,我们有理由相信,中国的农业必将呈现一片艳阳天。

第五篇：关于三农问题的调研

关于“三农”问题的社会实践调查报告

近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。”有关国家的农村政策出台并进一步落实后，农民享受到了哪些优惠、得到了哪些帮助，农民生活取得了什么样的改善，我国农业的发展展露出了什么样的新局面、新形势„„这些都是社会各界、尤其是关注国家发展的大学生们所应当了解的，从小生活在农村的我利用这次寒假彻底的对我县的三农问题做了一次调查，调查如下： 第一部分：关于本次调查 内容：“三农”问题—莱西的三农发展 第二部分：

农业发展方面：建设节约型社会

作为农业大市的莱西，积极引导农民通过施用农业生产新技术、新方法来达到节水、节肥、节药、增加收入的目的，全市一年累计节约生产性开支2亿多元。

一、作物少喝也解渴

莱西市经济开发区簸萁掌村属丘陵地，严重缺水。为了节水，全村226户人家发展节水蔬菜大棚300多个。为了节约有限的水资源，莱西市开源节流并举，在合理开发地下水，大力拦蓄地表水，综合利用水库放水、灌溉尾水和汛期弃水的情况下，大力发展节水灌溉，逐步形成了“大田管灌、喷灌化，渠道防渗化，果菜微喷、滴灌化”的工程体系，目前，全市节水灌溉面积达到47万多亩，占有效灌溉面积的62％，年节水能力达7000万方，给农民带来直接经济效益1.4亿元。

二、肥料少施地力照足

店埠镇马家小里村的大棚黄瓜种植户马树刚，过去一直认为只要往地里多施化肥就能高产增收，可结果不但产量低了，而且土壤还出现了板结。去年秋天，市里的土肥专家到他的大棚里进行了土壤测试，他按照专家开具的配方进行施肥后，两亩黄瓜大棚不仅少用了50公斤化肥，而且还比以往增加了40公斤产量。他心服口服地说：“配方施肥好，这一正一反就给我省下了180元钱。”

为了让广大农民科学施肥，莱西市围绕合理确定施肥数量、选择肥料品种、把握施肥时间和改进施肥方法等内容，组织实施了测土配方施肥。选派技术人员深入田间地头，进行现场土壤测试和植物营养诊断技术培训，并为农民开出施肥配方。目前，这个市围绕标准化生产和标准粮田建设，对100万亩土地实施了配方施肥，亩节肥料25％左右，年节约肥料资金2500万元。农药少打仍增收

东庄头村老年协会的茄子大棚有些特别的设施：大棚的放风口封上了防虫网、大棚内垂挂着一个个黄色的杀虫板。据管理大棚的菜农崔恒庆介绍，为了减少农药的施用量，他们将生物杀虫技术运用到大棚蔬菜生产中，一个大棚不仅节下了40元的农药钱，而且种植的蔬菜因为无公害而备受市场青睐。上半年，他们一个8分地的大棚茄子收入了8000多元。为了减少农药在作物上的使用量，从而生产出无公害的绿色食品，莱西市积极推广大棚生物杀虫技术，通过设置防虫网、悬挂杀虫板等新技术，可节省农药用量40％左右。第三部分：

成功案例：村企合一互利共赢———看莱西市后庄扶村怎样破解“三农”问题

三农指农村、农业和农民；而三农问题则特指中国大陆的农村问题、农业问题和农民问题从而产生的社会问题，包括贫富悬殊及流动人口等。

莱西市沽河街道办事处后庄扶村的168户农民顺利迁入新建的居民楼，过上了与城里人一样的生活，集体投入1500万元建设的九联大桥开通了，使该村与城区中心的距离缩短为3公里，使这个村迅速成为城区西部的黄金地带，直接带动了房地产等其他产业的发展„„村企合一的优势，在这里已出现曙光。

青岛九联集团原是莱西市沽河街道办事处后庄扶村的一个村办养殖场，近几年通过低成本扩张，企业规模迅速膨胀，现已发展成总资产6亿元，员工7500人，公司年销售收入10.3亿元，利税8000万元，出口创汇2000万美元的大型农产品加工企业。企业规模不断壮大，同时也面临发展空间不足的矛盾。税费改革后，后庄扶村也面临着村级集体经济薄弱、发展后劲不足、“无钱办事”的问题。在这种两难境地下，莱西市委、市政府审时度势，实行“村企合一”，实现了优势互补，促进了企业自身的发展壮大，实现了企业发展与农村工作的有机融合。

把村民转变成工人，解决农民增收难的问题。随着九联集团的不断发展，村里绝大多数农民已经成为企业工人，但还有一部分人没有根本上从土地中脱离出来，处于“半工半农”状态。为此，九联集团通过股份制形式对本村土地进行整合，群众以土地形式入股，由公司统一经营，按股份分红，对于单纯种地的农民，逐步安排到企业上班。2003年底，全村群众股份分红收入达到800万元，人均分红收入3200元，占人均纯收入的64％。把村庄合并到企业，解决“无钱办事”的问题。九联集团根据建设现代化城镇的要求和企业发展需要，将后庄扶村纳入企业发展总体规划，把村庄规划为工业区、居住区、商贸区等六个专业化小区。九联集团及后庄扶村已经被列入了市委、市政府新一轮城市建设重点规划，形成了发展的区位优势。

把支部合并成党委，营造企业与农村发展的双赢局面。为了更好地理顺村企关系，经莱西市委批准，九联集团和后庄扶村联合成立九联集团党委，党委下设六个企业党支部和后庄扶村党支部，实行村企合一，为最终实现产业化、工业化和农村城市化奠定了基础。第四部分：农民就业问题

山东莱西把就业岗位送到农民家门口

为缓解金融危机对山东省莱西市就业带来的影响，市劳动和社会保障部门组织招工企业开展“送岗下乡”活动，把饭碗送到农民的家门口，既解决了部分群众就业难，又缓解了一些企业用工难的问题。

2月3日是莱西市沽河街道办事处驻地赶大集的日子。大清早，市劳动和社会保障部门组织10余家招工企业提前来到集市摆上摊位，进行送岗下乡集市招聘会，把岗位送到农民手上，让不能进城不能参加招聘会的农民工找到合适的岗位。工作人员提前将招工信息打印成明白纸，走上集市分发给前来赶集的群众。同时，耐心的解答他们提出的问题，为农民工们提供就业政策咨询等一条龙服务。

在招聘现场，人来人往络绎不绝。一上午时间，就有100多人前来求职咨询。这次到农村集市开展送岗下乡活动，为农村富余劳动力和就业提供了机会，方便了农村青年求职。许多缺工严重的企业，也在送岗下乡活动中，招聘到了合适的员工，企业的用工难问题得到了缓解。

第五部分：农民健康保障问题

莱西新农合三项政策使农民健康得保障

近年来，莱西市一直把关注民生放在首要位置。目前，结合农民健康保障问题，该市制定了三项政策使新农合住院补助标准逐步提高，参合农民的健康保障能力也不断增强。

一是建立科学的新农合补助政策。莱西市建立了“实行分级、分段、分项累进补助，分次结报，全年累计补助实行最高限额”的科学补助政策，主要对参合农民的住院医疗费用进行补助，充分体现了新农合“以大病统筹为主”、重点缓解农民“因病致贫、因病返贫”的宗旨。二是适时调整新农合结报比例。四年来，莱西市根据资金筹集和结余情况，在充分调研测算的基础上适时调整结报比例，分别由最初的12%提高到20%、39.1%、40.4%，最高补助额达3万元，成为青岛五县级市中第一个达到结报要求标准（40%）的县市。既确保了新农合基金“盘子”的绝对安全，又能够使广大参合农民最大程度的受益于新农合制度。三是实行新农合大病再补助及其他补助政策。莱西市率先设立了平产补助基金和中医药二次补助基金。2008年又实行了结核病住院费用结报按照一级定点医疗机构补助标准，实行了参合农民大病再补助政策，即对2008内在住院报销病种范围5万元以上的医疗总费用，在按规定进行正常报销的基础上，再按其住院统筹费用30%的比例给予报销。第六部分：结束语 经过这次深入的调查，我对农村的诸多问题有了更深入的了解，也增加了我对农村发展的信心，相信在党和国家人民的大力努力下，农村一定会得到更好、更大的发展！