20 关于开展村级公益事业建设一事一议项目实施督查工作通知(加乡镇领导)

第一篇：20 关于开展村级公益事业建设一事一议项目实施督查工作通知(加乡镇领导)

关于开展2012年村级公益事业建设一事一议 财政奖补项目实施情况督查工作的通知

各乡镇人民政府：

为加快我县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设进度，按时按量完成项目建设任务，决定对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实施情况进行集中督查。现将督查工作有关事项通知如下：

一、督查组成员及分工

第一组：负责督查保安乡、隆福乡、地苏乡、高岭镇、东庙乡

组长：黄泳迭

副组长：唐 锋、肖庆乐、苏 维、覃建兰、韦敏巧 成员：韦 晓、黄 生、韦宏艳、韦爱装、韦瑞达、蓝江宝、蓝桂康、黎善、韩富、黄卫忠、覃永兰。

第二组：负责督查大兴乡、永安乡、板岭乡、下坳乡、三只羊乡

组长：黄家凡

副组长：蒙咏梅、蓝柳芬、韦佑将、黄 峥、韦荣秋

成员：韦贵云、黄以昌、黄雅宏、黄俊宁、蓝潇逸、卢运表、蓝江生、黄辽、吴兴远、覃春䘵、黄福恩

第三组：负责督查百旺乡、拉烈乡、加贵乡、九渡乡、拉仁乡

组长：潘家毅

副组长：韦蓄芳、韦万广、蓝佑海、黄 帅、潘 晨

成员：黄美玲、黄健精、韦宏星、蒙美恋、苏宏家、黄明东、梁安豪、石广、黄秀强。

第四组：负责督查安阳镇、澄江乡、龙湾乡、菁盛乡

组长：黄英燕

副组长：韦桂乐、蓝必烈、韦耀供、蓝必耿

成员：韦瀚淇、韦绍宏、黄 珏、韦柳桃、韦玉影、韦家善、卢炳儒、韦佳幸、梁新灵

二、督查工作时间

2012年7月23日至2012年8月2日。

三、督查内容

1.督查项目实施情况，包括项目规模、工程量、工程质量是否与一事一议项目申报表相符，督促各项目施工单位加快建设进度，确保按时完成建设任务。

2.督查群众自筹款是否到位，是否符合政策要求。

3.督查项目材料是否完善。

4.对已竣工项目进行验收。

四、工作要求

1.各乡镇人民政府是一事一议财政奖补项目的具体实施单位，要按照项目批复文件的要求组织项目建设工作，保证项目按时、按质、按量完成建设任务，全力配合督查组做好督查工作。

2.各督查组要认真填写《2012年一事一议项目实施进度表》，并针对项目实施过程中存在的问题提出解决的办法和建议，形成督查书面报告，于8月3日前提交到县综改办(农村股)。督查结束3个工作日内择机召开汇报会，部署下一步项目实施和督查工作。

3.各督查组要各负其责，深入到每个项目点进行实地督查，发现问题及时整改，不能以听取汇报代替实地检查。

4.执行项目督查责任制。各个督查组要把每个项目的督查任务分解落实到个人，明确督查责任，若工作不力，造成不良影响的，将追究相关人员的责任。

二〇一二年七月十八日

第二篇：20 关于开展村级公益事业建设一事一议项目实施督查工作通知(加乡镇领导)

关于开展2012年村级公益事业建设一事一议 财政奖补项目实施情况督查工作的通知

各乡镇人民政府：

为加快我县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设进度，按时按量完成项目建设任务，决定对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实施情况进行集中督查。现将督查工作有关事项通知如下：

一、督查组成员及分工

第一组：负责督查保安乡、隆福乡、地苏乡、高岭镇、东庙乡

组

长：黄泳迭

副组长：唐 锋、肖庆乐、苏 维、覃建兰、韦敏巧 成员：韦 晓、黄 生、韦宏艳、韦爱装、韦瑞达、蓝江宝、蓝桂康、黎

善、韩

富、黄卫忠、覃永兰。

第二组：负责督查大兴乡、永安乡、板岭乡、下坳乡、三只羊乡

组

长：黄家凡

副组长：蒙咏梅、蓝柳芬、韦佑将、黄 峥、韦荣秋 成员：韦贵云、黄以昌、黄雅宏、黄俊宁、蓝潇逸、卢运表、蓝江生、黄

辽、吴兴远、覃春䘵、黄福恩

第三组：负责督查百旺乡、拉烈乡、加贵乡、九渡乡、拉仁乡

组

长：潘家毅

副组长：韦蓄芳、韦万广、蓝佑海、黄 帅、潘 晨 成员：黄美玲、黄健精、韦宏星、蒙美恋、苏宏家、黄明东、梁安豪、石

广、黄秀强。

第四组：负责督查安阳镇、澄江乡、龙湾乡、菁盛乡 组

长：黄英燕

副组长：韦桂乐、蓝必烈、韦耀供、蓝必耿

成员：韦瀚淇、韦绍宏、黄 珏、韦柳桃、韦玉影、韦家善、卢炳儒、韦佳幸、梁新灵

二、督查工作时间

2012年7月23日至2012年8月2日。

三、督查内容

1.督查项目实施情况，包括项目规模、工程量、工程质量是否与一事一议项目申报表相符，督促各项目施工单位加快建设进度，确保按时完成建设任务。

2.督查群众自筹款是否到位，是否符合政策要求。3.督查项目材料是否完善。4.对已竣工项目进行验收。

四、工作要求

1.各乡镇人民政府是一事一议财政奖补项目的具体实施单位，要按照项目批复文件的要求组织项目建设工作，保证项目按时、按质、按量完成建设任务，全力配合督查组做好督查工作。

2.各督查组要认真填写《2012年一事一议项目实施进度表》，并针对项目实施过程中存在的问题提出解决的办法和建议，形成督查书面报告，于8月3日前提交到县综改办(农村股)。督查结束3个工作日内择机召开汇报会，部署下一步项目实施和督查工作。

3.各督查组要各负其责，深入到每个项目点进行实地督查，发现问题及时整改，不能以听取汇报代替实地检查。

4.执行项目督查责任制。各个督查组要把每个项目的督查任务分解落实到个人，明确督查责任，若工作不力，造成不良影响的，将追究相关人员的责任。

二〇一二年七月十八日

第三篇：村级公益事业建设一事一议项目管护制度

****镇****村村级公益事业建设一事一议

财政奖补试点工作项目管护制度

为确保我村一事一议财政奖补工程项目发挥应有作用，群众长期受益，做到建设与管护相结合，经召开村民代表会议讨论通过，特制定本管护制度。

一、成立管护领导小组 组长：**** 成员：***** **** ****

二、管护范围：我村所有通组路

三、管护要求

1.所有硬化路面必须保持清洁，路面畅通，不允许有垃圾、淤泥出现，不准然烧垃圾，不准挖沟引水，不准堆放杂物及故意设置其它障碍。

2.不允许有故意损坏一事一议设施的行为，一经发现，责任人必须照价赔偿，并“按村规民约”规定进行处罚。

3.公路设施不允许大型载重车辆通行，限载10吨，超重车辆严禁通行，若不按规定超重车辆上路行驶，造成的损失，由驾驶员照价赔偿并修复。

4.要爱护广场周边花草树木，谁人损坏，照价赔偿。5.时适检查道路，保持道路畅通，及时进行维修，确保道路长期完好使用。

6.组织群众轮流，每3天分段打扫，做到路面清洁，边沟无杂物。

7.对已建成设施出现自然损坏，由民主管理委员会提出维修方案，提交村民大会或村民代表大会，讨论通过后组织维修。

四、管护办法

本辖区所有一事一议项目实行分块、分段进行管护，并责任到人，管护费用由村民代表大会讨论通过由受益群众承担，对不负责任的管理人员，由村民管理委员会提出交村民代表大会讨论撤换。

****村民委员会

二0一0年十二月十五日

第四篇：昆山市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目

昆山市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目

管理暂行办法

第一条 为加强村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）项目管理，规范项目建设程序，提高项目建设质量，制定本办法。

第二条 本办法所称一事一议财政奖补项目管理，是指在江苏省现行一事一议财政奖补政策框架内，对一事一议财政奖补项目的规划、申报、实施、验收、管护、资金兑付以及绩效评价、监督检查等环节的管理行为。

第三条 一事一议财政奖补项目管理应全面规范，简便易行，确保尊重农民意愿、议事程序合法合规，确保符合农村实际、促进农村公益事业健康发展。

第四条 一事一议财政奖补项目管理应坚持以下原则：

一是规划先行，有序推进。一事一议财政奖补是一项长期工作，要科学合理确定项目建设规划和工作计划，提高项目建设的前瞻性、计划性和协调性，处理好当前与长远、局部与整体等关系，推动一事一议财政奖补工作全面、均衡、有序开展。

二是先议后筹，先筹后补。一事一议财政奖补项目确定要充分尊重农民意愿，所有项目必须经农民民主程序议定后方可按省级政府确定的标准筹资，并在筹资到位后给予相应的财政奖补。

三是因地制宜，量力而行。一事一议财政奖补项目建设要充分考虑政府财力，建设的规模及标准要与本村经济发展水平相适应。

四是公开公示，阳光操作。一事一议财政奖补项目建设全过程要做到公开透明、公平公正，民主议事、筹资筹劳、招标议标等全过程实行公示制，自觉接受社会和群众监督，确保项目建设质量。

第五条 我办将结合市城乡规划和新农村建设规划，按照村民议定、村级申报、区镇初审、市级审批的程序，和市财政局一起建立一事一议财政奖补建设项目库，编制项目中长期规划和计划。

第六条 往后一事一议财政奖补项目原则上从项目库中选取，优先选择群众急需、受益面大、村两委班子得力、群众积极性高的村组，分步实施，重点突破，不断提高项目的覆盖面和受益面。

第七条 一事一议财政奖补项目实行村级申报、区镇初审、市级审批的管理制度。

村级负责组织村民议事，提出项目申请。具体项目可由村民委员会提出，也可由受益自然村组或部分受益群众提出，并通过召开村民大会或村民代表会议，按照民主程序议定。

区镇对村级申报的一事一议项目的真实性、可行性、有效性等进行初审，并汇总上报市委农办。

市委农办和市财政局对区镇上报的一事一议项目进行审核批复，上报省级农村综合改革部门备案。

第八条 一事一议财政奖补项目经审批同意后，市镇（区）财政、市委农办和各镇经服中心应根据筹资筹劳资金和财政奖补资金到位情况，督促项目及时开工建设。

第九条 一事一议财政奖补项目建设须通过招标议标等方式委托具有相应资质的建筑单位施工建设。

第十条 一事一议财政奖补项目实施中应发挥村民理财小组、项目理事会、项目监督小组等组织的监督管理作用，实行民议、民建、民管，确保项目建设质量。

第十一条 市级有关部门及乡镇要加强对一事一议财政奖补项目实施的技术指导和服务，督促施工单位和监理机构履行职责，加强对施工各环节的质量监控，提高项目建设的科学性和安全性。

第十二条 一事一议财政奖补项目建成后，市委农办、市财政局要及时牵头组织项目竣工验收。对验收合格的项目，应及时办理财政奖补资金清算，并做好建设项目绩效评价工作。

第十三条 市、镇应督促指导村级建立健全一事一议财政奖补项目运行管护机制，落实管护主体，明确管护责任，保证项目正常运转，长期发挥效益。

第十四条 市委农办和各镇经服中心应督促指导村级按照村务公开的要求，对已建成一事一议财政奖补项目的名称、资金来源与使用、实施单位、竣工验收等情况，实行全过程公示制度，并在醒目位置设置统一的标识和公示牌，广泛接受监督。

第十五条 市、镇、村各级要重视一事一议财政奖补项目档案管理等基础工作，及时将村民一事一议会议记录、筹资筹劳方案、财政奖补项目申报、项目建设预决算、建设前后图片等相关原始资料汇总归档，规范管理。

第十六条 市镇财政、市委农办和各镇经服中心要加强对一事一议财政奖补项目的日常监督检查，确保工程质量、建设进度和奖补资金的合理安全使用。

第十七条 对一事一议财政奖补项目未履行一事一议财政奖补程序，擅自变更项目地点、内容、标准和投资规模，挤占挪用项目资金或不落实配套资金等问题，应视情节轻重，采取限期整改、通报批评、停止拨款、扣回奖补资金等措施予以处理，并建议相关部门追究有关单位和责任人的责任。

第十八条 市镇财政部门应根据实际情况，安排必要的工作经费，保证项目规划、申报、查勘、实施、验收、档案管理等工作正常开展。

第十九条 本暂行办法自2012年1月1日起实施。

第五篇：村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案

三岔河镇2011年村级公益事业建设一事一议

财政奖补工作实施方案

为加强村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理，提高一事一议财政奖补工作的科学化、制度化、规范化水平，巩固农村改革成果，全面深化农村综合改革，加快推进农村基础设施建设和公益事业发展，促进新农村建设，根据阿荣旗村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案通知文件精神，结合我镇实际，经两委会提议交村民代表讨论，为解决村民能够有一个舒适的生活环境，特制订本实施方案。

一、基本情况

三岔河镇隶属于内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗，位于阿荣旗东北部，在大兴安岭南麓丘陵地带。东北与得力其尔乡为邻，南与亚东镇、霍尔奇镇相连，西与查巴奇乡接壤，是阿荣旗东北部乡镇的集市贸易中心。现有15个行政村，112个自然屯，112个村民小组，辖区总面积552.4平方公里，现有耕地402078.9亩，5797户，人口23449，劳动力4071人。由全国13个省市区的123个旗市县迁来此处，有汉蒙满等9个民族组成。现有15个村党支部和2个机关党支部，共有党员365人。

三岔河镇现有四条水泥路与外界相通，分别为：亚三线、得三线、查三线、太三线，交通便利。以农业为主，主要生产大豆和杂粮，是阿荣旗的大豆主产区。次生林覆盖面广，山产品丰富，有猴头、木耳、蕨菜、蘑菇，野生中草药品种繁多，成为广大农民创收的有利条件。三岔河人在国家退耕还林政策的号召下，走以退为进的路子，在退耕地里种植中草药，试种成功的品种有：赤芍、防风、小黄芩等。种植面积不断扩大。境内有含量丰富的硅石矿。这里曾是抗联将军冯治纲战斗和牺牲的地方，冯治纲将军殉难处被列为自治区级爱国主义教育基地。中小学、卫生院基础设施不断完善，教科文卫各项事业蓬勃发展。商业发展迅速。自来水项目正在施工中，变电站建设项目已经立项。

二、指导思想和基本原则

（一）、一事一议财政奖补工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以推进农村综合改革和社会主义新农村建设为目标，充分发扬基层民主，逐步建立以农民自愿出资出劳为主体、政府奖补为引导、社会捐赠为补充的村级公益事业建设新机制，加快农村公益事业建设步伐，促进我镇统筹发展。

（二）、一事一议财政奖补遵循以下基本原则

1、民主决策，筹补结合，发扬民主，尊重民意，以村民民主决策、自愿出资出劳为基础，政府给予奖励补助，是政府投入和农民出资出劳相结合，全面促进农村公益事业建设。

2、量力而行，注重实效。兼顾村民、村级集体经济组织的承受能力，量力而行，稳步推进。在坚持不增加农民负担，不产生新债务，不搞半拉子工程的前提下，优先支持农民积极性高、需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设项目。

3、因地制宜，结合实际，充分尊重村民的意见和建议，制定一事一议财政奖补项目建设规划，分逐步实施。

4、规范管理，阳光操作。规范议事程序，建立健全各项制度，实行精细化、科学化管理。坚持公平公正，确保村民议事和审批过程、资金和劳务使用管理全过程公开透明，接受社会、群众和人民代表监督。

三、实施步骤

（1）我镇2011年实施一事一议的对象和范围。

主要是以村民一事一议筹资筹劳为基础的基础性公益事业建设规划，包括村组道路修建；村组水毁道路设施建设；环境卫生设施建设；村内造林绿化；农民文化体育设施建设；村民认为迫切需要的村内其他公益事业建设。

一事一议财政奖补对象。按照上级政策和程序进行一事一议筹资筹劳，按规定程序申报审批并通过上级政府部门考核验收的公益事业建设项目。将财政奖补资金 万元全部用于 建设。

具体奖补比例和标准：

（2）一事一议财政奖补项目工程预算。

（3）奖补工作措施

1、加强对该规划的组织领导。成立结构镇一事一议评议奖补工作领导小组，结合镇公益事业现状，按照“统筹兼顾，因地制宜，量力而行，分年推进的要求，建立一事一议项目规划库。

2、争取项目申报。我镇根据各村一事一议筹资筹劳程序，确保财政奖补项目并提出补助申请，填报《一事一议筹资财政奖补资金申请表》，交村民代表一事一议表决，表决签字记录，造册建档；项目筹资筹劳和项目组织实施方案上报旗一事一议领导小组办公室。

3、加快项目实施进度。经批准的一事一议财政奖补项目，在镇人民政府统一管理和相关部门的指导下，由村民委员会负责组织实施。项目实施要坚持因地制宜，区别情况，突出项目重点，尊重民意，采取招标、议标等灵活多样的方式，实行合同管理。镇政府相关部门对一事一议项目实施进行全程管理监督。

四、一事一议财政奖补的相关配套措施

（一）完善筹资筹劳制度。遵循村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主决策、程序规范、使用公开的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳。议事过程和结果接受群众全程监督，不得超过规定范围向农民筹资筹劳，不得强行以资代劳，筹资筹劳变相加重农民负担。

（二）建立公开公示制度。全面公示一事一议财政奖补政策、实施方案、办事程序和服务承诺，让村民对一事一议建设项目进行全程管理和监督。项目完成后，村级要将项目实施内容、筹资筹劳数量、奖补资金使用情况等及时向村民公布或公示，接受群众的监督。充分发挥村级作用、确保一事一议财政奖补项目公开透明。

（三）建立档案管理制度。建立健全一事一议财政奖补项目档案，将村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、项目报告、公示结果、项目奖补申请、竣工决算和验收报告等相关原始材料汇总归档，做到一项一档，规范管理。

（四）建立村级公益事业设施管理制度。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则。明确一事一议公益事业设施的所有权，落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产，归村集体经济组织全体村民所有，由村级组织负责管理合养护。

五、加强一事一议财政奖补工作的组织领导

加强组织领导，镇成立由党委书记任组长，纪委书记、分管领导任副组长、相关工作人员任组员的领导小组。实施项目的村要成立村级公益事业建设一事一议财政奖补领导小组，具体负责一事一议财政奖补工作，夯实责任，齐抓共管，确保此项工作取得实效。

三岔河镇人民政府

二〇一一年四月三日