湖北省义务教育均衡发展现场督导评估工作规程(试行)（共5篇）

第一篇：湖北省义务教育均衡发展现场督导评估工作规程(试行)

关于印发《湖北省义务教育均衡发展现场督导评估

工作规程（试行）》的通知

各市、州、县政府教育督导室、教育局，江汉油田教育集团：

现将《湖北省义务教育均衡发展现场督导评估工作规程（试行）》，印发给你们，请结合督导评估准备工作一并执行。

附件：湖北省义务教育均衡发展现场督导评估工作规程（试行）

二O一二年七月日

湖北省县域义务教育均衡发展现场督导评估工作规程

（试行）

一、总则

第一条根据教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》、省政府办公厅转发省政府教育督导室、省教育厅《关于做好全省县域义务教育均衡发展督导评估工作的意见》、《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案》的规定，为进一步规范督导评估程序，确保督导评估结果客观公正、准确合理，特制定本工作规程。

第二条县域义务教育均衡发展督导评估按照县（市、区）自评，相关市（州）政府教育督导室复核认可，省政府教育督导室组织现场督导评估和国家认可的程序进行。

二、督导评估的组织领导

第三条县域义务教育均衡发展现场督导评估在省政府领导下，由省政府教育督导室、省教育厅具体组织实施。市（州）政府教育督导部门要加强业务指导，做好复核工作，及时总结和推广成功的经验，发现和纠正存在的问题。

第四条设立省督导评估组，一般由8-10人组成。分别为：组长1人，由省政府教育督导室、省教育厅领导担任；资料员1人，由厅机关干部担任；成员6-8人，由厅机关干部、省督学、直属单位和市（州）、县（市、区）督导评估人员担任。督导评估组下设管理组、经费组和教师组三个小组，分别开展工作。每个小组设组长一人。评估组成员及其担负的评估内容保持相对稳定。

现场督导评估期间，相关市（州）政府教育督导部门和教育行

政部门派人参加，协助省督导评估组工作。

第五条省督导评估组成员应熟悉督导评估业务，公道正派，工作认真，教育管理经验丰富。省督导评估组成员与被评估单位有工作和业务关系的，应当回避。

三、现场督导评估内容

第六条现场督导评估的主要内容是：核查义务教育学校办学基本条件达标情况；对《评估方案》中规定的5个刚性指标进行督导检查；对县级政府推进义务教育均衡发展工作情况进行评估，并打分；开展义务教育均衡发展满意度调查。

第七条省督导评估组在每个县（市、区）实地检查3个乡镇、街道办事处（以下简称“乡镇”），其中1个乡镇采取随机抽样的方式确定。每个乡镇检查一所初中、一所完全小学。

第八条在乡镇学校实地检查的主要内容是：义务教育学校办学条件达标情况，以及学生入学、教师配置、教育质量、学校管理等情况。

第九条在实地检查乡镇开展义务教育均衡发展满意度调查。初中和小学问卷调查数量均为10人（学生家长8人、校长教师2人），每个县（市、区）现场问卷调查的数量不得少于60人。

四、省督导评估组成员分工

第十条省督导评估组组长负责督导评估全面工作，走访调查乡镇学校校长、教师等。资料员协助组长工作，负责起草督导评估报告，汇总督导评估考核计分表，整理需要上报和存档的相关材料。

第十一条省督导评估组三个小组负责对本组所评估考核的内

容进行核查并打分，写出简要的评估考核意见，其职责分工如下：

1、管理组。负责鄂政督【2012】1号文中C1、C2、C3、C19、C20、C21、C22、C23、C24、C25、C26、C28等指标的评估，负责检查辖区内义务教育学校当年是否发生重大安全责任事故。

2、经费组：负责鄂政督【2012】1号文中C４、C５、C６、C７、C８、C９、C10、Ｃ

11、C27等指标的评估，负责检查县（市、区）财政教育支出比例是否达到省财政厅核定的标准（鄂财办发

[2011]24号）；是否采取积极措施，按校舍安全工程规划消除D级危房，不使用D级危房；薄弱学校改造工作是否完成，城乡办学条件是否达到基本均衡。

3、教师组：负责鄂政督【2012】1号文中C12、C13、C14、C15、C16、C17、C18等指标的评估，负责检查农村学校教师补充、城乡教师交流机制是否建立或运转。

五、督导评估工作流程

第十二条开展督导评估前，省督导评估组要对评估组成员进行培训，学习有关文件，熟悉评估方案，进行人员分工。确定和抽选被检查乡镇。

第十三条每个县（市、区）督导评估时间一般安排2天。一般从上午8：30开始工作。工作流程如下：

第一个工作日。上午，省督导评估组全体成员听取县级政府汇报，教育局、发改委、财政局、人社局等相关部门主要负责人参加。时间约1.5个小时。余下时间和当天下午，省督导评估组分成三个小组分别到3个乡镇的小学和初中实地检查。

在学校实地检查的工作流程：①收集资料。包括教师花名册、分年级学生花名册（含学生家长联系方式）、课表、作息时间表等。

②核实数据。对照《评估方案》中规定的15项办学标准逐一核实。③其他检查。包括有无择校和重点班，教师交流机制和制度，学生食堂、宿舍管理制度，留守儿童关爱机制，教育质量（入学率、巩固率、体质健康及格率等）等方面内容。④满意度调查（在住地进行）。

第二个工作日。上午查阅资料。对照鄂政督【2012】1号文中28个C级评估标准和5个刚性指标逐一检查。经费组还需到财政、税务等有关部门查阅相关资料，核实情况、取证数据。下午综合评议。省督导评估组汇总被评估县（市、区）义务教育均衡发展工作整体情况，修改、审定被督导评估县（市、区）的义务教育均衡发展督导评估报告，形成督导评估意见（约两小时）。随后，向被督导评估县（市、区）反馈现场督导评估意见（约一小时）。

六、督导反馈及结果审定

第十四条县域义务教育均衡发展督导评情况的反馈，以省督导评估组组长宣读督导评估反馈意见的形式进行。

第十五条现场督导反馈的内容包括：督导评估的工作方式及相关情况，义务教育学校办学条件、均衡状况的初步认定，县域义务教育均衡发展工作的主要成绩、经验、问题和建议。反馈时，不公布督导评估分数。组长宣读完督导评估意见后，县（市、区）政府领导应作表态性发言。

第十六条县（市、区）督导评估相关材料在督导评估现场处理完毕。现场督导评估工作结束后，省政府教育督导室、省教育厅向被督导评估县（市、区）书面发布督导评估整改通知。根据整改任务完成情况，再正式发布督导评估结果，并按要求向省政府和教育部上报认定材料。

七、其他规定

第十七条省政府教育督导室提前10天向被督导评估县（市、区）发布督导评估通知，并在省教育厅政务网发布督导评估公告。被督导评估县（市、区）在省督导评估组进点前一周内在当地政府网或报纸发布接受督导评估的公示信息。

第十八条现场督导评估期间，被督导评估县（市、区）应向省督导评估组提供如下材料：县（市、区）政府义务教育均衡发展综合情况汇报，鄂政督【2012】1号文中28项指标和五个刚性指标分项说明材料，全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表，县级政府及相关部门出台的关于义务教育均衡发展工作相关文件汇编，县级政府教育工作自评情况及有关统计表，以及与评估考核工作有关的其他辅助材料。

第十九条县域义务教育均衡发展督导评估汇报会和意见反馈会，会议名称统一定为“××县（市、区）义务教育均衡发展督导评估会”，会议由市（州）政府教育督导室或教育局负责同志主持。

汇报会主要议程：会议主持人介绍到会的督导评估相关人员，省督导评估组组长讲话（约15分钟），县（市、区）政府汇报工作（约60分钟）。

第二十条省督导评估组成员要严格执行省政府教育督导室、省教育厅制定的《县域义务教育均衡发展督导评估工作人员“十不准”规定》，被督导评估县（市、区）要支持、配合并监督执行。

八、附则

第二十一条本工作规程由省政府教育督导室负责解释。

第二篇：湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案(试行)

附件1：湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案

（试行）

根据《中华人民共和国义务教育法》和《湖北省义务教育条例》关于义务教育均衡发展督导评估的规定，为落实教育部、湖北省人民政府《关于推进县域义务教育均衡发展备忘录》《湖北省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》（鄂政发[2010]16号）和《湖北省县域义务教育均衡发展评估认定暂行办法》（鄂政督[2011]6号）等文件精神，特制定《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案(试行)》(以下简称《方案》)。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以实现教育公平为取向，以推进素质教育为主题，以促进县域义务教育均衡发展为核心，通过构建具有湖北特色的义务教育均衡发展督导评估制度，实现县域义务教育师资配备均衡化、基础设施标准化、教育质量一体化目标。

二、评估方式

根据鄂政督[2011]6号文件精神，督导评估从三个方面进行： 一是工作评价。以县（市、区）为单位，评价县（市、区）政府推进义务教育均衡发展工作的努力程度和实际效果。工作评价设定政府重视支持、学校标准化建设、教师队伍建设、教育教学质量、义务教育关爱等5个A级指标，13个B级指标，30个C级评估标准。工作评价指标总分100分。同时，设置以下5个刚性指标，其中某一项指标经核实未达到要求的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。

（一）义务教育学校当年发生重大安全责任事故的；

（二）县（市、区）财政教育支出比例未达到省财政厅核定的标准的（鄂财办发[2011]24号）；

（三）未采取积极措施，按校舍安全工程规划消除D级危房，仍使用D级危房的；

（四）薄弱学校改造工作未完成，城乡办学条件未能达到基本均衡的；

（五）农村学校教师补充、城乡教师交流机制尚未建立或运转的。

二是差异评估。通过监测县（市、区）义务教育学校校际差异，客观测算义务教育均衡系数，评价县域内义务教育学校之间的均衡状况。数据监测包括校舍、设备和图书、教师、班级规模和体质监测等5个一级指标和10个二级指标。

三是满意度调查。通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕择校、教师队伍、管理水平、收费情况、学业水平等问题，广泛采集县域人大代表、政协委员、教师代表、家长代表等各方面人士对县域义务教育均衡发展工作的评价信息。

三、组织实施

（一）工作评价由省人民政府教育督导室 省教育厅组织督导评估组现场督导实施。督导评估组成员9-10人，一般由省人民政府教育督导室 省教育厅领导任组长，省督学、市州教育督导机构负责同志及省教育厅机关处室负责人参加。

（二）差异评估由省人民政府教育督导室负责。省人民政府教育督导室委托第三方机构，对县（市、区）监测指标数据测算均衡系数，并进行均衡程度分析。

（三）满意度调查由各督导评估组负责现场考察。省人民政府教育督导室负责统一制定相关调查表。

（四）工作评价得分达到80分及以上且达到了刚性指标要求、均衡系数符合监测评价要求、满意度达到80%及以上，提请

省人民政府认定为“湖北省义务教育基本均衡发展县（市、区）”。

四、工作程序

（一）省人民政府教育督导室通过适当方式，对申请认定的县（市、区）自评报告所列情况进行初步复核，加强过程督导。经过复核，确认已具备督导评估条件的，组织开展正式督导评估。

（二）省人民政府教育督导室委托第三方机构，计算县（市、区）义务教育均衡系数。对均衡系数符合监测评价要求的，组织开展现场督导评估；对不符合要求的，提出整改意见。

（三）省人民政府教育督导室向接受评估的县（市、区）下发督导评估通知。

（四）督导评估前一周，县（市、区）人民政府在当地主要媒体公示接受评估的信息。

（五）现场督导评估程序如下：

1、听取县（市、区）人民政府自查自评汇报。

2、查阅相关文件、资料、档案，以及财政部门拨款账簿，学校教育经费的预算及执行情况、核查监测数据。

3、召开座谈会并开展问卷调查，参会人员包括县（市、区）人大代表、政协委员、部门领导、校长、教师、学生家长、社会各界人士等。收回有效问卷数不少于100份。

4、随机抽查有关职能部门、乡镇（学区）、学校。原则上，一个县（市、区）至少抽查3个乡镇（学区），一个乡镇抽查1所小学、1所初中。

5、开展综合评议，形成工作总体评价意见，并对工作情况进行量化打分。

（六）省人民政府教育督导室向县（市、区）人民政府下达督导评估意见，对未达到基本均衡标准的，督促县（市、区）人

民政府在规定期限内进行整改，待整改后再行回访或复查。

（七）省人民政府教育督导室 省教育厅根据督导评估及县（市、区）整改情况，经复核确认，提请省人民政府认定为“湖北省义务教育基本均衡发展县（市、区）”，并报教育部审核认定并授牌，同时将督导评估结果向社会公布。

（八）根据鄂政督[2011]6号文件，对省评估认定的义务教育基本均衡发展县（市、区），提请省人民政府给予奖励。

第三篇：义务教育均衡发展督导评估工作

义务教育均衡发展督导评估工作

实施方案

贾峪镇楚村小学

二O一二年十一月

义务教育均衡发展督导评估工作实施方案

根据《河南省县域义务教育均衡发展督导评实施办法（试行）》、《河南省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）》和《荥阳市义务教育均衡发展工作学校档案建设基本要求》等文件要求，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观和全国教育工作会议精神为指导，按照“科学严谨、公开公正、注重实效、推动均衡”的工作方针，进一步加快实施教育优先发展战略，依法履行教育管理职责，深化教育改革，提升义务教育发展水平，大力推进义务教育科学均衡跨越发展，促进教育公平和谐，高质量通过省级义务教育均衡发展督导评估验收。

二、创建目标：

1、办学条件明显改善。以义务教育标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布 局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，整体办学条件明显改善。

2、学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实 施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力 提高管理水平。

3、教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。

4、教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执 行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

三、实施步骤

根据荥阳市教育体育局工作安排，迎接督导评估工作分四个阶段进行。

（一）宣传动员（2012年11月）

1.召开专题会议。召开迎接省义务教育均衡发展督导评估工作动员会，广泛宣传，明确工作目标和任务，增强工作紧迫感。

2.制订计划方案。学校成立领导机构，制订计划方案，安排工作日程，明确工作职责，有序开展“迎评”准备工作。

（二）整体推进（2012年12月——2013年2月）

1.突出主要问题。围绕义务教育均衡发展中的政策统筹、经费保障、学校标准化建设、教师队伍、素质教育、差异程度等方面的测评指标进行自评，扎实推进。

2.完善档案资料。全面完善迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料，对各类文件、计划、方案、总结、表册等资料进行收集整理（暂不装订）。

（三）查缺补漏（2013年3月）

1．全面开展自查。学校对照省评估标准，对各自负责的工作认真开展自查，形成自查书面材料。

2．制定整改措施。针对存在的主要问题和薄弱环节，研究制定整改措施，迅速查缺补漏。

（四）评估验收（2012年4月）

完善系列“迎评”工作材料，形成接受省级义务教育均衡发展工作的督导评估报告。

四、保障措施

（一）提高“迎评”认识。义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育工作的重中之重。推进义务教育均衡发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是落实《义务教育法》的具体体现，也是全面“普九”后切实提高义务教育质量的客观需要，是提升义务教育整体水平、促进教育公平的重要举措。因此，要进一步提高思想认识，充分认识到实施义务教育均衡发展“迎评”工作的重要性、紧迫性，形成“迎评”的浓厚氛围。

（二）加强组织领导。学校成立迎接省义务教育均衡发展督导评估工作领导小组，人员如下：

组长：梁春丽

副组长：张会鹏宋西岭

成员：刘秋权李万军楚喜民赵鹏朱慧霞

（三）明确责任要求。认真学习《河南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》等有关文件，明确任务，落实责任，严格考核，兑现奖惩。

（四）强化督查指导。校“迎评”办公室要加强对工作的检查指导，及时发现、解决工作中的困难与问题。“迎评”工作要坚持实事求是的原则，坚决反对各种形式主义和弄虚作假行为。严禁以“迎评”名义向学生收取任何费用。要加强对“迎评”准备工作的督促指导，特别是对学校档案建设进行检查和指导，保证各项工作落到实处。

贾峪镇楚村小学2012年11月

第四篇：义务教育均衡发展督导评估工作

义务教育均衡发展督导评估工作

实 施 方 案

兴平兴化学校 二O一二年十一月

义务教育均衡发展督导评估工作实施方案

根据《陕西省县域义务教育均衡发展督导评实施办法（试行）》、《陕西省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）》和《咸阳市义务教育均衡发展工作学校档案建设基本要求》等文件要求，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观和全国教育工作会议精神为指导，按照“科学严谨、公开公正、注重实效、推动均衡”的工作方针，进一步加快实施教育优先发展战略，依法履行教育管理职责，深化教育改革，提升义务教育发展水平，大力推进义务教育科学均衡跨越发展，促进教育公平和谐，高质量通过省级义务教育均衡发展督导评估验收。

二、创建目标：

1、办学条件明显改善。以义务教育标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布 局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，整体办学条件明显改善。

2、学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实 施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力 提高管理水平。

3、教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。

4、教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执 行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

三、实施步骤

根据咸阳市教育体育局工作安排，迎接督导评估工作分四个阶段进行。

（一）宣传动员（2012年11月）

1.召开专题会议。召开迎接省义务教育均衡发展督导评估工作动员会，广泛宣传，明确工作目标和任务，增强工作紧迫感。

2.制订计划方案。学校成立领导机构，制订计划方案，安排工作日程，明确工作职责，有序开展“迎评”准备工作。

（二）整体推进（2012年12月——2013年2月）

1.突出主要问题。围绕义务教育均衡发展中的政策统筹、经费保障、学校标准化建设、教师队伍、素质教育、差异程度等方面的测评指标进行自评，扎实推进。

2.完善档案资料。全面完善迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料，对各类文件、计划、方案、总结、表册等资料进行收集整理（暂不装订）。

（三）查缺补漏（2013年3月）

1．全面开展自查。学校对照省评估标准，对各自负责的工作认真开展自查，形成自查书面材料。2．制定整改措施。针对存在的主要问题和薄弱环节，研究制定整改措施，迅速查缺补漏。

（四）评估验收（2012年4月）

完善系列“迎评”工作材料，形成接受省级义务教育均衡发展工作的督导评估报告。

四、保障措施

（一）提高“迎评”认识。义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育工作的重中之重。推进义务教育均衡发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是落实《义务教育法》的具体体现，也是全面“普九”后切实提高义务教育质量的客观需要，是提升义务教育整体水平、促进教育公平的重要举措。因此，要进一步提高思想认识，充分认识到实施义务教育均衡发展“迎评”工作的重要性、紧迫性，形成“迎评”的浓厚氛围。

（二）加强组织领导。学校成立迎接省义务教育均衡发展督导评估工作领导小组，人员如下：

组 长：巨 高 副组长：王恒杰 李滨

成 员：孙健 郭海林 李建印 袁发科

（三）明确责任要求。认真学习《陕西省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》等有关文件，明确任务，落实责任，严格考核，兑现奖惩。

（四）强化督查指导。校“迎评”办公室要加强对工作的检查指导，及时发现、解决工作中的困难与问题。“迎评”工作要坚持实事求是的原则，坚决反对各种形式主义和弄虚作假行为。严禁以“迎评”名义向学生收取任何费用。要加强对“迎评”准备工作的督促指导，特别是对学校档案建设进行检查和指导，保证各项工作落到实处。

兴平兴化学校 2012年11月

第五篇：义务教育均衡发展督导评估档案

义务教育均衡发展督导评估档案

学

生

考

试

成绩

A4—B11—C24--2