第一篇:食品安全工作督查督办规定
食品安全工作督查督办规定
第一条 为加强食品安全监管工作,保证各项食品安全监管措施的落实,提高食品安全监管工作效率,发挥综合监管效能,制定本规定。
第二条 食品安全委员会负责对各成员单位食品安全监管工作的督查督办,食品安全委员会办公室具体负责督查督办日常工作。
第三条 食品安全工作的督查督办应遵循以下原则:
(一)精简适量原则。以确保食品安全为中心,按照食品安全监管工作实际需要,本着精简、适量的原则,狠抓落实食品安全各项工作措施。
(二)依法督办原则。坚持依法行政,严格按照食品安全法律、法规、规章的规定,认真开展督查工作。
(三)注重实效原则。按照“交必办、办必果、果必报”的要求,做到急事急办,特事特办,讲究效率,重在落实。
(四)实事求是原则。坚持实事求是,全面准确地了解和反映情况,为领导决策提供依据。
(五)归口办理原则。对涉及有关乡镇政府、有关部门的督办事项,承办单位务必积极负责地完成办理任务,做到逐级负责,分工协作,认真完成督查任务。
(六)一事一办原则。凡上级或领导批办的事项,要批一项,查一项,办一项;办完后,及时写出督查报告,做到一事一查,一事一办,一事一报。
第四条 督查督办工作建立以下工作制度:
(一)领导负责制度。各乡镇人民政府、各成员单位主要领导是负责落实督查工作的第一责任人。
(二)授权批准制度。县食品安全委员会办公室开展督查,应根据县政府领导批示和上级督查机关交办意见进行,未经授权批准,不得擅自开展督查工作。
(三)限时办结制度。各成员单位接到督查任务后,必须在规定时限内办结,并将办理结果书面报食品安全委员会办公室,食品安全委员会办公室按照相关程序报交办的政府领导、上级机关。
(四)专题反馈制度。各成员单位要围绕督查督办事项,组织力量进行办理,并将办理中出现的新情况、新问题、意见和建议及办理结果,及时向政府反馈。
(五)考核制度。食品安全工作督查督办结果纳入政府、各成员单位目标任务管理考核体系,食品安全委员会办公室不定期编发督查通报,促进工作落实。
第五条 督查督办的内容:
(一)省、市、县政府和上级主管部门部署的专项工作以及明确交办的任务。
(二)食品安全委员会决定的重要事项的落实情况;
(三)政府下达的年度食品安全监管工作目标任务完成情况;
(四)上级机关、领导的重要指示、批示及交办事项的落实情况;
(五)群众投诉举报的、新闻媒体披露的食品安全问题的处理情况;
(六)食品安全信息反馈情况;
(七)重大食品安全事故查处、处理情况;
(八)食品安全监管职能部门履行职责情况;
(九)其它需督查督办的事项。
第六条 督查督办的方式:
(一)书面督查。对会议、文件和领导批示确定的一般事项,由县食品安全委员会办公室以通知或电话告知等形式,督促承办乡镇政府、部门按时办理,并书面报告办理情况和落实结果。
(二)实地督查。对上级机关、领导的重要批示,媒体曝光事件,重大食品安全事故处理,政府确定的重大决策、重要工作部署,年度工作目标、专项整治行动等事项,由食品安全委员会办公室组织有关部门组成督查组,采取明察、暗访形式实地查看,了解情况,动态跟踪问效,督促承办单位组织落实。
(三)会议督查。对重要督查事项,食品安全委员会办公室可建议食品安全委员会、政府适时召开会议,听取工作汇报,集中研究解决落实中存在的问题。
第七条 督查督办的程序:
(一)督查事项的提出。由食品安全委员会办公室根据会议、文件确定的重要事项和政府领导同志批示的要求,发出《督查通知》,提出督查事项,明确办理内容和时间要求。
(二)督查事项的办理。接到督查任务后,政府、各成员单位主要领导作为第一责任人,要明确经办人员,认真及时办理。
在办理过程中,主办单位和协办单位、各有关部门之间要加强协商沟通。承办单位遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时,要及时报告,说明情况,以免贻误工作。
(三)督查事项的催办。督查事项下达后,食品安全委员会办公室要及时跟踪了解办理情况,对未及时完成的,将采取多种形式催办。
(四)督查事项的反馈。承办单位要严格按照督查要求,按时将督查结果以书面形式(加盖公章)报送食品安全委员会办公室。在督查事项办结后,食品安全委员会办公室应当及时向食品安全委员会、政府报告办理结果,并做好汇总、归档工作。
第二篇:食品安全督查督办工作制度(最终版)
XXXXX市人民政府食品安全委员会办公室
督查督办工作制度(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步提高我市食品安全管理的工作效率,确保上级和本级机关重要决定、决策和重要工作更好地贯彻落实,结合我市食品安全工作实际,特制定本制度。
第二章 立项
第二条 督查督办事项立项的主要范围:
1、中共中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及市政府食品安全委员会食品安全相关公文、会议精神,明确规定需要报告贯彻落实情况的事项;
2、国家及省、市领导和市食品安全委员会领导有关食品安全事项的讲话、批示,及交办的需要查办落实并报告办理结果的事项;
3、人大代表建议、政协委员提案,市人大常委会议及主任会议、市政协常委会议及主席会议有关食品安全方面的决定和审议,需要查办落实并报告办理结果的事项;
4、省食安办、市政府、市长专线、信访等部门转办及各县(区)政府或职能部门上报食品安全相关问题的协调处理;
25、食品安全相关的群众举报、媒体报道问题,及社会群众关注的“焦点”、“热点”、“难点”等问题的协调处理;
6、市食安办督查中发现的问题,及市食安办认为应督查督办的其它事项。
第三条 对第三条中列举的问题及事项,市食安办应在3个工作日内报经市食安办领导签批立项。紧急事项、市领导直接交办的事项,或检查时发现问题现场提出督办意见的,可直接交各县(区)政府或职能部门办理,并在3个工作日内备案。
第四条 督查督办事项立项时要注明公开或不公开,对公开事项所有人员均可通过市食安办督查科查询进度,增加工作的透明度;对非公开的事项只能由事项流经的人员阅读查询。
第五条 立项的督查督办件,根据内容重要程度和时间要求划分为普通、重要、紧急三种,并指定办理时限。
第三章 交办
第六条 立项的督查督办件应分类处理:
1、对专业性强、涉及部门单一的督查督办事项,由市
食安办转交指定的县(区)政府和职能部门办理;
2、对个别不宜转给县(区)政府和职能部门查处或领
导明确要求市食安办直接办理的事项,由市食安办负责办理或牵头组织有关部门共同办理;
3、对业务交叉、涉及几个部门的督查督办事项,由市
食安办领导指定主办部门牵头与协办部门共同办理,并明确责任
范围;
4、对涉及全局的重大决策、重要工作部署以及社会反映强烈的“热点”、“难点”问题,必要时由市食安办报请市食安委领导批准,成立督查组开展督查督办。
第七条 所有立项督查督办的事项均应编号登记,根据内容和分工,由督办人员负责提出拟办意见,确定办理方式、办理期限。
第八条 交由县(区)政府、职能部门或督查组(以下称承办部门)办理的督查督办件,市食安办应及时下发督查督办通知。
第九条 现场检查时发现问题直接提出督办意见的,应现场下达督查督办通知书。
第十条 紧急事项可以口头或电话形式交办,并于3个工作日内完善督查督办通知。
第四章 督办
第十一条 承办部门收到督查督办件后,要按要求及时组织实施,限时办结,定期、准确地报告办理进度和办理结果。指定办理时限的督查督办件按指定时限办理;未指定时限的,普通件办理时限为10个工作日,重要件为5个工作日,紧急件当日办理。
第十二条 市食安办对督查督办件进行全程跟踪,必要时采取口头、书面或现场的形式对承办部门进行督办。
第十三条 对未按时完成办理的事项,或未按时报告办理结果的承办部门,市食安办负责口头或书面催办。
第五章 审核
第十四条 市食安办对承办部门报送的办理结果,按下述程序进行审核:
1、初审。市食安办督办人员提出初审建议并报市食安办领导审核,或直接提出退回重办意见。
2、审核。市食安办领导对办理结果签署退办、延期、缓办或结案意见。
第十五条 对承办部门送报的办理结果,市食安办应在5个工作日内完成审核。紧急事项应在3个工作日内完成审核。
第六章 退办与延期
第十六条 市食安办对需退回重办的督查督办件,应及时通知承办部门,并说明退办原因、办理要求和完成期限。
第十七条 承办部门收到退办或延期通知后,要及时办理,限时按要求完成并汇报办理结果。
第七章 缓办
第十八条 承办部门对不能按时办结或暂时不具备办理条件的督查督办件,必须在办理时限前书面说明情况,提出延期或缓办申请。
第十九条 经审核市食安办经认为确不具备办理条件的,应及时通知县(区)政府或职能部门可暂停办理。等具备办理条件时再重新启动督查督办程序。
第八章 结案归档
第二十条 对经审核签批同意结案的督查督办件,应及时进行分类归档。
第九章 奖惩
第二十一条 市食安办定期编写《督查简报》,对全市食品安全督查督办工作的数量及立项、交办、办理、催办、退件、结案情况及办理结果进行记录、统计和通报。
第二十二条 市食安办将督查督办工作列入年终对各县(区)政府和职能部门的重要考核内容。考核内容分两个方面,一是督查督办工作运行情况,包括领导重视、专人负责、工作程序规范等;二是督查督办工作质量,即督查督办件办理落实的时效性、落实内容的全面性以及督查报告质量等。
第二十三条 对督查督办工作积极,考核成绩显著的县(区)政府和职能部门,市食安办将予以必要的表彰;对工作不积极,完成效果较差或未按时完成任务的,将予以必要的批评。
第三篇:督查督办工作规则
督查督办工作制度
为切实加强政务督查工作,进一步提高办事效率和决策效能,做到政令畅通、令行禁止,推动各项工作的顺利开展,确保白水湖管理乡的重大决策、重要工作部署落到实乡,推动督查工作的制度化和规范化,进一步规范和加强督查督办工作,特制定本制度。
一、督查原则
1、依法督办原则。督查工作围绕乡党委、行政工作,严格按照法律、法规和规章的规定,认真开展督查工作,做到令行禁止,坚决维护乡党委、行政的权威性。
2、实事求是原则。督查工作在深入实际调查研究、掌握情况的基础上,全面、准确地了解督查事项的落实情况,客观、公正地反映存在的问题和差距,有喜报喜,有忧报忧,实事求是。防止以偏概全,杜绝弄虚作假。
3、注重实效原则。把注重实效,强化落实作为督查工作的出发点和落脚点,贯穿于工作的全过程和各个方面。及时有效地解决问题,努力使督查事项落到实处。防止和克服官僚主义、形式主义。
二、督查内容
1、区工委、管委会和乡党委、行政的重大决策、重要工作部署及重要会议、重要文件的贯彻落实;
2、社会反映、舆论监督等的落实;
3、乡党委、行政确定的各项目标任务的贯彻落实;
4、乡领导办公会议、专题会议议定事项的贯彻落实;
5、领导重要批示的贯彻落实;
6、领导批准的其他重要事项的落实。
三、督查方式
1、领导督查与职能部门督查相结合。对乡党委、行政的重大决策和重要工作部署以及社会发展中突出的热点、难点问题,根据工作需要,由部门分管领导牵头或根据领导授权,党政办组织力量开展督查;凡明确由部门督查落实的事项,由部门负责,按照有布置、有检查、有落实、有结果的要求,抓好督查落实。
2、重点督查与一般督查相结合。督查工作对全乡经济社会发展主要预期目标任务完成情况、财源建设情况等进行重点督查外,还要充分发挥部门职责,对领导关注,群众关心的一些经济发展中的难点、热点问题,开展经常性督查,及时了解和掌握工作进展情况,为乡党委、行政决策提供依据。
3、政务督查与行政效能监察相结合。乡纪检部门要主动配合,积极参与督查工作,围绕优化发展环境,推动服务型园区建设,加大行政效能监察力度,切实解决一些部门办事推诿扯皮、效率低下等问题。进一步加强对部门服务承诺
兑现情况的监督检查,发现问题,及时督促解决。
四、督查程序
1、督查事项的提出。根据乡党委、行政有关会议、文件确定的重要事项和领导批示,由党政办发出《督查通知单》,明确承办单位及办理时限。乡党政办负责此项工作,党政办主任为第一责任人。
2、督查事项的办理。承办督查事项的部门在接到督查任务后,要认真及时办理。承办单位遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时,及时报请分管领导协调;仍然解决不了的重大事项,及时提交乡主要领导或召开专题会议协调。
3、督查事项的催办。督查事项下达后,党政办要及时跟踪了解办理情况,采取多种形式适时进行催办,以确保工作进度和质量。对一些重要的督查事项,党政办应组织有关部门和人员,进行直接督办。
4、督查事项的反馈。为使督查工作件件有着落,事事有回音,按照“交必办、办必果、果必报”的工作标准,承办单位要严格按照督查要求,按时反馈督查情况,办理结果以书面形式按督查内容报送乡党政办。在督查事项办结后,乡党政办通过《督查专报》的形势及时向管理乡领导报告办理结果。
五、办理时限
督办件,除必须在期限内办理完毕的事项外,一般应在5个工作日内将办理情况向交办领导以书面形式反馈;由部门协办的督办件,一般应在7个工作日内将办理情况向交办领导以书面形式反馈;需延时的须向督查部门提出书面申请。
六、责任追究
1、乡党政办是乡党委、行政督查工作的主管部门,按照乡党委、行政领导的要求,负责对全乡政务督查工作的组织、指导、协调和检查。
2、乡党委、行政各部门主要负责人是本部门政务督查工作的第一责任人,对本部门政务督查工作负总责。
3、督查工作纳入干部考核内容,对交办事项抓得不紧,工作不力,敷衍应付,没有按规定时限、质量完成督查任务或第一次督查后,未按时限要求办理的,在《督查专报》上进行通报批评。对通报批评后,仍然在3个工作日内不能确保规定质量完成交办事项的部门,乡党委、行政将严肃乡理该部门负责人,情节严重的按《公务员法》、《干部管理条例》乡理。
4、对交办事项互相推诿、严重失职或拒绝不办、玩忽职守造成重大损失和严重后果的,对相关单位和责任人依法依规按有关程序追究其责任。
七、本制度自发布之日起实施,由乡党政办负责解释。
第四篇:督查督办工作管理办法
督查督办工作管理办法
第一章总则
第一条
为进一步提升管理水平,强化执行力建设,确保政令場通,推动工作有效开展,制订本办法。
第二条 本办法适用于公司及分(子)公司。
第二章 工作原则
第三条 坚持服务大局,上下一盘棋的原则。各单位对公司交办的工作要严格执行, 敢于担当, 不得以任何理由和借口推矮。
第四条 坚持讲求效率的原则。各单位对交办的工作要雷厉风行,及时办结,不得以任何理由和借口拖沓。
第五条 坚持讲求质量的原则。各单位对交办的工作要认真办理,讲求办理质量, 不得以任何理由和借口应付。
第六条 坚持问责的原则。对不执行公司决定、不及时完成交办的工作、不国满完成交办工作的単位,纳入目标责任考核,与绩效工资挂钩,对相关责任人严格进行问责。
第三章 督办内容
第七条 督查督办主要内容:
1、发展战略规划和工作计划的阶段性目标;
2、月度工作要点和工作任务;.3、重要会议(包括董事会、党委会、党政联席会、经理办公会、工作会议、中工作会议、生产经营工作碰头会及专题会议等)的决议和部署事项;
4、公司下属单位公文办理情况
5、公司领导批转、交办和布置的工作事项;
6、上级部门和领导交办的事项;
7、其他需要督査督办的重要事项。
第四章 工作职责
第八条 集团公司办公室负责督办工作管理,负责重大决策、重要部署、重要事项和领导日常交办工作的督办检查。各单位(部门)负责具体承办交办的事项。
第九条 办公室主要职责:
1、负责建立健全督查督办工作管理办法及相关工作制度;
2、负责督查督办工作的落实进度;
3、组织开展交办工作的检查;
4、对督査督办工作情况定期总结汇报;
5、完成公司领导交办的其他督办任务。
第十条 各单位(部门)负责入是承办事项的第一责任人,对承办事项负总责,主要职责为:
1、负责制定本单位督査督办事项落实计划, 并认真组织实施。
2、确定督查督办事项承办人;
3、明确承办事项完成时限;
4、按时反馈办理结果或定期报送工作进展情况;
5、针对督査督办事项推进过程中存在的同题提出意见和解决方案。
第五章 工作程序
第十一条 督查督办程序
1、立项。督办事项发起人按分工负责的原则,拟定工作内容及要求,填写«公交集团公司督査督办任务通知»,经主管领导批准,办公室向相关承办部门下发,启动督査督办程序。
督办事项发起按如下原则确定:(1)董事会决定事项由董事会办公室发起督办任务通知;(2)党委工作要点、党委会议决定事项由党委办公室发起督办任务通知;(3)领导部署事项由办公室发起督办任务通知;(4)集团公司工作要点、党政联席会、总经理办公会议、年中工作会、月度工作例会、生产经营工作碰头会决定事项由办公室发起督办任务通知;(5)专题会议决定事项,由牵头部门发起督査督办程序;(6)其他需要督办的事项由牵头部门发起督査督办程序。
2、承办。承办単位(部门)在规定时限内组织办理。办公室负责所有督办事项节点进度的督査, 并将一个阶段的办理情况形成督査督办通报。
3、延期。对特殊情况需要延长办理时限的督办事项,承办単位(部门)应在办理时限到期前按程序办理延期。
4、催办。对没有接规定时限完成,也没有办理延期的事项, 办公室按程序报领导明确办理时限后跟踪催办,并按原定时间考核。
5、反馈。承办单位(部门)应及时将督办事项的办理情况和办理结果向督办发起人反馈,督办发起人应将反馈情况及时向领导汇报。
6、办结。牵头部门将办结事项在办理过程中形成的请示、报告、方案、办理情况等材料,按程序报领导批准后,作办结处理。
7、归档。督办发起人将督査督办批示、办结报告及其它具有保存价值的材料,提交档案室整理存档。
第十二条 一般性公文运转催办提醒要求。
1.建立公文限时办结制度,普通收文办毕时间不超过7个工作日(涉及多部门办理的公文,部门时间不得超过2天,特殊情况需提前报办公室办理延期手续),紧急收文办毕时间不超过3个工作日,特急收文及时办结。
2.收文办理时限计时起始时间为公文送达部门时间,结東时间为承办部门提交办毕见时间。
3.对于请示性公文,如无特殊原因, 一律给予正式批复,需履行相关审批程序后才行正式批复的视为阶段性办率,对阶段性办毕公文将根据办理情况列人重点督査督项。
第十三条 公文运转催办提醒。
收文处理各个环节限时约定,在文件到达、到期、超期等不同处理时段,通过电话、件或书面的方式向公文办理人发送提醒及催办信息
第六章 考核与奖惩
第十四条 督办考核
1、按督必办、办必果的要求,确保督办事项按时落实到位,取得实效。
2、以“督办事项办结率”为考核指标,督办事项办结率=按时办结数/督办总数x100%
3、公司办公室每月对督査督办工作进行分析、通报,每季度进行排名,年终进行总结评比。
第十五条 奖惩
1、对督办事项落实情况,在考核的基础上,严格进行奖惩,奖惩采取月度绩效考核和问责的办法。
2、对当月督办事项和公文交办不及时或办理不到位的单位(部门)给予扣罚绩效分值,其中:分(子)公司视情况扣1-5分;机关部室按机关支部与部门签订的责任书中明确的效能目标考核标准予以扣分。
3、如因督办事项给公司造成严重负面影响或重大损失的单位(部门),经公司主管领导批准, 由公司纪检监察室启动问责机制。
第七章 附 则
第十六条 本办法由集团公司办公室负责解释。第十七条 本办法从文件下发之日起执行。
第五篇:加强信访督办督查工作
加强信访督办督查工作
推动信访案件处结工作
县纪委全面加强信访督查督办工作,提高信访案件的办结率,有效减少了越级访和集体访,推进了群众信访问题的及时解决。
在对信访案件的督查协调工作中,县纪委对群众信访反映的普遍性问题,及时召开有关部门负责人联席会议迅速研究解决;对群众信访反映的个别问题,则采取个案调度的办法,深入一线督办,加快办案进程;对重点乡镇实行分片制度加强专项督查,把握了工作的主动权。
为加强对信访案件的跟踪督导,县纪委把信访案件的交办、督办、审核把关、上报程序、办理时限、向信访人回复等各个环节都用制度予以明确并落实责任,形成一个完整有序的工作运行机制以方便跟踪与督导。在案件查处过程中,县纪委主要领导经常听取汇报,随时加以指导和协调,案件调查结束后,督促承办单位按期报告查处结果。对领导批转有关部门的重要信访案件,责成信访室跟踪督办,做到明确承办单位并定期催办。
以明确信访督查工作责任为目的,县纪委建立了信访问题督查督办工作领导责任制,实行逐级负责、领导包案等措施。对不按规定时限查结交办信访案件的部门进行及时督办直至通报,并限期上报办理情况及处理结果;对查办报告内容不清或处理意见不明确的,责成承办单位重新办理,做到了事事有回音、件件有结果,切实把信访矛盾化解在萌芽阶段,确保了全县社会稳定。